幼兒園新任園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)改進(jìn)對(duì)策研究

楊　帆

(陜西學(xué)前師范學(xué)院， 陜西西安　710061)

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幼兒園新任園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)改進(jìn)對(duì)策研究

楊帆

(陜西學(xué)前師范學(xué)院， 陜西西安710061)

當(dāng)下幼兒園新任園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)工作中存在新園長(zhǎng)自身專業(yè)發(fā)展能力有限、培訓(xùn)組織管理機(jī)制不健全、培訓(xùn)制度不完善等問(wèn)題。以西安市幼兒園園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)項(xiàng)目為例，從新任園長(zhǎng)自身專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)制度建設(shè)三方面提出一套適合西安市學(xué)前教育發(fā)展需要、滿足幼兒教師專業(yè)發(fā)展需求、符合《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，最終實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性的統(tǒng)一。

新任園長(zhǎng)；園長(zhǎng)培訓(xùn)；對(duì)策

PDF獲?。?http://sxxqsfxy.ijournal.cn/ch/index.aspxdoi： 10.11995/j.issn.2095-770X.2016.10.029

自《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》)出臺(tái)以來(lái)，幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)化問(wèn)題成為幼教領(lǐng)域討論的熱點(diǎn)。該標(biāo)準(zhǔn)對(duì)制訂幼兒園園長(zhǎng)任職資格、培訓(xùn)課程等提出了具體的要求。為全面推進(jìn)《標(biāo)準(zhǔn)》的落實(shí)，認(rèn)真審視新任幼兒園園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)存在的實(shí)際問(wèn)題，我們對(duì)西安市2015年連續(xù)兩期園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)進(jìn)行調(diào)查，在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，提出改進(jìn)培訓(xùn)的對(duì)策建議。

一、研究設(shè)計(jì)

(一)研究對(duì)象

為全面了解園長(zhǎng)參加培訓(xùn)的意愿及需求，獲取較為可靠的數(shù)據(jù)，本研究依托陜西省中小學(xué)校長(zhǎng)幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)中心平臺(tái)，對(duì)2015 年7月參訓(xùn)的西安市某區(qū)幼兒園新任園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班的102 名園長(zhǎng)和2015年12月參訓(xùn)的西安市幼兒園園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)班62名園長(zhǎng)進(jìn)行調(diào)查，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷164份，實(shí)際回收162份，其中有效問(wèn)卷160份，問(wèn)卷有效率97.5%。在接受調(diào)查的園長(zhǎng)中，男女園長(zhǎng)比例是1:16；在任職年限上，1-2年的占參訓(xùn)人數(shù)的59%；3-4年的占參訓(xùn)人數(shù)的23%；有近20%的在接受任職資格培訓(xùn)時(shí)是擬任園長(zhǎng)。大專及以下學(xué)歷園長(zhǎng)占總數(shù)的35.7%；本科學(xué)歷園長(zhǎng)占總數(shù)的62.2% ；碩士及以上學(xué)歷僅占總數(shù)的4%；專業(yè)技術(shù)職稱方面，具有幼兒園二級(jí)職稱的園長(zhǎng)占總數(shù)的8%；具有幼兒園一級(jí)園長(zhǎng)的占31.6%；具有幼兒園高級(jí)園長(zhǎng)的占12.2%；無(wú)職稱的占47.9%。所學(xué)為學(xué)前教育專業(yè)的占72.4%，19.3%園長(zhǎng)所學(xué)專業(yè)為非學(xué)前教育專業(yè)；8.2%的園長(zhǎng)所學(xué)專業(yè)是非師范類。說(shuō)明新任幼兒園園長(zhǎng)的學(xué)歷水平中等，近半數(shù)園長(zhǎng)沒(méi)有評(píng)定職稱。

