濰坊積極推動理順市區(qū)行政管理體制

濰坊積極推動理順市區(qū)行政管理體制

為充分激發(fā)市區(qū)兩級活力，山東省濰坊市出臺了《關(guān)于進一步理順市區(qū)行政管理體制的若干意見》，對市、區(qū)兩級的責(zé)權(quán)利進行了理順匹配。一是把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)領(lǐng)域。著力從基層反映強烈的土地管理、市政建設(shè)等4個領(lǐng)域展開，其中，市區(qū)土地管理體制，重點理順土地征收、供地管理、儲備地利用和國土資源執(zhí)法等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系；城市建設(shè)管理體制，重點理順城建項目建設(shè)、建設(shè)工程、建筑市場、房地產(chǎn)市場和物業(yè)管理等方面的權(quán)責(zé)關(guān)系；市政管理體制，重點理順環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、供熱燃?xì)獾确矫娴臋?quán)責(zé)關(guān)系。二是突出市級監(jiān)管責(zé)任。在下放區(qū)級相關(guān)事權(quán)的同時，明確市級部門工作重心轉(zhuǎn)向制定規(guī)劃計劃、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，明確市級業(yè)務(wù)主管部門對下放權(quán)限全程監(jiān)管。三是強化執(zhí)紀(jì)督導(dǎo)督辦。明確財政、國土、住建、市政等相關(guān)部門要加強對各區(qū)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，切實履行行業(yè)管理、監(jiān)督檢查等職責(zé)，把監(jiān)管責(zé)任落到實處。市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化跟蹤問效，對推諉扯皮、工作不力、違紀(jì)違規(guī)等行為及時嚴(yán)肅查處。市委督查室、市政府督查室要加大對理順市區(qū)行政管理體制工作推進落實情況的督查督辦力度，確保改革任務(wù)落到實處。四是推動執(zhí)法下移，健全完善執(zhí)法體制。圍繞國土資源執(zhí)法監(jiān)察，明確市國土資源管理部門對全市國土資源執(zhí)法負(fù)總責(zé)。根據(jù)行政執(zhí)法體制改革減少執(zhí)法層級的要求，各區(qū)國土資源管理機構(gòu)受市國土資源管理部門依法委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國土資源執(zhí)法監(jiān)察和案件調(diào)查處理等工作。市國土資源管理部門統(tǒng)一編號刻制行政處罰專用章，由各區(qū)國土資源管理機構(gòu)使用。市級國土資源管理部門依法對各區(qū)執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)情況進行監(jiān)督檢查，辦理上級交辦案件和跨區(qū)案件，對各區(qū)案件調(diào)查處理進行合法性審查等工作。同時，明確市城管執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)制定政策、規(guī)劃部署、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和對各區(qū)執(zhí)法活動的監(jiān)督考核，重大案件、跨區(qū)案件及跨區(qū)專項執(zhí)法行動的組織協(xié)調(diào)，行使市級規(guī)劃審批范圍內(nèi)的城市規(guī)劃管理方面的行政處罰權(quán)等工作；其余城管執(zhí)法行政處罰權(quán)全部由各區(qū)行使，并由各區(qū)具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)城管執(zhí)法職責(zé)。城管執(zhí)法部門按有關(guān)規(guī)定行使城市管理方面相對集中的行政處罰權(quán)，其余執(zhí)法職責(zé)仍由有關(guān)部門承擔(dān)。

（濰坊市編辦供稿）