主體間性視域下和諧黨際關(guān)系發(fā)展研究

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性認(rèn)知是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性生存是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的體現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性實(shí)踐是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的途徑。主體間性視域下和諧黨際關(guān)系發(fā)展要堅(jiān)持主體間性認(rèn)知、主體間性生存、主體間性實(shí)踐的統(tǒng)一。

關(guān)鍵詞：中國(guó)共產(chǎn)黨；民主黨派；和諧黨際關(guān)系；主體間性

中圖分類號(hào)：D613 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-6269（2016）04-0031-04

主體間性是指主體之間相互交流、相互理解和雙向互動(dòng)、雙重融合的關(guān)系，是不同主體通過共識(shí)關(guān)系表現(xiàn)出來的相關(guān)性和一致性[1]。主體間性思想強(qiáng)調(diào)平等、互動(dòng)、尊重，在教育領(lǐng)域中得到了廣泛的研究與運(yùn)用。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派作為我國(guó)政黨政治的主體，既相互獨(dú)立，又相互合作。各民主黨派在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的前提下，享有憲法規(guī)定范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和平等地位。把主體間性思想用于中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的黨際關(guān)系研究，有助于為和諧黨際關(guān)系發(fā)展提供理論參考。

一、中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性認(rèn)知是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的前提

和諧黨際關(guān)系是一種良好的、理想的政黨關(guān)系狀態(tài)。和諧黨際關(guān)系的形成和發(fā)展對(duì)于完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度具有重要意義。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性認(rèn)知要求中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都認(rèn)識(shí)到對(duì)方的主體性地位，將對(duì)方當(dāng)作一個(gè)成熟、獨(dú)立、完整的主體來看待，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行平等的交流、溝通。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派對(duì)自身主體性地位的認(rèn)知是產(chǎn)生主體間性關(guān)系的前提。

（一）執(zhí)政黨的主體性認(rèn)知

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是多黨合作的首要前提和根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨在政黨制度中具有主體性地位。中國(guó)共產(chǎn)黨的主體性體現(xiàn)為對(duì)民主黨派的政治領(lǐng)導(dǎo)。遵循正確的政治原則，堅(jiān)持正確的政治方向，制定正確的路線方針，是中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)對(duì)各民主黨派正確領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵，也是實(shí)現(xiàn)主體地位的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)主要靠正確的政治主張和自身的先進(jìn)性來實(shí)現(xiàn)。中國(guó)共產(chǎn)黨只有更好保持科學(xué)性與先進(jìn)性，才能更好實(shí)現(xiàn)對(duì)民主黨派的正確領(lǐng)導(dǎo)。

（二）民主黨派的主體性認(rèn)知

各民主黨派也要對(duì)自身的參政黨角色進(jìn)行正確定位?！吨泄仓醒腙P(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》對(duì)民主黨派的性質(zhì)和地位做出了明確的規(guī)定：“各民主黨派是各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，是接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，同中共通力合作、共同致力于社會(huì)主義事業(yè)的親密友黨，是參政黨。”第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)憲法修正案》，在憲法序言中增加了“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長(zhǎng)期存在和發(fā)展”的提法，使民主黨派的政治地位在憲法文本中得到了反映，獲得了國(guó)家根本大法的保障。民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨相互合作，政治上接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，法律上與中國(guó)共產(chǎn)黨具有平等的地位，組織上擁有獨(dú)立的政黨組織、政黨綱領(lǐng)和政黨機(jī)構(gòu)，是獨(dú)立、成熟、完整的政治主體。然而，各民主黨派出現(xiàn)了與中國(guó)共產(chǎn)黨趨同的現(xiàn)象。必要的差異性是黨際和諧發(fā)展的前提，民主黨派應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持自身的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