(二)研究方法與數(shù)據(jù)處理

本研究采用問(wèn)卷調(diào)查法和訪談法進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查問(wèn)卷為自編問(wèn)卷，是基于《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》要求的五項(xiàng)基本理念、六項(xiàng)專業(yè)職業(yè)導(dǎo)向及《陜西省中小學(xué)幼兒園教師和校園長(zhǎng)培訓(xùn)工作水平評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)體系》根據(jù)項(xiàng)目分析編制而成。問(wèn)卷內(nèi)容包括幼兒園園長(zhǎng)基本情況、培訓(xùn)評(píng)價(jià)、培訓(xùn)需求調(diào)查等內(nèi)容。為了彌補(bǔ)問(wèn)卷調(diào)查法的局限，研究者還訪談了10位參訓(xùn)園長(zhǎng)。最終調(diào)查數(shù)據(jù)采用EXCEL2010和SPSS17.0軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。

二、研究結(jié)果與分析

目前，園長(zhǎng)“任職資格培訓(xùn)”作為國(guó)家指令性的政策規(guī)定，已經(jīng)成為新任或擬任園長(zhǎng)必備的“持證上崗”培訓(xùn)項(xiàng)目。根據(jù)本次調(diào)查的西安市兩期園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)班培訓(xùn)滿意度調(diào)查結(jié)果顯示：滿意度降次排序?yàn)轫?xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)服務(wù)態(tài)度與質(zhì)量(83.9%)、主講和指導(dǎo)教師水平(82.3%)、研修方式方法(72.6%)、培訓(xùn)課程體系建設(shè)(70.9%)。說(shuō)明在項(xiàng)目執(zhí)行的過(guò)程中，研修方式方法、培訓(xùn)課程體系建設(shè)等方面尚需進(jìn)一步改善。

(一)新園長(zhǎng)自身專業(yè)發(fā)展能力有限

1. 新園長(zhǎng)處于角色沖突階段

新任園長(zhǎng)在任職初期，必然要面臨從普通教師到管理者的角色沖突問(wèn)題?！吧鐣?huì)心理學(xué)認(rèn)為角色學(xué)習(xí)是解決角色沖突的有效方法，即通過(guò)觀念的培養(yǎng)、知識(shí)的學(xué)習(xí)、技能的訓(xùn)練等提高角色技能[1]?！币虼?，以參加崗位任職資格培訓(xùn)形式進(jìn)行的角色學(xué)習(xí)是幫助新任園長(zhǎng)解決角色沖突、緩解職業(yè)困惑的有效途徑。但是，目前的任職資格培訓(xùn)在目標(biāo)設(shè)置上，仍以滿足園長(zhǎng)們短期內(nèi)“持證上崗”需求為主，忽視了這一階段園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展的核心任務(wù)，即最大限度的降低角色沖突，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。

2.新園長(zhǎng)職業(yè)認(rèn)同感較低

職業(yè)認(rèn)同感是一個(gè)管理心理學(xué)概念，用來(lái)描述當(dāng)工作環(huán)境發(fā)生變化或是自己從事的職業(yè)或研究領(lǐng)域受到威脅時(shí)，產(chǎn)生的不穩(wěn)定、不安全感覺。在一項(xiàng)關(guān)于新任園長(zhǎng)職業(yè)認(rèn)同情況的調(diào)查中，80%的新任園長(zhǎng)承認(rèn)自己在成為園長(zhǎng)后，面臨了更多困難；64.7%的新任園長(zhǎng)認(rèn)為園長(zhǎng)的實(shí)際工作與任職前的認(rèn)識(shí)存在較大差異； 42.4%的新任園長(zhǎng)認(rèn)為自己現(xiàn)在工作的幼兒園并不理想；63.5%的新任園長(zhǎng)感受到了來(lái)自社會(huì)和家長(zhǎng)的壓力，認(rèn)為工作難度日益增大。以上調(diào)查顯示，新任園長(zhǎng)整體的職業(yè)認(rèn)同感偏低。

3.新園長(zhǎng)缺少教育管理經(jīng)驗(yàn)

