淺談水電施工企業(yè)工程項目經(jīng)營管理

奧永龍

摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，社會中的企業(yè)競爭也非常激烈，那么在激烈的社會競爭中，水電施工企業(yè)工程項目經(jīng)營管理的好與壞就顯得極為重要。文章就此為切入點，從有關合同的內容還有工程中所涉及施工時間、質量、工作人員的配合工作等幾個到方面進行了淺析，并且通過本水電工程為案例，簡要闡述了水電工程施工項目經(jīng)營管理的案例啟發(fā)與作用。

Abstract： With the rapid development of social economy， enterprise competition is becoming more intense， so in the fierce social competition， hydropower construction enterprise project management is very important. Based on this， this paper analyzes the contract content， and the construction time， quality， and the staff cooperation， and briefly expounds the hydropower project construction project management case inspiration and significance based on practical case.

關鍵詞：企業(yè)管理；水電施工單位；工程項目經(jīng)營管理

Key words： enterprise management；hydropower construction enterprise；project management

中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）30-0043-02

0 引言

社會發(fā)展速度越來快，建筑行業(yè)之間的競爭也愈發(fā)激烈。在激烈的競爭面前各個企業(yè)工作人員的專業(yè)技術水平的要求以及企業(yè)內部管理制度都要有更高的要求。對其內部人員發(fā)展每個員工的潛力與天賦，如何進行合理的分配工作使人才能充分發(fā)揮作用。人員的合理分配不僅可以縮短工程的施工時間，而且對于工程的質量、技術水平等方面都可以達到很好的效果。還能節(jié)約工程的的施工造價成本，只有認真做好工程的預算估算計劃等，才能在激烈的行業(yè)競爭中站穩(wěn)腳跟。

1 工程項目分包經(jīng)營管理

1.1 分包合同管理 關于分包合同的管理制度主要分為兩方面：第一，要認真對分包合同進行嚴格的規(guī)范，并且在能夠嚴格執(zhí)行合同中所要求的內容。如果在履行合同過程中出現(xiàn)任何疑問過紕漏的地方要及時進行溝通，并對合同中不嚴謹?shù)膬热葸M行修改。第二，對每一項分項合同都要認真的檢查，并且提高對合同的執(zhí)行力。每位領導人都要對合同的嚴格執(zhí)行的重要性向下屬強調。

1.2 合同變更管理 在施工期間，公司必須制定值班制度，對工地的施工情況有著深入的了解，了解施工進度和施工過程中所存在的問題，并且第一時間寫好勘察報告向上級有關部門通報，如果出現(xiàn)大的施工失誤要寫好報告并要求施工企業(yè)對其進行賠償。以免對公司造成更大的損失。

1.3 工程分包過程管理 一個工程如果要采用分包制度，那么必須要嚴格按照招標制度行事。不得出現(xiàn)私下交易以及泄露標底的問題，以免有人惡意低價競標。對于工程的審標必須做到公平、公正、公開。在施工過程中，雙方都要參與工程的監(jiān)督工作，讓工程能夠保證質量順利竣工。

2 與內部作業(yè)廠隊承包經(jīng)營管理的辦法

在內部承包經(jīng)營時，一律按照市場的規(guī)定來進行?？紤]到市場價格的不穩(wěn)定性，對各項經(jīng)費等支出問題進行了以下幾點總結：①對于人工支出費用如果又剩余歸自己所有，但是如果出現(xiàn)超出預算的情況要由己方無條件支付。②對于材料的使用主要分為兩類：重復使用材料和一次性材料。對于重復性使用材料我們可以采用月租的方式，這樣就可以避免浪費。而一次性材料的使用量問題我們可以采用獎勵和處罰的方式。按照合同規(guī)定的要求量進行考量。③對于工程中的購買機械所需要的費用，為了提高承包企業(yè)對自身的管理制度還有減少浪費的意識。機械的費用也要和上邊的人工費一樣，多則歸己，少則己出。④最后，由于機械方面的特殊性。對于可以計量的工程項目可以采用補貼的方式。而對于工種類，按人工來結算。