（三）執(zhí)政黨與民主黨派的主體間性認(rèn)知

中國(guó)共產(chǎn)黨和民主黨派在認(rèn)識(shí)自身主體地位的基礎(chǔ)上，還要正確認(rèn)識(shí)對(duì)方的主體性及交互主體性，認(rèn)識(shí)雙方之間的交互關(guān)系。民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨具有政治共識(shí)，民主黨派要堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；中國(guó)共產(chǎn)黨在處理與民主黨派的關(guān)系時(shí)，要把民主黨派作為獨(dú)立的主體來對(duì)待。我國(guó)各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨在民主和統(tǒng)一方面擁有一致的政治主張。這是民主黨派能夠選擇和中國(guó)共產(chǎn)黨合作的思想基礎(chǔ)。在親密合作的過程中，中國(guó)共產(chǎn)黨認(rèn)可各民主黨派平等的主體性地位。在對(duì)待民主黨派的政治態(tài)度上，中國(guó)共產(chǎn)黨基于團(tuán)結(jié)的目的，認(rèn)可民主黨派的存在。毛澤東在《新民主主義論》中提出：“現(xiàn)在所要建立的中華民主共和國(guó)，只能是在無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的一切反帝反封建的人們聯(lián)合專政的民主共和國(guó)?！盵2]在政黨制度設(shè)計(jì)上，中國(guó)共產(chǎn)黨選擇了多黨合作制度，將各民主黨派納入政黨制度的框架內(nèi)；在對(duì)待民主黨派的方針上，中國(guó)共產(chǎn)黨確立了“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針。

二、中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性生存是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的體現(xiàn)

主體間性生存是主體間性實(shí)踐的發(fā)生之所。生存不是主客二分基礎(chǔ)上的主體征服和客體構(gòu)造，而是自我主體與對(duì)象主體的交互活動(dòng)[3]。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性生存是指：各民主黨派只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能生存發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)政黨目標(biāo)；中國(guó)共產(chǎn)黨只有依靠各民主黨派，與各民主黨派通力合作，才能切實(shí)成為領(lǐng)導(dǎo)核心。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的和諧政黨關(guān)系體現(xiàn)為革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中的共生、共存與共榮。

（一）新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性生存

中國(guó)共產(chǎn)黨科學(xué)分析了中國(guó)的社會(huì)性質(zhì)和階級(jí)特征，提出了新民主主義革命綱領(lǐng)，領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民走上了爭(zhēng)取民族獨(dú)立、實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)的道路。以民族資產(chǎn)階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)及其知識(shí)分子為階級(jí)基礎(chǔ)的民主黨派，有著反帝愛國(guó)、實(shí)現(xiàn)民主的政治要求，同中國(guó)共產(chǎn)黨的新民主主義革命綱領(lǐng)基本一致。在統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的影響下，民主黨派同中國(guó)共產(chǎn)黨一道，積極探索民族獨(dú)立和人民解放的道路。面對(duì)兩種前途、兩種命運(yùn)的重大抉擇，民主黨派經(jīng)過比較和研究，最終選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨相互支持、相互合作：為團(tuán)結(jié)御侮、抗日救亡大聲疾呼；參與開展反內(nèi)戰(zhàn)、反獨(dú)裁、爭(zhēng)民主、促和平運(yùn)動(dòng)；積極響應(yīng)中共中央“五一口號(hào)”，共同籌備新政協(xié)、建立新中國(guó)。

（二）社會(huì)主義革命、建設(shè)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性生存

新中國(guó)成立后，民主黨派的性質(zhì)發(fā)生了根本變化，成為同中國(guó)共產(chǎn)黨一道參與國(guó)家建設(shè)和國(guó)家事務(wù)管理的政黨。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，民主黨派積極參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的土地改革、鎮(zhèn)壓反革命、抗美援朝、“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)和社會(huì)主義改造，為恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)、鞏固人民政權(quán)、建立社會(huì)主義制度做出了重要貢獻(xiàn)。改革開放新時(shí)期，民主黨派作為致力于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為團(tuán)結(jié)奮斗的第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問題建言獻(xiàn)策，在推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、提高人民生活水平中發(fā)揮了積極作用。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派在幾十年的革命、建設(shè)和改革歷程中結(jié)下了深厚友誼，形成了主體間性生存。

