“集結(jié)號(hào)”升級(jí)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實(shí)際成效

日前，習(xí)近平總書(shū)記在銀川主持召開(kāi)東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，扶貧開(kāi)發(fā)已經(jīng)到了“攻克最后堡壘的階段”。 總攻號(hào)吹響。這場(chǎng)脫貧之戰(zhàn)，承載著人民之福，凝聚著民族之夢(mèng)，匯聚了全球目光。 全面脫貧是全面建成小康社會(huì)的剛性目標(biāo)和底線目標(biāo)，因此，全面建成小康社會(huì)最艱巨最繁重的任務(wù)，就是在貧困地區(qū)。

中國(guó)目前還有諸多農(nóng)村貧困人口，且這些貧困人口貧困程度較深，減貧成本更高，脫貧難度更大。要在5年內(nèi)取得脫貧總攻的勝利，決不是光憑喊喊口號(hào)和一味蠻干就能完成的，必須祭出真正的“撒手锏”“必殺技”，必須充分依靠和發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢(shì)與體制優(yōu)勢(shì)。其中最重要的“必殺技”之一，就是扶貧協(xié)作與對(duì)口支援。 20年來(lái)，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、長(zhǎng)期合作、聚焦扶貧、實(shí)現(xiàn)共贏”的原則，東部地區(qū)持續(xù)對(duì)口支援西部地區(qū)，開(kāi)展扶貧協(xié)作，使區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)得到逐步扭轉(zhuǎn)。

機(jī)制性、系統(tǒng)性、全國(guó)性的先發(fā)帶后發(fā)、先富助貧困，在全世界也只有中國(guó)能夠做到。 但是，面對(duì)脫貧總攻的艱巨任務(wù)，尤其是面對(duì)扶貧成本更高、脫貧難度更大的“老少邊窮”地區(qū)和連片特困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，扶貧協(xié)作和對(duì)口支援的“必殺技”還需要進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)、聚斂?jī)?nèi)功、精準(zhǔn)發(fā)力。

總的來(lái)看，有必要在進(jìn)一步提升扶貧協(xié)作與對(duì)口支援工作水平的過(guò)程中，在四個(gè)方面貫徹更“實(shí)”的要求。 協(xié)作扶貧與對(duì)口支援的領(lǐng)導(dǎo)工作要更實(shí)，做到謀劃實(shí)、推進(jìn)實(shí)、作風(fēng)實(shí)，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。結(jié)對(duì)地區(qū)相關(guān)黨政主要負(fù)責(zé)人應(yīng)親力親為推動(dòng)工作，把實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口如期脫貧作為主要目標(biāo)，加大組織實(shí)施力度；東部地區(qū)要進(jìn)一步動(dòng)員各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各界人士積極參與脫貧攻堅(jiān)工作。 協(xié)作扶貧與對(duì)口支援的任務(wù)責(zé)任要實(shí)，做到分工實(shí)、責(zé)任實(shí)、追責(zé)實(shí)，分工明確，責(zé)任明確，履責(zé)激勵(lì)，失責(zé)追究。西部地區(qū)要增強(qiáng)緊迫感和主動(dòng)性，不以事艱而不為，不以任重而畏縮，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊施工、強(qiáng)力推進(jìn)。東部地區(qū)要下更大氣力幫助西部地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。在完善省際結(jié)對(duì)關(guān)系的同時(shí)，著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接，還可探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)結(jié)對(duì)幫扶。

協(xié)作扶貧與對(duì)口支援的舉措投入要實(shí)，做到投入實(shí)、資金實(shí)、到位實(shí)，精準(zhǔn)施策，精打細(xì)算，聚焦關(guān)鍵，用出效益。產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才支援、資金支持都要瞄準(zhǔn)建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)發(fā)力。要加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度，著力增強(qiáng)貧困地區(qū)自我發(fā)展能力。推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移，要把握好供需關(guān)系，讓市場(chǎng)說(shuō)話，實(shí)現(xiàn)互利雙贏、共同發(fā)展。要把東西部產(chǎn)業(yè)合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)作為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新課題，大膽探索新路。 協(xié)作扶貧與對(duì)口支援的督查驗(yàn)收要實(shí)，做到制度實(shí)、規(guī)則實(shí)、監(jiān)督實(shí)，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收，既不拖延，也不虛報(bào)。要加強(qiáng)考核，確保成效，用嚴(yán)格的制度來(lái)要求和監(jiān)督，抓緊制訂考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要突出目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不僅要看出了多少錢、派了多少人、給了多少支持，更要看脫貧的實(shí)際成效。西部地區(qū)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體，也理應(yīng)納入考核范圍。