在調(diào)查擔(dān)任園長(zhǎng)方式問(wèn)題上，48.9%是通過(guò)授權(quán)方式擔(dān)任；28.5%通過(guò)競(jìng)聘方式產(chǎn)生；民主選舉產(chǎn)生僅占6%；其他方式產(chǎn)生占16%。說(shuō)明多數(shù)園長(zhǎng)不是通過(guò)民主方式產(chǎn)生，75%的新園長(zhǎng)在任園長(zhǎng)職位以前沒(méi)有擔(dān)任過(guò)副園長(zhǎng)、保教主任等領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也沒(méi)有教育管理學(xué)習(xí)的相關(guān)經(jīng)歷，這樣的現(xiàn)狀在一定程度上造成了新任園長(zhǎng)職業(yè)困惑，一旦走上管理崗位，其管理能力往往力不從心。這也暴露出目前幼兒園園長(zhǎng)的選拔和資格準(zhǔn)入制度還存在一定的缺陷，尚需進(jìn)一步完善。

(二)培訓(xùn)組織管理機(jī)制不健全

陜西省規(guī)定：“對(duì)所有新任和擬任校長(zhǎng)(園長(zhǎng))進(jìn)行不少于300學(xué)時(shí)的任職資格培訓(xùn)。幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)，主要內(nèi)容涉及履行崗位職責(zé)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和基本技能，課程設(shè)置以“應(yīng)知”、“應(yīng)會(huì)”為重點(diǎn)，采用“學(xué)前教育科學(xué)模塊、學(xué)前教育領(lǐng)導(dǎo)與管理科學(xué)模塊、文化學(xué)模塊”綜合的培訓(xùn)模式?！盵2]目前，無(wú)論是民辦還是公辦幼兒園園長(zhǎng)都對(duì)參加任職資格培訓(xùn)的熱情頗高。但是，在培訓(xùn)師資、培訓(xùn)模式、課程設(shè)置等方面仍存在以下問(wèn)題。

1. 培訓(xùn)師資隊(duì)伍缺乏管理

師資隊(duì)伍是培訓(xùn)的核心，建設(shè)一支合格的培訓(xùn)師資隊(duì)伍是提高培訓(xùn)質(zhì)量的重要保障。自2011年教育部公布“國(guó)培計(jì)劃”首批培訓(xùn)專家?guī)煲詠?lái)，一些“國(guó)培計(jì)劃”、“省市”優(yōu)秀專家成為培訓(xùn)市場(chǎng)中的稀缺資源，與此同時(shí)，培訓(xùn)師資隊(duì)伍出現(xiàn)了以下問(wèn)題。一方面，優(yōu)秀專家為了完成不同層次項(xiàng)目的講授任務(wù)，疲于應(yīng)對(duì)而無(wú)暇顧及不同層次的專業(yè)發(fā)展差異，造成培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性不強(qiáng)；另一方面，沒(méi)有邀請(qǐng)到優(yōu)秀專家的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為完成既定的培訓(xùn)計(jì)劃，只能降低標(biāo)準(zhǔn)聘請(qǐng)一般的培訓(xùn)教師，在培訓(xùn)中臨時(shí)更換培訓(xùn)教師的情況時(shí)有發(fā)生，培訓(xùn)效果勢(shì)必受到影響。因此，如何有效統(tǒng)籌培訓(xùn)專家資源，進(jìn)一步規(guī)范園長(zhǎng)培訓(xùn)的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是培訓(xùn)管理部門亟待研究的問(wèn)題。

2.培訓(xùn)模式缺乏融合

目前，任職資格培訓(xùn)主要采用集中培訓(xùn)與研討、返崗實(shí)踐研修、匯報(bào)交流三類培訓(xùn)模式。在一項(xiàng)“根據(jù)需求程度選擇培訓(xùn)形式”的問(wèn)題中，調(diào)查結(jié)果按照降次依次排序?yàn)橛變簣@現(xiàn)場(chǎng)觀摩(3.35)、主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流(3.28)、專家講座課程進(jìn)修學(xué)習(xí)(2.92)、返崗實(shí)踐研修(3.09)。這說(shuō)明，類似“幼兒園現(xiàn)場(chǎng)觀摩”、“主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流”、“返崗實(shí)踐研修”一類的實(shí)踐培訓(xùn)模式，以更為直觀的方式把學(xué)習(xí)放到具體的、有意義的現(xiàn)實(shí)情境中，使新任園長(zhǎng)形成較為積極的職業(yè)形象認(rèn)知，成為更受參訓(xùn)園長(zhǎng)們歡迎的培訓(xùn)形式。但是，任何培訓(xùn)模式都不能稱之為最好的培訓(xùn)模式，每一種培訓(xùn)模式都既有優(yōu)勢(shì)，又有其局限性，上述各種模式之間并沒(méi)有形成相互支撐。

