鄧小平與宗教領(lǐng)域的撥亂反正

摘要：“文革”結(jié)束后，鄧小平準(zhǔn)確把握中國宗教的實(shí)際情況，積極推動(dòng)宗教領(lǐng)域的撥亂反正。他不僅重申中國共產(chǎn)黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，明確處理宗教問題的基本原則，而且根據(jù)改革開放的新形勢，對宗教工作提出了新要求。鄧小平關(guān)于宗教領(lǐng)域撥亂反正的論述，是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著眼于“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這個(gè)大局展開的，可視為中國特色社會(huì)主義宗教理論的歷史起點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：鄧小平；宗教領(lǐng)域；拔亂反正

中圖分類號：D635 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-6269（2016）04-0060-06

“文革”結(jié)束后，在中國向何處去的重大歷史關(guān)頭，鄧小平就宗教領(lǐng)域的撥亂反正發(fā)表了一系列重要談話，不僅重申中國共產(chǎn)黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，而且根據(jù)改革開放的新形勢對宗教工作提出了新要求。在鄧小平這些論述基礎(chǔ)上形成的《關(guān)于我國社會(huì)主義時(shí)期宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策》（中發(fā)〔1982〕19號文件，以下簡稱19號文件）的印發(fā)，標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義宗教理論的初步形成。

一、準(zhǔn)確把握中國宗教的實(shí)際情況，恢復(fù)和落實(shí)黨的宗教政策

新中國成立后，中國共產(chǎn)黨在社會(huì)主義革命和建設(shè)的實(shí)踐中，對宗教問題進(jìn)行了新的探索，提出了宗教五性論（長期性、群眾性、民族性、國際性和復(fù)雜性）等重要理論觀點(diǎn)，在推動(dòng)宗教制度民主改革等方面取得了重大成就，為在新的歷史時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了理論準(zhǔn)備和寶貴經(jīng)驗(yàn)。“文革”期間，宗教領(lǐng)域和其他領(lǐng)域一樣，經(jīng)歷了一場災(zāi)難。粉碎“四人幫”后，“兩個(gè)凡是”政策的提出，即“凡是毛主席作出的決策，我們都堅(jiān)決維護(hù)；凡是毛主席的指示，我們都始終不渝地遵循”[1]，致使包括宗教工作在內(nèi)的黨的各項(xiàng)事業(yè)難以打開新局面。鄧小平重新出來工作后，旗幟鮮明地反對“兩個(gè)凡是”，強(qiáng)調(diào)正確認(rèn)識和科學(xué)對待毛澤東思想。1977年5月，他指出，不能把毛澤東“在這個(gè)問題上講的移到另外的問題上，在這個(gè)地點(diǎn)講的移到另外的地點(diǎn)，在這個(gè)時(shí)間講的移到另外的時(shí)間，在這個(gè)條件下講的移到另外的條件下”[2]。為端正黨的思想路線，鄧小平特別強(qiáng)調(diào)“實(shí)事求是”在毛澤東思想中的獨(dú)特地位。1978年6月，他指出，實(shí)事求是“是毛澤東思想的出發(fā)點(diǎn)、根本點(diǎn)”[2]114。在鄧小平的支持下，一場真理標(biāo)準(zhǔn)問題的大討論打破了思想僵化的局面，為各條戰(zhàn)線的撥亂反正掃除了思想障礙。具體到宗教領(lǐng)域來說，1978年10月，中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于當(dāng)前宗教工作中急需解決的兩個(gè)政策性問題的請示報(bào)告》（即中發(fā)〔1978〕65號文件，以下簡稱65號文件），提出“認(rèn)真地、全面地貫徹執(zhí)行憲法所規(guī)定的宗教信仰自由政策”，“嚴(yán)格區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾，加強(qiáng)對宗教活動(dòng)的管理”。宗教領(lǐng)域的撥亂反正由此發(fā)端[3]。

（一）實(shí)事求是地評價(jià)宗教工作，恢復(fù)各級黨和國家宗教工作機(jī)構(gòu)

