陳 麟
(1.浙江大學(xué)人文學(xué)院,浙江杭州310028;2.浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院,浙江杭州310015)
手工業(yè)社會(huì)主義改造及其效率分析(1953—1956年)
——基于浙江的研究
陳 麟1,2
(1.浙江大學(xué)人文學(xué)院,浙江杭州310028;2.浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院,浙江杭州310015)
20世紀(jì)50年代,國(guó)家對(duì)手工業(yè)進(jìn)行合作化改造。在此過(guò)程中除了為手工業(yè)提供必要的技術(shù)、資金、原料等方面的支持外,發(fā)生最大變化的是手工業(yè)的生產(chǎn)關(guān)系,國(guó)家取代以往眾多的商人、工場(chǎng)主,成為實(shí)際意義上的“包買商”,試圖以社會(huì)化大生產(chǎn)的方式來(lái)提高手工業(yè)的生產(chǎn)力,進(jìn)而壯大社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)成分。但合作化后期所反映出來(lái)的種種問(wèn)題揭示了只有在生產(chǎn)關(guān)系基本適應(yīng)生產(chǎn)力的情況下,才能真正、有效地推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。
手工業(yè);生產(chǎn)效率;合作化生產(chǎn);分工
近代以來(lái),在機(jī)器工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)下,農(nóng)村地區(qū)的手工業(yè)非但沒(méi)有萎縮,反而有了一定的發(fā)展,不僅像織布、繅絲等傳統(tǒng)手工業(yè)獲得了發(fā)展,同時(shí)還有不少如花邊、針織等新行業(yè)也得到了普及和推廣。但上述行業(yè)卻并未走上向工業(yè)化轉(zhuǎn)變的道路,彭南生將這種朝著機(jī)械化發(fā)展的工場(chǎng)手工業(yè)稱為“半工業(yè)化”。他認(rèn)為,近代手工業(yè)是一種介于傳統(tǒng)與現(xiàn)代之間的“中間經(jīng)濟(jì)”,將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)連在一起[12]。在以往的研究中,由于手工業(yè)作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的附屬存在,有些學(xué)者認(rèn)為手工業(yè)是中國(guó)資本主義發(fā)展的障礙,它只是在勞動(dòng)力大量剩余、人均可用耕地日益不足等情況下,農(nóng)民為了維持溫飽采取的一種被迫行為。對(duì)小農(nóng)家庭來(lái)說(shuō),兼業(yè)性副業(yè)生產(chǎn)盡可能地吸收了家庭剩余勞動(dòng)力,在國(guó)家稅收、地租的重壓下,通過(guò)充分挖掘潛力生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益的最大化。小農(nóng)從事農(nóng)副業(yè)主要是為了家庭消費(fèi),而不是追求最大利潤(rùn)?!八麄兊男袨橛脻M足消費(fèi)需要和勞動(dòng)辛苦程度的平衡狀況來(lái)衡量,而不能用單位生產(chǎn)成本和收益來(lái)衡量。”[3]黃宗智認(rèn)為,“手工業(yè)作為搖搖欲墜的家庭式農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要補(bǔ)充,它幫助維系著一個(gè)凈收入低于生活需要的農(nóng)村家庭”,結(jié)果“和馬克思的分析不同,不是自足的‘自然經(jīng)濟(jì)’,而是商品化了的手工業(yè)對(duì)近代工業(yè)的挑戰(zhàn)作出了頑強(qiáng)的抵抗”[4]202-203。但同時(shí)也有些學(xué)者認(rèn)為,近代中國(guó)農(nóng)村家庭手工業(yè)在當(dāng)時(shí)的歷史條件下,非但沒(méi)有阻礙近代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,相反,它不僅增加了農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)收入,消化了大量的農(nóng)村勞動(dòng)力,而且還增加了農(nóng)村社會(huì)的生產(chǎn)消費(fèi)總量,優(yōu)化了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)了農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是近代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中一個(gè)不可或缺的產(chǎn)業(yè),在近代中國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位[5]。
在西方機(jī)器工業(yè)的推動(dòng)下,傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部開(kāi)始出現(xiàn)松動(dòng)的跡象。相對(duì)機(jī)器生產(chǎn),傳統(tǒng)的家庭手工業(yè)在效率上是無(wú)法比擬的,因而對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)工具進(jìn)行改良或購(gòu)進(jìn)新式機(jī)器,成為必然且無(wú)奈之選。事實(shí)上,中國(guó)古代手工業(yè)能獲得巨大突破,與技術(shù)水平的提高密切相關(guān),如宋元時(shí)期用腳踏繅車取代手搖繅車,顯著提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率[6]3420。清代以來(lái),江南地區(qū)廣泛使用足踏多錠紡車,盡管吳承明、徐新吾等人對(duì)此并不認(rèn)同[7]46[8]386,但手工業(yè)生產(chǎn)受到新式機(jī)器的影響卻是毫無(wú)疑問(wèn)的。近代浙江許多地區(qū)的手織工業(yè)開(kāi)始逐步地改進(jìn)生產(chǎn)工具,如紹興地區(qū)“木機(jī)(織綢)出品固堅(jiān)韌耐用,然效率嫌緩;鐵機(jī)興起,出品花色亦繁,花綢、素緞及各種花緞,均層出不窮,木機(jī)花素大綢、闊紡等亦源源創(chuàng)出,產(chǎn)量增至29萬(wàn)余匹,織制之家計(jì)3 400余戶,是為全盛時(shí)代”[9]84。
與此同時(shí),手工業(yè)還有一個(gè)顯著的發(fā)展趨勢(shì),那就是朝著工場(chǎng)化發(fā)展。如1933年浙江永嘉縣工場(chǎng)手工業(yè)已占12.2%[9]811,但工場(chǎng)使用動(dòng)力設(shè)備的還為數(shù)過(guò)少,即便使用了,利用率也是極低的(一般都是由廉價(jià)的勞動(dòng)力資源來(lái)取代)。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),這種情況不止在浙江,在全國(guó)其他地區(qū)也同樣如此。1913年全國(guó)21 713家工廠中,不使用原動(dòng)力的手工工場(chǎng)占98.40%,使用原動(dòng)力的工廠只占1.6%;而浙江省使用原動(dòng)力的14家占0.56%,不用原動(dòng)力的2 493家,占99.44%[10]448449。到1947年底,手工工場(chǎng)在全國(guó)114 078家工廠中仍占76.47%,符合工廠法①工廠法規(guī)定:“凡用發(fā)動(dòng)機(jī)器之規(guī)定,平時(shí)雇傭工人在三十人以上者,方才適用?!币?jiàn)彭澤益編《中國(guó)近代手工業(yè)史資料(1840—1949)》第4卷,(北京)中華書(shū)局1962年版,第556頁(yè)。規(guī)定的工廠數(shù)量?jī)H占23.53%,而這些工廠中紡織、服裝、食品、造紙等輕工業(yè)占了近一半[11]555。