國家改革背景下的足球改革價值

張琪 龔正偉

摘 要：分析中國足球改革的價值理路以及足球改革對體育、教育和社會改革產(chǎn)生的影響。足球改革的核心價值包括促進(jìn)人的現(xiàn)代化、足球運(yùn)動組織化、傳播工業(yè)文明主流觀念。借助人和組織對價值觀念的內(nèi)化與實(shí)踐，改革成果將首先惠及體育改革，然后影響教育活動的開展，隨后為社會改革提供思想基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)改革的衍生價值。足球改革是國家轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略中的重要一環(huán)，其改革成果和經(jīng)驗(yàn)對接下來的國家發(fā)展具有重要意義。

關(guān) 鍵 詞：體育社會學(xué)；足球改革；社會價值；國家政策

中圖分類號：G852 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1006-7116（2016）05-0079-07

Abstract： By applying methods for studying history and logic unification as well as materialism， the authors analyzed the value philosophy of Chinese football reform as well as the impact which football reform is about to produce on sport， education and social reform， and drew the following conclusions： the core value of football reform includes promoting human modernization and football systematization， and spreading the mainstream ideas of industrial civilization； with the help of the internalization and practice carried out by people and organizations on values， reform achievements will first benefit sports reform， then affect the development of education activities， later provide an ideological foundation and practical experiences for social reform， and then realize the derived value of reform； football reform is an important link in national transformation strategies， its achievements and experiences are significant for coming national development.

Key words： sports sociology；football reform；social value；national policy

2015年3月，國務(wù)院公布《中國足球改革發(fā)展總體方案》（下稱《方案》），標(biāo)志著中國足球改革的列車正式駛?cè)胗蓢夜矙?quán)力機(jī)關(guān)引領(lǐng)的改革和發(fā)展的快車道?！斗桨浮分饕槍疽?、管理方式、運(yùn)營模式、運(yùn)動參與、發(fā)展保障5個基本方面對足球改革進(jìn)行了說明?？傮w思路繼續(xù)強(qiáng)化足球改革的政治性特征的同時，著重強(qiáng)調(diào)了市場性、社會性在本次足球改革過程中的重要地位?；疽笾?，重申了以領(lǐng)導(dǎo)集體施行的社會改革總體布局作為足球改革的基本要求。管理方式方面，對中國足協(xié)、俱樂部、國家聯(lián)賽、場地設(shè)施作出了詳細(xì)劃分。運(yùn)營模式方面，對聯(lián)賽、俱樂部、職業(yè)聯(lián)賽進(jìn)行了相關(guān)約束。運(yùn)動參與方面，強(qiáng)調(diào)了校園足球、社會足球、梯隊(duì)建設(shè)的重要性。而在資金投入、設(shè)施運(yùn)營方面，明確了引入社會和市場力量的保障手段。

價值哲學(xué)研究主要是立足于“關(guān)系”的基礎(chǔ)之上。作為價值關(guān)系主體的人，在特定的情境下產(chǎn)生的需求，是一種特定價值關(guān)系的基礎(chǔ)；作為價值關(guān)系客體的對象，其恒久的或暫時的質(zhì)性特征是產(chǎn)生一種價值關(guān)系的必要條件；當(dāng)且僅當(dāng)人的主觀需求與對象的客觀質(zhì)性特征產(chǎn)生對應(yīng)關(guān)系時，這種特定的價值關(guān)系才建立起來。前蘇聯(lián)價值學(xué)派認(rèn)為：文化是人類創(chuàng)造性活動，應(yīng)把人這一主體作為理解文化的基礎(chǔ)，人的創(chuàng)造性活動文化的價值標(biāo)準(zhǔn)有兩個方面：一是具有歷史進(jìn)步價值，二是有利于人的個性發(fā)展。梳理足球改革的價值既要遵循價值的生成規(guī)律，還要厘清足球改革價值的本質(zhì)所在。足球改革價值是以足球領(lǐng)域的改革作為切入點(diǎn)，通過現(xiàn)代化改革繼而惠及體育、教育和社會發(fā)展。改革縱有千萬種，足球改革價值的本質(zhì)是對足球運(yùn)動的現(xiàn)代化和利用足球促進(jìn)當(dāng)前社會的現(xiàn)代化。改革只如無丸之火器，未曾有殺傷之效；足球則如器中彈丸，足球和改革結(jié)合才有具體作用；而改革的實(shí)踐者就如持槍之士，其實(shí)踐程度決定改革的影響力度和范圍；改革的設(shè)計(jì)者就是指揮棒，決定了足球改革可能產(chǎn)生的積極、中立或消極的影響。