1978年12月，中央統(tǒng)戰(zhàn)部召開“文革”結(jié)束后的第一次全國性宗教工作會(huì)議——全國宗教工作座談會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)65號文件精神。根據(jù)與會(huì)者的一致要求，報(bào)經(jīng)中央批準(zhǔn)，這次會(huì)議改名為第八次全國宗教工作會(huì)議。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長烏蘭夫在接見與會(huì)者時(shí)強(qiáng)調(diào)，新中國成立以來，“宗教工作貫徹了黨的宗教政策，是有很大成績的”，“宗教工作、民族工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作都是革命工作，同志們在工作中是有功勞的”[4]。這次會(huì)議就恢復(fù)和健全各級宗教工作機(jī)構(gòu)，恢復(fù)各愛國宗教團(tuán)體的活動(dòng)，做好對宗教界人士落實(shí)政策的工作，以及加強(qiáng)對宗教活動(dòng)的管理等方面提出了具體意見和原則要求。

1979年2月，中共中央批準(zhǔn)中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于建議為全國統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作部門摘掉“執(zhí)行投降主義路線”帽子的請示報(bào)告》，并指出新中國成立后，“中央和各級統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作部門是認(rèn)真貫徹執(zhí)行了黨的方針政策，是黨在實(shí)現(xiàn)總?cè)蝿?wù)的偉大事業(yè)中一個(gè)方面的有力助手，成績是很大的”，“全國統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的工作干部，絕大多數(shù)是好的和比較好的”，“給統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和民族、宗教工作扣上‘執(zhí)行投降主義、修正主義路線’的罪名，是完全沒有根據(jù)的”，“對強(qiáng)加給各級統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)的干部和黨外工作人員有關(guān)‘執(zhí)行投降主義路線’等誣蔑不實(shí)之詞，應(yīng)一律推倒，徹底平反”[5]。6月，國務(wù)院正式批復(fù)國務(wù)院宗教事務(wù)局的機(jī)構(gòu)編制。隨后，各級宗教工作機(jī)構(gòu)相繼恢復(fù)，為貫徹落實(shí)黨的宗教政策提供了組織保障。

（二）肯定宗教界人士的政治進(jìn)步性，平反宗教領(lǐng)域的冤假錯(cuò)案

1977年9月，鄧小平指出，過去“四人幫”破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線，“統(tǒng)一戰(zhàn)線都沒有了?，F(xiàn)在，把‘廟’（指1977年6月恢復(fù)工作的中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部）建立起來，有個(gè)‘菩薩’在里面管事，要把愛國人士、民主人士、宗教人士等等都更好地團(tuán)結(jié)起來”[6]。他明確提出要恢復(fù)僑務(wù)、港澳臺(tái)等統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)構(gòu)。之所以這樣做，就是要把各方面的愛國人士團(tuán)結(jié)起來。65號文件強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)宗教界人士的重要性，要求“認(rèn)真落實(shí)黨的政策，特別是對一貫表現(xiàn)積極的進(jìn)步朋友，更應(yīng)在政治上、工作上和生活上作妥善處理，解決他們的困難。并應(yīng)注意在實(shí)際工作中選擇和培養(yǎng)一些政治上可靠、有宗教知識的宗教界人士，以適應(yīng)今后工作的需要”[3]255。1979年6月，鄧小平指出：“各民族的不同宗教的愛國人士有了很大的進(jìn)步?！盵2]186這為恢復(fù)黨的宗教政策，特別是為平反宗教領(lǐng)域的冤假錯(cuò)案創(chuàng)造了條件。如“我國著名的宗教界愛國民主人士”，“為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，建設(shè)社會(huì)主義事業(yè)做了有益的工作”[3]262的原青海省副省長、中國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長喜饒嘉措的冤案得到平反昭雪。

（三）落實(shí)黨的宗教政策，維護(hù)宗教界的合法權(quán)益

在“文革”期間，很多宗教活動(dòng)場所和宗教團(tuán)體的房產(chǎn)被占用。為保障公民的宗教信仰自由，實(shí)現(xiàn)宗教活動(dòng)的正?；泄仓醒胍蟊M快為“各宗教團(tuán)體、愛國組織恢復(fù)活動(dòng)創(chuàng)造條件”[5]12。1980年7月，國務(wù)院批轉(zhuǎn)宗教事務(wù)局、國家建委等單位《關(guān)于落實(shí)宗教團(tuán)體房產(chǎn)政策等問題的報(bào)告》，提出“將宗教團(tuán)體房屋的產(chǎn)權(quán)全部退給宗教團(tuán)體，無法退的應(yīng)折價(jià)付款”等四條建議[5]24-26。鄧小平十分重視落實(shí)黨的宗教政策。比如，1982年6月，鄧小平看到中國佛教協(xié)會(huì)會(huì)長趙樸初希望解決文物管理部門占有、破壞廣州六榕寺問題的來信后，批示“由中央統(tǒng)戰(zhàn)部商同廣東省委提出解決辦法，并告趙樸初同志”。9月，中共廣東省委辦公廳向中共中央和趙樸初報(bào)送《關(guān)于六榕寺交還宗教部門管理的情況報(bào)告》，“從9月1日起，六榕寺已移交廣州市佛教協(xié)會(huì)和六榕寺僧人自行管理”[7]。

