孫勁松
摘要:中國(guó)提出“一帶一路”倡議,以共商、共建、共享為原則,推動(dòng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通,得到沿線國(guó)家的廣泛認(rèn)同。“一帶一路”是人類(lèi)命運(yùn)共同體的構(gòu)建形式之一,是中國(guó)在現(xiàn)行國(guó)際秩序下積極參與全球治理的重要舉措,是中國(guó)智慧的體現(xiàn)。
關(guān)鍵詞:“一帶一路”;基礎(chǔ)設(shè)施;公共產(chǎn)品;中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
中圖分類(lèi)號(hào):F125
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-5381(2016)05-0023-06
一、“一帶一路”倡議的提出
黨的十八大之后,以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央,在全面深化改革、提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的同時(shí),中國(guó)走向世界的藍(lán)圖也在著手規(guī)劃。
2013年9月,國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)哈薩克斯坦。在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學(xué)發(fā)表的講演中,習(xí)近平主席提出:“為了使我們歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊,我們可以用創(chuàng)新的合作模式,共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。這是一項(xiàng)造福沿途各國(guó)人民的大事業(yè)。”這是“一帶”的首次提出。緊接著,2013年10月,習(xí)近平主席在亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上又提出,中國(guó)愿與東盟國(guó)家加強(qiáng)合作,發(fā)展海洋伙伴關(guān)系,共同建設(shè)21世紀(jì)“海上絲綢之路”。這是“一路”的首次提出。這時(shí),在黨的十八大閉幕不到一年的時(shí)間里,“一帶一路”的框架已經(jīng)基本形成。
習(xí)近平總書(shū)記8月17日在北京人民大會(huì)堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),黨的十八大以后,黨中央著眼于我國(guó)“十三五”時(shí)期和更長(zhǎng)時(shí)期的發(fā)展,逐步明確了“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展3個(gè)大的發(fā)展戰(zhàn)略。2014年我們通過(guò)了《絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃》,2015年對(duì)外發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》,有關(guān)地方和部門(mén)也出臺(tái)了配套規(guī)劃,在國(guó)際上引起較大反響。[1]
習(xí)近平指出,目前,已經(jīng)有100多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參與其中,我們同30多個(gè)沿線國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作協(xié)議、同20多個(gè)國(guó)家開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作,聯(lián)合國(guó)等國(guó)際組織也態(tài)度積極,以亞投行、絲路基金為代表的金融合作不斷深入,一批有影響力的標(biāo)志性項(xiàng)目逐步落地。“一帶一路”建設(shè)從無(wú)到有、由點(diǎn)及面,進(jìn)度和成果超出預(yù)期。[1]
此外,各相關(guān)省市積極作為,舉辦了一系列以“一帶一路”為主題的論壇、研討會(huì)、博覽會(huì),還有文藝演出、汽車(chē)?yán)愂碌然顒?dòng),為凝聚共識(shí)、增進(jìn)理解、深化合作和民心相通發(fā)揮了重要作用。前不久,中歐“絲路”班列已發(fā)車(chē)達(dá)2000次。