足球改革價值構(gòu)建應(yīng)遵從的邏輯進(jìn)路：第一，根據(jù)足球改革的定位確定其對于國家、社會、群體、個人發(fā)展的意義（即足球改革是否有價值）；第二，足球改革的積極影響哪些是由足球的本質(zhì)規(guī)律所決定的（即足球改革的核心價值）；第三，足球改革的積極影響哪些是由足球的次要規(guī)律決定的（即足球改革的衍生價值）；第四，足球改革的過程中需要規(guī)避哪些潛在的消極影響。核心價值由足球運(yùn)動的本質(zhì)規(guī)律所決定，這使得核心價值既應(yīng)當(dāng)區(qū)別于其他社會領(lǐng)域的改革價值，又應(yīng)該區(qū)別于其他運(yùn)動項(xiàng)目的改革價值。因此，足球改革的核心價值就是通過對足球運(yùn)動的改革所帶來的具有獨(dú)特性和排他性的對于個體、群體以及全社會的重要意義。這種重要的意義分別體現(xiàn)在身體觀、道德觀、組織科學(xué)化、社會思潮等方面。衍生價值是足球改革之后間接地對其他相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)生的積極影響。衍生價值并不由足球運(yùn)動的本質(zhì)特征所決定，也不由足球規(guī)律直接驅(qū)動。然而，由于當(dāng)前足球改革影響和效果的擴(kuò)大化，其衍生價值成為不可忽視的重要存在。

1 足球改革的核心價值

1.1 足球改革的個體價值

足球改革的個體價值是足球改革在個體層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向微觀層面?zhèn)€體的人，具體表現(xiàn)為身體觀、運(yùn)動精神和規(guī)則意識方面的影響。首先，足球改革將重新實(shí)現(xiàn)對運(yùn)動隊(duì)身體存在的重視。工業(yè)革命帶來生產(chǎn)方式的變革，機(jī)器代替了人成為生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的主要角色。健碩的身體在工業(yè)生產(chǎn)中變得無用，身體的自然能力遭到不斷退化[1]。此時，在英國出現(xiàn)的現(xiàn)代足球則彌補(bǔ)了身體存在的空虛，足球活動的廣泛開展使得人在工作之余找到展現(xiàn)身體能力的場所[2]。馬克思曾言，現(xiàn)代體育的重要價值之一便是使人在嘈雜的機(jī)器生產(chǎn)中重新找到了身體的位置?，F(xiàn)代體育的出現(xiàn)及時制止了機(jī)器生產(chǎn)引起的日常生活身體性缺失的趨勢[3]。這也是我國足球改革為何要力求惠及全民的原因。足球改革的內(nèi)容不僅局限于職業(yè)聯(lián)賽和國家隊(duì)的范圍，而是希望通過高水平比賽的吸引力，帶動群眾足球、基層體育活動的廣泛開展。參與足球、體育活動的過程中，身體性會自然地恢復(fù)到人的主體地位。身體主體性的回歸不僅會對國民體質(zhì)水平起到積極作用，還為中國社會的建設(shè)與發(fā)展提供了充足的勞動力保障。

其次，足球運(yùn)動重視現(xiàn)代人的精神存在?，F(xiàn)代足球所倡導(dǎo)的人之精神可以追溯到英國近代的紳士精神和騎士精神[4]。1926年，美國運(yùn)動員精神協(xié)會規(guī)定8條有關(guān)的行為規(guī)范：遵守規(guī)則、對同伴忠誠、身體健康、不亂發(fā)脾氣、比賽中遠(yuǎn)離殘忍、勝不驕敗不餒、健全的頭腦寓于健康的身體。利他主義的運(yùn)動員精神認(rèn)為，在比賽過程中不僅要求公平競爭和遵守規(guī)則，而且還要求參與者真正關(guān)心同場競技者（包括隊(duì)友和對手）的利益[5]。足球運(yùn)動倡導(dǎo)的精神是人作為社會存在所必需保有的信仰。利他和利己在交往過程中達(dá)到平衡，利己保證了自身利益不受他人侵犯，利他則表現(xiàn)為對他人的關(guān)心和照顧，這種平衡實(shí)現(xiàn)了共同利益的最大化。作為交往中的人，不僅要在運(yùn)動場上發(fā)揚(yáng)體育運(yùn)動所倡導(dǎo)的精神內(nèi)涵，還會把這些優(yōu)秀的觀念融入生活，使體育精神在日常生活中表現(xiàn)出更為廣闊的實(shí)踐空間[6]。

