“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式的探索與實踐

張醒

摘 要：“校（院）局互動”實踐教學是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一種表現(xiàn)形式，注重學思結(jié)合、知行統(tǒng)一，倡導啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學，培養(yǎng)學員的興趣愛好，幫助學員學好學會。同時，也堅持課堂教學與社會實踐相結(jié)合，從而成為實現(xiàn)公安院校“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的有效手段。

關(guān)鍵詞：校局合作；人才培養(yǎng)模式；應用型公安人才

遼寧警察學院（以下簡稱“我院”） 結(jié)合公安實戰(zhàn)，全面強化同公安機關(guān)的警學合作，在此基礎上分析、歸納、 探索出了“面向?qū)崙?zhàn)、校局（處）聯(lián)動、育用銜接、戰(zhàn)訓交融，以‘教、學、練、戰(zhàn)一體化教學為集中體現(xiàn)的” 人才培養(yǎng)新模式（又簡稱“3+2”人才培養(yǎng)模式），使教學工作“貼近實戰(zhàn)、貼近基層、貼近執(zhí)法活動”，取得了積極效果，提升了辦學核心競爭力、行業(yè)輻射力 和社會影響力。

1 我院采取“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式構(gòu)建的措施

（一）加強與各市局合作，構(gòu)建聯(lián)合育人模式“四個一體化”，聯(lián)合育人

學校與各市局深度融合，是以雙向參與、學戰(zhàn)結(jié)合、共贏互惠為基本內(nèi)涵，以全方位、多層次、緊密型合作為特征的一種教學教育模式，促使學校與公安機關(guān)形成了大教育、大培訓的“戰(zhàn)略聯(lián)盟”。學校與全省14個市公安局簽署了聯(lián)合育人協(xié)議，建起14個校局聯(lián)合育人基地。局校合作采取“四個一體化”方式，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，全面推進職業(yè)化教育模式創(chuàng)新。即，一體化專業(yè)培養(yǎng)方案：學校邀請刑偵、經(jīng)偵、治安、交通、網(wǎng)安、特警等大警種支隊負責人和一線實戰(zhàn)單位專家，分析、梳理、歸納警察職業(yè)基本素養(yǎng)和崗位核心能力，共同確定人才培養(yǎng)規(guī)格、課程體系、教學內(nèi)容、實訓環(huán)節(jié)，共同論證形成專業(yè)人才培養(yǎng)方案；一體化教師教官隊伍：學校專任教師和公安一線教官組成專業(yè)教學團隊， 共同開展教學研究，承擔教學任務，一線教官定期不定期到校開展短期授課、專題講座，協(xié)助組織實施實踐教學，學校專任教師掛職鍛煉或利用假期到實戰(zhàn)單位學習、調(diào)研、參戰(zhàn)；一體化教學實訓環(huán)境：依托局校合作一體化聯(lián)合育人基地，大連市局網(wǎng)安支隊將民警日常工作使用的互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控和多級聯(lián)動系統(tǒng)免費安裝在校內(nèi)實訓室，供教學、實戰(zhàn)使用，由一線警官授課，進行實戰(zhàn)培訓，師生結(jié)合課堂教學在線參與公安機關(guān)“清網(wǎng)”與“打四黑除四害”等專項行動。一體化科學研究方向：學校組織各專業(yè)教師結(jié)合當前公安工作和警務實際，研發(fā)校局對接項目24項。

（二）適時開展警務實戰(zhàn)交流

學校與15個警種和實戰(zhàn)單位合作，有針對性地開展教學與警務實戰(zhàn)交流。積極鼓勵和支持各系部開展多渠道、多角度的合作交流活動，促進專業(yè)發(fā)展。2011年，學校新建大連市公安局網(wǎng)絡安全保衛(wèi)支隊教學練戰(zhàn)一體化聯(lián)合育人基地、大連市公安局甘井子分局辛寨子派出所教學實踐基地等校外教師、學員實踐基地9處；選派了30名教師深入公安司法一線進行掛職鍛煉和專業(yè)調(diào)研；派出2名教師參加全省城區(qū)警務調(diào)研，參與省廳組織的送教下基層活動，為城區(qū)警務改革專題培訓班進行實地培訓；選聘了25名公安機關(guān)業(yè)務骨干到校任教。

（三）加強實習基地建設

2000以來，學校已建成涵蓋遼寧省內(nèi)14個市級公安機關(guān)的體改生實習基地14個，為學生到公安一線鍛煉提供了良好平臺。按照“3+2”的改革思路，即3個學期校內(nèi)學習加2段實戰(zhàn)部門業(yè)務實踐（暑期見習和第四學期畢業(yè)實習），使學生實習時間累計達20周。2011年春，在“體改生”頂崗實習中，各市公安局安排副所長、大隊長或業(yè)務骨干擔任實習指導老師，對學生實行“一對一”指導，確保了應用型公安專門人才的培養(yǎng)需要。

（四）加強科研合作，著力解決公安工作中的難點問題

開展科研團隊與省公安廳各總隊及各市局進行項目對接的科研立項工作，實現(xiàn)學校與公安機關(guān)聯(lián)合研發(fā)項目的科研模式。經(jīng)過遴選推薦，2011年，共有《四臺一站虛擬環(huán)境搭建的方案研究》、《大連市公共停車場管理問題與對策研究》等24個項目與合作公安機關(guān)簽署項目合作協(xié)議。