至此,“一帶一路”作為新時(shí)期中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的定位和功能更加清晰,政策和原則的設(shè)計(jì)更加完善。同時(shí),為避免周邊及沿線國(guó)家不必要的疑慮和增進(jìn)共識(shí),中國(guó)政府特別強(qiáng)調(diào)“一帶一路”重大倡議。
二、“一帶一路”是和平崛起走向世界的中國(guó)模式
今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年。作為一個(gè)近百年的政黨,中國(guó)共產(chǎn)黨“以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨”的初心始終沒(méi)變。但是,時(shí)代變了,中國(guó)變了,因此,今天中國(guó)共產(chǎn)黨要接力完成的宏偉任務(wù)具有新的時(shí)代特征。
1.新時(shí)期中國(guó)的發(fā)展任務(wù)是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)
中華民族偉大復(fù)興一定是建立在現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)上,在全球化時(shí)代,一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)家一定是世界性的。因?yàn)樵谑澜绶秶鷥?nèi),中國(guó)才能更有效地進(jìn)行資源配置、人才交流、市場(chǎng)共享、文明互鑒,才能真正實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。所以,走向世界,成為國(guó)際社會(huì)的重要成員是中華民族要實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的題中應(yīng)有之義。正如習(xí)近平總書(shū)記今年8月17日在北京人民大會(huì)堂出席推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào):“一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛才能充滿(mǎn)信心開(kāi)放,而開(kāi)放促進(jìn)一個(gè)國(guó)家強(qiáng)盛。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)我國(guó)改革開(kāi)放的成就充分證明,對(duì)外開(kāi)放是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),我們要保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,就必須樹(shù)立全球視野,更加自覺(jué)地統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,全面謀劃全方位對(duì)外開(kāi)放大戰(zhàn)略,以更加積極主動(dòng)的姿態(tài)走向世界?!盵1]
如果說(shuō)中國(guó)的崛起必須要走向世界的話,那么擺在中國(guó)面前的首要任務(wù)就是解決如何走向世界的問(wèn)題。
2.中國(guó)不能簡(jiǎn)單復(fù)制西方的工業(yè)化現(xiàn)代化模式
中國(guó)不可能簡(jiǎn)單地模仿西方,這不是意識(shí)形態(tài)問(wèn)題,而是直接影響14億中國(guó)人民現(xiàn)實(shí)的切身利益的發(fā)展道路選擇問(wèn)題。中國(guó)不可能簡(jiǎn)單的模仿西方,是因?yàn)橹袊?guó)沒(méi)有與西方國(guó)家一樣的歷史給定的發(fā)展條件。
比如,英國(guó)工業(yè)化時(shí)只有一千萬(wàn)人口,它的農(nóng)業(yè)和糧食問(wèn)題、就業(yè)和社保的壓力、城鎮(zhèn)化的龐大和復(fù)雜程度與當(dāng)代中國(guó)十幾億人口的巨大體量不可同日而語(yǔ)。當(dāng)今的世界糧食市場(chǎng)根本承擔(dān)不起十幾億中國(guó)人的糧食供應(yīng)。為此,有兩個(gè)美國(guó)人還專(zhuān)門(mén)寫(xiě)了一本書(shū),叫做《將來(lái)誰(shuí)來(lái)養(yǎng)活中國(guó)人》,渲染所謂的中國(guó)威脅。更何況,英國(guó)從1760年代開(kāi)始的工業(yè)革命,已經(jīng)250多年了,可至今整個(gè)歐盟28個(gè)國(guó)家,包括剛決定退出歐盟的英國(guó)也才只有5億人口,全球西方文明國(guó)家的人口也不過(guò)12億,還沒(méi)有今天中國(guó)的人口多,西方政客自己都承認(rèn),中國(guó)政府管理的幾乎就是小半個(gè)聯(lián)合國(guó)。
