美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育分析及對我國高職教育的啟示

孫婷

摘要：美國在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面處于世界領(lǐng)先地位。為了進一步提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的競爭力，美國于2013年頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告，在學生培養(yǎng)、教師素質(zhì)提升、校企合作、技術(shù)轉(zhuǎn)換、提升區(qū)域經(jīng)濟方面都提出了新要求，并列舉了美國優(yōu)秀高校在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的實例。對美國高校該領(lǐng)域的研究可以為我國高職院校的發(fā)展提供重要借鑒。

關(guān)鍵詞：美國；高校；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育；高職教育

中圖分類號：G719 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2016）12-0091-06

美國是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育較成功的國家之一，歷時近半個世紀，有穩(wěn)定和獨具特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系。為了進一步提升高等院校的綜合競爭力，2013年7月，美國商務(wù)部頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學：聚焦高等教育創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)》（The Innovative and Entrepreneurial University：Higher Education，Innovation& Entrepreneurship in Focus）報告，總結(jié)了美國11所具有代表性高校的成功創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，并針對學生、教師、校企合作等方面提出了要求。我國近年來也加大了對高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的關(guān)注，《關(guān)于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》與《國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》的頒布，目的就是對我國高職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加以規(guī)范。由于我國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，基礎(chǔ)薄弱，因此，對美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育加以研究，可為我國高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提供重要借鑒，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、美國《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告頒布背景及高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一）《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告頒布背景

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是美國經(jīng)濟發(fā)展的重要驅(qū)動力。美國商務(wù)部十分重視美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展在美國商務(wù)部具有很大的優(yōu)先權(quán)，因為其在工業(yè)、教育、新技術(shù)研發(fā)等方面都將發(fā)揮無可替代的作用。

2011年，美國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會（the National Advisory Council on Innovation and Entrepreneurship）為了保持國家的競爭力與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力，在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育方面提出了新構(gòu)想。早在2009年，美國國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會就成為美國競爭法案實施中的一個重要補充，它由尖端的企業(yè)家、投資者、大學領(lǐng)導組成，并一直在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)方面為政府提供重要意見與回饋，近年來已對美國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)生巨大影響。2013年初，應國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會的要求，美國商務(wù)部的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)部門直接從各地的高校了解其培養(yǎng)學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的現(xiàn)狀，并聯(lián)合一百四十多位高校校長，針對現(xiàn)實發(fā)展狀況頒布了《創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)型大學》報告。

在報告執(zhí)行的過程當中，國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)咨詢委員會協(xié)同各個部門的工作，并制定一個共同計劃，以此促進高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。這一報告中的見解將會在美國高校與聯(lián)邦政府的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中發(fā)揮影響，從而更好地促進美國經(jīng)濟的進一步提升。

（二）美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀

美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)機構(gòu)包括大量的大學與學院、研究所、實驗室以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司，這些機構(gòu)遍布全美，規(guī)模和數(shù)量十分龐大。這些機構(gòu)同聯(lián)邦機構(gòu)合作，共同在生命科學、能源、電信、信息技術(shù)、教育、社會創(chuàng)新等領(lǐng)域取得了重大突破，這種合作的優(yōu)勢吸引了世界上許多頂尖人才參與到研發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作中，服務(wù)并建設(shè)了美國的前沿領(lǐng)域。

隨著其他國家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實力的提升，美國的高校正在盡力保持自己在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的領(lǐng)導地位，同時，也促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的商業(yè)化，并將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)納入高校學生生涯規(guī)劃中。高校采用不同的方法鼓勵創(chuàng)新思維，其方法取決于當?shù)氐牡乩怼⒅贫纫?guī)模、歷史、文化和資金資源等多方面的因素。這種多樣性的方法被證明是非常符合實際狀況的，并已經(jīng)取得了一定程度上的成功。

目前，美國大概有450所高校已經(jīng)擁有系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系，雖然分布在不同的地區(qū)，但是這些高校已經(jīng)有效地動員各自地區(qū)內(nèi)的人員參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中。這些高校擁有良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，高校師生通過自己的研發(fā)與努力，積極促進了產(chǎn)業(yè)合作與新技術(shù)的商業(yè)化轉(zhuǎn)換。在這一過程中，麻省理工學院的開發(fā)模式（MIT）為他們樹立了標桿。麻省理工學院通過MIT創(chuàng)造經(jīng)濟價值，同時，美國三分之一的企業(yè)家并不是工程師出身，而是來自于其他學科，這反映出美國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)具有廣泛的基礎(chǔ)。