不過(guò),當(dāng)機(jī)器工業(yè)遇到“商人包買制”支配下的家庭手工業(yè)時(shí),它的“生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)”卻被削弱了。一方面,農(nóng)民因?yàn)橘Y金較少,首先考慮的是滿足自身需求,通過(guò)來(lái)料加工的方式,節(jié)省了購(gòu)買原料的流動(dòng)資金且免去銷售的麻煩,更為重要的是可以充分利用家庭剩余勞動(dòng)力?!俺擎?zhèn)貧民中,十歲上下之幼女(縫襪頭)、壯年婦女(捻襪)、四五十歲之老婦(紡紗折襪)、失業(yè)之男子(燙襪),無(wú)不借織襪以為生?!保?]178家庭成員“無(wú)法解雇”的既定事實(shí)注定了其更傾向于使用人工勞力,畢竟讓一個(gè)勞動(dòng)力“閑置”起來(lái),造成了經(jīng)濟(jì)浪費(fèi),比機(jī)器所帶來(lái)的損失更大。傳統(tǒng)家庭倫理的內(nèi)在自發(fā)作用在一定程度上有效協(xié)調(diào)了成員之間的各種關(guān)系,降低了組織管理成本,提高了家庭式生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。另一方面,商人也避免了建造廠房所造成的資金浪費(fèi),以及之后帶來(lái)的管理費(fèi)用。
因此,在考察近代手工業(yè)的變化時(shí)應(yīng)看到,直接促進(jìn)其發(fā)展的主因更多是區(qū)域市場(chǎng)擴(kuò)大而帶來(lái)勞動(dòng)分工的深化,技術(shù)改良盡管給手工業(yè)注入了發(fā)展活力,但遠(yuǎn)遠(yuǎn)還未達(dá)到實(shí)質(zhì)性變化這一程度。并且機(jī)器工業(yè)只是在一些大、中城市獲得發(fā)展,在短時(shí)間內(nèi)無(wú)法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)手工業(yè)的現(xiàn)狀。所謂手工業(yè)的技術(shù)進(jìn)步充其量只是現(xiàn)代工業(yè)沖擊下的“反應(yīng)”。農(nóng)副業(yè)的地位使手工業(yè)很少會(huì)選擇去對(duì)技術(shù)進(jìn)行有效改進(jìn),更為現(xiàn)實(shí)的是吸收現(xiàn)代工業(yè)部門生產(chǎn)方式上的積極因素,以此來(lái)緩解自身內(nèi)部存在的局限。正如史建云所說(shuō)的,“無(wú)論社會(huì)分工是一個(gè)手工業(yè)部門自身發(fā)展的結(jié)果,還是外力的強(qiáng)制,都說(shuō)明生產(chǎn)過(guò)程的進(jìn)步”[12]。但這僅僅是“在傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的基本格局未發(fā)生大變動(dòng)的情況下,朝著橫向多元并存和縱向進(jìn)步演化的方向發(fā)展”[13]。
中華人民共和國(guó)成立之初,為了在落后經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上建立新的生產(chǎn)關(guān)系,推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展,蘇聯(lián)模式就成為中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首選。國(guó)家在經(jīng)過(guò)三年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展之后,開(kāi)始對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造。
為了引導(dǎo)手工業(yè)朝著社會(huì)主義方向發(fā)展,提高手工業(yè)的生產(chǎn)力,國(guó)家在合作化過(guò)程中有意識(shí)地從經(jīng)驗(yàn)推廣、流程改進(jìn)、管理優(yōu)化以及逐步實(shí)行半機(jī)械化、機(jī)械化生產(chǎn)等四個(gè)方面,來(lái)加強(qiáng)和提升合作社(組)的生產(chǎn)水平。
第一,推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。由于過(guò)去個(gè)體手工業(yè)者以簡(jiǎn)單、獨(dú)立的加工、生產(chǎn)為主,因此大多數(shù)從業(yè)者既不懂機(jī)械常識(shí),又無(wú)法學(xué)到新技術(shù),致使產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國(guó)家要提高手工業(yè)者的生產(chǎn)技術(shù)水平,使其能夠適應(yīng)并滿足社會(huì)發(fā)展需要,較為有效的方法是推廣同行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。在合作化過(guò)程中,浙江省手工業(yè)管理局提出:“生產(chǎn)合作社之間要互相學(xué)習(xí)和互相幫助,先進(jìn)的(社)幫助落后的(社),后進(jìn)的(社)學(xué)習(xí)和趕上先進(jìn)的(社);在原有基礎(chǔ)上提高社員的技術(shù)水平,改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備,改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理?!雹佟墩憬C(jī)械農(nóng)具生產(chǎn)合作社的社際社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽組織辦法(草案)》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。通過(guò)開(kāi)展社際競(jìng)賽②社際競(jìng)賽的要求是:合作社(組)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上進(jìn)行交流合作,在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低產(chǎn)品成本的基礎(chǔ)上,達(dá)到并且超過(guò)國(guó)家計(jì)劃指標(biāo)。參見(jiàn)《浙江省機(jī)械農(nóng)具生產(chǎn)合作社開(kāi)展打稻機(jī)同品種的涉及競(jìng)賽合同》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。,部分合作社(組)在學(xué)習(xí)地方國(guó)營(yíng)工廠和其他合作社的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)后,社員的技術(shù)水平和操作方式有了一定提高。如溫州市第一方木生產(chǎn)社黨支部書(shū)記王某某先后兩次到杭州學(xué)習(xí)鋸榫機(jī)技術(shù),對(duì)包括劃墨機(jī)、八眼鉆孔機(jī)等在內(nèi)的生產(chǎn)工具進(jìn)行改進(jìn),使產(chǎn)量提高5.4倍③《溫州市第一方木生產(chǎn)社第二季度勞動(dòng)競(jìng)賽的情況》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。瑞安縣農(nóng)械生產(chǎn)社的鑄工車間通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)營(yíng)工廠和蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn),對(duì)熔鐵爐進(jìn)行適當(dāng)改進(jìn),不但節(jié)約了焦煤的使用量,而且鐵水產(chǎn)量由每小時(shí)1 300-1 400斤增至1 600-2 000斤④《瑞安農(nóng)械生產(chǎn)社是怎樣加強(qiáng)技術(shù)管理、提高打稻機(jī)質(zhì)量的》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。