還比如,英國(guó)以及緊跟其后的歐洲,在工業(yè)化期間利用科技革命武裝起來(lái)的軍隊(duì)和大量商品,占領(lǐng)了龐大的殖民地,為其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)提供充足的生產(chǎn)資料和巨大的產(chǎn)品市場(chǎng),以至于英國(guó)被稱(chēng)為“日不落帝國(guó)”。打開(kāi)世界地圖,非洲國(guó)家的版圖整齊劃一,像是用刀切出來(lái)的蛋糕。沒(méi)錯(cuò),非洲的國(guó)界線就是被歐洲殖民者的軍刀分割出來(lái)的。由于殖民者的入侵和占領(lǐng),曾經(jīng)在美國(guó)大陸生活著的3000萬(wàn)土著民,只剩下今日的30萬(wàn)左右。中國(guó)作為曾經(jīng)的殖民地國(guó)家,飽受被奴役之屈辱,不可能選擇這樣一條可恥的道路。這不是中國(guó)文化的屬性。
又比如,歐洲在其工業(yè)化過(guò)程中,可以憑借其文明優(yōu)勢(shì),將大量離開(kāi)土地和農(nóng)業(yè)的人移民到其他地區(qū)。18世紀(jì)末,整個(gè)歐洲的人口不過(guò)1個(gè)億左右,但歐洲人卻占有今天的美洲、澳洲及遍布世界各地,而中國(guó)多達(dá)幾億的離開(kāi)土地的農(nóng)民,卻只能沖進(jìn)國(guó)內(nèi)有限的城市和工業(yè),只能由中國(guó)內(nèi)部自行解決幾億農(nóng)民從農(nóng)業(yè)向工業(yè)的跨越問(wèn)題。大家都熟悉的每年春節(jié)期間2.4億多的農(nóng)民工在國(guó)內(nèi)各條鐵路線上流動(dòng)的場(chǎng)景,就是中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的獨(dú)特現(xiàn)象。
再比如,西方國(guó)家擁有自近代以來(lái)的傲視全球的科技能力。這種科技能力不僅是巨大的,而且構(gòu)成了西方國(guó)家在工業(yè)化時(shí)期發(fā)展所具有的自主性和獨(dú)立性特質(zhì),而其他落后國(guó)家在工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程中,無(wú)一例外地要依附于西方文化。因此,模仿、追隨必定是發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化的突出特點(diǎn),并引發(fā)自身傳統(tǒng)文化與外來(lái)文化的移植沖突與發(fā)展道路的選擇問(wèn)題。
這些極為復(fù)雜的困難構(gòu)成了中國(guó)工業(yè)化現(xiàn)代化的特殊性。同時(shí),中國(guó)工業(yè)化的性質(zhì)不是西方那樣的自生型的工業(yè)化,而是為了民族生存而被迫進(jìn)行的非自生型的嵌入式工業(yè)化,其動(dòng)力來(lái)自外部環(huán)境的壓力。這就決定了中國(guó)發(fā)展道路總體上不具備西方的歷史條件,因而不可能簡(jiǎn)單地模仿西方道路。
既然不能照搬西方道路,那么,有中國(guó)道路嗎?如果有的話,中國(guó)道路又是什么呢?
3.“一帶一路”是中國(guó)走向世界的重要路徑
中國(guó)道路的價(jià)值取向和基本理念是以人為本,在國(guó)內(nèi)我黨概括為“全心全意為人民服務(wù)”,在國(guó)際間中國(guó)國(guó)家主席提出“人類(lèi)命運(yùn)共同體”。在此基礎(chǔ)上,“和平合作、包容開(kāi)放、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神是中國(guó)走向世界的價(jià)值指向。因此,“一帶一路”必定是表達(dá)互利共贏精神的實(shí)踐形式。
以英國(guó)為代表的19世紀(jì)西方工業(yè)化的重要特征是殖民地體系的建立。殖民地經(jīng)濟(jì)是西方工業(yè)化的重要組成部分,也可以說(shuō),殖民地是工業(yè)化期間西方走向世界的主要方式。工業(yè)革命后的英國(guó)是世界工廠,殖民地提供生產(chǎn)資料和商品市場(chǎng),殖民地經(jīng)濟(jì)是西方工業(yè)國(guó)家以貿(mào)易作為剝削手段,完成工業(yè)資本主義社會(huì)化生產(chǎn)的循環(huán)體系。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)顧問(wèn),新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院高級(jí)研究員帕拉格·康納在本月出版的新書(shū)《超級(jí)版圖》說(shuō):“在這種重商主義的帝國(guó)主義經(jīng)濟(jì)秩序下,殖民國(guó)家以極低成本甚至零成本從拉美、非洲和亞洲攫取了大量的資源運(yùn)往歐洲。