二、明確處理宗教問題的基本原則，使黨的方針政策經(jīng)法定程序成為國家意志

在革命、建設(shè)實(shí)踐中，中國共產(chǎn)黨把馬克思主義宗教觀同中國的宗教實(shí)際相結(jié)合，提出了關(guān)于宗教問題的基本理論，確立了關(guān)于宗教工作的基本方針與基本政策。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，鄧小平首先強(qiáng)調(diào)的是宗教信仰自由政策。1979年10月，鄧小平指出：“我們建國以來歷來實(shí)行宗教信仰自由。當(dāng)然，我們也進(jìn)行無神論的宣傳。馬克思主義者認(rèn)為，像宗教這樣的問題不是用行政方法能夠解決的。林彪、‘四人幫’破壞了我們一貫的宗教政策，我們現(xiàn)在開始恢復(fù)老的政策。”[6]567隨后，《人民日報(bào)》發(fā)表《全面貫徹宗教信仰自由政策》一文。文中指出：要充分認(rèn)識宗教問題的五性，宗教問題“絕不是經(jīng)過幾次政治運(yùn)動(dòng)或者用行政命令的手段所能解決的”；一般說來，宗教問題是“人民內(nèi)部的、思想領(lǐng)域的問題”；民族和宗教“既是兩個(gè)不同的范疇，同時(shí)它們之間又有聯(lián)系”；宗教界的愛國人士是“我國革命的愛國的統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)組成部分”；加強(qiáng)對宗教界人士和信教群眾的工作，教育他們“積極地參加社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)”[8]。1980年6月，《人民日報(bào)》發(fā)表國務(wù)院宗教事務(wù)局局長肖賢法的文章，進(jìn)一步闡述宗教信仰自由政策的內(nèi)涵和要求，提出五個(gè)方面應(yīng)當(dāng)妥善處理的關(guān)系：在“信仰宗教的人與國家、民族以及四個(gè)現(xiàn)代化的關(guān)系”上，“個(gè)人的宗教生活、教派的利益，必須服從大局”；在“信教的和不信教的關(guān)系”上，“信教的和不信教的都要遵守黨和政府的政策、法令，互相尊重、互相團(tuán)結(jié)、互相照顧”；在“落實(shí)宗教信仰自由政策和國家對宗教活動(dòng)進(jìn)行管理的關(guān)系”上，“管理是按照國家的法律、法令來維護(hù)人們享受信教或不信教的權(quán)利”，“為了從管理的角度來保證宗教信仰得到更充分的自由”；在“落實(shí)宗教信仰自由政策和打擊披著宗教外衣的反革命分子和其他刑事犯罪分子的關(guān)系”上，“打著宗教信仰自由的幌子進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，這是政治問題，不是宗教信仰問題”；在“宗教職業(yè)者與宗教職業(yè)者之間以及宗教職業(yè)者和信教群眾之間的關(guān)系”上，“不論是信什么教，都應(yīng)把愛國和愛教統(tǒng)一起來。信教群眾要警惕別有用心的人進(jìn)行挑撥離間，制造混亂，破壞落實(shí)政策，影響團(tuán)結(jié)”[9]。

