宗教工作的新思維與新導(dǎo)向

習(xí)近平在全國宗教工作會(huì)議上的講話是在全球化、信息化日益加深的時(shí)代背景下做出的。時(shí)代的轉(zhuǎn)變必然對(duì)宗教的傳播、形態(tài)和作用產(chǎn)生影響，中國的宗教更會(huì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型與發(fā)展的進(jìn)程中呈現(xiàn)出許多新特點(diǎn)。學(xué)習(xí)習(xí)近平在全國宗教工作會(huì)議上的講話，既需要對(duì)比歷史與現(xiàn)實(shí)，也需要結(jié)合理論與實(shí)踐?？傮w而言，該講話帶來了宗教工作的新思維和新導(dǎo)向，將產(chǎn)生長期的重大影響。

一、中國宗教進(jìn)入新階段

習(xí)近平在全國宗教工作會(huì)議上的講話主要強(qiáng)調(diào)了七個(gè)方面的問題。一是強(qiáng)調(diào)宗教問題和宗教工作的特殊重要性。習(xí)近平指出，宗教問題和宗教工作關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展，關(guān)系黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)，關(guān)系國家安全和祖國統(tǒng)一。二是強(qiáng)調(diào)全面貫徹黨的宗教信仰自由政策。習(xí)近平指出，實(shí)行宗教信仰自由政策，出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是最大限度地把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來。三是強(qiáng)調(diào)做好宗教工作的關(guān)鍵思路是“導(dǎo)”。習(xí)近平指出，關(guān)鍵是要在“導(dǎo)”上想得深、看得透、把得準(zhǔn)，做到“導(dǎo)”之有方、“導(dǎo)”之有力、“導(dǎo)”之有效，牢牢掌握宗教工作主動(dòng)權(quán)。四是強(qiáng)調(diào)宗教堅(jiān)持中國化方向?！爸袊钡闹饕獌?nèi)容是用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾。五是強(qiáng)調(diào)用法律來構(gòu)建積極健康的宗教關(guān)系。習(xí)近平指出，宗教關(guān)系包括黨和政府與宗教、社會(huì)與宗教、國內(nèi)不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關(guān)系。六是強(qiáng)調(diào)宗教團(tuán)體建設(shè)。習(xí)近平指出，要抵御境外利用宗教進(jìn)行滲透，防范宗教極端思想侵害，高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題。七是強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨委要提高處理宗教問題的能力。習(xí)近平指出，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，做好對(duì)宗教工作的引領(lǐng)、規(guī)劃、指導(dǎo)、督查。

從上述講話的主要內(nèi)容可以得出一個(gè)結(jié)論，那就是中國宗教進(jìn)入了一個(gè)新階段。這個(gè)新階段主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是宗教在中國社會(huì)存在的普遍化。講話既認(rèn)可了宗教的客觀存在和宗教信仰自由政策，肯定了宗教的積極作用，還對(duì)宗教工作法治化提出了明確的要求。講話透露出的信息都是正面的，國家對(duì)宗教給社會(huì)各方面帶來的積極影響給予了認(rèn)可，這是對(duì)宗教存在價(jià)值的承認(rèn)。二是宗教傳播方式的網(wǎng)絡(luò)化。習(xí)近平在講話中提出“要高度重視互聯(lián)網(wǎng)宗教問題”。這說明，互聯(lián)網(wǎng)宗教在我國是客觀存在且不可忽視的。三是宗教社會(huì)作用的多樣化。在轉(zhuǎn)型和發(fā)展并存的今天，宗教的社會(huì)作用越來越多樣化。宗教社會(huì)作用的多樣化也是宗教進(jìn)入新階段的一個(gè)體現(xiàn)。宗教已經(jīng)與我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)融為一體，不可分割。

二、宗教中國化與宗教工作法治化

對(duì)中國宗教的新階段，應(yīng)該如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待？習(xí)近平在講話中提出了以宗教中國化、宗教工作法治化為核心的對(duì)策。

一是強(qiáng)調(diào)“導(dǎo)”而非“壓”的治理思路。從會(huì)議精神來看，政府不僅承認(rèn)宗教的客觀存在，還要求有關(guān)部門研究宗教規(guī)律，按照規(guī)律進(jìn)行管理。宗教的存在是客觀事實(shí)，不以人的意志為轉(zhuǎn)移。疏通和引導(dǎo)應(yīng)當(dāng)成為宗教工作的主流做法。