為了促進(jìn)地區(qū)間先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的交流,部分縣市還組織了生產(chǎn)觀摩會(huì)、技術(shù)訓(xùn)練班、技術(shù)研究小組等⑤《浙江省手工業(yè)社會(huì)主義改造的規(guī)劃方案(草案)——李茂生在浙江省第一次手工業(yè)生產(chǎn)合作社代表會(huì)議上的報(bào)告》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。,合作社則根據(jù)自愿原則,互派人員進(jìn)行交流學(xué)習(xí)。如桐鄉(xiāng)縣濮院鎮(zhèn)鐵業(yè)生產(chǎn)社的代表在聽(tīng)取嘉善縣魏塘鎮(zhèn)鐵業(yè)生產(chǎn)社的典型介紹后說(shuō):“我來(lái)參加時(shí),心里想只聽(tīng)見(jiàn)鞍鋼有技術(shù)革新,手工業(yè)有啥技術(shù)革新呢?參觀后親眼看到了手藝掌握在工具里;都像魏塘鐵業(yè)社一樣,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義要不了15年。”⑥《嘉善縣魏塘鎮(zhèn)鐵業(yè)生產(chǎn)社生產(chǎn)打稻機(jī)和改進(jìn)創(chuàng)造生產(chǎn)工具及組織給代表參觀的情況報(bào)告》,檔案號(hào):j126-001-179,浙江省檔案館藏。有些社通過(guò)學(xué)習(xí)、交流之后,不管在產(chǎn)量還是質(zhì)量方面都有所提高。如溫州市機(jī)修社在與其他社交流生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)后,先后試行了13種工夾具的操作方法,不但效率提高了53.2%,工時(shí)定額由每臺(tái)29小時(shí)20分減至20小時(shí)11分,而且質(zhì)量比過(guò)去提高4%,成本降低25%⑦《關(guān)于打稻機(jī)生產(chǎn)專業(yè)會(huì)議的情況報(bào)告》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。又如寧波市皮革生產(chǎn)社在推毛方式上由原先的直推改為橫推,使這道工序的次品率由8%降為0.5%⑧《上報(bào)寧波市皮革業(yè)的補(bǔ)充材料》,檔案號(hào):j112-003-016,浙江省檔案館藏。。
第二,改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程。工藝流程指包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)、原料準(zhǔn)備、制造生產(chǎn)等在內(nèi)的整個(gè)加工過(guò)程。改進(jìn)生產(chǎn)工藝流程的目的主要是縮短生產(chǎn)周期,在更短時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品。而合作社要想改進(jìn)工藝流程,更多地要依靠提高社員的技術(shù)水平和改進(jìn)生產(chǎn)工具。對(duì)于工具簡(jiǎn)陋、生產(chǎn)靈活的合作社,主要是改進(jìn)生產(chǎn)工具,節(jié)省生產(chǎn)加工時(shí)間,從而提高單位時(shí)間內(nèi)產(chǎn)量。如嘉善縣魏塘鎮(zhèn)鐵業(yè)社14名社員對(duì)六種常用的生產(chǎn)工具進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新后,每種工具平均比原來(lái)(手工操作)在生產(chǎn)效率上提高3-4倍,其中腳踏絞螺絲床每工能制造“三分”型號(hào)的螺絲780個(gè),比舊式絞扳每工118個(gè)提高5.61倍;如以生產(chǎn)200部打稻機(jī)計(jì)算,改進(jìn)后共節(jié)約311.7工(折成金額394元),以同樣時(shí)間則可以多生產(chǎn)88部打稻機(jī)(每部三工半),生產(chǎn)成本由55元降至45元。同時(shí),對(duì)工具進(jìn)行改進(jìn)之后,在產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格上也有所提高,如彎齒器的彎鋼絲在長(zhǎng)短、彎度規(guī)格上較之前更統(tǒng)一①《嘉善縣魏塘鎮(zhèn)鐵業(yè)生產(chǎn)社生產(chǎn)打稻機(jī)和改進(jìn)創(chuàng)造生產(chǎn)工具及組織給代表參觀的情況報(bào)告》,檔案號(hào):j126-001-179,浙江省檔案館藏。。據(jù)統(tǒng)計(jì),1956年嘉善縣魏塘鐵器社、西塘木器社、西塘鐵器社、造紙社、紐扣社等五個(gè)社為了進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率,增添了58匹馬力的引擎5部,陸續(xù)購(gòu)置了鉆床、銃床、車床、鋸板機(jī)、鋸片等生產(chǎn)工具②《嘉善縣第六次手工業(yè)代表會(huì)議總結(jié)的報(bào)告》,《大會(huì)參考資料四》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。??偟膩?lái)說(shuō),通過(guò)改進(jìn)生產(chǎn)工具來(lái)提高生產(chǎn)效率,需要資金方面的支持,因而比較適合那些便于機(jī)械操作的合作社。
對(duì)于一般的合作社來(lái)說(shuō),在缺乏必要的物資條件的情況下,主要是通過(guò)提高社員的操作方式來(lái)提高產(chǎn)量,即所謂的勞動(dòng)分工。部分合作社實(shí)行流水作業(yè)后,由于社員生產(chǎn)簡(jiǎn)單專一,操作方法也因而更易被熟練掌握。同時(shí),集體化生產(chǎn)模式下,各工序經(jīng)過(guò)排列進(jìn)行直線生產(chǎn),節(jié)省了大量的人力、物力消耗,減少了非生產(chǎn)時(shí)間的損失,這對(duì)提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效果有明顯幫助。
在合作社實(shí)施流水作業(yè)初期,由于社員抱有畏難情緒,生產(chǎn)效率并沒(méi)有出現(xiàn)預(yù)想的增長(zhǎng)趨勢(shì)。如余杭縣在城鎮(zhèn)雨傘、圓木生產(chǎn)社及篾竹、小木農(nóng)具生產(chǎn)小組,雖然在社員經(jīng)濟(jì)收入、公共積累等方面都不斷提高,但社員的某些顧慮還是影響了他們的生產(chǎn)積極性,如年老的社員怕分工協(xié)作后不自在、不習(xí)慣,固定在一道工序上怕身體“受不了”;技術(shù)高的社員怕工資拿得少,技術(shù)低的怕學(xué)不到全套技術(shù)等③《余杭縣在城鎮(zhèn)手工業(yè)生產(chǎn)合作社(組)實(shí)行分工協(xié)作的情況與經(jīng)驗(yàn)》,檔案號(hào):j112-001-003,浙江省檔案館藏。。又如金華市第一、二木業(yè)生產(chǎn)合作社在分工生產(chǎn)中出現(xiàn)生產(chǎn)效率不增反減的情況,生產(chǎn)一臺(tái)打稻機(jī)木殼需要工時(shí)最多達(dá)2工半,少的也要2工2時(shí);在所生產(chǎn)的80臺(tái)打稻機(jī)木殼中要求返工修改的就有48臺(tái),占60%;同時(shí),社員的經(jīng)濟(jì)收入也有所下降,有的社員每天只有0.8-0.9元。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),一些技術(shù)好、年紀(jì)大的社員不相信流水作業(yè)法能提高質(zhì)量和效率,認(rèn)為“流水作業(yè)法一個(gè)人做一樣,從來(lái)沒(méi)有過(guò)”,“一個(gè)做一樣,手法不合”;也有社員認(rèn)為流水作業(yè)是“一個(gè)吊一個(gè),要大家拼命干”,社中的青年社員則抱有“一人做一手,技術(shù)學(xué)不起”的顧慮;此外,還有的社員則擔(dān)心工作分配不合理,“铇的天天铇,體力吃不消,工資不好計(jì)算”④《金華市第一、二木器社生產(chǎn)打稻機(jī)木架的情況》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。
針對(duì)上述情況,金華市手工業(yè)聯(lián)社除加強(qiáng)流水作業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)外,還將兩個(gè)木業(yè)社的打稻機(jī)木殼生產(chǎn)部分進(jìn)行合并。合并后采取了以下具體措施:
第一,調(diào)整勞動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系。根據(jù)每個(gè)人的技術(shù)特點(diǎn)、體力強(qiáng)弱等情況,在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上進(jìn)行編組。如做板組,需要體力強(qiáng)、鋸得多、铇得平的年輕人,因而將五個(gè)年輕力壯的社員編在一起;年紀(jì)大、體力弱、技術(shù)好的社員則安排在畫墨線、做斜角板、敲架等小組中。同時(shí),在兩個(gè)社中選出八名干部,組成生產(chǎn)打稻機(jī)管理委員會(huì),對(duì)他們進(jìn)行了明確分工,四名干部負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理、材料采購(gòu)、原材料收發(fā)、產(chǎn)品檢查等日常生產(chǎn)管理,四名干部負(fù)責(zé)社員的思想政治教育工作。
隨著社員逐漸適應(yīng)專業(yè)化生產(chǎn),技術(shù)熟練度也有明顯提高,如社員何某某體力強(qiáng)、铇得快,一天能铇條子130根,超過(guò)原先定額(85根)的52.94%。通過(guò)合理調(diào)配勞動(dòng)力,合作社的工時(shí)定額不斷下降,平均每臺(tái)工時(shí)定額(罩殼在外)由1955年的18小時(shí)下降到1956年的6小時(shí)56分。由于工時(shí)定額降低,每臺(tái)所需的工資支出由2.1元降到1.2元(平均為1.728元)。但社員收入并未減少,反而有所提高,如社員馮某某開(kāi)始每天工資0.8-0.9元,后增至1.78元⑤《金華市第一、二木器社生產(chǎn)打稻機(jī)木架的情況》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。
第二,將整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程分為原材料加工和成品生產(chǎn)兩部分。原材料加工部門具體分為5個(gè)組(圓筒彈墨、鋸板、彈片子、裁料、蒸料烘料等),材料收發(fā)員對(duì)經(jīng)過(guò)處理的原材料檢查合格后,分發(fā)給成品生產(chǎn)部門。成品生產(chǎn)部門的6個(gè)組(木架、斜角板和裝配、底板后壁板、輪罩、條子圓盤、木連桿腳踏板)將制成品交給收發(fā)員,后者在入庫(kù)前根據(jù)圖樣尺寸標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。檢查合格的產(chǎn)品被打上不同記號(hào),以示由各人負(fù)責(zé)。實(shí)行檢查制度后,不僅提高了產(chǎn)品質(zhì)量,而且規(guī)格、尺寸也得到統(tǒng)一,木殼的返工率則由之前的60%降到5%①《關(guān)于開(kāi)展流水作業(yè)法提高生產(chǎn)效率、提高質(zhì)量,保證完成打稻機(jī)木殼生產(chǎn)任務(wù)的通報(bào)》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。加之在取料、烘煮料、生產(chǎn)等方面的技術(shù)改進(jìn),使原料的耗用量也逐漸減少,每立方木料由先前可以做7-7.3臺(tái)增至7.6-7.8臺(tái)。因而,打稻機(jī)的生產(chǎn)成本也不斷降低,由1955年每臺(tái)18.25元降至1956年的13.97元,降幅為23.45%②《金華市第一、二木器社生產(chǎn)打稻機(jī)木架的情況》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。
此外,為了提高社員的生產(chǎn)積極性,在勞動(dòng)分工的過(guò)程中,還推行了“三級(jí)六等”論質(zhì)計(jì)件的工資制。每工分為三級(jí),差一級(jí)依次減0.1元;每級(jí)又分為三等,一等者為1.5元,二等的1.45元,三等的1.4元。新的工資制度有效解決了因技術(shù)高低導(dǎo)致的收入分配不均的矛盾,促使技術(shù)較低的社員積極向較高者討教學(xué)習(xí)③同上。。
浙江省部分合作社在推行流水作業(yè)后,通過(guò)對(duì)社員進(jìn)行合理的分工安排,不僅個(gè)體的生產(chǎn)效率有了明顯提高,而且合作社的整體經(jīng)濟(jì)效益也得到提高。如溫州市第一方木生產(chǎn)社根據(jù)社員技術(shù)特長(zhǎng),按零件的不同技術(shù)要求合理調(diào)配勞動(dòng)力。如柵板組組員黃某某起初被分配去刨板,產(chǎn)量比一般社員低20%,因收入減少,遂產(chǎn)生了離社單干的想法;后調(diào)劑去做鉆孔工序后,每天能鉆100粒,比之前的先進(jìn)者多20%。該社3個(gè)車間的9個(gè)小組在一段時(shí)間的專業(yè)化生產(chǎn)后,技術(shù)逐步熟練,生產(chǎn)效率平均提高37.74%④《溫州市第一方木生產(chǎn)社第二季度勞動(dòng)競(jìng)賽的情況》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。金華市鐵制品行業(yè)的6個(gè)合作社未實(shí)行勞動(dòng)分配之前,人均每天只能打9把鋤頭;實(shí)行之后,人均每天能打鋤頭16把。其中第一鐵業(yè)生產(chǎn)合作社的總產(chǎn)值由1954年的46 700元提高到1955年的56 134元,增加了20%以上;公共積累由1954年的5 000元增加到1955年的7 000元,增加了40%;社員的人均月收入也從1954的46元提高到1955年的55元。由于勞動(dòng)生產(chǎn)效率的提高,有25種產(chǎn)品降低了售價(jià),鋤頭從原先每斤0.8元降低到0.73元⑤《金華地區(qū)代表謝仁符同志的發(fā)言》,《第四次手工業(yè)干部會(huì)議各縣市代表的發(fā)言資料》,檔案號(hào):j112-003-001,浙江省檔案館藏。。
第三,優(yōu)化生產(chǎn)管理制度。為了提高生產(chǎn)效率、降低成本,部分合作社還實(shí)行了“三定”(定機(jī)、定員、定物)管理,按月、按旬編制和執(zhí)行生產(chǎn)計(jì)劃⑥《關(guān)于打稻機(jī)生產(chǎn)專業(yè)會(huì)議的情況報(bào)告》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。湖州市農(nóng)具機(jī)械社實(shí)施“三定”管理制度后,不僅超額完成生產(chǎn)任務(wù)計(jì)劃的115.50%,而且生產(chǎn)成本由原先每臺(tái)31.1元降低到29.545元,其中原料成本降至28.39元,比計(jì)劃成本降低了9.13元⑦《湖州市農(nóng)具機(jī)械社一九五六年打稻機(jī)生產(chǎn)初步總結(jié)》,檔案號(hào):j112-003-018,浙江省檔案館藏。。
