關(guān)于辦好智庫(kù)期刊的研討
——暨《全球化》創(chuàng)刊五周年筆會(huì)

路甬祥

許憲春

賈 康

周文重

田雪原

黃征學(xué)

劉學(xué)敏

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·智 庫(kù) 信 息·

關(guān)于辦好智庫(kù)期刊的研討
——暨《全球化》創(chuàng)刊五周年筆會(huì)

寄語(yǔ)《全球化》雜志創(chuàng)刊五周年

路甬祥

全球化是當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢(shì)之一。五年多來(lái)，《全球化》雜志堅(jiān)持在全球化大背景下研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問(wèn)題，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級(jí)增效，促進(jìn)綠色、安全協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展等發(fā)表了許多有見(jiàn)解、有論據(jù)的好文章，為中央和各級(jí)政府決策提供了有價(jià)值的建議，也為產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和路徑提供了有益的指引，發(fā)揮了平臺(tái)型智庫(kù)的重要作用。

作為刊物的忠實(shí)讀者，我從許多文章中獲得啟迪，受益匪淺。?！度蚧冯s志在未來(lái)發(fā)展中取得更大的成績(jī)，為全面貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念，全面建成社會(huì)主義小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，不斷作出新的貢獻(xiàn)！

(作者為中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士、全國(guó)人大常委會(huì)原副委員長(zhǎng))

我與《全球化》雜志

許憲春

我與《全球化》有著很深的感情。首先，我是《全球化》的忠實(shí)讀者。讀《全球化》的稿子，我仿佛在傾聽政治家們的治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)，在品嘗學(xué)界和政界優(yōu)秀的理論和政策研究成果大餐，是一種精神上和知識(shí)上的享受。其次，我也是《全球化》的作者。每當(dāng)我研究經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有所感悟，探討經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有所收獲時(shí)，我都會(huì)整理成篇，寄給編輯部。承蒙編輯厚愛(ài)，五年來(lái)，我有多篇文章在《全球化》雜志上與廣大讀者見(jiàn)面。再次，我還是《全球化》專家委員會(huì)的一員，偶爾給編輯部提點(diǎn)小小的建議。憑心而論，我的第一個(gè)角色尚且勤勉，第二個(gè)角色也算合格，第三個(gè)角色則沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

作為全國(guó)最大的智庫(kù)之一——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心的雜志，《全球化》既順應(yīng)中國(guó)深化改革、擴(kuò)大開放的潮流，又緊扣經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代脈搏，集理論性和應(yīng)用性、學(xué)術(shù)性和實(shí)踐性于一身，具有鮮明的特色。五年來(lái)，《全球化》推出了一批又一批學(xué)術(shù)論文、策論和評(píng)論等，讓廣大讀者獲益良多。在各方面的努力下，《全球化》已成為學(xué)術(shù)刊物界的知名品牌。

2012年以來(lái)，全球貿(mào)易持續(xù)低迷，加上近期英國(guó)“退歐”、歐洲難民潮等助推了部分國(guó)家的排外情緒，這些現(xiàn)象似乎在暗示全球化可能逆轉(zhuǎn)，少數(shù)學(xué)者甚至提出了“去全球化”的概念。近來(lái)世界經(jīng)濟(jì)陷入“長(zhǎng)期停滯”的風(fēng)險(xiǎn)增加，根源是原有的增長(zhǎng)動(dòng)能在快速衰減，孕育成長(zhǎng)中的新動(dòng)能尚不足以彌補(bǔ)原有動(dòng)能的缺失。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與貿(mào)易保護(hù)沖動(dòng)存在負(fù)相關(guān)關(guān)系，因此，全球貿(mào)易的低迷乃至停滯就不足為怪了。但是，全球化的降溫甚至部分停滯，只不過(guò)是長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)小插曲而已。以網(wǎng)絡(luò)為主要載體的新經(jīng)濟(jì)浪潮正在沖擊全球的每一個(gè)角落。眾多國(guó)內(nèi)外學(xué)者的研究表明，全球化正是新經(jīng)濟(jì)的顯著特征之一，相信新經(jīng)濟(jì)，就一定相信全球化。正如朱民在其卸任國(guó)際貨幣基金組織(IMF)副總裁時(shí)的演講所言，全球化的趨勢(shì)不會(huì)改變，因?yàn)槿祟悓?duì)價(jià)廉質(zhì)優(yōu)產(chǎn)品的需求不會(huì)改變，信息全球化的趨勢(shì)也不可逆轉(zhuǎn)。也因?yàn)榇?，我?duì)《全球化》雜志的進(jìn)一步發(fā)展就更有信心。