1980年8月，鄧小平指出：“對于宗教，不能用行政命令的辦法；但宗教方面也不能搞狂熱，否則同社會(huì)主義，同人民利益相違背。”[6]669高度概括了中國共產(chǎn)黨處理宗教問題的基本原則。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)通過《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》（以下簡稱《決議》），指出“要繼續(xù)貫徹執(zhí)行宗教信仰自由的政策。堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則并不要求宗教信徒放棄他們的宗教信仰，只是要求他們不得進(jìn)行反對馬列主義、毛澤東思想的宣傳，要求宗教不得干預(yù)政治和干預(yù)教育?！盵5]52值得關(guān)注的是，鄧小平在反思“文革”教訓(xùn)時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要認(rèn)真建立社會(huì)主義的民主制度和社會(huì)主義法制。只有這樣，才能解決問題”[2]348。進(jìn)入改革開放的新時(shí)期，黨和政府處理宗教問題的一個(gè)重要特征是注重法制建設(shè)、運(yùn)用法律手段。比如，1979年，五屆全國人大二次會(huì)議通過的《中華人民共和國刑法》第一百四十七條規(guī)定：“國家工作人員非法剝奪公民的正當(dāng)?shù)淖诮绦叛鲎杂珊颓址干贁?shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以下有期徒刑或者拘役?！盵5]9這一階段，依法管理宗教事務(wù)，依法保護(hù)宗教界人士和信教群眾的合法權(quán)益的最重要成果是在1982年《中華人民共和國憲法》中明確了有關(guān)宗教信仰問題的規(guī)定。1982年4月，彭真在《關(guān)于中華人民共和國憲法修改草案的說明》中指出：“草案恢復(fù)和發(fā)展了1954年憲法的有關(guān)規(guī)定，寫得更加明確具體。在我國，不論信仰宗教的公民，還是不信仰宗教的公民，在政治上的共同點(diǎn)是愛國、擁護(hù)社會(huì)主義。有些人信仰這種或者那種宗教，這是客觀存在的社會(huì)意識形態(tài)問題，決不能、也不應(yīng)該采取強(qiáng)制手段去解決。”[5]75 7月，宗教界人士就憲法修改草案表達(dá)自己的見解。趙樸初認(rèn)為，1954年憲法雖然只有一句話——公民有宗教信仰的自由，但含義清楚，“體現(xiàn)了公民可以作主，自愿選擇”；1975年憲法增加了一段話，“為禁止宗教活動(dòng)提供了根據(jù)”；這次修改憲法“又刪去了1975年憲法所加的那段話”，“對保障公民宗教信仰自由權(quán)利，促進(jìn)國家的安定團(tuán)結(jié)，將會(huì)產(chǎn)生良好的影響”。中國基督教協(xié)會(huì)副會(huì)長閻迦勒認(rèn)為：“宗教信仰只是個(gè)人的私事，但是我們作為一個(gè)社會(huì)主義國家的公民，必須遵守社會(huì)主義的根本大法，只有注意揭露和打擊反革命分子或不法分子利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，才能保障正常的宗教活動(dòng)。”[10]12月，五屆全國人大五次會(huì)議通過《中華人民共和國憲法》，以國家根本大法的形式，把黨對宗教的基本原則轉(zhuǎn)化為國家意志，其中第三十六條規(guī)定：“中華人民共和國公民有宗教信仰自由。”“任何國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人不得強(qiáng)制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民?！薄皣冶Ｗo(hù)正常的宗教活動(dòng)。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。”“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。”[5]77高度概括了中國的宗教政策，體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨對待宗教的基本態(tài)度，為制定相關(guān)法律法規(guī)和具體政策措施提供了根本依據(jù)。

三、根據(jù)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢新情況，提出對宗教工作的新要求

1978年12月，鄧小平在中央工作會(huì)議上指出：“一個(gè)黨，一個(gè)國家，一個(gè)民族，如果一切從本本出發(fā)，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前進(jìn)，它的生機(jī)就停止了，就要亡黨亡國?！盵2]143隨后，黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)上來和實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策。宗教領(lǐng)域在新形勢下出現(xiàn)了新情況，對宗教工作提出了新要求。

（一）團(tuán)結(jié)宗教界人士和信教群眾共同致力于社會(huì)主義建設(shè)

鄧小平認(rèn)為，在以實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化為中心任務(wù)的歷史新時(shí)期，統(tǒng)一戰(zhàn)線必須團(tuán)結(jié)包括宗教界人士在內(nèi)的一切可以團(tuán)結(jié)的力量，共同致力于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。1979年9月，鄧小平強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作是必要的”，“宗教工作也有很多政策問題”[11]。之后，中共中央批轉(zhuǎn)全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議文件《新的歷史時(shí)期統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針任務(wù)》，對民族工作和宗教工作提出明確要求，強(qiáng)調(diào)“把廣大信教群眾和宗教界人士團(tuán)結(jié)在政府的周圍，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下為四化貢獻(xiàn)力量”[5]12。