上面提到的關于承包方面的結算方法是按照工程施工正常情況下制定的。下文對生產(chǎn)進度、質量、和成本方面進行分析。

2.1 對生產(chǎn)進度的控制 有關部門主要分成兩部分對生產(chǎn)進度進行控制。由分包企業(yè)對項目的進展情況和各個時期所要完成和已經(jīng)完成的工程量有所了解。承包方所要做的是制定合理的施工方案，并且對施工期間出現(xiàn)的問題能有提出合理化解決方案。

2.2 對質量、安全的控制 在簽署工程合同時，合同要對質量的要求進行詳細規(guī)定，內容中要對工程質量完成程度的標準和工程對應的結算款明確標注出來。如果施工項目出現(xiàn)質量問題，要嚴格追究責任從整體到個人。并且雙方要簽署有關項目質量和安全方面的有效文件。

2.3 對成本的控制 要想對工程項目進行成本控制，應該明確項目成本控制原理，如圖1所示。在實際的成本控制中，要對項目成本計劃執(zhí)行情況進行跟蹤和監(jiān)控，各個相關部門必須認真嚴格的做好審查工作，要對每項工程的實際完成量有所了解，并且監(jiān)理部門要派專人進行監(jiān)督，做出統(tǒng)計匯總。

3 關于施工項目外部及內部的關系

3.1 外部公共關系的處理

①在水電施工方面施工企業(yè)和業(yè)主要做好溝通問題。特別是關于故障賠償?shù)蓉熑蔚臍w屬方以及共同對所存在的風險共同承擔的問題。就業(yè)主最關心的施工時間、安全、質量等問題，要及時的進行溝通。只有雙方的關系相處的融洽才能在遇到問題時共同商討出有效方案。②關于施工單位和設計單位溝通問題。主要是對設計圖紙的及時性進行溝通。為了保證工程的進度，必須要求圖紙能夠滿足施工進度。還有對于圖紙的設計里面方面，要方便施工，不要出現(xiàn)不合理設計出現(xiàn)。其次就是遇到施工矛盾或者困難時，要及時溝通，減少因施工不合格而造成不必要的損失情況。③施工方在與監(jiān)理方進行溝通時，主要是對監(jiān)督工程師反應工程進度的情況等。在雙方的共同監(jiān)督與控制的情況下對工程的質量安全提供保證。④施工時一定要做好地方政府的工作，因為一項工程開始前一定要跟地方的居民溝通，為了不發(fā)生民事糾紛時間，需要跟地方政府共同安撫當?shù)卮迕?，確保可以順利的開展施工。

3.2 項目的內部關系溝通 ①內部關系溝通的重要性。團結是一個企業(yè)的重要元素，只有企業(yè)的內部員工能夠和平共處才能創(chuàng)造出更高的業(yè)績水平。平時的業(yè)務需要各個部門進行溝通，而每一項工程都需要各個部門共同協(xié)作才能順利完成。一個企業(yè)內部的溝通問題可以說是決定著這個企業(yè)生產(chǎn)效率的直接因素。②內部關系溝通的策略。要想增強各個部門的默契程度就要勤于溝通。每次大小會議時爭取讓每個人都提出自己的意見。企業(yè)可以偶爾組織聚會讓各個部門的人員可以近距離接觸，拉近彼此之間的距離。對于員工來說，不要或許靦腆，要積極的向上級提出以及的意見，勤于和老板質量的溝通。

4 水電工程施工項目經(jīng)營管理的案例啟發(fā)與作用

4.1 水電站工程簡介 本工程由首部樞紐攔河大壩、引水系統(tǒng)和廠房樞紐三部分組成。首部樞紐攔河大壩最大壩高103.5m；引水系統(tǒng)由電站進水口、引水隧洞、調壓井、高壓鋼管四部分組成，引水隧洞總長9.38km，調壓井內徑13m，井深63m，兩條長469m、內徑4.6m、傾角48度的高壓鋼管。安裝15萬kW的水輪發(fā)電機四臺，總容量60萬kW，年發(fā)電量28.2億kW·h。