(作者為國(guó)家統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng))

如何辦好智庫(kù)期刊

賈 康

我國(guó)著名智庫(kù)中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)經(jīng)中心”)的智庫(kù)期刊《全球化》出刊五周年了，值得祝賀！作為刊物的讀者和作者之一，在向國(guó)經(jīng)中心和《全球化》雜志團(tuán)隊(duì)致以敬意與謝忱的同時(shí)，也愿借此機(jī)會(huì)簡(jiǎn)要討論一下辦好智庫(kù)刊物的若干要點(diǎn)。

智庫(kù)在當(dāng)代社會(huì)的重要性勿需多言。近年國(guó)家各類智庫(kù)的建設(shè)正隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而進(jìn)入一個(gè)新階段，黨和政府及各界對(duì)智庫(kù)寄予厚望，而智庫(kù)刊物應(yīng)是發(fā)揮智庫(kù)應(yīng)有作用的配套要素之一。為辦好智庫(kù)刊物，不同的智庫(kù)基于各不相同的定位、特點(diǎn)、偏好和技術(shù)路線，自會(huì)有不同的個(gè)性化努力，但我從“結(jié)果導(dǎo)向”看，認(rèn)為至少可以歸結(jié)出如下四個(gè)方面的共性追求，作為辦好智庫(kù)刊物的目標(biāo)或要領(lǐng)。

第一，及時(shí)、充分體現(xiàn)智庫(kù)的研究成果。智庫(kù)支持科學(xué)決策、政策優(yōu)化和服務(wù)社會(huì)特定主體滿足智力支持需求的作用，一定要體現(xiàn)在其力求高水平、有份量、理論聯(lián)系實(shí)際而具可操作性的研究成果上(當(dāng)然不同類型的成果可以在理論、政策、解決方案等等方面各有側(cè)重或聚焦)。這些成果作為產(chǎn)出形成特定的“智力供給”，除有特定保密要求的之外，是需要通過(guò)智庫(kù)刊物來(lái)作出盡量及時(shí)、充分反映的。這種反映，一方面有益公眾，另一方面也是樹立智庫(kù)品牌、形成社會(huì)影響力的客觀需要。

第二，促進(jìn)各種研究意向、思路和意見(jiàn)建議的交流。智庫(kù)的建設(shè)、進(jìn)步和學(xué)術(shù)與實(shí)務(wù)研究的發(fā)展之道，離不開必要的交流、啟發(fā)和爭(zhēng)鳴，智庫(kù)刊物理應(yīng)成為開展和促進(jìn)這種有益交流的園地和載體。各種研究選題的意向、大思路的凝煉、以及相關(guān)動(dòng)態(tài)、意見(jiàn)、建議的交流，一些重要課題研討中不同觀點(diǎn)的爭(zhēng)鳴，都可能成為推進(jìn)科研與實(shí)務(wù)的有價(jià)值的信息、營(yíng)養(yǎng)或啟迪。當(dāng)然，刊物上組織、促進(jìn)這種有益交流的方式，也自可以多樣化(專欄、動(dòng)態(tài)與消息發(fā)布、征稿等等)。