第四,實(shí)行半機(jī)械化、機(jī)械化生產(chǎn)。手工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改進(jìn)的一個(gè)重要途徑便是機(jī)械設(shè)備的廣泛使用。在合作化發(fā)展到一定階段之后,合作社利用積累資金來(lái)推動(dòng)生產(chǎn)工具的逐步升級(jí),使手工生產(chǎn)逐漸走向半機(jī)械化、機(jī)械化。國(guó)家對(duì)手工業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)的規(guī)劃是:在城市中利用簡(jiǎn)易的電力機(jī)械;在鄉(xiāng)村或城鎮(zhèn),則利用水力及舊式引擎動(dòng)力,進(jìn)行半機(jī)械化、機(jī)械化生產(chǎn)[14]。在工業(yè)化過(guò)程中,國(guó)家也積極地為那些便于機(jī)械化生產(chǎn)的企業(yè)提供國(guó)營(yíng)工廠淘汰的舊設(shè)備、器械工具。據(jù)統(tǒng)計(jì),1954年底浙江省有機(jī)械化合作社31個(gè),社員1 599人,占社(組)員總數(shù)的1.08%,全年產(chǎn)值2 020 000元;到1955年底發(fā)展到46個(gè),社員2 291人,占社員總數(shù)的0.7%,全年總產(chǎn)值6 260 000元,占全部合作社(組)總產(chǎn)值的7.45%,比手工操作的產(chǎn)值至少提高3倍①《浙江省手工業(yè)基本情況、存在問(wèn)題及今后意見(jiàn)的報(bào)告》,檔案號(hào):j112-003-004,浙江省檔案館藏。。合作化高潮后,浙江省手工業(yè)管理局提出了目標(biāo):1956年實(shí)行機(jī)械化、半機(jī)械化的社(組)員人數(shù)達(dá)到36 733人,占社(組)員人數(shù)的3.85%,占可能機(jī)械化社(組)員人數(shù)的5.69%;1957年達(dá)到111 756人,占社(組)員人數(shù)的9.31%,占可能機(jī)械化社(組)員人數(shù)的13.21%②《浙江省手工業(yè)社會(huì)主義改造的規(guī)劃方案(草案)——李茂生在浙江省第一次手工業(yè)生產(chǎn)合作社代表會(huì)議上的報(bào)告》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。。其中金華地區(qū)1956年能進(jìn)行機(jī)械化、半機(jī)械化生產(chǎn)的社(組)員占社(組)員總數(shù)的3%,1957年則要求達(dá)到6%③《金華地區(qū)代表謝仁符同志的發(fā)言》,《第四次手工業(yè)干部會(huì)議各縣市代表的發(fā)言資料》,檔案號(hào):j112-003-001,浙江省檔案館藏。;寧波專區(qū)1956年為130個(gè)社4 400個(gè)人,占社(組)員人數(shù)的4%,1957年達(dá)到260個(gè)社9 976人(在1956年的基礎(chǔ)上翻一番),占社(組)員人數(shù)的8%④《批判右傾保守思想,加速手工業(yè)合作化》,《寧波地區(qū)代表張照田同志發(fā)言》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。;建德專區(qū)1956年機(jī)械化、半機(jī)械化生產(chǎn)人數(shù)占社(組)員人數(shù)的5.3%,1957年達(dá)到7.4%⑤《批判右傾保守思想,加速手工業(yè)合作化》,《建德地區(qū)代表宋秀村同志發(fā)言》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。。
但事實(shí)上,從整個(gè)浙江省的情況來(lái)看,盡管部分合作社通過(guò)裝備動(dòng)力設(shè)備提高了手工業(yè)機(jī)械化、半機(jī)械化的發(fā)展程度,但這些動(dòng)力設(shè)備所能提供的支持卻十分有限。即便是改造完成之后的幾年內(nèi),機(jī)械化、半機(jī)械化依然處于較低水平。如1956年衢州地區(qū)93個(gè)手工業(yè)中,除了腳踏縫紉機(jī)、腳踏軋花機(jī)外,僅有10千瓦電動(dòng)機(jī)2臺(tái),舊車床7部,15馬力引擎和圓盤鋸各1臺(tái)[15]544。據(jù)統(tǒng)計(jì), 1958年全國(guó)手工業(yè)合作社只有四五萬(wàn)臺(tái)機(jī)器設(shè)備,按單位來(lái)計(jì)算,機(jī)械化程度還不到3%。從勞動(dòng)生產(chǎn)率方面看,國(guó)家宣稱1957年機(jī)械化生產(chǎn)的手工業(yè)合作社人均年產(chǎn)值達(dá)到1-1.5萬(wàn),半機(jī)械化的合作社為0.5-0.8萬(wàn)元,一般百人以下的合作社人均年產(chǎn)值為0.2-0.3萬(wàn)元[16]。但事實(shí)上, 1956年生產(chǎn)合作社(組)人均年產(chǎn)值僅為1 116元,其中一般生產(chǎn)合作社為1 348元,半機(jī)械化生產(chǎn)的合作社2 600元,機(jī)械化生產(chǎn)的合作社為3 660元⑥《關(guān)于手工業(yè)社會(huì)主義改造的初步規(guī)劃的報(bào)告(初稿)——白如冰在第五次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作會(huì)議上的報(bào)告》,檔案號(hào): j112-003-002,浙江省檔案館藏。。在一年的時(shí)間內(nèi)要想迅速提高年產(chǎn)值顯然是不切實(shí)際的,更何況一般國(guó)營(yíng)現(xiàn)代化大工廠1957年每個(gè)工人的平均年產(chǎn)值也才2-3萬(wàn)元。無(wú)論是設(shè)備動(dòng)力還是供銷安排方面,合作社都處于明顯的劣勢(shì);即便是裝備了機(jī)械動(dòng)力的合作社,若與國(guó)營(yíng)工廠相比,也有相當(dāng)大的差距。因此,大幅提高生產(chǎn)效益顯然是不可能的。
同時(shí),社員技術(shù)水平落后、文化程度不高、操作能力缺乏等客觀因素制約了機(jī)械化、半機(jī)械化的發(fā)展。如杭州市制釘生產(chǎn)合作社的33名社員中,能操作機(jī)器進(jìn)行生產(chǎn)的只有4人(其中包括1名技術(shù)人員),而合作社卻采購(gòu)了動(dòng)力馬達(dá)7部、機(jī)械設(shè)備22部,在機(jī)械設(shè)備和技術(shù)人員數(shù)量之間存在巨大差距的情況下,部分機(jī)械設(shè)備處于“備用”狀態(tài),造成巨大的資金浪費(fèi)。1955年杭州市制釘社的生產(chǎn)總值為587 755元,1956年的計(jì)劃生產(chǎn)總值卻比之前卻有所降低,只有578 909元⑦《杭州市制釘生產(chǎn)合作社機(jī)械化、半機(jī)械化裝備情況》,《全省機(jī)械化、半機(jī)械化鐵器生產(chǎn)合作社調(diào)查原始資料》,檔案號(hào): j112-002-011,浙江省檔案館藏。。以上例子選取的還是那些便于機(jī)械化生產(chǎn)的鐵業(yè)合作社為例,對(duì)合作化過(guò)程中大部分以手工業(yè)操作為主的普通合作社而言,機(jī)械動(dòng)力使用程度更低。
此外,受社員技術(shù)水平的影響,部分合作社不能完全滿足和適應(yīng)新式農(nóng)具修配任務(wù)的需要。如1955年秋收時(shí),富陽(yáng)縣農(nóng)業(yè)合作社損壞了七八部打稻機(jī),盡管當(dāng)?shù)罔F業(yè)社裝備了機(jī)械動(dòng)力設(shè)備,但由于缺乏技術(shù)人員,不能及時(shí)地對(duì)打稻機(jī)進(jìn)行修理。農(nóng)業(yè)社無(wú)奈之下打報(bào)告到省里,省局派金華鐵工廠的技術(shù)人員過(guò)去修理,但到10月份又壞了六七部,因此,農(nóng)業(yè)社只能將部分損壞的打稻機(jī)送至杭州進(jìn)行修理,有些損壞嚴(yán)重的,農(nóng)民嫌修理麻煩,將其閑置起來(lái),不但嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且阻礙了打稻機(jī)的推廣①《批判右傾保守思想,加速手工業(yè)合作化》,《建德地區(qū)代表宋秀村同志發(fā)言》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。。據(jù)1955年統(tǒng)計(jì),浙江省能熟練繪制新式農(nóng)具圖樣的技術(shù)人員只有5人,能進(jìn)行加工生產(chǎn)的技術(shù)工人170人。在農(nóng)具生產(chǎn)合作社中,只有32個(gè)社裝備了動(dòng)力機(jī)械設(shè)備,新式農(nóng)具修配站只有50個(gè)。在技術(shù)人才、工具設(shè)備缺乏的情況下,要在短期內(nèi)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方向來(lái)適應(yīng)并滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求,顯然還存在較大難度②《關(guān)于一九五五年手工業(yè)合作化改造工作總結(jié)與一九五六年的工作意見(jiàn)(草案)》,《浙江省第四次手工業(yè)工作會(huì)議簡(jiǎn)訊(第四號(hào))》,檔案號(hào):j112-003-002,浙江省檔案館藏。。