來(lái)自非洲的奴隸和亞洲的苦力被轉(zhuǎn)賣(mài)到古巴以及南太平洋諸島的種植園和煤礦進(jìn)行勞作。各大洲都依附于這種全球殖民體系,即由一個(gè)大國(guó)勢(shì)力范圍構(gòu)成的世界。”[2]由此可見(jiàn),西方工業(yè)化不僅是建立在對(duì)本國(guó)工人階級(jí)進(jìn)行剝削的基礎(chǔ)上,也是建立在對(duì)落后國(guó)家掠奪和殘殺的基礎(chǔ)上,因此,是血腥的工業(yè)化。
以美國(guó)為代表的20世紀(jì)西方現(xiàn)代化是以布雷頓森林體系為制度依托的。在美國(guó)等西方國(guó)家制定并主導(dǎo)的世界規(guī)則下,通過(guò)WTO、聯(lián)合國(guó)、世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際組織,試圖將全球納入其控制之下,以全球生產(chǎn)分工的形式完成了自工業(yè)化以來(lái)的逆向發(fā)展,即去工業(yè)化的過(guò)程,而將生產(chǎn)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移至發(fā)展中國(guó)家,利用位居生產(chǎn)鏈條上端的有利地位,實(shí)現(xiàn)資本利益和西方國(guó)家利益最大化。特別是冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),西方國(guó)家加快推進(jìn)有利于其自身利益的全球化。因此,這種建立在忽略發(fā)展中國(guó)家利益基礎(chǔ)上的西方現(xiàn)代化,是很不公平的。
可以說(shuō),無(wú)論是以英國(guó)為標(biāo)志的全球化貿(mào)易殖民地體系和以美國(guó)為標(biāo)志的全球化生產(chǎn)和金融體系,都是以資本為核心、以西方國(guó)家為主導(dǎo)的全球化模式,其存在是以剝奪其他民族和國(guó)家、包括生存環(huán)境為前提的,是不公平的。近幾年,西方有人說(shuō),21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì),大家都知道,這是不懷好意,或者是太過(guò)簡(jiǎn)單。但從中國(guó)崛起的力度和中國(guó)參與國(guó)際事務(wù)所提供的動(dòng)能以及產(chǎn)生的影響力趨勢(shì)來(lái)講,這句話也不是沒(méi)有一點(diǎn)道理。中國(guó)提出“一帶一路”倡議就其整體思路和項(xiàng)目設(shè)定來(lái)看,無(wú)疑是具有中國(guó)特色的新時(shí)代的全球化模式。正如王毅外長(zhǎng)在今年初講的那樣:“一帶一路是中國(guó)提出的,但機(jī)會(huì)是世界的”。
“一帶一路”的起始點(diǎn)分別在西安和福州,終點(diǎn)抵達(dá)歐洲和非洲,形成連接亞歐非的兩大通道?!耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家有65個(gè),覆蓋44億人口,占世界人口總量的63%,經(jīng)濟(jì)容量約為21億美元,占全球經(jīng)濟(jì)總量的29%。[3]重要的是,中國(guó)在“一帶一路”倡議中堅(jiān)持的是共商、共建、共享的原則,強(qiáng)調(diào)的是“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”的絲路精神,徹底摒棄以往西方國(guó)家實(shí)行的零和游戲規(guī)則。無(wú)疑,“一帶一路”將是為全球化提供的新形式,是中華文化精神的展示,是中國(guó)道路的重要特征。
三、“一帶一路”倡議充分展示出積極參與全球治理的中國(guó)智慧
中國(guó)提出的“一帶一路”倡議的重要性,不僅在于其未來(lái)將產(chǎn)生的巨大經(jīng)濟(jì)效益,它還展示出崛起的中國(guó)在積極參與國(guó)際事務(wù)中的意愿、能力和智慧。
1.構(gòu)建以中國(guó)為主導(dǎo)的命運(yùn)共同體
近代以來(lái),西方發(fā)明的科學(xué)技術(shù)極大地推動(dòng)了人類(lèi)文明的進(jìn)步,其思想觀念、制度模型、文化形態(tài)、生產(chǎn)方式為其他民族國(guó)家提供了模仿和借鑒的目標(biāo)。因?yàn)榇蠹叶伎梢杂茫敢庥?,所以稱(chēng)之為公共產(chǎn)品。應(yīng)該說(shuō),盡管以戰(zhàn)爭(zhēng)的殘酷和數(shù)千萬(wàn)人的生命作為代價(jià),西方文明對(duì)近現(xiàn)代人類(lèi)文明的發(fā)展還是起了極大的推動(dòng)作用和偉大貢獻(xiàn)。但是,不可否認(rèn)的是,西方為世界提供的公共產(chǎn)品由于其提供者的主導(dǎo)地位和私利目標(biāo),因而也不可避免的具有公害的特征。