第三，引領(lǐng)各方對(duì)重要研究方向或重大理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的關(guān)注與開掘。智庫(kù)的一個(gè)重要存在價(jià)值，就是對(duì)于重大研究選題的敏感把握、引領(lǐng)推動(dòng)和深化開掘。智庫(kù)刊物配合這項(xiàng)智庫(kù)功能的發(fā)揮，也應(yīng)體現(xiàn)在刊物內(nèi)容適當(dāng)?shù)那罢靶院汀耙?jiàn)事快”，進(jìn)而引導(dǎo)深化認(rèn)識(shí)的積極努力。我國(guó)改革進(jìn)入攻堅(jiān)克難的深水區(qū)，發(fā)展進(jìn)入引領(lǐng)新常態(tài)，而又要經(jīng)歷“全面小康”，繼續(xù)跨越“中等收入陷阱”的關(guān)鍵階段，在全球化時(shí)代新技術(shù)革命和創(chuàng)新發(fā)展的世界大潮中，挑戰(zhàn)和機(jī)遇都是歷史性的和具有戰(zhàn)略屬性的，對(duì)于前瞻性、戰(zhàn)略層面研究方向和重大選題的把握與引領(lǐng)、推動(dòng)，也迫切需要智庫(kù)刊物助一臂之力。

第四，培育現(xiàn)代社會(huì)的人文、學(xué)術(shù)環(huán)境與理性氛圍。智庫(kù)特別需要有其情懷與品位，而且應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)環(huán)境與氛圍產(chǎn)生影響力、幅射力。智庫(kù)刊物作為公開學(xué)術(shù)媒體，客觀上會(huì)產(chǎn)生、主觀上應(yīng)追求依托于智庫(kù)成果和活動(dòng)，對(duì)于社會(huì)人文、學(xué)術(shù)環(huán)境產(chǎn)生良性化培育和塑造的作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)軌中的混沌、浮躁、非理性特點(diǎn)，近年有所凸顯，智庫(kù)刊物理應(yīng)對(duì)此作出一些對(duì)沖與矯正——這當(dāng)然需有宏愿、耐心和潛移默化之功力，追求“桃李不言，下自成蹊”之境界。

(作者為中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員、博士生導(dǎo)師、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng))

為更具包容性的新型全球化鼓與呼——寫在《全球化》五周年之際

周文重

中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心主管、主辦的《全球化》期刊創(chuàng)刊五周年。應(yīng)編輯部之約，謹(jǐn)以此文表示祝賀，并談一談我對(duì)全球化的一些思考。

如果沒(méi)有記錯(cuò)，這是國(guó)內(nèi)唯一以《全球化》為刊名的學(xué)術(shù)期刊。在研究全球化的同類刊物、雜志、學(xué)報(bào)中，就學(xué)術(shù)水平和國(guó)際聲望而言，當(dāng)無(wú)出其右者。一家期刊，僅僅五年的時(shí)間，就有如此成就，可羨、可賀。

人、內(nèi)容、觀點(diǎn)，是期刊的核心競(jìng)爭(zhēng)力。翻開這本期刊的首頁(yè)，其顧問(wèn)、專家、編輯陣容令人印象深刻。其中既有國(guó)際、國(guó)內(nèi)一流的經(jīng)濟(jì)學(xué)家如吳敬璉、厲以寧、Jeffrey Sachs、John Thornton、林毅夫、劉遵義，更有遐邇聞名的政治家、決策者，如基辛格、唐家璇、董建華。我認(rèn)為，一本優(yōu)秀的學(xué)術(shù)期刊，是需要著眼和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)的?！度蚧返念I(lǐng)航團(tuán)隊(duì)，能夠把官方和學(xué)界兩大視角融入《全球化》，成就了它迥異于一般學(xué)術(shù)期刊的獨(dú)特性。

這本期刊的總顧問(wèn)曾培炎先生長(zhǎng)期在一線指導(dǎo)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。他親眼見(jiàn)證的中國(guó)經(jīng)濟(jì)騰飛，既有中國(guó)人銳志改革的內(nèi)因，也有全球化帶來(lái)的、不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇和時(shí)間窗口。他對(duì)全球化的認(rèn)識(shí)和深刻理解，是從指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中得來(lái)的。我想，這也是《全球化》這本學(xué)術(shù)期刊很“接地氣”、很具有實(shí)踐指導(dǎo)力的原因之一吧。