鄧小平關(guān)于發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、共同致力于現(xiàn)代化建設(shè)的號召，得到宗教界人士的積極擁護(hù)和響應(yīng)。1978年12月，第八次全國宗教工作會(huì)議確定新時(shí)期宗教工作總的指導(dǎo)思想是“安定團(tuán)結(jié)，穩(wěn)定局勢，搞社會(huì)主義四個(gè)現(xiàn)代化”，今后一個(gè)時(shí)期的主要任務(wù)是“認(rèn)真落實(shí)黨的宗教政策，妥善安排信教群眾的宗教生活和活動(dòng)場所，團(tuán)結(jié)廣大信教群眾參加社會(huì)主義建設(shè)”[4]140。1979年6月，國務(wù)院宗教事務(wù)局邀請出席五屆人大二次會(huì)議和五屆政協(xié)二次會(huì)議的宗教界代表和委員舉行座談會(huì)，班禪額爾德尼·卻吉堅(jiān)贊、馬明基、玉賽音阿吉、張家樹、丁光訓(xùn)等人在會(huì)上表示，“實(shí)現(xiàn)祖國四個(gè)現(xiàn)代化也是宗教界人士和信教群眾的迫切愿望”，“一定努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的大好局面，正確地、全面地宣傳黨和國家的民族政策和宗教政策”，團(tuán)結(jié)信教群眾為現(xiàn)代化建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)[12]。1980年，先后召開的中國伊斯蘭教第四次全國代表會(huì)議、中國道教協(xié)會(huì)第三次全國代表會(huì)議、中國天主教愛國會(huì)第三屆代表會(huì)議、中國基督教第三屆全國會(huì)議、中國佛教協(xié)會(huì)第四屆全國代表會(huì)議，總結(jié)和報(bào)告了各教的工作，制定了各教在新形勢下的任務(wù)，明確提出要協(xié)助黨和政府貫徹宗教信仰自由政策、積極參加四化建設(shè)和維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)。

（二）正確看待和處理宗教領(lǐng)域的對外交往

鄧小平認(rèn)為，宗教領(lǐng)域的正常交往，是可以允許的，黨和政府是不會(huì)干預(yù)的。據(jù)美國前總統(tǒng)吉米·卡特回憶，1979年1月，他與到訪的鄧小平會(huì)談時(shí)，討論了宗教問題?！班囁坪鯇Ω纳仆程匕⒗年P(guān)系很感興趣，并再次強(qiáng)調(diào)這個(gè)問題的宗教因素。他說，中國也許有700萬穆斯林教徒，中國政府并不干預(yù)他們的宗教信仰。我問他是否允許這些信徒去麥加朝圣，他說不行，但又說，如果這種朝圣有重大意義，這一政策可以改變。后來我們把這一消息通知了沙特的領(lǐng)導(dǎo)人。”[13] 10月22日至11月9日，“文革”結(jié)束后的第一個(gè)中國穆斯林朝覲團(tuán)，前往伊斯蘭教圣地——沙特阿拉伯麥加參加了朝覲盛典，受到穆斯林世界聯(lián)盟的熱情款待[14]。鄧小平認(rèn)為，宗教領(lǐng)域的友好交往，對國際關(guān)系和文化交流具有積極作用。1980年4月，日本唐招提寺長老森本孝順等宗教界人士護(hù)送鑒真像回中國巡展，在中日兩國引起了很大反響。鄧小平在《一件具有深遠(yuǎn)意義的盛事》一文中指出：“在中日人民友好往來和文化交流的歷史長河中，鑒真是一位作出了重大貢獻(xiàn)、值得永遠(yuǎn)紀(jì)念的人物”，日本文化界和佛教界人士“把國寶鑒真像鄭重地送來中國供故鄉(xiāng)人民瞻仰”，“必將鼓舞人們發(fā)揚(yáng)鑒真及其日本弟子榮睿、普照的獻(xiàn)身精神，為中日兩國人民世代友好事業(yè)作不懈努力”[15]。