在手工業(yè)生產(chǎn)效率問(wèn)題上,合作化生產(chǎn)是否比傳統(tǒng)模式下的家庭分工更有效呢?要討論這個(gè)問(wèn)題,首先要明白何為勞動(dòng)生產(chǎn)率,它是指勞動(dòng)者在一定時(shí)期內(nèi)創(chuàng)造的勞動(dòng)成果與其相適應(yīng)的勞動(dòng)消耗量的比值。勞動(dòng)生產(chǎn)率水平可以用同一勞動(dòng)在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的數(shù)量來(lái)表示,單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品數(shù)量越多,勞動(dòng)生產(chǎn)率就越高,即:勞動(dòng)生產(chǎn)率(LP)=手工業(yè)產(chǎn)出(Y)∕生產(chǎn)要素投入(X)。
一般我們將手工業(yè)的資本產(chǎn)出的生產(chǎn)函數(shù)設(shè)為:Q=f(L,K),其中Q代表產(chǎn)量,L代表勞動(dòng)力投入,K代表資本、原材料等投入。其邊際效益函數(shù)(一階函數(shù))表示為:
與之前的傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)模式③為便于對(duì)比,這里所謂的傳統(tǒng)家庭生產(chǎn)模式,主要指單純的家庭手工業(yè)或家庭作坊,不包含作為農(nóng)副業(yè)存在的手工業(yè)。相比,手工業(yè)合作化初期在資金、技術(shù)、工具等諸多投入因素方面基本上并沒(méi)有太多改變。因此,對(duì)上述模型進(jìn)行討論時(shí),可以做適當(dāng)?shù)睾?jiǎn)化處理,以勞動(dòng)力(L)為自變量的函數(shù)模型Y=f(L),手工業(yè)的產(chǎn)出圍繞勞動(dòng)力要素的變化而發(fā)生增減。
對(duì)傳統(tǒng)家庭手工業(yè)來(lái)說(shuō),在A點(diǎn)(圖1)之后,隨著家庭勞動(dòng)力不斷投入,會(huì)出現(xiàn)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中常見(jiàn)的問(wèn)題即邊際勞動(dòng)效益遞減(即勞動(dòng)力的邊際產(chǎn)量減少),出現(xiàn)手工業(yè)的“內(nèi)卷化”。用公式表達(dá)即:
如圖1所示,根據(jù)趙岡的解釋,在B點(diǎn)時(shí),盡管邊際勞動(dòng)效益遞減,但此時(shí)卻是社會(huì)平均產(chǎn)量的最高值,邊際勞動(dòng)成本等于邊際效益,勞動(dòng)力數(shù)量達(dá)到最佳狀態(tài);同時(shí),平均產(chǎn)量曲線(AP)與平均維生費(fèi)用線(AS)之間的垂直距離即代表維生之后的剩余,這部分剩余使得在邊際勞動(dòng)效益遞減的情況下,繼續(xù)增加勞動(dòng)力成為可能。因而家庭手工業(yè)可以繼續(xù)增加勞動(dòng)力,來(lái)追求總產(chǎn)量的增加。但在C點(diǎn)之后,情況就不一樣了。C點(diǎn)是一個(gè)臨界點(diǎn),如繼續(xù)增加勞動(dòng)力,導(dǎo)致邊際勞動(dòng)效益低于平均維生費(fèi)用[17]。作為“理性”的小生產(chǎn)者而言,當(dāng)增加的勞動(dòng)力所貢獻(xiàn)出的產(chǎn)值低于維生費(fèi)用之時(shí),勢(shì)必會(huì)減少或轉(zhuǎn)移過(guò)多的勞動(dòng)力。黃宗智所提出的“內(nèi)卷化”概念在A點(diǎn)以后即已開(kāi)始,只不過(guò)勞動(dòng)邊際效益遞減還不足以讓其減少勞動(dòng)力投入。
圖1中縱軸Y表示產(chǎn)出,橫軸L表示勞動(dòng)力;ME表示邊際勞動(dòng)效益曲線,AP表示平均產(chǎn)量曲線,AS表示平均維生費(fèi)用曲線。
圖1 傳統(tǒng)家庭手工業(yè)生產(chǎn)邊際勞動(dòng)效益曲線圖
手工業(yè)合作化后不管是生產(chǎn)管理還是組織形式,都發(fā)生了巨大變化,因此,在討論問(wèn)題的時(shí)候,主要圖2為主。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,如果合作社(個(gè)人)要獲得利潤(rùn)最大化,首要條件便是要使邊際成本等于邊際收益。中華人民共和國(guó)成立初期在資源充足的情況下,不管是加工訂貨還是之后統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,因沒(méi)有超額利潤(rùn)的存在,基本可以視邊際收益(即每增加一單位產(chǎn)品的銷售所增加的收益)趨同于產(chǎn)品價(jià)格,因此,也可以認(rèn)為,當(dāng)邊際成本等于產(chǎn)品價(jià)格時(shí),合作化(個(gè)人)取得的收益達(dá)到最大。同時(shí),在工具、技術(shù)等關(guān)鍵性要素投入大致保持不變的情況下,邊際成本也就可以直接視為邊際勞動(dòng)成本,即每增加一個(gè)單位的產(chǎn)品所需要投入的勞動(dòng)力,也就是說(shuō),邊際勞動(dòng)成本遞增也意味著每增加一個(gè)單位的產(chǎn)品,需要增加更多的勞動(dòng)力資源[18]。
圖2 手工業(yè)合作化后邊際勞動(dòng)效益曲線圖
圖2 中縱軸Y表示產(chǎn)量,橫軸L表示勞動(dòng)力;ME表示合作化后的邊際勞動(dòng)效益曲線,MA代表社會(huì)平均產(chǎn)量曲線,MC代表邊際勞動(dòng)力成本曲線,MR表示邊際收益曲線。
手工業(yè)合作化將原先分散的個(gè)體手工業(yè)者集中起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn),因此,邊際勞動(dòng)效益曲線ME在B點(diǎn)之前遞增,斜率的絕對(duì)值較高,并且在B點(diǎn)取得最高值(H),即每投入一個(gè)勞動(dòng)力要素的產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)最大化;而此時(shí)邊際勞動(dòng)力成本曲線MC(L)與ME出現(xiàn)相反的發(fā)展,因?yàn)閯趧?dòng)分工,勞動(dòng)力的生產(chǎn)效率得到優(yōu)化,單位產(chǎn)品所耗用的勞動(dòng)力減少,當(dāng)邊際勞動(dòng)力成本最低(F),即為每增加一個(gè)單位的產(chǎn)品所需要投入的勞動(dòng)力最少,因此,H、F在同一條縱軸上。但此時(shí)由于依然存在大量的個(gè)體手工業(yè)者和手工業(yè)合作小組,在生產(chǎn)分工、動(dòng)力設(shè)備等方面落后于高級(jí)形態(tài)的合作社,因而社會(huì)平均勞動(dòng)生產(chǎn)效率存在一定的差異,致使社會(huì)平均產(chǎn)量曲線MA的最高值(G)有一定的滯后,要在D點(diǎn)才到來(lái)。我們通過(guò)資料可以發(fā)現(xiàn),在手工業(yè)者組織起來(lái)之后,以勞動(dòng)分工為主的生產(chǎn)形式,不管是在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)速度、原料利用率等方面,都要明顯優(yōu)于家庭式的簡(jiǎn)單作業(yè)。