中國(guó)“一帶一路”倡議將提供一種新的國(guó)際公共產(chǎn)品。眾所周知,中國(guó)“一帶一路”倡議的主要內(nèi)容是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。即在合作互利的基礎(chǔ)上,與沿線及周邊國(guó)家共同修建道路(高速鐵路和高速公路)、港口、輸油管道以及通信電纜等所有國(guó)家和地區(qū)都迫切需要的民生項(xiàng)目,把亞歐非大陸緊緊連接起來(lái),形成跨越國(guó)境的人流物流大通道。這不僅必將推動(dòng)其所經(jīng)過(guò)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展,而且,這些基礎(chǔ)設(shè)施也必將成為各國(guó)人民的公共產(chǎn)品。美國(guó)國(guó)家情報(bào)委員會(huì)顧問(wèn),新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院高級(jí)研究員帕拉格·康納在《超級(jí)版圖》一書(shū)中也認(rèn)為,現(xiàn)在又出現(xiàn)了另一種極為重要的全球公共產(chǎn)品——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。就像每個(gè)國(guó)家都需要安全一樣,它們同樣也都需要基礎(chǔ)設(shè)施。在這方面,中國(guó)無(wú)疑是主要提供方。[2]這個(gè)觀點(diǎn)反映了“一帶一路”的真實(shí)特點(diǎn)。
其一,交通連接促進(jìn)人民交往和生產(chǎn)生活物資的交流。國(guó)家主席習(xí)近平講過(guò)多次:“國(guó)之交在于民相親,民相親在于心相通”。各民族之間只有加強(qiáng)交往,才能加深理解和做到民心相通。通暢的物流則形成全球化的新平臺(tái)和各國(guó)之間生產(chǎn)生活的相互依賴(lài)。民相親與經(jīng)濟(jì)上的相互依賴(lài),共生共存的狀態(tài)必然要求和睦相處的世界和平環(huán)境。
其二,基礎(chǔ)設(shè)施是現(xiàn)代人類(lèi)社會(huì)生活最基本的必需品。近代以來(lái)形成的國(guó)家及其在此基礎(chǔ)上,由西方主導(dǎo)制定的國(guó)際關(guān)系為世界提供了一個(gè)不公平,但是有序的國(guó)際秩序。從歷史來(lái)看,基礎(chǔ)設(shè)施作為公共產(chǎn)品的功能及對(duì)民眾的重要性顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)國(guó)家。條條大路通羅馬,羅馬帝國(guó)早已塵封在歷史的遙遠(yuǎn)之中,但大路仍在。蘇聯(lián)作為國(guó)家已經(jīng)消失了25年,但是,原蘇聯(lián)境內(nèi)所有的交通設(shè)施、石油管道、通訊網(wǎng)絡(luò)還在為人們提供服務(wù)。都江堰距今已經(jīng)將近2300年了,中國(guó)王朝更迭無(wú)數(shù),而都江堰仍在默默地造福于中華民族。新加坡是一個(gè)缺乏資源的很小的城市國(guó)家,但它憑借其地理位置和優(yōu)良的深水港口設(shè)施,吸引了世界各國(guó)的物流聚集,并衍生出龐大的金融業(yè)和服務(wù)業(yè),日子由此過(guò)得很滋潤(rùn),以至于都忘記了自己是從哪來(lái)的。所以,基礎(chǔ)設(shè)施比相關(guān)國(guó)家政權(quán)有更長(zhǎng)時(shí)間的存在,基礎(chǔ)設(shè)施可以重塑不同地區(qū)人群和經(jīng)濟(jì)體間的關(guān)系,同時(shí)實(shí)現(xiàn)了土地、勞動(dòng)力以及資本產(chǎn)出的最大化??梢?jiàn),“互聯(lián)互通”的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)強(qiáng)于政治和軍事力量。在現(xiàn)行的國(guó)際秩序下,美軍的橫行自由、美元的為所欲為,已經(jīng)引起了世界很多國(guó)家人民的不滿(mǎn)。所以,蘇聯(lián)解體后,很多西方左翼學(xué)者甚至認(rèn)為,對(duì)于現(xiàn)實(shí)世界的最大的苦惱在于,西方現(xiàn)行體制雖然問(wèn)題多多,蘇聯(lián)自身也是問(wèn)題多多,但蘇聯(lián)解體畢竟使其失去了一個(gè)替代模式的參照系。