淺議民事訴訟法修改與民事證據(jù)制度的完善

張雅潔

河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091

淺議民事訴訟法修改與民事證據(jù)制度的完善

張雅潔

河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091

證據(jù)制度作為民事審判制度改革的主要課題，民事訴訟證據(jù)是一系列規(guī)定和規(guī)范的總和，在整個(gè)民法中的作用不言而喻。本文首先闡述了民事訴訟證據(jù)制度的概念和意義，其次闡述了民事訴訟證據(jù)制度存在的問(wèn)題，最后，說(shuō)明了民事訴訟法修改和民事證據(jù)制度的相關(guān)問(wèn)題。

民事訴訟法修改；民事證據(jù)制度；完善措施

一、民事訴訟證據(jù)制度的意義

民事訴訟證據(jù)制度是民事訴訟制度中最為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，民事訴訟證據(jù)制度執(zhí)行情況的好壞，決定著民事訴訟程序的客觀性和公正性，決定整個(gè)民事訴訟程序的性質(zhì)，民事訴訟證據(jù)體現(xiàn)在民事訴訟制度的各個(gè)方面。民事訴訟證據(jù)制度有利于保障訴訟程序正當(dāng)性和民事司法權(quán)威性，為民事法律奠定了基礎(chǔ)，民事訴訟證據(jù)制度是否健全完善，反映著一個(gè)國(guó)家訴訟制度的先進(jìn)性和公正性。因此，立法機(jī)關(guān)在關(guān)于民事訴訟的修改中，應(yīng)該首先并且重點(diǎn)考慮民事證據(jù)制度的修改和完善。

二、民事訴訟證據(jù)制度存在的問(wèn)題

(一)現(xiàn)行民事證據(jù)制度立法水平不夠

目前，我國(guó)的民事訴訟證據(jù)制度存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題主要表現(xiàn)在：我國(guó)的民事訴訟制度并沒(méi)有建立起完善的制度體系，現(xiàn)行的民事證據(jù)制度偏向于原則化和簡(jiǎn)單化。我國(guó)的民事訴訟法共二百七十條中，關(guān)于證據(jù)制度的規(guī)范僅有十二條，這與國(guó)外一些國(guó)家相比差距是巨大的。另一方面，現(xiàn)行的民事證據(jù)制度的效力也并不高，在審判的過(guò)程中運(yùn)用的次數(shù)少，實(shí)用性較差。我國(guó)現(xiàn)行的民事證據(jù)制度立法水平仍有待提高。

(二)證據(jù)規(guī)則不夠完備

證據(jù)規(guī)則是指規(guī)定著證據(jù)資格和效力的原則，證據(jù)規(guī)則的完善與否。會(huì)影響證據(jù)制度的執(zhí)行甚至是整個(gè)案件的結(jié)果和性質(zhì)，而且還可以從案件的結(jié)論推測(cè)案件證據(jù)的效力。但是目前，我國(guó)的證據(jù)規(guī)則是不完善的，因?yàn)橐?guī)則效力并沒(méi)有限制調(diào)查取證的內(nèi)容、方式和范圍。并且證據(jù)規(guī)則也缺乏實(shí)用性。

(三)未建立當(dāng)事人取證的保障制度

當(dāng)事人在調(diào)查取證方面較為困難，只能通過(guò)知情人的描述和查閱文件或者進(jìn)行調(diào)查取證等進(jìn)行了解，并且，有一些調(diào)查取證必須經(jīng)過(guò)層層程序才可以獲得相應(yīng)的信息。同時(shí)，通過(guò)多方途徑尋找到的知情人或是證人提供的信息也有可能存在差異，在對(duì)有關(guān)案件進(jìn)行調(diào)查時(shí)，當(dāng)事人在調(diào)查取證方面是較為困難的。但是證據(jù)制度規(guī)范中并沒(méi)有關(guān)注到當(dāng)事人的取證困難，也沒(méi)有進(jìn)行相應(yīng)的取證保障制度。

三、對(duì)民事訴訟法修改中證據(jù)制度完善的分析

(一)證據(jù)種類的增加

民事訴訟法修改中證據(jù)制度完善，包括證據(jù)種類的增加，增加的證據(jù)為電子數(shù)據(jù)類型的證據(jù)。具體來(lái)說(shuō)，電子數(shù)據(jù)證據(jù)包括，電子發(fā)票、電子郵件等。加入電子證據(jù)種類，擴(kuò)大了取證范圍，為取證過(guò)程降低了難

度，也有利于證據(jù)制度的順利執(zhí)行。

(二)對(duì)舉證時(shí)限制度做出明確規(guī)定

對(duì)舉證時(shí)限制度做出明確規(guī)定主要包括，由于不可抗力導(dǎo)致的當(dāng)事人無(wú)法在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行舉證的，只要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向人民法院提出延期的申請(qǐng)，申請(qǐng)經(jīng)過(guò)審批后，就可以進(jìn)行舉證的延期進(jìn)行。但是，未提出申請(qǐng)的超限期舉證，人民法院不予理睬。這樣避免了取證人員的故意拖拉、延遲取證的現(xiàn)象，避免了訴訟突襲現(xiàn)象的發(fā)生。

(三)對(duì)證人出庭以及費(fèi)用負(fù)擔(dān)做出保障

只有保障證人的安全并且不影響證人的經(jīng)濟(jì)利益，才能保證取得充分的證據(jù)，這就需要對(duì)證人出庭以及費(fèi)用負(fù)擔(dān)做出保障，這一修改，打消了證人的顧慮，同時(shí)有利于調(diào)動(dòng)知情人的積極性。

(四)證據(jù)簽收制度規(guī)范化

民事訴訟法修改后明確規(guī)定的有利于證據(jù)簽收制度規(guī)范化的規(guī)范包括，證據(jù)證據(jù)在簽收時(shí)，要保證對(duì)當(dāng)事人提交的證據(jù)材料進(jìn)行規(guī)范化流程的操作，保證證據(jù)在合法簽收后為當(dāng)事人提供收據(jù)，接受證據(jù)的當(dāng)時(shí)人或者負(fù)責(zé)人，也要在收據(jù)上簽名或者蓋章。

(五)民事訴訟法修改中證據(jù)制度

民事訴訟法修改中證據(jù)制度，包括當(dāng)事人可以提出保全證據(jù)的申請(qǐng)，這一修改使用的情形包括當(dāng)證據(jù)難以取得時(shí)，或者在證據(jù)由于不可抗力因素產(chǎn)生的部分損毀或者全部毀壞時(shí)，當(dāng)事人便可以申請(qǐng)仲裁，或者向人民法院提出保全證據(jù)的申請(qǐng)。

四、總結(jié)

關(guān)于民事證據(jù)制度的完善問(wèn)題所進(jìn)行的研究和改善，是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，這個(gè)過(guò)程不是一蹴而就的，也不是一帆風(fēng)順的，這更需要全社會(huì)的積極參與，充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性，尊重客觀規(guī)律，積極有為，不斷完善民事證據(jù)制度。同時(shí)，我國(guó)民事證據(jù)制度還有必要根據(jù)時(shí)代發(fā)展的實(shí)際情況，參考和借鑒其他國(guó)家和地區(qū)民法的規(guī)定，對(duì)證據(jù)制度的完善和發(fā)展提強(qiáng)有力的支持。

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D925.1

A

2095-4379-(2017)29-0199-01

張雅潔(1981-)，女，漢族，河北石家莊人，法學(xué)、管理學(xué)雙學(xué)士，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，河北公安警察職業(yè)學(xué)院，講師，研究方向：法學(xué)、公安管理學(xué)。