麥肯錫全球研究所（MGI）的報告表明，有三根重要支柱可使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展，這三個支柱分別是：發(fā)展良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，開創(chuàng)企業(yè)文化，為新企業(yè)提供持續(xù)的資金支持。美國的高校對這三個支柱的影響力也在逐步遞增，高校往往是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心部分，因為他們培育了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，也培養(yǎng)了大量的員工，及時更新了校園文化，以維持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，在促進學生能力持續(xù)提升的同時兼顧了國家經(jīng)濟的發(fā)展活力。

二、美國提升高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的重要途徑

（一）促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平的提升

1.構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程與學位體系

首先，許多美國高校都已經(jīng)發(fā)現(xiàn)學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面需求的增加，從而使高校更加重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的開發(fā)，為學生提供廣泛且具有實踐價值的課程。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要包括商業(yè)計劃開發(fā)、市場營銷、網(wǎng)絡(luò)、“電梯游說”等方面的內(nèi)容。其次，一些高校也提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的學士或碩士課程，擴展了傳統(tǒng)的文科學士學位（B.A.）與理科學士學位（B.S.），從而打破了傳統(tǒng)課程的壁壘。

科羅拉多大學的創(chuàng)新與企業(yè)家學位課程開展于科羅拉多斯普林斯的校園，本課程可授予創(chuàng)新的學士學位（B.I.），它提供了一個獨特的多學科交融的團隊合作方式。例如，計算機專業(yè)的學生不僅要求完成專業(yè)課程，還要求團隊合作，學習創(chuàng)新，從事創(chuàng)業(yè)活動，實踐建議寫作，學習商業(yè)和知識產(chǎn)權(quán)法。

2.增加學生經(jīng)驗學習與競爭機會

經(jīng)驗學習主要包括講授和記憶，通過研討會、會議、實習、實踐經(jīng)驗、真實項目等開展學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。高校也將學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目直接融入相應的技術(shù)轉(zhuǎn)讓辦公室、風險投資公司等行業(yè)中。例如，加州大學圣地亞哥分校的拉迪商學院要求管理學專業(yè)學生選一個名為“實驗室到市場”（lab to market）的課程，在此課程中，工商管理碩士（MBA）可創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù)，并通過商業(yè)化過程，參考教師和創(chuàng)業(yè)導師的建議。

學生可通過競賽獲得資金準備然后開展項目。高校正在擴展其學生團隊比賽，并通過與地方行業(yè)企業(yè)合作豐富競爭中的教育資源，以保證競爭的開展。華盛頓大學有一個階段性的商業(yè)競爭計劃，在整個學年有不同的競賽，并與課程、指導相結(jié)合，協(xié)助學生將想法提升到一個新的水平。競爭范圍從學科到產(chǎn)業(yè)，使學生參與到不同部門中。

3.為學生提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間，加強社區(qū)學院的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間將激勵學生開展項目，同時發(fā)展空間也包括課堂外的建設(shè)。一些高校支持建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)宿舍，某些學校也試圖擴大這一概念，從而促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集群建設(shè)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間為學生提供了與企業(yè)家或管理者接觸的機會，并可為志同道合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供一個交流的環(huán)境。

有170所社區(qū)學院推出了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)計劃，這些計劃往往與大學的規(guī)模相似，并同大學一樣積極支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。如洛雷恩社區(qū)學院為學生和地方企業(yè)家提供孵化器；米德爾塞克斯社區(qū)學院為學生提供資金，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險投資。

（二）鼓勵教師參與到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中

1.更新創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵教師參與

美國高校原有的傳統(tǒng)文化開始發(fā)生轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，教師不僅追求學術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，也開始逐步實現(xiàn)自己所從事專業(yè)的商業(yè)化。高校前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化為教師提供了激勵與資源，從僅從事學術(shù)研究的傳統(tǒng)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楦咔罢靶缘膭?chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。匹茲堡大學提供了一個商業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程，旨在教育和激勵教師在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域中的研究，本課程包括了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的每個步驟，全面地幫助教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展。

2.獎勵教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目

高校為杰出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師舉辦頒獎典禮并提供獎勵，獎項主要有年度創(chuàng)新與年度創(chuàng)新教師。高校也以優(yōu)化工作年限和休假鼓勵教師追求合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，允許教師利用休息時間開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，但并不會影響教師的晉升或產(chǎn)生某種懲罰。南加州大學通過經(jīng)費支持與獎勵促進教師的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新；勞埃德創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究中心為教師的研究提供資助，該中心還用格瑞夫影響研究獎獎勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域做出杰出研究的教師。