全球化從第一天起，爭(zhēng)議、質(zhì)疑、抗議和反對(duì)就如影隨行。所有的事物皆有兩面，何況是全球化這樣一種規(guī)模、力度、影響力皆史無(wú)前例的大事件和大趨勢(shì)，當(dāng)以平常心待之。正常范圍內(nèi)的爭(zhēng)論，還有助于我們正視全球化不足的一面，有則改之，無(wú)則加勉，推動(dòng)全球化的良性和可持續(xù)發(fā)展?！度蚧冯s志這五年正是這樣做的。增信釋疑、凝聚共識(shí)、群策群力、共謀發(fā)展等方面頗多建樹。

2008年次貸危機(jī)是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。這八年來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)始終未能恢復(fù)元?dú)?。信心脆弱、缺少具有帶?dòng)作用的增長(zhǎng)點(diǎn)，下行壓力總是揮之不去。在這樣的經(jīng)濟(jì)氛圍下，收入不均、貧富分化等社會(huì)不公現(xiàn)象容易突顯，失業(yè)和邊緣化的弱勢(shì)人群需要情緒發(fā)泄，選舉政治下的政黨和政客也看到了機(jī)會(huì)。排外、民族情緒、保護(hù)主義等越發(fā)地大聲和“理直氣壯”，全球化成為部分選民的出氣筒和某些政客眼中的軟靶子與替罪羊。

全球化面臨的新挑戰(zhàn)，賦予了《全球化》以更加迫切的使命，要為全球化明是非、正視聽，為更具包容性、惠及更多人的全球化鼓與呼。

有哪些“是非”要明、“視聽”要正呢？

一、全球化是客觀趨勢(shì)，不是主觀愿望

全球化起于貿(mào)易，快速發(fā)展于投資，進(jìn)而擴(kuò)大到人的自由流動(dòng)，范圍由窄而寬；從降低關(guān)稅到關(guān)稅為零，從正面清單到負(fù)面清單，從單一市場(chǎng)到貨幣聯(lián)盟，水平由低漸高。推動(dòng)全球化的根本動(dòng)力不是人的主觀愿望，而是市場(chǎng)的內(nèi)生需求，是要素在全球范圍內(nèi)的優(yōu)化配置。

有意思的是，時(shí)下反對(duì)全球化最為高調(diào)的聲音和最為高調(diào)的事件，恰恰發(fā)生在最為推崇市場(chǎng)力量、最早大力推動(dòng)全球化的美國(guó)、英國(guó)。當(dāng)年的推崇、時(shí)下的反對(duì)，主觀的成分似乎多了一些。不尊重市場(chǎng)、不尊重客觀，不是一種理性的態(tài)度，也改變不了全球化的客觀趨勢(shì)。

需要看到，民粹不等同于民意。政客利用民粹一時(shí)得勢(shì)，很大程度上是因?yàn)檫x民在全球化問(wèn)題上受到了誤導(dǎo)。制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國(guó)、墨西哥，是市場(chǎng)的選擇，流失的是低端和低技能的就業(yè)機(jī)會(huì)。美國(guó)需要做的，是在教育、培訓(xùn)、人力資本上多下功夫，創(chuàng)造高端、高技能的就業(yè)機(jī)會(huì)，而不是走回頭路，用關(guān)稅墻和保護(hù)主義措施將低端的就業(yè)機(jī)會(huì)“截留”在美國(guó)。已故的蘋果公司創(chuàng)始人喬布斯曾這樣明確地告訴奧巴馬，“這些工作回不來(lái)了”。

利用民粹的政客希望遮住民眾的眼睛。《全球化》這本期刊的任務(wù)，就是要讓民眾“不為浮云遮望眼”，能夠看到真實(shí)、全面的全球化。

一般認(rèn)為，英國(guó)脫歐是全球化受挫的表現(xiàn)?？赡芪幢厝绱?。全民公投產(chǎn)生如此結(jié)果，部分是由于選民對(duì)政治的冷漠，不去投票；部分是由于選民對(duì)全球化的誤解和投票的隨意。等到公決結(jié)果出來(lái)、脫歐成為事實(shí)，許多人才開始意識(shí)到后果的嚴(yán)重性并萌生悔意。像脫歐這樣一個(gè)極為復(fù)雜的決定，沒(méi)有讓選民充分了解利弊就貿(mào)然訴諸公投，是不是太草率了一些？