三、中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性實(shí)踐是和諧黨際關(guān)系發(fā)展的途徑

中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的主體間性實(shí)踐要求在政黨制度框架內(nèi)，通過雙向互動(dòng)機(jī)制不斷加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的溝通。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派對(duì)話、交往的主要渠道是參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的對(duì)話、交往是主體間性生成的主要途徑，是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系和諧發(fā)展的必由之路。

（一）參政議政是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派形成和諧黨際關(guān)系的基本形式

參政議政是民主黨派的基本職能之一。中國(guó)共產(chǎn)黨就重大方針政策和重要事務(wù)，在決策前和決策實(shí)施過程中與民主黨派進(jìn)行自由、平等的協(xié)商。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派兩大主體展開自由討論，通過不同意見、不同觀點(diǎn)的交鋒來克服各自的片面性和抽象性[4]。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派通過爭(zhēng)論，在充分交流的基礎(chǔ)上達(dá)成共識(shí)。協(xié)商、交流甚至爭(zhēng)論等“不和諧”形式有利于和諧黨際關(guān)系的形成。

（二）政治協(xié)商是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派形成和諧黨際關(guān)系的重要形式

政治協(xié)商的廣泛發(fā)展要求從橫向上擴(kuò)大民主黨派利益代表的范圍，將更多的新興群體納入政治協(xié)商的主體范圍內(nèi)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，民主黨派所代表的利益階層發(fā)生了變化，原有的界別已經(jīng)不足以涵蓋、匯聚新的社會(huì)主體。政治協(xié)商的廣泛發(fā)展要求擴(kuò)大民主黨派的利益代表范圍。在政黨制度框架內(nèi)，參政黨的社會(huì)基礎(chǔ)、性質(zhì)、任務(wù)等必須隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)行“不變形式變內(nèi)涵”的包容性擴(kuò)充，盡可能地把多元化社會(huì)主體納入中國(guó)政黨制度的范圍之內(nèi)，避免一些新興的社會(huì)主體被政治邊緣化[5]。

政治協(xié)商的多層發(fā)展要求從縱向上擴(kuò)展協(xié)商內(nèi)容的層面，豐富政治協(xié)商的形式。政治協(xié)商議題由中國(guó)共產(chǎn)黨確定，要消除民主黨派“知情難”問題。中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)在政治協(xié)商開展之前將有關(guān)議題和內(nèi)容提前告知各民主黨派，使得民主黨派有充分的時(shí)間調(diào)研、準(zhǔn)備。中國(guó)共產(chǎn)黨要擴(kuò)充與各民主黨派協(xié)商的內(nèi)容。除了就國(guó)家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問題進(jìn)行協(xié)商外，雙方還可以對(duì)其他共同性事務(wù)及愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的其他重要問題進(jìn)行協(xié)商。在拓展協(xié)商內(nèi)容的同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨也要豐富協(xié)商形式。除傳統(tǒng)的民主座談會(huì)、談心會(huì)之外，中國(guó)共產(chǎn)黨還可以利用新媒體與各民主黨派開展網(wǎng)絡(luò)協(xié)商和遠(yuǎn)程協(xié)商。

政治協(xié)商的制度化發(fā)展要求推進(jìn)政治協(xié)商的程序化。政治協(xié)商的程序化就是要使中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派的協(xié)商有質(zhì)的規(guī)定性，確保政治協(xié)商有制可依、有規(guī)可守、有章可循、有序可遵[6]。政治協(xié)商要完善具體操作程序，明確協(xié)商的范圍和內(nèi)容，明確協(xié)商的具體對(duì)象，明確協(xié)商的方式方法，明確協(xié)商結(jié)果的處理方式。

（三）民主監(jiān)督是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派形成和諧黨際關(guān)系的保障形式