3.鼓勵教師與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊以及行業(yè)企業(yè)合作

高校為教師提供了與當?shù)厣鐓^(qū)和行業(yè)合作的資源。一些大學聘請了優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和個人與教師進行合作，以獲得研究和技術(shù)開發(fā)先進理念、資本和其他類型的支持。例如，加州理工學院為教師提供了與天使投資者、風險投資家或投資團隊的合作機會，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)化，并且在定期會議討論過程中，雙方對商業(yè)化進程提出建議與反饋，及時改進項目運轉(zhuǎn)中的不足。

（三）美國高校積極支持技術(shù)轉(zhuǎn)換

1.減少高校技術(shù)轉(zhuǎn)換壁壘

高校在進行技術(shù)轉(zhuǎn)換中具有很大的優(yōu)先權(quán)，因此，能夠更加有效地識別市場潛力。為了滿足今后發(fā)展需求，大學也在擴大自己的技術(shù)轉(zhuǎn)換范圍，盡可能建立統(tǒng)一的標準，同時通過增加設(shè)施、聘請熟練員工、完善研究人員等技術(shù)支持途徑，努力將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的花費與風險降到最低。美國高校技術(shù)管理聯(lián)合會（AUTM）的調(diào)查顯示，技術(shù)研發(fā)的數(shù)量上升了14個百分點，而研發(fā)公司的數(shù)量也上升了3個百分點。

2.保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)

美國高校通過多種途徑保護知識產(chǎn)權(quán)，這也拉動了對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)及相關(guān)人員的需求。由于高校加強了對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護，高校的學生和教師也更加樂于公開自己的研究成果，并提高了技術(shù)研究的應用比例，促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)的商業(yè)化進程。例如，加州理工大學為每一個公開的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)專利都申請了知識產(chǎn)權(quán)保護，同時在申請專利的第一年后，高校會對該專利的價值進行評估，從而決定知識產(chǎn)權(quán)保護的期限。

3.努力縮小資金缺口

美國高校正在通過自身的優(yōu)勢縮小創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究與技術(shù)發(fā)展之間的鴻溝。首先，高校通過建立風險基金、成長基金等多種基金彌補資金上的不足，并協(xié)助高校中技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公司的建立。其次，高校也積極尋求校友與地區(qū)企業(yè)的幫助，滿足多種基金的需求。

威斯康星大學建立的威斯康星校友研究基金會（WARF）是一個非營利的并以校友捐款作為資金來源的組織。WARF通過批準高校的研究和技術(shù)開發(fā)提供資金，這些資金主要用于資助研究、建立設(shè)施、購買設(shè)備，并為教師和學生頒發(fā)獎學金。天普大學的技術(shù)開發(fā)和商業(yè)化辦公室提供了超過1.3億美元的資金，支持高校中先進研究的商業(yè)化。

4.建立區(qū)域性的技術(shù)轉(zhuǎn)換中心

在美國，高校已經(jīng)與非盈利的研究中心合作，共同支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的商業(yè)化進程。近期，針對公立贈地大學協(xié)會（APLU）成員的調(diào)查表明，大多數(shù)公立大學并沒有單獨的技術(shù)轉(zhuǎn)換部門。一些小學院也并不擁有此類部門，因此，亟需來自區(qū)域性組織的支持。區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)換中心可以為大學、規(guī)模較小的學院、非盈利的研究中心提供技術(shù)轉(zhuǎn)換支持。如猶他大學已經(jīng)率先在發(fā)展這些中心，以便更好地與其區(qū)域伙伴開展合作。

（四）加強美國高校的校企合作

由于聯(lián)邦政府的資源有限，許多高校正在積極尋求創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展資源，特別是來自于行業(yè)企業(yè)的支持。高校可以為行業(yè)企業(yè)提供人力、研發(fā)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等資源，因此，企業(yè)可以充分利用高校中的設(shè)施與研發(fā)優(yōu)勢，加深合作程度，降低商業(yè)風險，同時也可為教師與學生提供研究的實踐機會。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的一個重要研究基地，美國高校正在通過新的方式吸引企業(yè)參加到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)中，比如建立門戶網(wǎng)站、早餐論壇、圓桌會議等。通過這些途徑，校企雙方更能深入了解彼此，發(fā)揮自身的獨特優(yōu)勢，加速創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研發(fā)進程。美國大部分高校與世界許多知名企業(yè)建立了穩(wěn)定的合作關(guān)系，如寶馬汽車公司、聯(lián)邦快遞公司、約翰遜控制公司、IBM、思科公司及寶潔等先進企業(yè)。這些穩(wěn)定的合作關(guān)系讓美國高校師生能夠接觸到前沿的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，并能夠協(xié)助企業(yè)解決技術(shù)研發(fā)問題。