在全球化諸多模式中，歐盟應(yīng)該是范圍最廣、水平最高的。英國(guó)脫離了這一模式，并不意味著英國(guó)要回歸去全球化的“光榮孤立”。脫歐陣營(yíng)的說(shuō)辭之一，恰恰認(rèn)為英國(guó)可以不受歐盟的羈絆，甩開膀子與其他經(jīng)濟(jì)體和地區(qū)大搞自由貿(mào)易。可以預(yù)期，脫歐后的英國(guó)會(huì)更加積極地發(fā)展與亞洲、非洲、澳大利亞等經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易與投資。墻內(nèi)損失墻外補(bǔ)，從這個(gè)意義上講，脫歐也不能算是全球化的受挫。

二、共贏、普惠、更加包容的全球化

全球化是人類幾千年未有之大變化、大趨勢(shì)。在這種變化中，必然有人受益、有人受損，受益的程度也有很大差別。對(duì)全球化的質(zhì)疑或反對(duì)，基本來(lái)源于兩類：利益受損者和受益程度相對(duì)較低者。當(dāng)然，也有非經(jīng)濟(jì)因素的反對(duì)之聲，比如環(huán)境保護(hù)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等。

但總體上看，全球化對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人類福祉的進(jìn)步做出了巨大貢獻(xiàn)，這是第一位的。看看有多少發(fā)展中國(guó)家的人口擺脫貧困就是力證，更遑論他們?cè)诮逃?、醫(yī)療、社會(huì)保障等領(lǐng)域的長(zhǎng)足進(jìn)步。發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體更是從中受益。且不論全球化為其開拓的廣闊的全球市場(chǎng)，如果沒(méi)有中國(guó)、墨西哥等新興市場(chǎng)物美價(jià)廉的產(chǎn)品，何來(lái)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長(zhǎng)期受用的低通脹環(huán)境？不能因?yàn)槿蚧牟蛔悖头穸ㄈ蚧?。正如不能因?yàn)楦母飺p害了一些人的既得利益就否定改革一樣。

三、全球化要有新思路

全球化有它的先天不足。由于沒(méi)有一個(gè)全球性的單一市場(chǎng)，商品、服務(wù)、資金、人員必須在不同的主權(quán)國(guó)家之間跨境流動(dòng)。主權(quán)國(guó)家之間進(jìn)行的這種全球化，缺少有效的、全球性的政策溝通，也缺少有效的、全球性的公共產(chǎn)品。這是制約全球化進(jìn)一步發(fā)展的兩大短板。如果是一個(gè)國(guó)家的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，這兩點(diǎn)都不是問(wèn)題。但對(duì)于碎片化、相對(duì)割裂的全球市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，就成了大問(wèn)題。

政策溝通方面，已經(jīng)有了不少努力，比如各種雙邊、諸邊、多邊的自貿(mào)安排。再比如危機(jī)后作用突顯的G20。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”，也把政策溝通放在“五通”的首位。

公共產(chǎn)品的提供則更為匱乏。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐表明，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展有“后勁”的保證，基礎(chǔ)設(shè)施需要大力、持續(xù)投入，但誰(shuí)來(lái)為全球性的基礎(chǔ)設(shè)施投入呢？

這些正是全球化下一步發(fā)展面臨的問(wèn)題。解決這些問(wèn)題，需要有與往日不同的新思路。中國(guó)倡導(dǎo)的“一帶一路”，把道路聯(lián)通作為五通之一，顯示了對(duì)跨境基礎(chǔ)設(shè)施等全球性公共產(chǎn)品的重視。由57個(gè)國(guó)家共同發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，已經(jīng)開始了首批項(xiàng)目運(yùn)作。這些都是有益的嘗試。