民主監(jiān)督是各民主黨派與共產(chǎn)黨進(jìn)一步交流、溝通的途徑，有助于鞏固共產(chǎn)黨與各民主黨派的和諧黨際關(guān)系。在政黨制度框架內(nèi)，民主監(jiān)督主要體現(xiàn)為各民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨的監(jiān)督。民主黨派民主監(jiān)督要有組織機(jī)構(gòu)的保障，否則民主監(jiān)督只能停留在個(gè)人層面，容易被輕視。民主黨派在開展民主監(jiān)督時(shí)要充分利用人民政協(xié)平臺(tái)。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都是政協(xié)的界別。人民政協(xié)定期組織民主黨派成員按照事先設(shè)計(jì)的協(xié)商議題開展檢查、調(diào)研活動(dòng)，為各民主黨派有效發(fā)揮民主監(jiān)督作用創(chuàng)造了條件。在人民政協(xié)，各民主黨派以黨派為單位進(jìn)行活動(dòng)，以黨派名義就國(guó)家重要決策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題提出批評(píng)建議[7]。

民主黨派民主監(jiān)督要進(jìn)一步規(guī)范化、程序化。民主黨派在開展民主監(jiān)督的過程中，要堅(jiān)持“有理、有利、有節(jié)”的原則。有理，即提出的意見要有理有據(jù)，不能“為監(jiān)督而監(jiān)督”。有利，即民主黨派在民主監(jiān)督的過程中要與共產(chǎn)黨擁有共同的政治目標(biāo)，明確民主監(jiān)督的目的是使共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)更好的領(lǐng)導(dǎo)。有節(jié)，即防止民主黨派“過度監(jiān)督”，監(jiān)督的力度與監(jiān)督的范圍不能超越制度的規(guī)定。民主黨派民主監(jiān)督要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)程序化，不能因人因事而異。程序化一方面要求民主監(jiān)督按照規(guī)定的程序進(jìn)行，監(jiān)督者和被監(jiān)督者開展活動(dòng)要遵循規(guī)范；另一方面要求公開監(jiān)督過程。這樣既能避免因被監(jiān)督者的隨意性而降低監(jiān)督質(zhì)量，又能防止因監(jiān)督者的“過度監(jiān)督”而造成監(jiān)督失范。

四、結(jié)語(yǔ)

主體間性視域下中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的和諧黨際關(guān)系發(fā)展，既要求雙方都認(rèn)識(shí)到自身的主體地位，又要通過對(duì)話、交往建立兩大主體之間的聯(lián)系，構(gòu)成主體間性。如果缺乏認(rèn)知主體間性，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派的關(guān)系將是脆弱的；如果缺乏生存主體間性，中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派將是不能共生共存的；如果缺乏實(shí)踐主體間性，認(rèn)知主體間性與生存主體間性在黨際關(guān)系中的作用將是空洞的。主體間性視域下和諧黨際關(guān)系發(fā)展要堅(jiān)持主體間性認(rèn)知、主體間性生存、主體間性實(shí)踐的統(tǒng)一。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜建成.科學(xué)發(fā)展觀：現(xiàn)代性與哲學(xué)視域[M].南京：江蘇人民出版社，2008：193.

[2] 毛澤東選集：第2卷[M].北京：人民出版社，1991：675.

[3] 虎小軍，張世遠(yuǎn).主體間性：哲學(xué)研究的新范式[J].寧夏社會(huì)科學(xué)，2007（2）：119-123.

[4] 晉榮東.從“尊重群眾”到“始終代表中國(guó)最廣大人民的根本利益”——試論新時(shí)期群眾觀點(diǎn)的新內(nèi)涵及其方法論意義[J].毛澤東思想研究，2004（2）：4-7.

[5] 朱益飛，劉誠(chéng).論增強(qiáng)中國(guó)政黨制度的包容力——基于社會(huì)主義協(xié)商民主的視角[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（6）：98-102.

[6] 習(xí)近平.在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立65周年大會(huì)上的講話（2014年9月21日）[N].人民日?qǐng)?bào)，2014-09-22（2）.

[7] 張宏偉.加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)與提升民主監(jiān)督質(zhì)量研究[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2015（5）：137-141.

責(zé)任編輯：林華山