3.培訓(xùn)課程設(shè)置缺少標(biāo)準(zhǔn)

目前，各級(jí)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)的課程主要是參照《全國(guó)幼兒園園長(zhǎng)任職資格、職責(zé)和崗位要求 (試行)》、《幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》以及《陜西省關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)幼兒園園長(zhǎng)》中有關(guān)任職培訓(xùn)提出的專業(yè)要求設(shè)置的。

表1　西安市某期園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)課程安排

表1是西安市某期園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)班集中培訓(xùn)與研討的課程安排情況。從培訓(xùn)內(nèi)容涉及的領(lǐng)域看，主要包括教育領(lǐng)域、管理領(lǐng)域、領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)域課程共19個(gè)專題。由于缺少權(quán)威性的培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn)，園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)的課程設(shè)置隨意性較大，缺乏系統(tǒng)整合。

(三)培訓(xùn)制度不完善

1. 園長(zhǎng)資格制度不完善

完整的園長(zhǎng)資格制度應(yīng)該包括園長(zhǎng)資格考試制度、園長(zhǎng)資格證書制度和持證上崗制度，其中最核心的是園長(zhǎng)資格證書制度，是園長(zhǎng)專業(yè)化的基本特征，也是園長(zhǎng)專業(yè)化的必要條件。 但是，目前上級(jí)教育行政部門還沒(méi)有就園長(zhǎng)資格證書制度提出明確要求，園長(zhǎng)不是都在考取了園長(zhǎng)資格證后才能上崗，特別是在一些民辦幼兒園，園長(zhǎng)“無(wú)證上崗”或者明知需要考證而不去參加培訓(xùn)考試的現(xiàn)象依然存在。

2.培訓(xùn)研究制度滯后

深入的研究成果能夠?yàn)閳@長(zhǎng)培訓(xùn)活動(dòng)提供指導(dǎo)和支持。隨著《標(biāo)準(zhǔn)》的貫徹與落實(shí)，大批“國(guó)培計(jì)劃”、“省培計(jì)劃”先后實(shí)施。但是，與園長(zhǎng)培訓(xùn)的實(shí)際需求相比，培訓(xùn)研究、培訓(xùn)課程的資源開發(fā)明顯不足。筆者以“園長(zhǎng)任職培訓(xùn)”為主題，檢索了中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)、CNKI學(xué)位論文庫(kù)，發(fā)現(xiàn)有關(guān)園長(zhǎng)培訓(xùn)的研究論文不足20篇。盡管中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)研究可以為園長(zhǎng)培訓(xùn)研究提供借鑒，但是，在素質(zhì)教育與應(yīng)試教育矛盾沒(méi)有很好解決之前，中小學(xué)校長(zhǎng)培訓(xùn)研究本身更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可供園長(zhǎng)培訓(xùn)借鑒的研究成果比較有限。