總之，全球化是一個(gè)關(guān)系到人類未來(lái)的重大課題。作為這方面首屈一指的學(xué)術(shù)期刊，《全球化》任重道遠(yuǎn)。五周年才是開始，預(yù)祝你們?cè)谔剿鞲甙菪缘男滦腿蚧缆贩矫嬖倮m(xù)新篇。

(作者為博鰲亞洲論壇秘書長(zhǎng))

小禾才露尖尖角——祝賀《全球化》雜志創(chuàng)刊五周年

田雪原

在信息化、經(jīng)濟(jì)全球化大潮中，迎來(lái)《全球化》雜志創(chuàng)刊五周年的喜慶日子，謹(jǐn)致衷心的祝賀！五年時(shí)間不算很長(zhǎng)，但是貴刊已出版60多期、發(fā)表文章六七百篇，作用和影響與日俱增地顯現(xiàn)出來(lái)。如把這些文章整合起來(lái)觀察，可應(yīng)著蘇軾在《題西林壁》中 “橫看成嶺側(cè)成峰，遠(yuǎn)近高低各不同”兩句。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、權(quán)威觀點(diǎn)，以及智庫(kù)信息、國(guó)際統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)等專題欄目下，推出許多“成嶺”“成峰”之作，“橫看成嶺側(cè)成峰”已經(jīng)初具規(guī)模。這些精品力作，特別是圍繞經(jīng)濟(jì)體制改革推出的實(shí)證研究新作，贏得業(yè)內(nèi)外各界人士的普遍點(diǎn)贊。

“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓立上頭”。五年取得的成績(jī)可歌可賀。更可歌可賀的是，《全球化》雜志剛剛露出頭角便吸引一批作者、讀者立于枝頭之上，表現(xiàn)出對(duì)第二個(gè)、第三個(gè)五年抱有信心、充滿期待?？偨Y(jié)《全球化》五年“成峰”“成嶺”之作、之道，不斷開拓進(jìn)取、砥礪前行，無(wú)疑需要從中國(guó)實(shí)際出發(fā)，深入研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效等諸多改革難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，推出全面深化改革的創(chuàng)新性研究成果。同時(shí)筆者希望，引導(dǎo)多刊發(fā)一點(diǎn)兒適當(dāng)向“全球化”傾斜的文章，逐漸形成與《全球化》刊名實(shí)至名歸的特色，為全面建成小康社會(huì)、繁榮發(fā)展經(jīng)濟(jì)科學(xué)和其他社會(huì)科學(xué)，做出更大的貢獻(xiàn)！

(作者為中國(guó)社科院學(xué)部委員、國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專家咨詢委員會(huì)委員)

把握世界經(jīng)濟(jì)脈搏 洞察國(guó)內(nèi)宏觀走勢(shì)——《全球化》創(chuàng)刊五周年筆談

黃征學(xué)

夏木陰陰，雨荷田田，在蟬鳴蛙噪的息動(dòng)聲中，《全球化》即將迎來(lái)創(chuàng)刊五周年華誕，值此，我表示誠(chéng)摯的祝賀!

《全球化》是集學(xué)術(shù)研究、政策應(yīng)用于一體，以國(guó)際經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)為主要內(nèi)容的經(jīng)濟(jì)類智庫(kù)期刊。創(chuàng)刊以來(lái)，《全球化》秉承“同享人類智慧，共謀全球發(fā)展”的核心理念，本著兼容并蓄、百花齊放的原則，著力打造“全球經(jīng)濟(jì)思想庫(kù)”，注重研究國(guó)際國(guó)內(nèi)戰(zhàn)略問(wèn)題，服務(wù)國(guó)家重大決策，不僅為讀者打開了深入了解世界經(jīng)濟(jì)的便捷之門，同時(shí)也對(duì)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的研判、經(jīng)濟(jì)體制改革創(chuàng)新和企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)提出了創(chuàng)造性意見(jiàn)。