上述工作的開展，進一步加強了學校與公安實戰(zhàn)單位的聯(lián)系，強化了實踐教學，豐富了教學內(nèi)容，帶動了課程設置、教學內(nèi)容和教學方法的改革，探索了“教、學、練、戰(zhàn)”一體化教學模式，提高了科研項目的針對性和實效性，加快了教師教官雙師型隊伍建設步伐，突出了警察職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，提高了學員的實戰(zhàn)能力，拓展了學校服務公安工作的有效途徑和平臺，實現(xiàn)了學校與合作共建單位的雙贏建立校局合作長效機制。

2 “校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式取得的成效

1.從形式上看，“3+2”人才培養(yǎng)模式是我院采用 “警學交替”的形式，在一個學年中，有兩個學期在校內(nèi)學習，兩個學期在校外實習見習。 這種安排是為了扭轉(zhuǎn)警察院校長期以來形成的重理論灌輸、輕實戰(zhàn)鍛煉，重知識傳授、輕能力培養(yǎng)的固有模式，從形式上保證學生在完成“必須、夠用”的理論知識學習后，能夠有足夠的時間參 加公安實踐活動，從而獲得經(jīng)驗和能力。

2.從內(nèi)涵看，“3+2”又代表我院在公安專門人才培養(yǎng)過程中，以“教、學、練、戰(zhàn)”一體化的教學組織形式，將忠誠教育、警察意識養(yǎng)成教育、公安業(yè)務知識學習、專業(yè)核心能力培養(yǎng)等四項重要素質(zhì)培養(yǎng)融為 一體，學中練、練中學、學練一體、練戰(zhàn)交融。

3.從效果看，“3+2”又代表我院與實戰(zhàn)部門在四個方面的互惠互利。 我院方面，一是鍛煉了學生，提高了學生警察意識、實戰(zhàn)能力等素質(zhì)，二是鍛煉了教師。 我院通過帶隊實習指導、掛職鍛煉等形式將教師送到實戰(zhàn)一線，使教師獲得實戰(zhàn)經(jīng)驗，從而提高課堂教學水平，解決公安院校教師不熟悉公安實戰(zhàn)、缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗的問題。 對實戰(zhàn)部門來說，一是促進自身各項建設水平不斷提升。 由于我院與實戰(zhàn)部門合作協(xié)議的要求，實戰(zhàn)部門必須從組織管理、實戰(zhàn)指導、紀律作風、后勤保障等各方面進一步正規(guī)化、標準化，從而促進自身建設。 二是獲得技術(shù)支持和警力支持。 由于我院擁有較強的公安技術(shù)力量，通過合作，實戰(zhàn)部門可以在案件偵破等多方面獲得我院的有效技術(shù)支持，從而提高工作效能和水平。 另外， 一線部門線多面廣，警力不足，我院學生多個時段尤其是繁忙時期的實習見習，為實戰(zhàn)部門解決了警力 缺乏的實際困難。

（三）“校局合作、警學結(jié)合”人才培養(yǎng)模式取得的作用

1.服務作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式最直接地體現(xiàn) 了我院“服務公安事業(yè)發(fā)展、服務社會進步”的精神， 拓展和實現(xiàn)了警察院校服務社會、服務基層、服務執(zhí) 法活動的辦學功能，為公安事業(yè)發(fā)展貢獻了力量。

2.雙贏作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式的雙贏作用主要表現(xiàn)為：（1）事業(yè)雙贏，推進一線公安事業(yè)和我院教育事業(yè)發(fā)展。 （2）人才雙贏，促進我院培養(yǎng)出優(yōu)秀公安人才、鍛煉出優(yōu)秀教師，實戰(zhàn)部門接收到優(yōu)秀人才進入公安隊伍、隊伍中鍛煉出更優(yōu)秀教官。 （3）資源雙贏，人才資源、場地資源共享互利，擴大了我院實踐 教學基地，促進了實戰(zhàn)部門各種資源的合理利用。

3.橋梁作用。 “3+2”人才培養(yǎng)模式通過學生實習見習、教師掛職鍛煉等，搭建我院與實戰(zhàn)單位、教育訓練與就業(yè)、 需求與服務的直通橋梁。 通過這個橋梁，了解公安實戰(zhàn)部門狀況和人才需求，檢查和改進我院教育教學工作， 有利于人才培養(yǎng)和一線公安事業(yè)發(fā)展。

參考資料

①本文系遼寧省教育科學“十三五”2016年度立項課題 “高校轉(zhuǎn)型視野下的公安本科院校校局合作機制改革研究”的階段性研究成果，編號：JG16DB212。

參考文獻

[1]中共中央國務院.國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年），2010年7月；

[2]公安部政治部.關(guān)于加強公安院校和訓練基地建設建設的指導意見，2011年4月.

[3]面向?qū)崙?zhàn) 突出能力 培養(yǎng)應用型公安人才 —人才培養(yǎng)模式的探索與實踐 閆繼忠 （鐵道警察學院）