目前,亞洲和其它發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施有巨大缺口,“一帶一路”需要中國(guó)和其他國(guó)家一起合作提供公共產(chǎn)品,這是中國(guó)“一帶一路”受歡迎的重要原因?!耙粠б宦贰辈粌H僅是倡議,更是愿景和行動(dòng)。“一帶一路”通過(guò)走出去,重新認(rèn)識(shí)世界、走進(jìn)世界,改變自己,我們改造世界的同時(shí)也被世界重新改造。顯然,中國(guó)“一帶一路”倡議為現(xiàn)行的國(guó)際秩序帶來(lái)了新思路和新經(jīng)驗(yàn)。
2.彰顯中國(guó)經(jīng)驗(yàn)
本世紀(jì)初以來(lái),由國(guó)外開(kāi)始,繼而在國(guó)內(nèi)熱議的一個(gè)話題——“中國(guó)模式”。“中國(guó)模式”提出的基礎(chǔ)是中國(guó)改革開(kāi)放30多年取得的巨大成就。于是,中國(guó)是怎樣取得偉大成就的系統(tǒng)描述就是一個(gè)理論問(wèn)題。對(duì)這個(gè)問(wèn)題的基本判定,我們肯定不能將其解讀為是照搬西方,完全沒(méi)有自己的原創(chuàng)。如果真是這樣的話,就很難解釋為什么西方一些主要國(guó)家至今不給中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的問(wèn)題,也不能解釋中國(guó)是怎樣解決幾億農(nóng)民的問(wèn)題,因?yàn)閹變|農(nóng)民的問(wèn)題是西方根本沒(méi)有遇到過(guò)的,更不能解釋一直被西方攻擊的中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位問(wèn)題。所以,在巨大的成就面前,謙虛地講,我們至少有一些中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。
中國(guó)提出“一帶一路”倡議的實(shí)踐基礎(chǔ)就是來(lái)自中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。在改革開(kāi)放中,中國(guó)人民在自己的生活經(jīng)驗(yàn)中,深刻感受到一個(gè)道理:要想富先修路。四通八達(dá)的交通網(wǎng)把全國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系起來(lái),帶動(dòng)起來(lái),中國(guó)開(kāi)始騰飛,人民邁向小康。許多發(fā)展中國(guó)家的朋友面對(duì)中國(guó)成就,充滿(mǎn)了好奇,迫切想知道中國(guó)是怎樣做到的。2015年12月5日,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平在南非約翰內(nèi)斯堡的中非合作論壇上,與非洲國(guó)家簽署了“中非十大合作計(jì)劃”。計(jì)劃的主要內(nèi)容有:工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、減貧惠農(nóng)、綠色發(fā)展、公共衛(wèi)生等,其中的中國(guó)經(jīng)驗(yàn)躍然紙上。
不僅如此,中國(guó)經(jīng)驗(yàn)還包括中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的實(shí)質(zhì)是中國(guó)從農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型這一重大發(fā)展階段的理論說(shuō)明,也是中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)際標(biāo)識(shí)和話語(yǔ)體系。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)已經(jīng)滄海桑田,換了人間。今天的英國(guó)還敢與中國(guó)進(jìn)行一場(chǎng)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)式的較量嗎?日本膽敢再來(lái)一場(chǎng)侵華戰(zhàn)爭(zhēng)嗎?美國(guó)的兩個(gè)航母戰(zhàn)斗群在中國(guó)家門(mén)口的南海轉(zhuǎn)悠,威脅、恐嚇中國(guó),除了做樣子給它的小盟友撐腰之外,還敢怎么樣呢?新中國(guó)成立時(shí),5億多人口的人均GDP只有13美元,今天將近14億人口的中國(guó)人均GDP為8千多美元,經(jīng)濟(jì)總量躍升為世界第二。