當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)雜多變，大宗商品價(jià)格下降和全球貿(mào)易放緩已成為全球發(fā)展的新難題，各主要經(jīng)濟(jì)體增速普遍下滑，貿(mào)易保護(hù)主義、就業(yè)難等問(wèn)題依然嚴(yán)峻。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入和我國(guó)對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全球經(jīng)濟(jì)日益密不可分。因此，我們?cè)絹?lái)越迫切地需要掌握世界經(jīng)濟(jì)格局的變動(dòng)，洞察世界經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，借鑒外國(guó)技術(shù)和管理方面的新理論、新經(jīng)驗(yàn)和新成就，“洋為中用”，為我國(guó)全面深化改革、開展涉外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、提高企業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平提供決策咨詢與智力支持?！度蚧冯s志在過(guò)去五年里科學(xué)分析世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，致力于探討全球化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)；聚焦熱點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行理論研究，做了很多有益的工作，提出了不少真知灼見(jiàn)。希望在下一步的工作中，繼續(xù)提高刊物的學(xué)術(shù)理論水平，加強(qiáng)理論與實(shí)際的聯(lián)系，為經(jīng)濟(jì)教育、科研提供更有價(jià)值的信息。

在此，衷心希望貴刊繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自己的長(zhǎng)處，兼容并蓄，開拓創(chuàng)新，緊緊把握世界經(jīng)濟(jì)脈搏，提高經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判能力，力爭(zhēng)辦成具有全球視野，服務(wù)宏觀決策，成為政府、科研院所、企業(yè)從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究、把握中國(guó)經(jīng)濟(jì)動(dòng)向的重要智庫(kù)刊物。

(作者為國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所研究員)

“智庫(kù)”解——為《全球化》五周年而作

劉學(xué)敏

近來(lái)，“智庫(kù)”無(wú)疑是一個(gè)熱詞。然而，對(duì)于“智庫(kù)”，人們的認(rèn)識(shí)卻存在著很大的差異?，F(xiàn)在，國(guó)內(nèi)許多機(jī)構(gòu)都以“智庫(kù)”的面目出現(xiàn)。一時(shí)之間，中國(guó)似乎成為世界上最盛產(chǎn)“智庫(kù)”的國(guó)家。對(duì)于“智庫(kù)”，我的理解是：

國(guó)家的“智庫(kù)”首先不應(yīng)該受到任何利益集團(tuán)的驅(qū)使，這是它得出客觀、科學(xué)結(jié)論的前提和保障。唯有如此，“智庫(kù)”才能獨(dú)立思考，才能為決策者提供最佳的理論、方法、策略和思想，給決策者以各種備選方案?！爸菐?kù)”的價(jià)值就在于，其研究結(jié)果可能與決策者當(dāng)下的思想不一致甚至相反，但它卻可以給決策者以警示。一旦“智庫(kù)”受到某個(gè)利益集團(tuán)的左右，或者代表某個(gè)集團(tuán)的利益，其為決策者提供的方案就可能失之偏頗。當(dāng)今世界知識(shí)“爆炸”，在知識(shí)以指數(shù)化驚人速度增長(zhǎng)的背景下，即使是最聰穎的決策者也無(wú)法掌握完全的現(xiàn)代知識(shí)，“全能”的領(lǐng)導(dǎo)人是沒(méi)有的。“智庫(kù)”的功能不在于為某項(xiàng)政策唱贊歌，不是對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)人某個(gè)觀點(diǎn)進(jìn)行詮釋，也絕不是所謂的“我注六經(jīng)”或“六經(jīng)注我”。