3.實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地缺少遴選辦法

陜西省要求“園長(zhǎng)培訓(xùn)課程中實(shí)踐性課程原則上不少于50%，文化拓展課程不少于20%[2]?！边@說(shuō)明實(shí)踐性課程已經(jīng)成為培訓(xùn)的主要內(nèi)容。那么，實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的遴選工作必然對(duì)最終的培訓(xùn)效果起到至關(guān)重要的作用。參加崗位任職資格培訓(xùn)的園長(zhǎng)多數(shù)是新任或擬任園長(zhǎng)，主要缺少的是實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，所選的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地要以能夠提供交流、情景模擬、角色扮演、學(xué)校管理現(xiàn)場(chǎng)診斷的優(yōu)秀幼兒園為基本條件，使園長(zhǎng)們能夠在類似的實(shí)際工作環(huán)境中得到啟發(fā)。目前，陜西省只出臺(tái)了《中小學(xué)教師國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地管理辦法(試行)》，還沒(méi)有對(duì)中小學(xué)幼兒園校園長(zhǎng)培訓(xùn)的實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地出臺(tái)相關(guān)的遴選或管理辦法，也沒(méi)有明確已經(jīng)授予實(shí)踐實(shí)訓(xùn)基地的權(quán)利與義務(wù)。在這種情況下，多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)都是根據(jù)培訓(xùn)課程設(shè)置情況自行確定的，存在主觀性、隨意性較大等問(wèn)題。

三、建議與策略

基于新任園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)的問(wèn)題，對(duì)調(diào)查結(jié)果從新任園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)組織管理、培訓(xùn)制度建設(shè)三個(gè)方面進(jìn)行思考，以此梳理出改進(jìn)培訓(xùn)效果的措施。

(一)新任園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展方面

1.實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換

“角色轉(zhuǎn)換是指?jìng)€(gè)體因社會(huì)任務(wù)和職業(yè)生涯的變遷，從一個(gè)角色進(jìn)入另一個(gè)角色的過(guò)程。[1]”《標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)園長(zhǎng)的60項(xiàng)專業(yè)要求主要是針對(duì)園長(zhǎng)的不同職業(yè)角色提出的。雖然學(xué)前教育與中小學(xué)教育存在很多不同，但幼兒園園長(zhǎng)與中小學(xué)校長(zhǎng)一樣應(yīng)該集教育者、領(lǐng)導(dǎo)者和管理者三種角色于一身。新任園長(zhǎng)必須明確這三重基本的角色定位，在掌握?qǐng)@長(zhǎng)職業(yè)的地位、性質(zhì)及其職能基礎(chǔ)上，完成角色轉(zhuǎn)換。如果將所選樣本的培訓(xùn)課程內(nèi)容劃分為三個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，即領(lǐng)導(dǎo)力課程、管理課程、教育課程，對(duì)應(yīng)非常、比較、基本、不四個(gè)層次，以 4、3、2、1進(jìn)行計(jì)分。根據(jù)重要性程度，降序排列為“領(lǐng)導(dǎo)課程”(3.68)、“管理課程”(3.29)、“教育課程”(3.13)。根據(jù)平均分，三類課程的得分都在3分以上，說(shuō)明園長(zhǎng)們認(rèn)識(shí)到角色轉(zhuǎn)換的重要性。

2.明確專業(yè)自我

借鑒美國(guó)學(xué)者凱爾克特曼(Kelchtermans)1994年提出的包括自我意象、自我尊重、工作動(dòng)機(jī)、工作滿意度、任務(wù)知覺、未來(lái)前景等六個(gè)方面在內(nèi)的教師專業(yè)自我概念[3]，以明確幼兒園園長(zhǎng)的專業(yè)自我，實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)換。園長(zhǎng)專業(yè)自我包括：自我意象——對(duì)“作為一個(gè)園長(zhǎng)我是誰(shuí)”的認(rèn)識(shí)，即園長(zhǎng)對(duì)自我在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中形象的認(rèn)識(shí)；自我尊重——園長(zhǎng)對(duì)自我在工作中的專業(yè)行為被接納和自我價(jià)值被認(rèn)可；工作動(dòng)機(jī)——園長(zhǎng)進(jìn)行職業(yè)選擇并長(zhǎng)期堅(jiān)守崗位的動(dòng)力；工作滿意度——園長(zhǎng)對(duì)自身工作境況的滿意度；任務(wù)知覺——園長(zhǎng)對(duì)自身工作內(nèi)容的理解；未來(lái)前景——園長(zhǎng)對(duì)幼兒職業(yè)生涯工作境況和未來(lái)發(fā)展的期望。誠(chéng)然，新任園長(zhǎng)不可能僅僅通過(guò)短時(shí)間內(nèi)的任職資格培訓(xùn)，完成上述的專業(yè)自我過(guò)程，但是，這提示我們，在幫助園長(zhǎng)學(xué)習(xí)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中模式化、程序化的專業(yè)要求的同時(shí)，更應(yīng)關(guān)注新任幼兒園園長(zhǎng)的心理成長(zhǎng)以及專業(yè)精神的發(fā)展，這對(duì)于新任園長(zhǎng)明確專業(yè)自我，實(shí)現(xiàn)職業(yè)認(rèn)同具有重要意義。

