把握新時(shí)代特征 扛起新歷史使命

甘肅省供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社黨委書(shū)記、理事會(huì)主任 陳德興

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大推動(dòng)新時(shí)代“三農(nóng)”工作、決勝全面建成小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略決策，關(guān)系國(guó)計(jì)民生之根本，關(guān)系中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，給供銷(xiāo)合作社提供了新的歷史機(jī)遇和廣闊的發(fā)展空間，賦予了供銷(xiāo)合作社新的使命和改革任務(wù)，我們必須準(zhǔn)確把握新時(shí)代我國(guó)社會(huì)主要矛盾新變化和“三農(nóng)”發(fā)展的階段性特征，勇?lián)姑?、奮力而為。

情結(jié)與關(guān)懷

回顧黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的偉大成就和歷史性變革，重溫習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷(xiāo)合作社的指示精神，結(jié)合閱讀《習(xí)近平的七年知青歲月》，深深體會(huì)到習(xí)近平同志作為黨和國(guó)家的領(lǐng)袖偉人，青年時(shí)代的遠(yuǎn)大抱負(fù)、實(shí)事求是的為民情懷和對(duì)供銷(xiāo)合作事業(yè)的深厚情結(jié)。從在梁家河當(dāng)知青時(shí)領(lǐng)辦“鐵業(yè)社”、代銷(xiāo)店、“縫紉社”，以創(chuàng)辦小型合作社的方式合理分工、幫助村民解決生產(chǎn)生活難題，到中南海放眼全局指導(dǎo)全國(guó)供銷(xiāo)合作事業(yè)發(fā)展，親自主持制定《關(guān)于深化供銷(xiāo)合作社綜合改革的決定》，要求各級(jí)供銷(xiāo)合作社始終做到“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”，并推動(dòng)落實(shí)。2016年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)農(nóng)村改革的發(fā)源地安徽鳳陽(yáng)小崗村再次強(qiáng)調(diào)：“推進(jìn)供銷(xiāo)合作社綜合改革，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)宗旨和政事分開(kāi)、社企分開(kāi)的方向，把供銷(xiāo)合作社打造成為同農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)更緊密、為農(nóng)服務(wù)功能更完備、市場(chǎng)化運(yùn)行更高效的合作經(jīng)營(yíng)組織體系?！边@既是對(duì)供銷(xiāo)合作事業(yè)的理解關(guān)懷，也凝聚著習(xí)總書(shū)記始終如一關(guān)注“三農(nóng)”的為民情懷，更是對(duì)供銷(xiāo)合作社巨大的支持和厚望。

責(zé)任與擔(dān)當(dāng)

學(xué)習(xí)十九大精神，通讀習(xí)近平總書(shū)記作的十九大報(bào)告，凡是闡述到“三農(nóng)”工作的段落、字句，特別是“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”部分，都能聯(lián)想到供銷(xiāo)合作社的職責(zé)，感到肩上是沉甸甸的責(zé)任。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄?，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。需要全體供銷(xiāo)合作社干部職工在認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面領(lǐng)會(huì)精神的基礎(chǔ)上，投身于新時(shí)代偉大實(shí)踐當(dāng)中，腳踏實(shí)地抓好落實(shí)。

地處我國(guó)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)的甘肅供銷(xiāo)合作社，綜合實(shí)力位居各省區(qū)市后幾位，直接影響著為“三農(nóng)”服務(wù)的能力、質(zhì)量和水平，也是甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)落后的原因之一。我們必須直面矛盾，迎頭趕上。最近結(jié)合十九大精神學(xué)習(xí)，供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)開(kāi)展“重溫歷史、重拾信心、重塑形象、重整雄風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，其目的就是提振信心，全面深化綜合改革，著力破解難點(diǎn)問(wèn)題，攻克體制機(jī)制障礙，緊緊結(jié)合省情社情，做實(shí)“三農(nóng)”服務(wù)工作，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

使命與實(shí)踐

構(gòu)建“雙線”，服務(wù)“三農(nóng)”。

重心下移，延伸行業(yè)指導(dǎo)線。針對(duì)目前甘肅供銷(xiāo)合作社行業(yè)指導(dǎo)線“頭重腳輕”的現(xiàn)狀，要突出抓好基層社的恢復(fù)重建。一要著力解決“實(shí)”的問(wèn)題，推廣復(fù)制甘谷“三社合一”的做法，積極發(fā)展生產(chǎn)合作、供銷(xiāo)合作、信用合作，改造提升現(xiàn)有896個(gè)基層社，立足于做實(shí)、做強(qiáng)。二要著力解決“有”的問(wèn)題，按照合作制和區(qū)域建社原則，通過(guò)供銷(xiāo)合作社自籌滾動(dòng)發(fā)展、政府支持加盟共恢復(fù)新建104個(gè)基層社，做到基層社服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。三要著力解決“聯(lián)”的問(wèn)題，“為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)”最敏感、最需要的在村一級(jí)，在現(xiàn)有覆蓋47%的基礎(chǔ)上再恢復(fù)和新建4000個(gè)村級(jí)綜合服務(wù)社，做到服務(wù)全覆蓋。

穿針結(jié)網(wǎng)，織密經(jīng)營(yíng)服務(wù)線。針對(duì)目前甘肅供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系“線斷、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)狀，以改革推進(jìn)社有企業(yè)并購(gòu)重組，盤(pán)活用好現(xiàn)有土地、房產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)等有效資產(chǎn)，省、市、縣層層組建供銷(xiāo)集團(tuán)，遵循市場(chǎng)法則不封閉僵化，不保護(hù)落后?？v向以供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)社有企業(yè)上下相互參股，拉伸經(jīng)營(yíng)服務(wù)線；橫向有條件的要與社會(huì)企業(yè)開(kāi)放結(jié)網(wǎng)，農(nóng)資、日雜、農(nóng)產(chǎn)品、廢舊物資老項(xiàng)目不能丟，大田托管、代耕代種、倉(cāng)儲(chǔ)物流、終端配送、養(yǎng)老幼教、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)要拓展。

虛實(shí)互補(bǔ)，線上線下相融合。時(shí)下，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在改變著我們的一切，電子商務(wù)方興未艾，進(jìn)入新時(shí)代的供銷(xiāo)合作社改革與發(fā)展，不能沒(méi)有電商的全程參與。特別是農(nóng)村流通領(lǐng)域，更需要把傳統(tǒng)線下渠道和線上渠道相互融合，共同促進(jìn)發(fā)展。甘肅供銷(xiāo)合作社電商發(fā)展還處在起步階段，我們一定要高起點(diǎn)介入，借總社“供銷(xiāo)e家”平臺(tái)，把系統(tǒng)的各級(jí)農(nóng)批市場(chǎng)、連鎖超市、便民中心、基層社、綜合服務(wù)社、專(zhuān)業(yè)合作社全面納入，線下業(yè)務(wù)線上走、線上流通帶線下，形成縱橫交錯(cuò)、接點(diǎn)成線、聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局。做到有線、有網(wǎng)、有企業(yè)，服務(wù)到村、到戶、到田間，行業(yè)指導(dǎo)線、經(jīng)營(yíng)服務(wù)線、電子商務(wù)線相互融合促進(jìn)，打造覆蓋全程、綜合配套、虛實(shí)互補(bǔ)的服務(wù)“三農(nóng)”供銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。