德拉瓦大學的經(jīng)濟創(chuàng)新與合作辦公室（OEIP）建立了一種校企合作程序，這種程序致力于與地方企業(yè)家在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)、專利及產(chǎn)品方面進行深入合作，以達成資源共享。在德拉瓦大學內(nèi)進行技術(shù)研發(fā)，之后利用行業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢將技術(shù)研發(fā)商業(yè)化。OEIP在為行業(yè)企業(yè)提供資源的同時，也為德拉瓦大學的學生與教師提供了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換與發(fā)展的機會。

（五）美國高校致力于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，促進地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

1.直接與地方企業(yè)與商業(yè)團體進行協(xié)作

美國高校主要是鼓勵學生與教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并且積極致力于振興區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。教師和學生對于區(qū)域發(fā)展將投入更多精力，促使他們以志愿者的身份參與到地方企業(yè)的發(fā)展中。在學生培養(yǎng)方面，一部分高校甚至收購了地方小企業(yè)，并讓學生參與到公司的經(jīng)營管理中，以幫助學生發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能。這種方案降低了地方企業(yè)的成本，同時也讓學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境中親自操作，使地方企業(yè)在市場中更具競爭力。美國高校的教師也通過教學、指導和倡議推進地方企業(yè)的發(fā)展進程。許多高校致力于發(fā)展教師與地方商業(yè)社區(qū)的關(guān)系，共同應對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展挑戰(zhàn)。教師作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)研發(fā)的主體，通過加強與地方企業(yè)與商業(yè)團體的合作，不僅促進了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，也打開了接納多種市場機遇的大門。

美國的普度大學通過技術(shù)援助項目讓教師和學生共同為當?shù)厣虡I(yè)團體和企業(yè)提供免費咨詢和技術(shù)協(xié)助；喬治亞大學的服務(wù)學習項目不僅豐富了高校與學院的課程內(nèi)容，而且鼓勵高校學生在學習期間主動為地方企業(yè)與商業(yè)團體提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)；杜蘭大學設(shè)置了若干比賽，主要包括杜蘭大學商業(yè)計劃競賽、城市創(chuàng)新挑戰(zhàn)及新時代社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)，以此激勵學生和地方商業(yè)團體合作伙伴共同解決地區(qū)發(fā)展問題，同時為他們提供資金和技術(shù)支持。這些項目也為學生提供了每年10萬美元的資金資助。

2.美國高校與地區(qū)商業(yè)團體聯(lián)系，建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)

致力于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的美國高校在與地方商業(yè)團體聯(lián)結(jié)方面占據(jù)主導位置，據(jù)此豐富了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展資源，有助于地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。同時，高校在地方商業(yè)團體的發(fā)展中也占據(jù)了獨特位置，可以提供一個協(xié)作環(huán)境，包括研究人員、風投資本家、公司、企業(yè)家、顧問和地區(qū)組織等，共同解決區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展問題。美國高校同時也致力于幫助一些發(fā)展不足的地區(qū)商業(yè)團體和部門，美國高校協(xié)助支持了婦女與少數(shù)民族企業(yè)家的發(fā)展，豐富了地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的多樣性。

密蘇里州和堪薩斯州的地方學院、高校、地方企業(yè)、非營利組織致力于發(fā)現(xiàn)和開發(fā)技術(shù)，共同建構(gòu)了區(qū)域性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)，通過這個網(wǎng)絡(luò)，提供了就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展指導、崗位培訓、動手學習的機會，并獲得資本基金；加利福尼亞大學來自于哈斯的年輕企業(yè)家中心（YEAH）的學生與貧困的海灣地區(qū)學生共同分享創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗與資源，并且?guī)椭數(shù)氐母咧猩@得大學教育機會。