3. 學(xué)習(xí)教育管理課程

對(duì)于很多幼兒園園長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，能夠從普通教師中脫穎而出，成為管理者和領(lǐng)導(dǎo)者證明了園長(zhǎng)在擔(dān)任教師時(shí)已經(jīng)具備一定的專業(yè)能力。但是，新任園長(zhǎng)在教師階段積累的專業(yè)能力僅適用于“教學(xué)領(lǐng)域”，而擔(dān)任園長(zhǎng)后急需的“管理知識(shí)”和“領(lǐng)導(dǎo)知識(shí)”卻知之甚少。只有具備了一定的專業(yè)基礎(chǔ)和強(qiáng)烈的知識(shí)重構(gòu)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)從“教學(xué)專業(yè)”向“管理專業(yè)”、“領(lǐng)導(dǎo)專業(yè)”的轉(zhuǎn)換。針對(duì)這一現(xiàn)狀，在幼兒園教師培訓(xùn)中開設(shè)一個(gè)無(wú)門檻的任職資格培訓(xùn)，讓一部分有志于從事幼兒園管理的教師提前學(xué)習(xí)部分教育管理課程，不是為擬任園長(zhǎng)提供“上崗證”，而是讓他們明白園長(zhǎng)的崗位職責(zé)，幫助他們?cè)凇敖逃摺迸c“管理者”和“領(lǐng)導(dǎo)者”身份上做出適合自己的職業(yè)選擇。

(二)培訓(xùn)組織管理方面

1.組建復(fù)合型師資隊(duì)伍

通過(guò)專兼結(jié)合的方式來(lái)組建復(fù)合型園長(zhǎng)培訓(xùn)的師資隊(duì)伍。其中，專職師資主要負(fù)責(zé)培訓(xùn)的組織、管理工作；兼職師資主要負(fù)責(zé)課程講授。目前，培訓(xùn)師資主要包括以下四類：一是地方高校或教科所中對(duì)教育理論和學(xué)校管理問(wèn)題有深入研究的專家；二是熟悉國(guó)家教育政策及發(fā)展戰(zhàn)略以及地方教育發(fā)展現(xiàn)狀的教育行政官員；三是具備先進(jìn)辦學(xué)理念和豐富管理經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)秀幼兒園園長(zhǎng)。最后，在培訓(xùn)市場(chǎng)上還活躍著一批已經(jīng)從專業(yè)技術(shù)崗位上退休，但仍然有能力從事培訓(xùn)服務(wù)的專家教授，他們以個(gè)人身份進(jìn)入培訓(xùn)市場(chǎng)，作為培訓(xùn)師資的有益補(bǔ)充，為培訓(xùn)事業(yè)做出了巨大的貢獻(xiàn)。這樣的師資隊(duì)伍既可以有效地解決不同類別課程的講授任務(wù)，又可以有計(jì)劃地對(duì)培訓(xùn)專家需求進(jìn)行合理的安排和有效調(diào)控。

