簡析越南高等教育發(fā)展過程

LE+VU+DINH+PHI黎武廷飛

摘要：進(jìn)入20世紀(jì)80年來，越南的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)生了很大的變化，越南在1986年經(jīng)過全體改革開放之后，成為了國家的社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)，也逐步改進(jìn)與擺脫國家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。本文針對越南高等教育歷程進(jìn)行了分析研究。

關(guān)鍵詞：越南；高等教育；發(fā)展過程

高等教育是國家政府、領(lǐng)導(dǎo)人十分重視和管理教育事業(yè)的國家未來人才培養(yǎng)的重要部分。越南也不例外，越南政府從1986年改革開放并且成為了社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)國家、政治民主、人民的生活水平越來越完善。在高等教育發(fā)展體制方面也受到諸多的變化與完善。從1986—1990年，越南經(jīng)濟(jì)受到通貨膨脹的影響，所以國家對高等教育的撥款越來越少。在國家改革開放之后，越南高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展的那么好，也就是說在那段時(shí)間越南政府沒有重視高等教育的發(fā)展，在高等教育的投資體系中沒有很大的變化。從1991年至今，越南對高等教育方面進(jìn)行了改革的措施與將“教育和培養(yǎng)人才”當(dāng)成越南的首要國策。

一、（1975—1985年階段）高等教育發(fā)展萌芽

1975年以前，越南有了兩種高等教育體系，北方是越南民主共和國，南方是越南共和國。直到1975年越南才把南北統(tǒng)一起來，當(dāng)時(shí)越南的高等教育體制是采用北方的高等教育模式體制。由于國家剛剛統(tǒng)一，這個(gè)高等教育的結(jié)果、類型和規(guī)模較小。在國家還沒統(tǒng)計(jì)之前教學(xué)、學(xué)科干部主要由前蘇聯(lián)東歐國家培養(yǎng)的。越南政府此時(shí)是高等教育最高、合法、唯一的舉辦者、投入者和管理者。1976年7月2日，統(tǒng)一的越南國會(huì)決定自己開始培養(yǎng)高水平和高學(xué)歷教育的干部。根據(jù)越南統(tǒng)計(jì)記載，1975—1985年這一時(shí)期，全國只有85所高等院校，學(xué)校學(xué)生大約是15萬人，由于越南戰(zhàn)爭剛結(jié)束，從而經(jīng)濟(jì)已經(jīng)竭蹶，大群眾對高等教育的認(rèn)識(shí)水平較低，約一萬人才有20至25個(gè)大學(xué)生。

二、（1986—1991年階段）高等教育發(fā)展起點(diǎn)

自1986年起，越南進(jìn)行全面改革開放，其中有教育培訓(xùn)。這個(gè)階段越南具有103所高等院校，分別為：理工大學(xué)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)學(xué)院、醫(yī)藥學(xué)院、經(jīng)濟(jì)以及財(cái)經(jīng)等類型。在1986—1991年，越南教育的主要特點(diǎn)的是：促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)合作，教育現(xiàn)代化與發(fā)展民主傳統(tǒng)化。

全面的改革開放后，越南國家進(jìn)入新的時(shí)代，在20 世80十年代，國家擴(kuò)大和調(diào)整了經(jīng)濟(jì)政策的發(fā)展，教育也有進(jìn)一步的發(fā)展，但實(shí)際上教育水平在整體上還是很低，還不能滿足越南國家社會(huì)科學(xué)的發(fā)展需求。當(dāng)時(shí)越南所負(fù)責(zé)教育的單位，包括了：教育部、初高等的技術(shù)教育部、綜合職能教育部。三個(gè)部署共同配合并負(fù)責(zé)管理教育，直到1990年三個(gè)部署一起合并成唯一獨(dú)立部門并改為教育與培訓(xùn)部，該部署擔(dān)任越南全部教育系統(tǒng)的責(zé)任職能。

三、（1992—1999年階段）高等教育發(fā)展踴躍

從1992年，越南經(jīng)濟(jì)、財(cái)經(jīng)的改善使得教育財(cái)經(jīng)更加穩(wěn)定。1993年越南政府確定新的改革，把以前對大學(xué)生完全的免費(fèi)上學(xué)改為了全面的高等教育收學(xué)費(fèi)的制度。越南政府根據(jù)不同的學(xué)生把所收3%—25%的學(xué)費(fèi)確定下來。該階段越南政府為了進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的發(fā)展與需求，國家進(jìn)行了教育體系和結(jié)構(gòu)性的調(diào)整，把小型院校和大量的小型專業(yè)高校合并了起來成為了越南重點(diǎn)大學(xué)。隨著越南教育新的模式和高等教育的進(jìn)步，據(jù)統(tǒng)計(jì)：這個(gè)階段越南共有133所高等院校、大約71.7萬人在校生，其中包括：47所公立大學(xué)、16所私人大學(xué)、63所專科學(xué)校和7所其他學(xué)校。

四、（2000年至今階段）高等教育發(fā)展深化與穩(wěn)定

十年來，越南政府越來越重視教育以及加強(qiáng)高等教育，在這段時(shí)間里越南在基礎(chǔ)教育方面獲得了很大的成就。目前，越南已形成包括幼兒教育、初等教育、中等教育、高等教育、師范教育、職業(yè)教育及成人教育在內(nèi)的教育體系。普通教育學(xué)制為12年，分為三個(gè)階段：一是5年小學(xué)，二是4年初中，三是3年高中。2000年，越南宣布已實(shí)現(xiàn)普及小學(xué)義務(wù)教育的目標(biāo)。2001年，開始普及9年義務(wù)教育。2008—2009學(xué)年，全國在校大、中、小學(xué)學(xué)生約1697萬名，教師79.9萬名。在教育發(fā)展戰(zhàn)略（2011—2020年）上已經(jīng)指出發(fā)展越南教育的途經(jīng)。越南政府提高教育的質(zhì)量指標(biāo)，加強(qiáng)和努力健全了教育，奮斗達(dá)到國際水平的標(biāo)準(zhǔn)，為了鼓勵(lì)教課和學(xué)生出國學(xué)習(xí)，越南政府提供了很多獎(jiǎng)學(xué)金。據(jù)2014年統(tǒng)計(jì)，越南現(xiàn)有353所公立高等院校，在校生大約150萬人。預(yù)計(jì)到2020年越南將培養(yǎng) 2萬名博士大學(xué)教師。

從越南解放南北統(tǒng)一到自今，越南經(jīng)過了40多年的發(fā)展，隨著國家社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，越南高等教育也有了很大的改善。如果把越南高等教育和世界教育作比較，越南還處于發(fā)展比較慢的地步，越南要從教育的全面進(jìn)行改革，如：加強(qiáng)鼓勵(lì)高等教育經(jīng)費(fèi)、加強(qiáng)高等教育教師隊(duì)伍等來推動(dòng)越南高等教育穩(wěn)定地發(fā)展。

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