再次，體育運(yùn)動的規(guī)則協(xié)調(diào)了利己和利他之間的關(guān)系。體育規(guī)則是踐行契約精神的產(chǎn)物，反映了契約關(guān)系中平等、自由、公平、正義的意識[7]。盧梭在其著作中談到，最初的契約關(guān)系就是人們?yōu)榱四撤N共同的公共需求而自愿讓渡出已經(jīng)獲得的利益，以求得團(tuán)體對既得利益的保護(hù)。在與來自不同地域、文化、信仰和種族背景下的人們互惠交往時，一種能夠確保雙方交換自愿、平等的保障性手段就顯得十分必要[8]。1848年頒布的《劍橋規(guī)則》標(biāo)志著足球運(yùn)動進(jìn)入現(xiàn)代化和標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展階段。運(yùn)動員在場上的利益既受到規(guī)則的保護(hù)，同時對他人利益的侵害也會受到規(guī)則的懲罰。在規(guī)則的規(guī)治下，運(yùn)動員不能無限制地獲得自身利益。運(yùn)動員必須在保障自身利益的同時顧及他人的利益，這就在整個運(yùn)動過程中體現(xiàn)出了很多的利他行為[9]。由此，通過運(yùn)動參與，借助規(guī)則的規(guī)治作用，利己和利他行為在運(yùn)動場上達(dá)到了微妙的平衡。這種平衡進(jìn)而延伸到社會交往之中，影響了人在社會實(shí)踐中的交往行為[10]。

1.2 足球改革的組織價值

足球改革的組織價值是足球改革在組織層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向中觀層面群體的組織，在促進(jìn)組織科學(xué)化的進(jìn)程中具體表現(xiàn)為專業(yè)化和職業(yè)化方面的影響。首先，足球改革會掀起足球行業(yè)的專業(yè)化浪潮。足球場上的專業(yè)化趨勢是由于現(xiàn)代社會對于成績的不斷追求所造成的，比賽結(jié)果反映的是球隊(duì)日?？茖W(xué)化訓(xùn)練的效果。球隊(duì)之間對于成績的追求迫使運(yùn)動員試圖擺脫經(jīng)濟(jì)因素的制約，進(jìn)而投入更多的精力以達(dá)到提高并超越競爭對手運(yùn)動水平的自我要求。足球場上球員位置和分工的出現(xiàn)使得運(yùn)動員必須通過專門性訓(xùn)練獲得更高的運(yùn)動技能，足球運(yùn)動的專業(yè)化和專門化發(fā)展走上了歷史舞臺。加登納[11]認(rèn)為，“5世紀(jì)末，過分注重身體卓越和體育上的勝利造成了專業(yè)化和職業(yè)主義。”專業(yè)化趨勢使得球隊(duì)成員出現(xiàn)了分工和分化，教練員、經(jīng)理人、隊(duì)醫(yī)等相繼成為足球團(tuán)體中的不同角色。為了持續(xù)不斷地提高運(yùn)動能力，訓(xùn)練內(nèi)容也被相繼分化成不同的種類，諸如技術(shù)練習(xí)、素質(zhì)練習(xí)、戰(zhàn)術(shù)練習(xí)發(fā)展成為獨(dú)立的訓(xùn)練科目。甚至是根據(jù)球員特點(diǎn)、文化背景等因素演化出了諸如南美足球、歐洲足球、亞洲足球等不同的足球流派。專業(yè)化在足球事業(yè)自身發(fā)展的基礎(chǔ)上演變?yōu)槁殬I(yè)化。足球是較早完成專業(yè)化發(fā)展的現(xiàn)代體育項(xiàng)目，隨后出現(xiàn)的國家體育組織和國際體育協(xié)會進(jìn)一步證明，專業(yè)化不僅是足球更是體育發(fā)展的顯著趨勢[12]。