B點(diǎn)之后,曲線ME開(kāi)始逐步遞減,而曲線MC(L)則逐步遞增,主要原因在于國(guó)家并沒(méi)有對(duì)已組織起來(lái)的合作社(組)進(jìn)行適當(dāng)?shù)撵柟毯吞岣?,而是進(jìn)一步朝著并社、擴(kuò)社方面發(fā)展,一味地追求快、大,吸收的個(gè)體手工業(yè)者越來(lái)越多,合作社的規(guī)模也越來(lái)越龐大,但生產(chǎn)效率卻不斷遞減。如蘭溪縣1955—1956年合作組織的勞動(dòng)邊際效益由414元上升到1 067元,增長(zhǎng)1.58倍,但合作化高潮到來(lái)后,1957年為1 138元,只比1956年增長(zhǎng)6.6%①蘭溪縣二輕工業(yè)局編志組編《蘭溪市二輕工業(yè)志》,浙江省圖書(shū)館藏,1987年,第273頁(yè)。。杭州市的一些合作社反映出一個(gè)問(wèn)題,即從社員中直接提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部要挑起數(shù)十人乃至上百人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),困難較多,“新制度沒(méi)建立,老辦法又用不上”[19]26。但在N點(diǎn)之前,邊際勞動(dòng)效益仍高于產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格(可以用產(chǎn)品價(jià)格來(lái)折算勞動(dòng)力的報(bào)酬),也就意味著可以繼續(xù)允許擴(kuò)大合作社規(guī)模,通過(guò)吸納更多個(gè)體勞動(dòng)者來(lái)獲得利潤(rùn),伊懋可稱之為“高水平均衡陷阱”①參見(jiàn)M.Elvin,The Pattern of the Chinese Past:A Social and Economic Interpretation,Stanford:Stanford University Press,1973。他后來(lái)在《大象的隱退》中對(duì)高水平均衡理論雖有所修正,但大致思路并未改變。參見(jiàn)[澳]伊懋可《大象的退卻:一部中國(guó)環(huán)境史》,(南京)江蘇人民出版社2014年版。。
但到N點(diǎn)之后,生產(chǎn)原料、資金等更多地投入國(guó)家工業(yè)化之后,如果繼續(xù)投入勞動(dòng)力,將使邊際勞動(dòng)效益低于產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格,以致合作社出現(xiàn)虧損。從全國(guó)情況來(lái)看,1956—1957年勞動(dòng)邊際效益從1 777.8元上升到2 047.6元,其中正在組織中的手工業(yè)生產(chǎn)合作社(組)由1 801元上升到2 160.7元,而已經(jīng)完成組織任務(wù)的手工業(yè)生產(chǎn)合作社隨著社員人數(shù)的不斷增加,勞動(dòng)邊際效益出現(xiàn)了遞減情況,從2 851.5元下降到2 504.5元[20]。浙江省大部分地區(qū)的勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)速度也均出現(xiàn)了下降,產(chǎn)品品種急劇減少。如寧波地區(qū)的勞動(dòng)邊際效益由1952年的504元提高到1957年的1 196元,增長(zhǎng)1.37倍,但之后的大合并使手工業(yè)遭受嚴(yán)重挫折[15]469。一般對(duì)營(yíng)利性的現(xiàn)代企業(yè)而言,N點(diǎn)作為臨界點(diǎn),它會(huì)極力避免發(fā)生這種得不償失的情況,而相應(yīng)地裁撤員工,使生產(chǎn)逐步恢復(fù)“勞動(dòng)—資源”平衡狀態(tài)。但合作社對(duì)此卻無(wú)能為力,為了執(zhí)行上級(jí)的指示,需要繼續(xù)合并其他的合作小組,吸納更多的個(gè)體勞動(dòng)者。
上述并社還帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重后果:在勞動(dòng)力自由流動(dòng)受限的前提下,工資水平已無(wú)法正常反映出勞動(dòng)力價(jià)值,特別是手工業(yè)者的文化程度差異,這也是從手工業(yè)者個(gè)體角度來(lái)回答勞動(dòng)生產(chǎn)效率下降的原因。盡管有的合作社對(duì)工資采取等級(jí)制,但差距并不明顯,更多的還是維持一個(gè)均值水平;勞動(dòng)邊際效益看似基本相同,但實(shí)際上卻有本質(zhì)上的不同。故將原有生產(chǎn)函數(shù)調(diào)整為:
其中x表示計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所帶的變化量。這個(gè)變化量是邊際遞減的,即d(L)/d(x)<0。
邊際效益函數(shù)修正為:
從此處不難看出,在勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)無(wú)法發(fā)揮的情況下,只是簡(jiǎn)單增加數(shù)量,邊際效益并沒(méi)有出現(xiàn)增長(zhǎng),反而是下降的。與投資小、經(jīng)營(yíng)靈活、管理簡(jiǎn)單的家庭作坊(或家庭手工業(yè))相比,由于管理費(fèi)用、工資開(kāi)支等增加,合作社的利潤(rùn)在逐漸減少;并且原先那些技術(shù)好、效率高的手工業(yè)者的個(gè)人價(jià)值無(wú)法在工資制度中得到體現(xiàn),極大地傷害了其生產(chǎn)積極性。盡管國(guó)家在制定手工業(yè)規(guī)劃中明確指出:“需要將行業(yè)發(fā)展(即擴(kuò)大從業(yè)人員,增加設(shè)備或不增加設(shè)備)、生產(chǎn)的提高(不增加從業(yè)人員、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率)、合作社的發(fā)展三者區(qū)別開(kāi)來(lái),將衰亡行業(yè)的從業(yè)人員轉(zhuǎn)到別的地方?!雹凇吨醒胧止I(yè)管理局關(guān)于第四次全國(guó)手工業(yè)生產(chǎn)合作社會(huì)議的報(bào)告》,檔案號(hào):j101-006-104,浙江省檔案館藏。但在設(shè)定的體制框架內(nèi),勞動(dòng)力數(shù)量卻始終無(wú)法回歸平衡值。因此,唯一可行的便是擴(kuò)大資金投入(包括技術(shù))、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,以此來(lái)刺激利潤(rùn)率的提升;但這又直接將國(guó)家資源拖入“資金沼澤”之中,并且在國(guó)家工業(yè)化大背景下,有限的資金、原料等資源必然流向工業(yè)建設(shè),政府無(wú)法拿出更多的資金予以支持。統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷則進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)市場(chǎng)的控制,這對(duì)手工業(yè)來(lái)說(shuō)是十分致命的。技術(shù)變化不大,而主要依靠市場(chǎng)規(guī)模及其擴(kuò)大來(lái)帶動(dòng)勞動(dòng)分工和專業(yè)化生產(chǎn),市場(chǎng)容量乃是這種“斯密型成長(zhǎng)”的極限。
手工業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革主要依賴于高度集中的國(guó)家政權(quán)體制,它保證了國(guó)家控制不斷地向下延伸,這不僅保證了生產(chǎn)力發(fā)展的社會(huì)主義方向,而且合作社(組)在生產(chǎn)力方面所表現(xiàn)出的優(yōu)越性還能吸引個(gè)體手工業(yè)者積極加入其中。合作化開(kāi)始階段手工業(yè)快速發(fā)展,得益于生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展,勞動(dòng)分工有效地提高了單位產(chǎn)量,但如果超過(guò)了組織規(guī)模的上限,生產(chǎn)關(guān)系中管理經(jīng)驗(yàn)缺乏、領(lǐng)導(dǎo)水平低下等不可持續(xù)且不穩(wěn)定的內(nèi)在缺陷就會(huì)充分地暴露出來(lái)。對(duì)個(gè)體手工業(yè)者來(lái)說(shuō),在沒(méi)有市場(chǎng)價(jià)格彈性激勵(lì)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下,加入合作社后能有多大的熱情來(lái)提高自己的技術(shù)水平或者超額完成預(yù)定產(chǎn)量,都存在一定的疑問(wèn)。至少在浙江農(nóng)業(yè)合作化中,已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)民在“求富”無(wú)望的情況下“合伙平產(chǎn)”的平均主義的“積極性”[21]236,而深受小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想影響的手工業(yè)者是否也出現(xiàn)了此種消極態(tài)度?