2. 多元融合培訓(xùn)模式

目前，園長(zhǎng)培訓(xùn)已經(jīng)形成的幾種相對(duì)固定的培訓(xùn)模式都有其優(yōu)勢(shì)，也各有其局限性。其中，安排專題講座課程，可以使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)參訓(xùn)學(xué)員的共性需求確定培訓(xùn)內(nèi)容，是師范院校、教師進(jìn)修學(xué)校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展全員培訓(xùn)時(shí)經(jīng)常采用的一種培訓(xùn)形式；現(xiàn)場(chǎng)觀摩則是以優(yōu)質(zhì)幼兒園為基地，為參訓(xùn)園長(zhǎng)提供生動(dòng)的管理實(shí)踐教學(xué)；主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流可以就幼兒園教育與管理方面的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行分組討論；工作坊是一種專業(yè)引領(lǐng)和專業(yè)分享平臺(tái)，一般是以一名某個(gè)領(lǐng)域富有經(jīng)驗(yàn)的教育專家為核心，引導(dǎo)參訓(xùn)園長(zhǎng)共同探討某個(gè)話題，這種開放式的學(xué)習(xí)交流形式，立體化地實(shí)現(xiàn)了對(duì)新任園長(zhǎng)的專業(yè)發(fā)展路徑導(dǎo)引；在影子培訓(xùn)中，把參培園長(zhǎng)放到真實(shí)的幼兒園管理場(chǎng)域中，通過(guò)細(xì)心觀察專家園長(zhǎng)的日常領(lǐng)導(dǎo)和管理行為，使新任園長(zhǎng)在較短時(shí)間內(nèi)獲得大量的辦園思想、理念、制度、方法等方面的間接經(jīng)驗(yàn)。因此，采用以專題講座為主，以現(xiàn)場(chǎng)觀摩、主題論壇與經(jīng)驗(yàn)交流、工作坊、影子培訓(xùn)等實(shí)踐模式融合為輔助的方式開展培訓(xùn)，更能夠取長(zhǎng)補(bǔ)短，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的針對(duì)為輔助性和實(shí)效性。

3.制定培訓(xùn)課程指導(dǎo)方案

任職資格培訓(xùn)的培訓(xùn)對(duì)象是幼兒園新任園長(zhǎng)或擬任園長(zhǎng)，培訓(xùn)目標(biāo)是為幫助園長(zhǎng)樹立正確、科學(xué)的辦園思想，培養(yǎng)履行職責(zé)必備的思想政治素質(zhì)、品德修養(yǎng)、知識(shí)結(jié)構(gòu)和管理能力。近年來(lái)，隨著民辦幼兒園急劇增長(zhǎng)，園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)需求逐漸加大。盡快制定幼兒園園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)的課程指導(dǎo)方案以及課程標(biāo)準(zhǔn)，是擺在教育主管部門及各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面前的一項(xiàng)亟待解決的任務(wù)。力圖通過(guò)規(guī)范化的、系統(tǒng)化的課程指導(dǎo)方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，使參訓(xùn)園長(zhǎng)達(dá)到：形成正確的幼兒園管理工作的理解與認(rèn)識(shí)；具備相應(yīng)的幼兒園管理專業(yè)知識(shí)，掌握基本的幼兒園管理方法；具備幼兒園管理工作的基本能力，具有相應(yīng)的管理策略；具備反思教育與管理實(shí)踐能力，認(rèn)真總結(jié)辦園思想和管理經(jīng)驗(yàn)，有效促進(jìn)幼兒園的發(fā)展。

(三)培訓(xùn)制度建設(shè)方面

1. 出臺(tái)規(guī)范性培訓(xùn)制度

《標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)施意見部分指出：“幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)園長(zhǎng)專業(yè)發(fā)展階段的不同需求，完善培訓(xùn)方案，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，改革培訓(xùn)模式和方法[4]”。目前，結(jié)合西安市園長(zhǎng)崗位任職資格培訓(xùn)的實(shí)際現(xiàn)狀，應(yīng)從培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)師資、考核評(píng)價(jià)等方面明確有關(guān)園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)的規(guī)范性要求，初步構(gòu)建起省、市、縣三級(jí)三類培訓(xùn)體系，實(shí)現(xiàn)遴選與培養(yǎng)、管理與使用一體化的園長(zhǎng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范園長(zhǎng)職業(yè)資格考試制度，形成新任園長(zhǎng)資格培訓(xùn)的規(guī)范市場(chǎng)。

