食安委成員單位積極推動

國家發(fā)展改革委

國家發(fā)展改革委高度重視食品安全工作。近年來，安排中央預(yù)算內(nèi)投資230多億元，支持食品安全檢（監(jiān)）測能力建設(shè)，建設(shè)了省級、地市級食品安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，為縣級機(jī)構(gòu)配備了食品安全快檢設(shè)備。編制印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)食品工業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極推動食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和食品質(zhì)量安全水平整體提升。安排中央資金支持100個城市開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理試點(diǎn)，從源頭上預(yù)防“地溝油”回流餐桌。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域信用體系建設(shè)，會同27個部門簽署了合作備忘錄，開展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重失信者聯(lián)合懲戒工作。

公安部

公安部高度重視“雙安雙創(chuàng)”工作，部署全國公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，重拳打擊食品安全犯罪，為“雙安雙創(chuàng)”創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。近年來年均破獲食品安全犯罪案件近2萬起，有力維護(hù)了人民群眾食品安全。同時，指導(dǎo)各地加強(qiáng)食藥犯罪專業(yè)偵查力量建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法培訓(xùn)，不斷提升打擊效能；健全完善行刑銜接機(jī)制，會同有關(guān)部門出臺了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，推動加強(qiáng)水產(chǎn)品、地溝油等領(lǐng)域的綜合治理、源頭治理。

教育部

教育部將食品安全內(nèi)容納入《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，開展“大手拉小手食品安全知識進(jìn)校園”“全國中小學(xué)健康知識網(wǎng)絡(luò)大賽”等活動，引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)食品安全健康知識。落實(shí)《關(guān)于做好學(xué)校食品安全與傳染病防控工作的通知》精神，嚴(yán)格學(xué)校食品安全管理，建立健全校園食品安全管理制度，層層簽訂食品安全責(zé)任書。開展學(xué)校食堂和校園周邊食品安全整治，將學(xué)校食品安全管理作為學(xué)校體育美育改革督察的重點(diǎn)內(nèi)容，在各地自查基礎(chǔ)上開展實(shí)地督察。

工業(yè)和信息化部

工業(yè)和信息化部根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會工作部署，大力推進(jìn)食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)并取得初步成效。會同10部門聯(lián)合印發(fā)了《食品工業(yè)企業(yè)誠信體系建設(shè)工作指導(dǎo)意見》；制定發(fā)布了《食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系》國家標(biāo)準(zhǔn)；確定了2批22家食品工業(yè)企業(yè)誠信管理體系委托評價(jià)機(jī)構(gòu)；對全國1.5萬余家食品企業(yè)進(jìn)行了2萬余人次專題培訓(xùn)。截至2017年4月底，食品行業(yè)已有750家生產(chǎn)企業(yè)通過誠信管理體系評價(jià)。通過推進(jìn)誠信建設(shè)，企業(yè)誠信管理制度正在加快建立，誠信管理體系逐步完善，誠信意識明顯增強(qiáng)。

科技部

在“十二五”國家科技支撐計(jì)劃中提出“食品安全檢驗(yàn)檢測及非法添加物篩查技術(shù)和裝備研發(fā)”項(xiàng)目，研發(fā)樣品前處理新型功能材料52種，檢測裝備13套，保健食品中違禁物質(zhì)檢測方法10套及對照品53種，研制食品安全檢驗(yàn)檢測和非法添加物篩查方法40項(xiàng)（已發(fā)布14項(xiàng)）。為食品非法添加物和食品添加劑的檢驗(yàn)檢測提供了技術(shù)、裝備和標(biāo)準(zhǔn)支撐。

財(cái)政部

財(cái)政部把食品安全作為保障改善民生的重要內(nèi)容，從專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付、部門預(yù)算等多種渠道切實(shí)加大資金投入，同時要求地方各級財(cái)政部門將食品安全所需經(jīng)費(fèi)列入地方財(cái)政預(yù)算予以保障，為夯實(shí)基層監(jiān)管能力、保障人民群眾飲食安全發(fā)揮了重要支撐作用。

商務(wù)部

商務(wù)部積極推動重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，保障人民群眾安全放心消費(fèi)。聯(lián)合工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)部、食品藥品監(jiān)管總局等6部門印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)重要產(chǎn)品信息化追溯體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、進(jìn)出口產(chǎn)品等重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)作出部署。利用中央財(cái)政資金分5批支持58個城市開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，覆蓋屠宰企業(yè)、批發(fā)市場、超市、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場、團(tuán)體采購單位等1.5萬家企業(yè)，30余萬商戶，累計(jì)匯總有效追溯數(shù)據(jù)38億條，支持茅臺、五糧液等8家企業(yè)建設(shè)酒類流通追溯體系，實(shí)現(xiàn)納入追溯體系的產(chǎn)品來源可追、去向可查、責(zé)任可究。