其次，在組織形式上，“智庫(kù)”可以是一個(gè)有“邊界”的組織，如大學(xué)或各種研究機(jī)構(gòu)，也可以是以某一雜志或某個(gè)學(xué)會(huì)等為中心，吸引社會(huì)各界關(guān)注和參加的“柔性”組織。從廣義來(lái)看，大學(xué)還關(guān)注學(xué)科建設(shè)和發(fā)展，探求和發(fā)現(xiàn)規(guī)律，有些雜志更關(guān)注學(xué)理化的研究，引領(lǐng)科學(xué)的走向，這些當(dāng)然是國(guó)家“智庫(kù)”的重要組成部分。但是，從本義上看，“智庫(kù)”就是直接為國(guó)家決策服務(wù)，它在多個(gè)領(lǐng)域如政治、經(jīng)濟(jì)、國(guó)際關(guān)系、社會(huì)、文化、資源環(huán)境以及科學(xué)領(lǐng)域等為國(guó)家決策提供各種改革或決策方案建議。從過(guò)去的五年看，《全球化》雜志發(fā)表了大量關(guān)于經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、國(guó)際關(guān)系以及資源環(huán)境領(lǐng)域的研究成果，通過(guò)雜志這種“介質(zhì)”把關(guān)心國(guó)家發(fā)展的學(xué)者“柔性”地聯(lián)系在一起，使學(xué)者們?cè)谡故咀约嚎茖W(xué)研究成果的同時(shí)，也使自身成為國(guó)家的重要“智庫(kù)”之一。

再次，“智庫(kù)”可能關(guān)注的是“冷門”領(lǐng)域或問(wèn)題。也就是說(shuō)，“智庫(kù)”所關(guān)心的是目前決策者或許還沒(méi)有關(guān)注到的問(wèn)題，或者關(guān)心的是某項(xiàng)政策的遠(yuǎn)期效應(yīng)(如曹劌所言，“肉食者鄙，未能遠(yuǎn)謀”)，因而“智庫(kù)”之于國(guó)家具有前瞻性、針對(duì)性、儲(chǔ)備性的功能。時(shí)下，一些所謂的“智庫(kù)”，當(dāng)中央提出某個(gè)理論、政策或關(guān)注某個(gè)問(wèn)題時(shí)，往往“一窩蜂”跟進(jìn)。這種研究雖然是在國(guó)家確定某種戰(zhàn)略后，闡釋它的意義，提供可供選擇的方案，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，但從目前的研究成果看，往往是去詮釋這些政策；更重要的是，當(dāng)大家都關(guān)注某些方面問(wèn)題的時(shí)候，就有可能忽略某些潛在的問(wèn)題，而當(dāng)這些問(wèn)題浮上水面時(shí)，國(guó)家會(huì)措手不及。古人云，“宜未雨而綢繆，勿臨渴而掘井”?！爸菐?kù)”的作用在于“事先”而不是“事后”，它能使決策者在決策中防患于未然。

最后，“智庫(kù)”要發(fā)揮作用，還必須在“智庫(kù)”與決策者之間搭建一個(gè)上下暢通的橋梁，確立一個(gè)“智庫(kù)”與決策者之間的互動(dòng)機(jī)制，使“智庫(kù)”之“智”能夠順暢地抵達(dá)決策者手中。最可怕的是這樣一種情形：當(dāng)“智庫(kù)”的研究成果和政策建議與決策者的思路一致時(shí)，則可能送達(dá)到?jīng)Q策者手中，用以“證明”決策者的正確；但是，當(dāng)研究成果和政策建議與決策者的思路不一致，或者是對(duì)決策的“反證”，則這個(gè)研究結(jié)果和政策建議或許就根本不能送達(dá)到?jīng)Q策者手中，決策者根本就不可能看到，當(dāng)然也就無(wú)所謂對(duì)于政策的影響了。在某些時(shí)候，甚至連“反證”都不可能出現(xiàn)，使“智庫(kù)”形同虛設(shè)。因此，當(dāng)某一決策失誤時(shí)，沒(méi)有應(yīng)對(duì)，不能很好地糾錯(cuò)，使實(shí)踐中的決策如同物理學(xué)中的“單擺”一樣，忽左忽右，波幅過(guò)大，常常造成重大決策失誤。

當(dāng)然，“智庫(kù)”必須要具有服務(wù)國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)的情懷。“智庫(kù)”以科學(xué)研究成果貢獻(xiàn)治國(guó)理政智慧，其使命與國(guó)家發(fā)展、民族復(fù)興緊密相連，它關(guān)心國(guó)家、民族的未來(lái)發(fā)展。只有這樣，才能真正體現(xiàn)“智庫(kù)”的社會(huì)價(jià)值。

(作者為北京師范大學(xué)資源經(jīng)濟(jì)與政策研究中心主任、教授)