對(duì)合作社的基層干部而言,“雖然集體經(jīng)濟(jì)在制度安排上消滅了剩余權(quán)機(jī)制,但它并不能夠取消給予集體生產(chǎn)的監(jiān)管者經(jīng)濟(jì)激勵(lì)的需要。由于集體化生產(chǎn)的監(jiān)管人不擁有剩余權(quán),產(chǎn)權(quán)殘缺將嚴(yán)重削弱潛在的激勵(lì)機(jī)制,致使集體化對(duì)管理者的激勵(lì)不足”[22]。這些升遷無(wú)望的基層干部卻是監(jiān)管合作社日常生產(chǎn)活動(dòng)的直接負(fù)責(zé)人,缺少差額工資、補(bǔ)貼等激勵(lì),僅有意識(shí)形態(tài)方面的教育顯然是難以促使他們?nèi)コ袚?dān)合作社盈虧責(zé)任的。相對(duì)于個(gè)體手工業(yè)者分散經(jīng)營(yíng),雖然合作生產(chǎn)具有專業(yè)化分工協(xié)作的比較優(yōu)勢(shì),但由于勞動(dòng)的時(shí)空特性,想要時(shí)時(shí)刻刻地去“監(jiān)督”合作社中每個(gè)社員的邊際貢獻(xiàn)是十分困難的事情。因此,合作社的基層領(lǐng)導(dǎo)者會(huì)選擇實(shí)現(xiàn)較低的監(jiān)督程度。在此安排下,部分手工業(yè)者的理性選擇自然是偷懶而不是努力勤勞地工作,而那些原先高效的手工業(yè)勞動(dòng)者對(duì)此會(huì)感到不滿,如有可能則直接選擇退出?!盀榱吮WC制度變遷的順利推進(jìn),通常會(huì)由政府的各種行政補(bǔ)貼支付給受害者一筆錢,對(duì)實(shí)際受損方進(jìn)行適當(dāng)?shù)摹a(bǔ)償’或‘贖買’?!保?3]但在合作化過(guò)程中,國(guó)家將大部分資金用于合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)后已無(wú)力進(jìn)行補(bǔ)償。因此,只能依靠合作社內(nèi)部以“協(xié)商”的會(huì)議形式,來(lái)自行完成支付費(fèi)用過(guò)程,這無(wú)疑增加了合作社的經(jīng)營(yíng)成本,更嚴(yán)重的是滋生了經(jīng)濟(jì)腐敗、公權(quán)私用等問(wèn)題。
綜上所述,新的生產(chǎn)關(guān)系要想促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,首先要適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,而對(duì)手工業(yè)合作化而言,初始階段所建立的分工合作制度促進(jìn)了生產(chǎn)力的發(fā)展,提高了生產(chǎn)效率。但合作化后期,由于要求過(guò)急、工作過(guò)粗、改變過(guò)快,在手工業(yè)技術(shù)水平并沒(méi)有達(dá)到一定程度的情況下,簡(jiǎn)單、直接地建立起新的合作生產(chǎn)關(guān)系,顯然違背了經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)生產(chǎn)力自身的發(fā)展模式。改革開(kāi)放之后江浙小商品經(jīng)濟(jì)的迅速崛起也從另一個(gè)側(cè)面驗(yàn)證了僅僅依靠精神動(dòng)員是無(wú)法克服合作化過(guò)程中的種種弊端的,也是無(wú)法充分調(diào)動(dòng)手工業(yè)者的生產(chǎn)積極性的。但整體上來(lái)說(shuō),在技術(shù)落后、資金短缺的情況下,比較順利地實(shí)現(xiàn)如此復(fù)雜、困難的手工業(yè)社會(huì)主義改造,促進(jìn)手工業(yè)向半機(jī)械化、機(jī)械化方向發(fā)展,這確實(shí)是具有歷史意義的深刻變革。
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Socialist Transformation of Handicraft Industry and Its Efficiency(1953-1956): A Case Study in Zhejiang
Chen Lin
(1.School of Humanities,Zhejiang University,Hangzhou310028,China; 2.School of Law,Zhejiang University City College,Hangzhou310015,China)
In the 1950s,to establish new production relations and to promote the productivity, China made collectivized changes in handicraft industry.In the process of collectivization, fundamental technology,fund and raw materials were provided to support the handicraft industry.What changed most was the production relation in handicraft industry.With the development of socialist and the improvement of the productivity,China determined to improve the production of collectivized community(or group)through sharing experience,promoting procedure,optimizing management and implementing semi-mechanization and mechanization.By the mode of socialized large-scale production,China attempted to improve the productivity of the handicraft industry and to strengthen socialist economy.In Zhejiang,some collectivized community could accelerate the development of mechanization and semi-mechanization through power equipment,but the equipment only provided limited support.Therefore,several years after the completion of transformation,the mechanization and semi-mechanization even stayed backward.On the other hand,community members with little education were not good at technology and machinery operation,which restricted the mechanized and semi-mechanized production.This paper analyzes the production efficiency before and after the collectivization,and finds that without the implementation of labor advantages,the adding of the labor number couldn't produce good effect in terms of marginal benefit.Compared with those family workshops(or family handicraft workshops)which were of small investment,flexible running and simple management,the profit of the collectivized community was gradually declining due to the cost of management and salary.What's more,the personal value of those handicrafts men who acquired good techniques and possessed high efficiency could not be motivated in this system of salary,and this greatly decreased their enthusiasm over production.To stimulate the profit rate,more investment had to be made(including technology)and the industry scale had to be expanded, which again dragged the national resources into the″fund swamp.″With the background of national industrialization,the limited fund and raw materials would definitely go to the industry construction.The government had no more fund to give support to handicraft industry.All those problems arising at the end of collectivization exposed that only when the production relations fundamentally adapt to the productivity could the productivity be effectively promoted.However,with poor technology and short fund,the complicated socialist reformation of the handicraft industry was carried out smoothly,which pushed the handicraft industry to the development of semi-mechanization and mechanization.This was really a profound reform of historic significance.
handicraft industry;production efficiency;collectivized production;labor division
10.3785/j.issn.1008-942X.CN33-6000/C.2016.03.071
2016-03-07[本刊網(wǎng)址·在線雜志]http://www.zjujournals.com/soc
[在線優(yōu)先出版日期]2016-11-29[網(wǎng)絡(luò)連續(xù)型出版物號(hào)]CN33-6000/C
教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目(14JZD005)
陳麟(http://orcid.org/0000-0003-0069-5490),男,浙江大學(xué)人文學(xué)院歷史系博士研究生,浙江大學(xué)城市學(xué)院法學(xué)院講師,主要從事中共黨史、中華人民共和國(guó)史研究。
浙江大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)預(yù)印本2016年11期