史洪洲+郭歌
素有“秦巴萬寶山”“中藥材搖籃”等美譽的陜西省安康市,近年來在推動遠(yuǎn)程教育工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)方面也成果頗豐。在工作實踐中,為有效解決長期存在的站點管理不到位、學(xué)用工作不規(guī)范、作用發(fā)揮不明顯等問題,安康市創(chuàng)新推行了“211”管理模式,即每個村(社區(qū))站點分別選配兩名站點管理員、一名站點指導(dǎo)員和一名站點監(jiān)督員,組建起一支管理嚴(yán)、素質(zhì)高、服務(wù)好的精干遠(yuǎn)教隊伍。
齊整隊伍待出發(fā)
“我市村(社區(qū))站點的管理員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員人選要求必須具備政治品質(zhì)好、責(zé)任心強等基本素質(zhì),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照選配范圍和條件推薦,經(jīng)各縣(區(qū))委組織部審核,最終由市委組織部復(fù)審確定?!卑部凳羞h(yuǎn)程辦主任仵紅兵介紹道。
從范圍、條件、程序上認(rèn)真把好選人關(guān),安康市的“211”遠(yuǎn)教隊伍管理模式嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)選人標(biāo)準(zhǔn):站點管理員由村級黨支部書記、村級支委擔(dān)任;站點指導(dǎo)員由鎮(zhèn)級包(聯(lián))村干部或各級黨組織選派的“第一書記”擔(dān)任;站點監(jiān)督員從村級黨員干部或群眾代表中選聘。目前,全市1869個村遠(yuǎn)教站點的“AB”崗管理員、指導(dǎo)員、監(jiān)督員全部在市委組織部登記備案,并統(tǒng)一印制了人員通訊錄發(fā)放給各站點。
人人肩上挑重?fù)?dān)
遠(yuǎn)教“火焰”人人“添柴”。為層層落實遠(yuǎn)教管理責(zé)任,安康市明確鎮(zhèn)級黨委書記為鎮(zhèn)級遠(yuǎn)程教育工作第一責(zé)任人,把“211”管理模式推行工作列入鎮(zhèn)級黨委書記年度黨建工作述職內(nèi)容;明確鎮(zhèn)級黨委副書記為鎮(zhèn)級遠(yuǎn)程教育工作直接責(zé)任人,把選配人員責(zé)任落實、培訓(xùn)提升、管理考核等工作作為副書記的年度考核內(nèi)容;同時,通過簽訂責(zé)任書、建立管理考核辦法等措施落實各級選配人員責(zé)任。
“211”管理模式在全市迅速落實到位,其中,紫陽縣將“211”管理制度牌掛在遠(yuǎn)程教育站點,把“211”模式隊伍人員職責(zé)制作成小卡片發(fā)放至相關(guān)人員手中;鎮(zhèn)坪縣實行“AB”崗站點管理員、指導(dǎo)員掛牌上崗制度……一項項抓實抓細(xì)的舉措深受群眾歡迎。
步履鏗鏘提素質(zhì)
遠(yuǎn)教隊伍的專業(yè)化程度直接影響著遠(yuǎn)教工作成效。為此,安康市采取多種形式開展“211”選配人員業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。一是開展集中示范培訓(xùn)。按照分級分層培訓(xùn)原則,市級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育示范培訓(xùn)班,縣級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育骨干培訓(xùn)班,鎮(zhèn)級每年舉辦一期遠(yuǎn)程教育站點指導(dǎo)員培訓(xùn)班。二是開展現(xiàn)場觀摩培訓(xùn)。市、縣、鎮(zhèn)三級每年組織遠(yuǎn)程教育工作問題突出的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)到遠(yuǎn)程教育示范點進(jìn)行現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)。三是開展“一對一”培訓(xùn)。對在設(shè)備操作、站點管理、組織學(xué)習(xí)等方面存在困難的站點管理員進(jìn)行反復(fù)講解、反復(fù)演示直至其能夠熟練掌握相關(guān)技能。
2016年以來,市、縣(區(qū))共舉辦集中示范班100余次,組織現(xiàn)場觀摩50余次,開展“一對一”培訓(xùn)400余人次。
考核回看向高標(biāo)
實踐是檢驗隊伍的試金石。安康市把隊伍考核同樣作為一項重點工作。一是建立管理考核制度。市級把“211”模式推行工作納入市對縣(區(qū))目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo),納入遠(yuǎn)程教育工作考核指標(biāo);縣級制定出臺“211”模式管理考核辦法;鎮(zhèn)級制定管理考核細(xì)則。二是建立激勵表彰制度。每年評選一批遠(yuǎn)教示范縣、示范鎮(zhèn)。縣級每年組織評選、表彰一批優(yōu)秀站點管理員、指導(dǎo)員和監(jiān)督員,并每年按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)“A”崗站點管理員務(wù)工補貼。三是建立約談問責(zé)制度。以落實遠(yuǎn)程教育“五項制度”為抓手,把“211” 模式推行情況作為確定遠(yuǎn)程教育約談對象的重要內(nèi)容。
“我縣對149個村(社區(qū))遠(yuǎn)教站點的管理員、指導(dǎo)員實行動態(tài)管理,”漢陰縣遠(yuǎn)程辦主任陳明介紹說,“采用百分制考核評定,綜合評定90分以上的為優(yōu)秀;76分至90分為稱職;60分至75分為基本稱職;60分以下為不稱職,對各崗位分別制定了考核及賦分標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
(作者單位:陜西省安康市遠(yuǎn)程辦)