通過國際招標和國際合同管理模式實施，同時國際招標實踐和一個工程兩種體制在管理上也出現(xiàn)格局復雜狀態(tài)，尤其是兩種管理體制，在協(xié)調與溝通，以及具體實施過程中出現(xiàn)較多的磨擦、較量。管理層通過對管理格局和實施細節(jié)上的科學調整與合理應對，使得此項目的經(jīng)營管理得到很好的效果。具體體現(xiàn)如下：

4.2 項目的參與各方的關系 項目本身是行政隸屬關系或平行協(xié)作關系，由于工程管理局為水電部下屬單位，均為“地師級”；然后就是獨立經(jīng)濟實體之間的經(jīng)濟合同關系，就本工程而言，由于本工程管理局是“代理業(yè)主”，又是工程師單位，就按照和日本大成公司簽約的合同實施對工程管理。

4.3 資金來源 本工程的資金來源由兩部分組成，一是國家撥款，實報實銷；二是英航貸款，還本還息。由設計院編制多方會審的“五定概算”核定工程成本，工程局包干；同時，讓本工程通過向世行貸款原定由水電部統(tǒng)借統(tǒng)還，后由我省電力局償還。

4.4 施工隊伍的選擇 本工程在施工隊伍是通過國家統(tǒng)一計劃，水電部指定，工程局執(zhí)行，以及進行國際競爭性招標來實現(xiàn)的。比如，在水電系統(tǒng)方面，基本上是按地區(qū)分割，由當?shù)毓こ叹殖袚?。在工程實施中，一些大的工程由主管部門組織“大會戰(zhàn)”，總之，本著擇優(yōu)選擇的宗旨，打破了地區(qū)界線，也打破國界，在這方面是一個重要突破。

4.5 項目管理方式 本工程項目管理方式從兩方面著重管理，比如，行政管理，作為施工單位執(zhí)行主管部門批準的施工計劃，定期檢查；以及合同管理，我項目是通過承包商按照合同要求施工，業(yè)主聘請工程師對項目實施進行監(jiān)理，并按照合同規(guī)定支付。

4.6 項目管理目標 項目管理目標從多元化的多重目標進行管理，以及綜合化的最終目標管理。也就是說，國際招標的投標報價基本上體現(xiàn)在主體工程上，主體工程的完成量是進度付款的依據(jù)。承包商的臨建費用、人工工資、管理費、利潤都包含在主體工程報價單的單價中。

4.7 支付和結算程序 在支付和結算程序上，細分為事前和事后控制。事前控制主管部門按年度計劃下達投資指標，參照當月進度下?lián)芟略峦顿Y。而事后控制則是除預付款外，承包商按每月實際工程進度，報送完成工程量清單上的實物工程量，經(jīng)工程師核實后進行進度付款。

4.8 工程效益分配 本項目的工程效益通過兩途徑進行分配：“建管分離”和“收支分離”。工程最終效益和施工單位無關。本著業(yè)主對工程效益負責的原則，盈虧最終由國家承擔，水電站建成后移交當?shù)仉娏纸庸堋?/p>

4.9 工程效應 本項工程從管理體制、內外控制等各方面按照進度計劃控制順利實施，扭轉了基本建設戰(zhàn)線長期處于“投資大、工期長、見效慢”的被動局面，使工程成本、工期、質量各方面都達到了設計、合同的要求。本工程實際成本與結算成本相比降低了近百分之七，與計劃成本基本符合，這一點說明成功地完成了經(jīng)營管理目標。在行業(yè)內也起到了標桿作用。

5 結束語

總而言之關于水電施工企業(yè)工程項目它不同于其他工程。這類工程經(jīng)常的進行分包制，這樣一來就涉及到的企業(yè)會有很多家。我們對合同的內容嚴格仔細規(guī)定，并嚴格執(zhí)行的同時還要對工程的所有情況有所了解，以及在很多方面的溝通問題上都要認真執(zhí)行。企業(yè)只有做好管理，才能在同行企業(yè)中名列前茅有著更長遠的發(fā)展。

參考文獻：

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