其次，在足球發(fā)展專業(yè)化的基礎(chǔ)上促進(jìn)足球產(chǎn)業(yè)的職業(yè)化。職業(yè)化和專業(yè)化相輔相成，其區(qū)別在于職業(yè)化是高度專業(yè)化的結(jié)果。職業(yè)化的淺層現(xiàn)象是依靠專業(yè)能力獲得金錢和報酬，而其深層含義是通過專業(yè)能力的釋放以獲得更多專門性時間提高這種運(yùn)動能力。因此，運(yùn)動員取得何種水平的成績并不取決于他在訓(xùn)練中獲得了多少報酬，而是由投入訓(xùn)練的時間所決定的，報酬又稱為維護(hù)時間投入的首要因素。這就要求職業(yè)者擁有一定水平的專業(yè)技能用以滿足自身的生活需要和再生產(chǎn)投入。回首我國足球發(fā)展史不難發(fā)現(xiàn)，專職教練、職業(yè)經(jīng)理人、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人的出現(xiàn)都是從專業(yè)化向職業(yè)化發(fā)展的結(jié)果。盡管眾多學(xué)者意識到了職業(yè)化可能對足球的自身發(fā)展帶來危害，但是作為一項(xiàng)開展極為廣泛的全球性體育運(yùn)動，足球領(lǐng)域內(nèi)的職業(yè)化趨勢是不可阻擋的。自從第一位職業(yè)足球運(yùn)動員領(lǐng)取了他2英鎊的周薪，體育的職業(yè)化便登上歷史舞臺。但是學(xué)者們的警惕值得注意，過度職業(yè)化帶來的市場泡沫和發(fā)展扭曲，都是足球改革過程中需要嚴(yán)防死守的問題。

1.3 足球改革的社會價值

足球改革的社會價值是足球改革在社會層面表現(xiàn)出的重要意義，這種價值指向宏觀層面的社會認(rèn)知，具體表現(xiàn)為調(diào)和農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明和其他思潮對于主流社會認(rèn)知的影響。首先，立足當(dāng)前國情對于中國傳統(tǒng)農(nóng)耕文明的選擇性繼承，這就既要保證本土文明延續(xù)的一致性，又要剔除其中不利于現(xiàn)代化發(fā)展的消極因素。中國歷史上長期處于自給自足的農(nóng)耕社會，這種生產(chǎn)方式形成的社會思想是不利于實(shí)現(xiàn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的。例如新時期生產(chǎn)方式的改變、生產(chǎn)資料的歸屬、生活方式的改變都需要新的社會思想予以支撐。守舊、人治等不適宜現(xiàn)代社會運(yùn)行的舊式思想將逐漸被新的文明所替代。但是農(nóng)耕文明的田園性特征，在現(xiàn)代社會以明顯方式在體育運(yùn)動中保留下來?，F(xiàn)代足球誕生之時，勞動場所從田間地頭轉(zhuǎn)換到廠房車間，勞動者習(xí)以為常的自然化勞動環(huán)境被徹底改變。為延續(xù)對于自然的渴望，勞動者在業(yè)余時間以足球運(yùn)動代替了田間勞作。誠然，農(nóng)業(yè)文明已經(jīng)逐步脫離當(dāng)前的主流文明，然而不可或缺的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及大量的農(nóng)業(yè)人口決定農(nóng)業(yè)文明仍然保有廣闊的生存空間。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向工業(yè)化的轉(zhuǎn)向，農(nóng)業(yè)文明于當(dāng)代也必然會出現(xiàn)適應(yīng)性的變革。