二是強(qiáng)調(diào)宗教中國化方向。宗教中國化意味著宗教的本土化、大眾化和現(xiàn)代化。習(xí)近平提出，要用社會(huì)主義核心價(jià)值觀來引領(lǐng)和教育宗教界人士和信教群眾，弘揚(yáng)中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)，用團(tuán)結(jié)進(jìn)步、和平寬容等觀念引導(dǎo)廣大信教群眾，支持各宗教在保持基本信仰、核心教義、禮儀制度的同時(shí)，深入挖掘教義教規(guī)中有利于社會(huì)和諧、時(shí)代進(jìn)步、健康文明的內(nèi)容，對(duì)教規(guī)教義做出符合當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步要求、符合中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的闡釋。

三是強(qiáng)調(diào)宗教工作法治化。本次會(huì)議鞏固了以往的認(rèn)識(shí)，更明確了宗教工作的原則。這使處理涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系有了更清楚的邊界，有利于更好地處理宗教問題。習(xí)近平提出，必須堅(jiān)持政教分離，堅(jiān)持宗教不得干預(yù)行政、司法、教育等國家職能實(shí)施，堅(jiān)持政府依法對(duì)涉及國家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理?？梢?，在涉及國家利益和社會(huì)公共利益方面，國家對(duì)宗教進(jìn)行管理，而在其他細(xì)節(jié)方面沒有提出管理規(guī)定。在宗教工作實(shí)踐中，每個(gè)地方如何解讀和落實(shí)會(huì)議精神，這里面有很大的空間。筆者認(rèn)為，對(duì)宗教中不涉及國家利益和社會(huì)公共利益的領(lǐng)域，可以放松管理甚至取消管理。

三、群眾工作的思路和辦法

講話突出強(qiáng)調(diào)用群眾工作的思路和辦法來處理宗教問題。具體來說，包括以下幾個(gè)方面的要求。

一是把宗教工作作為全局工作來做。講話要求“各級(jí)黨委要提高處理宗教問題能力，把宗教工作納入重要議事日程，及時(shí)研究宗教工作中的重要問題，推動(dòng)落實(shí)宗教工作決策部署”。宗教工作具有群眾性，必須作為全局工作來看待。

二是遵循宗教規(guī)律來處理問題。講話非常重視宗教知識(shí)和政策的普及。講話指出，遵循宗教和宗教工作規(guī)律，深入研究和妥善處理宗教領(lǐng)域各種問題；要加強(qiáng)對(duì)黨的宗教理論和方針政策的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)宗教基本知識(shí)的學(xué)習(xí)，把黨的宗教理論和方針政策納入干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，使各級(jí)干部盡可能多地掌握。

三是依法管理宗教事務(wù)。講話提出“要提高宗教工作法治化水平，用法律規(guī)范政府管理宗教事務(wù)的行為，用法律調(diào)節(jié)涉及宗教的各種社會(huì)關(guān)系”。這些提法都非常有價(jià)值，政府管理宗教事務(wù)應(yīng)依法進(jìn)行，法律調(diào)節(jié)應(yīng)成為宗教事務(wù)管理的基本方式。

總之，本次全國宗教工作會(huì)議有新突破，帶來了中國宗教健康發(fā)展的機(jī)遇和空間。會(huì)議精神具有原則性，各個(gè)地方如何運(yùn)用，會(huì)有所不同。黨和政府認(rèn)可宗教的客觀存在和積極作用，宗教團(tuán)體要更勇敢和自信地發(fā)揮積極作用。宗教團(tuán)體要在公共領(lǐng)域接受管理，不斷提升內(nèi)部管理水平，以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要。本次全國宗教工作會(huì)議提出的觀點(diǎn)、論斷是近些年來政府、宗教界與學(xué)界共同努力的結(jié)果。如果宗教不健康發(fā)展，不在社會(huì)中展示與發(fā)揮自己的積極作用，并用法律手段維護(hù)自身的權(quán)益，在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中就不會(huì)有更多的空間。宗教界能否領(lǐng)會(huì)和運(yùn)用好會(huì)議精神，取決于自身的能力。