國家衛(wèi)生計(jì)生委

國家衛(wèi)生計(jì)生委按照習(xí)近平總書記“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)”要求，著力構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)評估為基礎(chǔ)的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。建機(jī)制、促發(fā)展、惠民生，堅(jiān)持開門辦標(biāo)準(zhǔn)。牽頭完成標(biāo)準(zhǔn)清理整合，加快制修訂重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)，目前標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)達(dá)到1224項(xiàng)，涉及食品安全指標(biāo)2萬多項(xiàng)，全面覆蓋所有食品類別和主要健康危害因素，初步構(gòu)建起符合我國國情，框架、原則、科學(xué)依據(jù)與國際食品法典一致的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)體系?？椌W(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)質(zhì)控、摸家底，系統(tǒng)規(guī)范做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)覆蓋94%縣級行政區(qū)域并向縣級以下延伸，累計(jì)獲得1100萬條監(jiān)測數(shù)據(jù)和70萬條食源性疾病病例信息。基本建立國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，為保障食品安全提供有力技術(shù)支持。重科學(xué)、立規(guī)范、夯基礎(chǔ)，扎實(shí)有序開展風(fēng)險(xiǎn)評估。累計(jì)完成食品中鎘、鉛、碘、塑化劑、稀土、反式脂肪酸、甲醛等百余項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估，為標(biāo)準(zhǔn)制修訂、風(fēng)險(xiǎn)控制和食品安全治理提供科學(xué)依據(jù)。

海關(guān)總署

2016年，海關(guān)總署部署開展了打擊走私“國門利劍2016”聯(lián)合專項(xiàng)行動。將打擊大米、凍品等走私作為重中之重，保障人民群眾食品安全。全年海關(guān)共立案偵辦各類農(nóng)產(chǎn)品走私犯罪案件616起，案值221.7億元，其中偵辦走私大米犯罪案件67起，案值17.67億元，涉案大米36.57萬噸，取得打擊大米走私歷史最好成績；偵辦走私凍品犯罪案件174起，涉案凍品23.61萬噸；偵辦走私生豬犯罪案件9起，涉案生豬35.2萬頭；偵辦走私食糖犯罪案件14起，案值8427萬元，涉案食糖1.15萬噸。

工商總局

工商總局深入推進(jìn)商事制度改革，加快“全國一張網(wǎng)”建設(shè)，認(rèn)真做好各類市場主體的信息公示，推動部門間信息共享和失信聯(lián)合懲戒。依法加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法，在全國范圍內(nèi)部署食品違法廣告、食品注冊商標(biāo)等集中整治，深入開展“紅盾護(hù)農(nóng)”行動。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國工商和市場監(jiān)管部門共查處虛假違法食品廣告案件1986件，罰沒款4548萬元；查處農(nóng)資案件24859件，案值1.59億元，罰沒款1.06億元。

質(zhì)檢總局

質(zhì)檢總局堅(jiān)持“預(yù)防在先、風(fēng)險(xiǎn)管理、全程管控、國際共治”的原則，初步構(gòu)建了符合國際慣例、覆蓋進(jìn)出口食品全供應(yīng)鏈的多元治理體系。嚴(yán)格“優(yōu)進(jìn)”，順應(yīng)國內(nèi)消費(fèi)需求，積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)食品農(nóng)產(chǎn)品及種質(zhì)資源，為市場提供有力的調(diào)劑與補(bǔ)充，拒絕不合格食品、食品添加劑入境；推動“優(yōu)出”，以出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)為抓手，推動區(qū)域內(nèi)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平整體提升，提高國際市場競爭力；以“一標(biāo)兩市”

（國內(nèi)國外兩個市場執(zhí)行一套最嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)）為主線，大力實(shí)施出口食品農(nóng)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程，服務(wù)食品農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革和擴(kuò)大對外出口。

鐵路總公司

鐵路部門以旅客需求為導(dǎo)向，以監(jiān)管作保障，加快推進(jìn)高鐵餐飲市場化改革。按照開放合作、許可經(jīng)營的思路，建立開放與許可、線上與線下、內(nèi)部與外部相結(jié)合的經(jīng)營管理機(jī)制，搭建開放的高鐵餐飲服務(wù)平臺，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管，提升高鐵餐飲服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營管理水平。

鐵路高鐵快餐盒飯供應(yīng)企業(yè)實(shí)行工業(yè)化生產(chǎn)，統(tǒng)一采購進(jìn)貨，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理，全程質(zhì)量控制，改善餐飲品質(zhì)，保證安全供應(yīng)。

鐵路食品安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、過程控制的工作原則，強(qiáng)化列車供應(yīng)商資質(zhì)要求和安全標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把供貨企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)；嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)絡(luò)訂餐站供快餐企業(yè)管理，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理與源頭控制，控制安全風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)“中國鐵路餐飲”品牌，保障食品安全。