3.地方政府制定激勵機制，促進區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展

美國各州聯(lián)邦政府提供資源，并設(shè)計法律法規(guī)幫助地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。最新的趨勢是，地方政府與高校合作，盡力發(fā)揮各自的優(yōu)勢，研究實際經(jīng)濟狀況，以提升地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平，豐富就業(yè)機會。例如，為了刺激創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，地方政府制定了提供撥款資助、減少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)稅收的相應政策。美國高校也正積極爭取地方政府的扶持基金，并有意向直接扶持校園內(nèi)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動項目，更為直接地促進地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。

三、美國高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育對我國高職院校的啟示

（一）高職院校亟待提升學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

首先，要構(gòu)建科學的課程體系，合理安排創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。我國目前仍未將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程列為一門獨立學科，部分高職院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程納入營銷管理類課程體系中。因此，高職院校應盡快根據(jù)我國實際，加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的研究，構(gòu)建符合高職學生需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程體系。同時，根據(jù)學生發(fā)展規(guī)律與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的內(nèi)在屬性，合理安排課程開展順序，有序地對學生進行傳授。

其次，要豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教育模式。高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要的傳授方式是課堂教學。因此，應當豐富實踐活動與競賽內(nèi)容。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程具有很強的實踐性，應當扎根于多種實踐中，可通過校企合作共同構(gòu)建實踐平臺培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。競賽能夠激發(fā)學生的探索與合作熱情，不僅可增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，還能培養(yǎng)學生的團隊精神，為今后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的開展奠定基礎(chǔ)。

再次，要營造積極的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境。高職院校可以組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)小組，將有相似興趣的學生組成一個團隊，并由專、兼職教師隊伍為小組成員提供定期指導，及時解決學生的困惑，從而營造出一個樂于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新的氛圍。高職院校的教師與管理人員也應當努力為高職學生創(chuàng)造一個鼓勵成功、寬容失敗的和諧穩(wěn)定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

（二）提升教師隊伍創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育能力，鼓勵教師積極參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

首先，要更新高職院校原有的校園文化，加強教師團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。大多數(shù)教師并未參加過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，在實踐經(jīng)驗方面十分不足，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學水平。高職院校應主動為教師提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐機會，鼓勵教師自主開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，不能只將學術(shù)研究作為衡量教師能力的標準，還要將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)內(nèi)容增加到教師能力評判的標準之中，為教師團隊注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新活力。

其次，要獎勵教師開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。高職院?？梢月?lián)合政府、企業(yè)等共同設(shè)立獎項，以獎勵教師團隊優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。這一措施將激勵教師對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開發(fā)的熱情與動力，并且能讓教師走上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的第一線，經(jīng)歷創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的每個環(huán)節(jié)，從而提升教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的教學水平，促進學生該方面能力的培養(yǎng)。

再次，要鼓勵教師與地方企業(yè)合作共同進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開發(fā)。教師團隊與企業(yè)的合作將促進雙方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展。在此過程中，教師能夠參加到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐中，可為教師教學能力的提升創(chuàng)造良好的實踐平臺，從而提高教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)水平與教學能力；企業(yè)也能充分利用教師的學術(shù)研究優(yōu)勢，共同研發(fā)新項目，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的商業(yè)化進程，凸顯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實踐與時代意義。

（三）高職院校同地方企業(yè)加強聯(lián)系，增強區(qū)域經(jīng)濟競爭力

首先，高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應同區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育需要從地方區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點出發(fā)，加強校企合作，不斷開發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，雙方達成資源共享。高職院校可與企業(yè)共建實踐基地與孵化基地，為學生和教師提供實踐機會；企業(yè)可根據(jù)發(fā)展需要與自身特點，將學生和教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行轉(zhuǎn)化，促進其商業(yè)化過程。

其次，校企雙方應共同合作設(shè)計創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程。根據(jù)課程的基本屬性，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程主要包括兩種，即基礎(chǔ)理論課程及實踐應用課程，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育應該更多地通過實踐應用課程來實現(xiàn)。在創(chuàng)建課程體系過程中，必須加深校企合作，增強彼此間的理解，某些專業(yè)課程應與地方行業(yè)企業(yè)共同開發(fā)，將行業(yè)企業(yè)發(fā)展所需的人才素質(zhì)與職業(yè)標準融入其中。

再次，校企雙方應加大在基金與獎金方面的投入。許多高職學生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過程中遇到的最大阻礙是資金不足，校企合作設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金或設(shè)立與之相關(guān)的獎項獎金，可以通過雙方共同籌集資金或以第三方擔保人為高職學生申請小額貸款的方式對其創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目進行扶持，如此不僅可鼓勵學生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，也可為學生提供資金支持。

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（責任編輯：王恒）