鄧小平重視宗教領(lǐng)域的對外交往，并不是沒有原則的。對此，吉米·卡特回憶說：“我們很風(fēng)趣地談到了我孩提時(shí)代就很感興趣的基督教傳教士的傳教計(jì)劃，他不無勉強(qiáng)地承認(rèn)也有一些好的傳教士到過中國，但是他又堅(jiān)持說有許多傳教士到中國去只是要改變東方的生活方式，使之西方化。我對他提了傳教士在中國創(chuàng)辦的所有醫(yī)院和學(xué)校，他說許多醫(yī)院和學(xué)?，F(xiàn)在還在。他極力反對恢復(fù)外國傳教士傳教計(jì)劃，并說中國的基督徒也同意他的看法”[13]191。1981年12月，鄧小平在會(huì)見意大利天主教民主黨副書記、意中經(jīng)濟(jì)文化交流協(xié)會(huì)主席維托里諾·科隆博時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)了這個(gè)原則，并就中國與梵蒂岡的關(guān)系問題提出了實(shí)現(xiàn)中梵關(guān)系正?；膬蓚€(gè)基本前提：“首先是梵蒂岡與臺(tái)灣的關(guān)系問題。如果梵蒂岡解決了這個(gè)問題，承認(rèn)一個(gè)中國，我們同梵蒂岡的關(guān)系就可以建立。第二是梵蒂岡必須尊重中國天主教愛國會(huì)的獨(dú)立自主、自傳、自辦教會(huì)的政策。這是在中國歷史條件下必然要提出的政策?！盵7]790

四、宗教領(lǐng)域完成撥亂反正，中國特色社會(huì)主義宗教理論初步形成

1980年12月，著眼于做好改革開放新時(shí)期的宗教工作，中共中央書記處在聽取中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國務(wù)院宗教事務(wù)局黨組關(guān)于落實(shí)宗教政策情況的匯報(bào)后，決定起草一份中國共產(chǎn)黨對宗教問題的觀點(diǎn)和政策的文件。1981年6月，黨的十一屆六中全會(huì)討論通過鄧小平主持起草的《決議》，對新中國成立后的一系列重大歷史問題作出了正確結(jié)論，其中關(guān)于宗教問題的論述是中國共產(chǎn)黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)。1982年3月，19號文件出臺(tái)[16]。這份文件主要根據(jù)《決議》精神，從十二個(gè)方面對新中國成立后的宗教工作正反兩方面經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了深刻、系統(tǒng)的總結(jié)，全面論述了中國共產(chǎn)黨關(guān)于宗教問題的基本觀點(diǎn)和基本政策，標(biāo)志著宗教領(lǐng)域撥亂反正任務(wù)的順利完成。經(jīng)鄧小平審閱、同意，這份綱領(lǐng)性文獻(xiàn)于1982年3月31日以黨內(nèi)文件的形式下發(fā)，成為處理歷史遺留問題、開創(chuàng)宗教工作新局面的行動(dòng)指南。

1982年4月，中共中央在北京召開第九次全國宗教工作會(huì)議，主要任務(wù)就是學(xué)習(xí)19號文件，討論如何結(jié)合各地區(qū)、各宗教的實(shí)際貫徹落實(shí)好文件精神。這次會(huì)議規(guī)格高、規(guī)模大。烏蘭夫在開幕式、閉幕式上兩次發(fā)表講話，強(qiáng)調(diào)19號文件提出了正確認(rèn)識和處理中國宗教問題的“一整套觀點(diǎn)和辦法”，新時(shí)期宗教工作的基本任務(wù)就是“堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行宗教信仰自由政策，鞏固和擴(kuò)大各民族宗教界的愛國政治聯(lián)盟，為建設(shè)現(xiàn)代化的社會(huì)主義強(qiáng)國、完成祖國統(tǒng)一事業(yè)、維護(hù)世界和平而共同奮斗”[4]149。1982年9月，鄧小平在黨的十二大開幕詞中指出：“把馬克思主義的普遍真理同我國的具體實(shí)際結(jié)合起來，走自己的道路，建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義，這就是我們總結(jié)長期歷史經(jīng)驗(yàn)得出的基本結(jié)論?！盵17]從此，“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這一重大命題，成為黨和國家全部工作的主題。以鄧小平關(guān)于宗教領(lǐng)域撥亂反正的論述為基礎(chǔ)，形成的19號文件對新中國成立以來“黨和政府在認(rèn)識和處理宗教問題上的正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了科學(xué)的總結(jié)，突破了教條主義和經(jīng)驗(yàn)主義的框框，是馬列主義、毛澤東思想關(guān)于宗教問題的基本理論同中國宗教的實(shí)際相結(jié)合的典范，是貫徹黨的十一屆三中全會(huì)實(shí)事求是思想路線的生動(dòng)體現(xiàn)，是鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論的重要組成部分，是新時(shí)期宗教工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)”[18]。這一文件的頒發(fā)標(biāo)志著中國特色社會(huì)主義宗教理論的初步形成。

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