2.建立培訓(xùn)研究制度

省、市、縣三級(jí)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要做好訓(xùn)前的培訓(xùn)需求分析和訓(xùn)后培訓(xùn)效果跟蹤調(diào)查工作，與參訓(xùn)園長(zhǎng)共同確定培訓(xùn)方案，在當(dāng)下的培訓(xùn)格局中，應(yīng)盡快成立中小學(xué)校長(zhǎng)(園長(zhǎng))培訓(xùn)研究機(jī)構(gòu)，以中小學(xué)校長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，就中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)各階段的專業(yè)發(fā)展問(wèn)題展開研究，滿足不同層次、類別、崗位園長(zhǎng)的培訓(xùn)需求，實(shí)現(xiàn)以研促訓(xùn)，研訓(xùn)一體化。

3.建立實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地庫(kù)

盡快建立由教育主管部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同遴選實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地庫(kù)。其中，“教育主管部門負(fù)責(zé)遴選出一批優(yōu)秀的企事業(yè)文化單位作為文化拓展培訓(xùn)實(shí)踐基地；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)遴選出一批優(yōu)秀中小學(xué)和幼兒園作為實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地[5]?！被劐噙x時(shí)要注意根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的不同層次，有針對(duì)性的選擇實(shí)訓(xùn)基地。首先，所選企事業(yè)單位必須特色鮮明，在管理模式方面具有引領(lǐng)示范作用。其次，所選學(xué)校在文化建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、教育教學(xué)等方面的精細(xì)化管理有一定的經(jīng)驗(yàn)，具有展示、借鑒和示范性。再次，所選園長(zhǎng)自身參與過(guò)中小學(xué)、幼兒園園長(zhǎng)返崗實(shí)踐研修或影子培訓(xùn)等實(shí)踐培訓(xùn)活動(dòng)，具備較強(qiáng)的實(shí)踐指導(dǎo)能力和研究能力，熟悉實(shí)踐培訓(xùn)流程。最后，教育管理部門對(duì)所選實(shí)訓(xùn)基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)基地開展實(shí)訓(xùn)的情況，進(jìn)行績(jī)效考核，給予表彰或批評(píng)。

[1]劉潔，李愛華.促進(jìn)新任校長(zhǎng)的角色轉(zhuǎn)換——對(duì)校長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)目標(biāo)的再思考[J].中小學(xué)教師培訓(xùn),2012(8):31.

[2]陜西省教育廳，陜西省財(cái)政廳.關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)培訓(xùn)工作的意見[EB/OL].http://www.snedu.gov.cn/news/jiaoyutingwenjian/201309/10/6974.html.

[3]教育部師范教育司.教師專業(yè)化的理論與實(shí)踐[M].北京：人民教育出版社，2003:66—67.

[4]教育部.幼兒園園長(zhǎng)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[EB/OL].http://www.moe.gov.cn/s78/A10/moe_601/201502/t20150214_185895.html.

[5]李木.指向效能提升的幼兒園園長(zhǎng)任職資格培訓(xùn)[J].大連教育學(xué)院學(xué)報(bào),2014(12).

[責(zé)任編輯張雁影]

On the Improvement of Job Training of New Kindergarten Leaders

YANGFan

(ShaanxiXueqianNormalUniversity,Xi’an,Shaanxi710061,China)

In the present job training of new kindergarten leaders, there are some problems, such as the limited professional potential and unsound management mechanism of the training organizations. Taking the job training of new kindergarten leaders in Xi’an city as an example, the paper tries to propose a preferable training system in accordance with the specific situation of Xi’an. Suggestions are made from 3 aspects, including the self-development of kindergarten leaders, the management of the training organizations, and the establishment of training system. Hoping to realize the ultimate goal of the unification of realizing the target and reaching the effectiveness of the job training.

new kindergarten leader; job training of kindergarten leaders; countermeasures

2016-05-25;

2016-06-13

陜西高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究基地——陜西學(xué)前教育發(fā)展研究中心一般項(xiàng)目(JD2015S03)

楊帆，女，江蘇徐州人，陜西學(xué)前師范學(xué)院助理研究員，研究方向：教育管理。

■學(xué)前教育管理

G615；G617

A

2095-770X(2016)10-0131-05