美國(guó)在奧巴馬醫(yī)療改革前,仍有17%的美國(guó)人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn),歐盟人口最多的德國(guó)總?cè)丝诙技尤脶t(yī)保也不過(guò)8千萬(wàn)。中國(guó)雖然至今問(wèn)題很多,差距很大,但是,擁有世界第一龐大體量的中國(guó),十幾億人口的吃穿住行、教育、醫(yī)療、社會(huì)保障都有基本保障,這不能不說(shuō)很了不起!偉大的成就是由許多成就積累而來(lái)。因此,偉大成就絕無(wú)可能都是來(lái)自偶然,其中必有規(guī)律可言,即中國(guó)經(jīng)驗(yàn)?!耙粠б宦贰本统鲎灾袊?guó)經(jīng)驗(yàn)。
既然中國(guó)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)是成功的,既然這個(gè)經(jīng)驗(yàn)可以提供其他國(guó)家迫切需要的全球公共產(chǎn)品和符合自己國(guó)情的發(fā)展道路的選擇,為什么有些西方人還拼命唱衰,或者對(duì)著干呢?因?yàn)?,中?guó)經(jīng)驗(yàn)的意義還在于,它打破了西方模式全部正確的神話。
毫無(wú)疑問(wèn),西方模式取得了近代以來(lái)的極大成功。雖然這并不能邏輯地推導(dǎo)出,西方模式是世界各國(guó)人民走向現(xiàn)代化的唯一道路。但是,以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)久以來(lái),利用手中強(qiáng)大的話語(yǔ)權(quán)和俯視他國(guó)的綜合國(guó)力,一直神話西方模式并斷言:其他民族國(guó)家只有按照西方的模式,才能走向現(xiàn)代文明。除此之外,別無(wú)選擇。比如,不實(shí)行西方那樣的民主政治制度就是獨(dú)裁專(zhuān)制,就是野蠻。美英軍隊(duì)打擊伊拉克,沒(méi)有找到其宣揚(yáng)的軍事入侵的理由后,時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)的小布什居然說(shuō),美國(guó)軍隊(duì)入侵伊拉克是給伊拉克人民送民主,以結(jié)束薩達(dá)姆的暴政專(zhuān)制。十幾年過(guò)去了,當(dāng)年軍事入侵伊拉克的始作俑者,英國(guó)前首相布萊爾已經(jīng)認(rèn)錯(cuò)、道歉,并說(shuō)他將承擔(dān)全部責(zé)任。不知道,二十多萬(wàn)伊拉克人死了,二百多萬(wàn)難民流離失所的人道主義災(zāi)難,布萊爾將怎樣承擔(dān)!這種民主的“文明”形式讓人不寒而栗。
所以,中國(guó)成就證明了中國(guó)經(jīng)驗(yàn),也證明了西方模式不是其他國(guó)家和民族通往現(xiàn)代化的唯一道路,世界是多元的,各民族國(guó)家是平等的,可以有,而且肯定有其他模式。西方國(guó)家的很多做法和制度模式,有其存在的特定條件。中國(guó)經(jīng)驗(yàn)是當(dāng)代人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,其影響將隨著“一帶一路”的逐步實(shí)施,而愈發(fā)顯現(xiàn)。
3.助推中國(guó)文化、中國(guó)價(jià)值的國(guó)際傳播
中國(guó)“一帶一路”倡議不僅向世界提供了公共產(chǎn)品和中國(guó)經(jīng)驗(yàn),還展示了新的文化觀念。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,西方主導(dǎo)了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。西方文化觀中的核心觀念,比如自由、民主、公正、既反映了西方文明中生產(chǎn)方式的性質(zhì),也代表了西方文化中的價(jià)值取向,現(xiàn)在更成為西方意識(shí)形態(tài)的組成部分。這些西方觀念已經(jīng)隨著西方商品影響到世界的每一個(gè)角落。這是西方文化對(duì)人類(lèi)文明的偉大貢獻(xiàn)。
隨著中國(guó)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷提高,中國(guó)維護(hù)自身權(quán)益的文化信心也日益強(qiáng)大。中國(guó)要向世界發(fā)聲,說(shuō)明自己,展示自己,為調(diào)整西方主導(dǎo)下的國(guó)際現(xiàn)行秩序中的弊端和不公正而進(jìn)行的全球治理做出努力。在“一帶一路”倡議中,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)了其中的文化理念,即被中國(guó)稱(chēng)之為“絲路精神”的“和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏”。這是中國(guó)繼“和平共處五項(xiàng)原則”之后,對(duì)國(guó)際社會(huì)的又一次思想觀念的貢獻(xiàn)。