其次，吸收、轉(zhuǎn)化西方工業(yè)文明的優(yōu)勢觀念。現(xiàn)代體育是西方工業(yè)革命以來最偉大的發(fā)明之一[13]，它不僅幫助人類獲得更好的生活品質(zhì)，還通過思想觀念的傳遞促進(jìn)了人類對于現(xiàn)代社會的建設(shè)。對于個體的影響而言，現(xiàn)代足球約束了人們在日常生活中的社會行為。體育活動中體會到的身體性、遵守契約、運(yùn)動員精神等信念使得人們在社會交往中保證了自我的生存、對他人的關(guān)照、平等和自由的精神。對于社會整體而言，現(xiàn)代足球自身的發(fā)展就像社會的縮影，理性化、科層化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展趨勢暗合工業(yè)社會的發(fā)展脈絡(luò)。借助足球活動的廣泛開展，一種符合工業(yè)社會發(fā)展需要的價值觀將首先在人們的意識中構(gòu)建起來，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的大規(guī)?，F(xiàn)代化改良。當(dāng)人們進(jìn)入社會交往情境，足球以及現(xiàn)代體育暗含的發(fā)展規(guī)律將直接影響人們的價值判斷和行為選擇。以此為徑，將在社會發(fā)展的過程中形成完整的教育、教化路徑，并且通過施加影響來回饋現(xiàn)代社會的發(fā)展。

再次，通過強(qiáng)化主流價值觀念消解亞文化和異化文化的侵?jǐn)_。我國目前的經(jīng)濟(jì)狀況表明國內(nèi)區(qū)域間存在較大發(fā)展差異，除了個別較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，國家整體上還未進(jìn)入充分發(fā)展的工業(yè)社會階段。但是由于歷史的復(fù)雜性和國外社會思潮的侵襲，保守主義、新儒家主義、后現(xiàn)代主義等思潮過早的開始對于主流觀念的批判[14]。以至于許多決策還沒有制定，就遭到了來自社會各方的強(qiáng)烈批評。諸如專家無用論、反對一切權(quán)威等觀點(diǎn)就是典型的代表。作為強(qiáng)國過程中的足球改革，應(yīng)當(dāng)借助當(dāng)前社會轉(zhuǎn)型期的機(jī)遇，宣傳和建立符合國家長期發(fā)展需要的社會主流價值體系。現(xiàn)代足球背后所隱喻的身體性、契約精神、競爭與合作與運(yùn)動員精神都是優(yōu)秀的現(xiàn)代社會個人行為規(guī)范。在這個基礎(chǔ)上，現(xiàn)代體育（以足球?yàn)榍腥朦c(diǎn)）逐步發(fā)生的專業(yè)化和職業(yè)化進(jìn)程與社會整體的發(fā)展?fàn)顩r相互匹配。當(dāng)這種優(yōu)秀的社會價值觀念建立起來以后，文化的保守性作用就會將不利于社會發(fā)展的其他文化元素拒絕在主流之外。

2 足球改革的衍生價值

2.1 足球改革對體育發(fā)展的影響

首先，體育組織的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。隨著足球改革的成果惠及中國體育事業(yè)，體育組織的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型即將大規(guī)模出現(xiàn)。其原因既包括國家政策指導(dǎo)的體育政府機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)型，由直接管理型向間接治理型的轉(zhuǎn)換；還包含作為體育參與主體的人民群眾的體育需求被廣泛激活的外部動力。當(dāng)政府退居為第三方的監(jiān)管角色，那么對于體育組織的治理將形成內(nèi)部自治和社會外部約束的局面。首先，作為體育組織內(nèi)部的關(guān)系紐帶，組織內(nèi)成員之間的信任將會廣泛形成。信任連結(jié)了人與人、人與組織、組織與組織之間的關(guān)系，正是由于信任使得自發(fā)體育組織成為可能，也為體育組織之間的相互交往提供了契機(jī)?；谛湃蔚幕A(chǔ)之上，契約代替身份成為個體和群體的身份標(biāo)識，舊式的社會地位決定論將逐步退出歷史舞臺。誠然，當(dāng)前的舉國體制仍然暗含著社會地位的因素，但是體育機(jī)關(guān)撤出具體事務(wù)的決心已經(jīng)顯現(xiàn)基于契約構(gòu)建身份的作用。中超俱樂部的股權(quán)結(jié)構(gòu)和投資人關(guān)系就是典型的代表。盡管省級體育局的行政審批仍然決定著俱樂部存在與否，但是隨著體育市場化的改革，此類事務(wù)性審批必將逐步退出歷史舞臺，轉(zhuǎn)而以合同、法律的框架調(diào)整相關(guān)機(jī)構(gòu)的利益關(guān)系。接下來，將有必要建立一套協(xié)調(diào)體育組織內(nèi)外部利益關(guān)系的機(jī)制。國際體育仲裁院在上海設(shè)立仲裁庭，以及該組織受理的關(guān)于足球運(yùn)動員合同的仲裁案例，都在倒逼國內(nèi)體育領(lǐng)域建立與國際體育仲裁對接的法律機(jī)構(gòu)。