習(xí)近平總書(shū)記在中央召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上指出,“一帶一路”的提出是“時(shí)代的要求”,是“一個(gè)包容性的巨大發(fā)展平臺(tái)”,“把快速發(fā)展的中國(guó)經(jīng)濟(jì)同沿線國(guó)家利益結(jié)合起來(lái)”?!耙辛α哭k好這件大事”,“要抓住關(guān)鍵的標(biāo)志性工程,力爭(zhēng)盡早開(kāi)花結(jié)果”。資料顯示,目前中國(guó)在建自貿(mào)區(qū)20個(gè),涉及32個(gè)國(guó)家和地區(qū),其中已簽署自貿(mào)協(xié)定12個(gè),涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū),目前均已實(shí)施;正在談判的自貿(mào)協(xié)定8個(gè),涉及23個(gè)國(guó)家。無(wú)疑,當(dāng)“一帶一路”倡議變成現(xiàn)實(shí)的時(shí)候,世界會(huì)呈現(xiàn)出一個(gè)新的樣子。
習(xí)近平指出,以“一帶一路”建設(shè)為契機(jī),開(kāi)展跨國(guó)互聯(lián)互通,提高貿(mào)易和投資合作水平,推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)能和裝備制造合作,本質(zhì)上是通過(guò)提高有效供給來(lái)催生新的需求,實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)再平衡。特別是在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下,如果能夠使順周期下形成的巨大產(chǎn)能和建設(shè)能力走出去,支持沿線國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化和提高基礎(chǔ)設(shè)施水平的迫切需要,有利于穩(wěn)定當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。[1]
王毅外長(zhǎng)在參加2016年8月3日上午在外交部藍(lán)廳舉行的,主題為“第五屆中國(guó)-亞歐博覽會(huì)--共商共建共享絲路:機(jī)遇與未來(lái)”的發(fā)言中講到,“一帶一路”三年來(lái)取得的進(jìn)展時(shí)指出,規(guī)劃布局初步完成。70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際地區(qū)組織表達(dá)了支持和參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿,超越了傳統(tǒng)的絲綢之路的范圍,形成了具有廣泛影響的國(guó)際合作框架。迄今有34個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”的政府間合作協(xié)議,中巴經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)全面展開(kāi)、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊規(guī)劃綱要正式簽署,新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)走廊、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“一帶一路”建設(shè)從規(guī)劃布局向落地生根、深耕細(xì)化的階段邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
[1]吳秋余.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)堅(jiān)定信心扎實(shí)推進(jìn)讓“一帶一路”建設(shè)造福沿線各國(guó)人民[N].人民日?qǐng)?bào),2016-08-18.
[2]帕拉格﹒康納. 超級(jí)版圖[M]. 北京:中信出版社,2016:32.
[3]王義桅.“一帶一路”給予與挑戰(zhàn)[M].北京:人民出版社,2016:6-9.
責(zé)任編輯:陶澤元