其次，體育行為將追尋體育的本質(zhì)要求。由于建國以來復(fù)雜的國際環(huán)境，中國體育長期被賦予過多政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的附加價值。經(jīng)過幾十年的沉淀，這些附加價值正在逐漸從體育剝離開來，同時體育顯現(xiàn)出被長期掩蓋的本質(zhì)追求——促進(jìn)人的生存與發(fā)展。對于人之存在而言，體育的根本追求就是提高人的自然能力，進(jìn)而增強(qiáng)人在自然世界中的生存能力；對于人之發(fā)展而言，體育的最大追求莫過于促進(jìn)個體的社會化以及個體對于社會發(fā)展的促進(jìn)作用。體育通過作用于人，借助個體的體育行為表達(dá)出體育對于人類社會發(fā)展的整體推動作用。在這個過程中，體育行為就成了個體和組織表達(dá)體育觀念、追求體育本源價值的途徑。市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型引發(fā)了傳統(tǒng)利益觀的變革，當(dāng)政府退居治理者的角色時，社會成員最為廣泛和基礎(chǔ)的個體需要將被釋放。這種釋放與政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等歷史性的體育價值沒有直接關(guān)系，更為密切地是表達(dá)出社會個體對于自身生存和發(fā)展的需要。在這種刺激下，興奮劑、內(nèi)幕交易等行為也就失去了形成的動因。人們希冀于保全自我而樂意在交往中采取一種道德的行為；正是這種道德的行為又促進(jìn)了整個體育環(huán)境的積極發(fā)展。經(jīng)過循環(huán)，個體和群體在體育參與過程中表達(dá)出的體育行為將實(shí)現(xiàn)體育本質(zhì)追求的回歸。

再次，體育即將迎來理性化和科層化的集中發(fā)展期。沿著足球改革確立的現(xiàn)代組織觀念，參與者開始以契約定位自我，這之后便迎來體育事業(yè)的崛起和發(fā)展。體育事業(yè)理性化的發(fā)展趨勢要著力扭轉(zhuǎn)舊式粗放型的管理體制。當(dāng)前，我國職業(yè)足球培養(yǎng)體系的選材問題尤為突出。由于體制和政策優(yōu)勢，改革開放之前的青少年運(yùn)動員選材擁有大量的挑選基數(shù)；然而在改革開放之后，就業(yè)取向的豐富使得選材基數(shù)大幅變小。這種情況就迫使管理者必須在有限的培養(yǎng)對象中盡可能多地培養(yǎng)高水平運(yùn)動員，曾經(jīng)粗放的培養(yǎng)體系無法勝任，因此足球乃至體育的發(fā)展必將走上理性化的道路。中國足協(xié)副主席張劍認(rèn)為，中國足球的落后并非單項(xiàng)賽事成績不盡如人意。足球國家隊(duì)的戰(zhàn)績表達(dá)的是中國足球發(fā)展體系的水平。國內(nèi)足球發(fā)展模式的落后注定了作為終端產(chǎn)品的競技成績的差強(qiáng)人意[15]。想要重振國家隊(duì)的雄風(fēng)，則必須在培養(yǎng)、管理、運(yùn)營等多個方面協(xié)同改革，只有形成現(xiàn)代化的中國足球體系，競技水平才能夠得到真正的提升?，F(xiàn)代化的足球體系則必須以理性和專業(yè)作為改革的突破口。理性化趨勢是伴隨著專業(yè)化和職業(yè)化的協(xié)同作用出現(xiàn)的[16]。專業(yè)化要求從業(yè)者的技能必須得到高度的發(fā)展，無論是運(yùn)動員的運(yùn)動技能、教練員的訓(xùn)練水平、還是職業(yè)經(jīng)理人的商業(yè)手段，在契約確定其身份之后需要專業(yè)化來達(dá)成從業(yè)者自我與身份的契合。專業(yè)化程度的提高會促進(jìn)契約身份的分化，進(jìn)而形成了體育從業(yè)者職業(yè)化的發(fā)展趨勢。誠然，不管是當(dāng)前的足球還是體育事業(yè)，職業(yè)化水平仍然處于較低的程度。即便是市場化改革較早的職業(yè)足球，其相關(guān)從業(yè)者也遠(yuǎn)未達(dá)到充分職業(yè)化的標(biāo)準(zhǔn)。這就為以足球改革為突破口的體育改革提出了更高的要求。高度職業(yè)化以后的體育將會進(jìn)入科層化階段?？茖踊捏w系容量限定了體育事業(yè)發(fā)展的量級以及能夠容納的體育從業(yè)者和服務(wù)對象的數(shù)量。以我國社會體育指導(dǎo)員為例，由于當(dāng)前群眾體育發(fā)展的理性化和科層化缺位，使得高校培養(yǎng)的社會體育指導(dǎo)員人才無法與公共服務(wù)體系和市場機(jī)制接軌。這些問題都會隨著體育改革的深入而得到緩解，同時由于吸納更多的社會成員進(jìn)而促進(jìn)體育事業(yè)的繁榮發(fā)展。

2.2 足球改革對教育發(fā)展的影響

首先，體育的教育功能將會重新被發(fā)掘。狹義上的體育就是指學(xué)校體育。但是目前學(xué)校體育則明顯處于學(xué)校教育的弱勢地位，課時量不足、教師待遇低下、教學(xué)設(shè)施匱乏都是當(dāng)前學(xué)校體育認(rèn)識不足的有力佐證。校園足球的開展為彌補(bǔ)基層學(xué)校客觀經(jīng)費(fèi)不足的狀況提供了機(jī)遇。目前，首批計(jì)劃在國內(nèi)建立5 000所足球特色學(xué)校，并且提供相應(yīng)的財(cái)政支持。盡管計(jì)劃初期的投入對于建立成體系的足球后備人才培養(yǎng)機(jī)制仍顯單薄，但是財(cái)政投入和政策傾斜將使得校園足球受到重視，同時帶動學(xué)校體育整體的共同進(jìn)步[17]。觀念上的“撥亂反正”為正視體育的教育角色奠定思想基礎(chǔ)。廣義上的體育泛指社會環(huán)境中廣泛開展的體育活動。體育活動帶有鮮明的意識觀念和文化內(nèi)涵，以現(xiàn)代足球?yàn)槔?，其本身首先就是一種獨(dú)特的文化現(xiàn)象，其次又蘊(yùn)含著支配人類社會運(yùn)行的行為準(zhǔn)則?？梢韵胂?，借助足球改革廣泛開展足球活動（特別是校園足球?qū)W(xué)生的作用）能夠有意識地向社會成員強(qiáng)化現(xiàn)代意識，形成全社會主流的話語體系和行為規(guī)范。研究認(rèn)為足球改革對于教育的影響是雙重的，即帶來先進(jìn)的價值觀念和道德準(zhǔn)則，又作為具體方法實(shí)現(xiàn)狹義和廣義的教育目標(biāo)。所以說，體育的教育功能即將在當(dāng)代被重新發(fā)掘和定義。

其次，教育將從知識習(xí)得轉(zhuǎn)向文化傳遞。教育是人類社會發(fā)展到一定程度，為了延續(xù)前人成果所出現(xiàn)的一種專門性傳承活動，傳承的內(nèi)容既包括物質(zhì)、技術(shù)層面的外部知識，也有作為構(gòu)成個體價值觀、世界觀的內(nèi)部精神。以往的教育過于強(qiáng)調(diào)了對技術(shù)和物質(zhì)基礎(chǔ)的傳遞作用，而沒有重視到教育對人之觀念的作用，這也導(dǎo)致“外科手術(shù)”式的教育改革政策層出不窮。隨著教育目的逐步轉(zhuǎn)向通過教育活動促進(jìn)人格的形成，體育作為統(tǒng)一了方法和素材的教育形式和內(nèi)容，將要承擔(dān)更大的教育責(zé)任。誠如前文所述，足球作為現(xiàn)代體育的代表項(xiàng)目，其自身就包含了多種層次的文化內(nèi)容。文化既直接作用于教育，還通過文化折射影響教育活動，教育在實(shí)質(zhì)上已經(jīng)與文化形影不離[18]。教育活動的內(nèi)容映射著文化的核心要求，通過教育活動的開展則更加強(qiáng)化了文化核心的堅(jiān)固性。同時，足球作為一種參與性的體育活動，體驗(yàn)式的教學(xué)過程是其他教育手段所不能替代的。通過體育（足球）活動的開展，參與者在參與過程中便接受了教育內(nèi)容的影響。而且體驗(yàn)式教育能夠在過程中重現(xiàn)日常生活場景，其教育效果比單純地傳授文化知識更加能約束日常行為，進(jìn)而作為一種潛移默化的教育影響，在被教育者觀念中得到強(qiáng)化。

再次，逐步融入以體育為手段的德育路徑。上海市已經(jīng)開始體育中的教育、德育一體化探索，經(jīng)過初期調(diào)查顯示教育者和被教育者都表現(xiàn)出對于體育德育功能的青睞。德育工作的首要目標(biāo)是傳遞價值觀念，現(xiàn)代體育所蘊(yùn)含的文化內(nèi)涵恰好契合當(dāng)代社會發(fā)展的要求。借助國家“校園足球”的政策助力，足球運(yùn)動所代表的價值體系將會伴隨著體育活動的開展貫徹到受教育者的頭腦中[19]。體育活動，是當(dāng)前學(xué)校教育中展現(xiàn)身體有用性的唯一途徑。當(dāng)學(xué)生在體育活動中意識到身體的存在和有用時，買賣器官、體質(zhì)下降等棘手的社會問題都將迎刃而解。身體文化之后，現(xiàn)代體育被附加了諸多社會道德的倫理要素——倡導(dǎo)公平競爭、遵守契約精神、鼓勵合作、追求自我修養(yǎng)等。馬云在投資職業(yè)足球時表示，適逢改革期投資足球是對于足球運(yùn)動的教育、教化功能的追隨。足球運(yùn)動是對青少年團(tuán)隊(duì)觀念、合作精神、規(guī)則意識最好的培養(yǎng)，而這些基本素質(zhì)是支撐未來中國經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的基本能力[20]。然后，體育在實(shí)踐過程中承擔(dān)了文化傳播者的角色[21]。回溯歷史，上海圣約翰書院于1890年舉辦我國最早的田徑比賽；天津基督教青年會于1895年將籃球運(yùn)動傳入中國；南洋公學(xué)和圣約翰書院于1896年舉行了國內(nèi)首場足球比賽；自此以后體育的作用便如浩瀚星塵功用之大世人共睹。無數(shù)成功案例已經(jīng)表明體育作為德育手段的有效性，國家政策也引導(dǎo)了體育定位的遷移，因此接下來體育將會逐步融入德育工作體系并產(chǎn)生效用。想要行之有效地實(shí)現(xiàn)校園足球的德育功能，必須要建立在充分把握足球運(yùn)動的規(guī)律之基礎(chǔ)上。筆者在調(diào)查走訪期間發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)校因?yàn)閳龅卦O(shè)施限制只能以個人技術(shù)練習(xí)完成校園足球的教學(xué)。失去了團(tuán)隊(duì)化比賽和練習(xí)的校園足球，難以實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神、規(guī)則觀念、協(xié)同合作的德育目標(biāo)。因此，對于校園足球德育功能的發(fā)掘，仍然需要建立在足球活動的基礎(chǔ)規(guī)律之上，堅(jiān)決不能淪為邯鄲學(xué)步的形式主義工作。

2.3 足球改革對社會改革的影響

足球改革的成果會直接助力中國體育改革，通過影響與之關(guān)系密切的教育事業(yè)，而后促進(jìn)人民現(xiàn)代化水平的提高，最終促成社會整體的現(xiàn)代化變革。《方案》勾勒中國足球的發(fā)展藍(lán)圖，作為十八大精神的貫徹落實(shí)，足球改革正在成為中國特色社會主義建設(shè)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)。足球改革帶來的思想變革會從以下方面影響中國的社會發(fā)展。

首先，法治化將成為國家治理的主要手段。職業(yè)足球市場化改革之后面臨的最大問題就是如何協(xié)調(diào)蜂擁而至的各方之間的利益關(guān)系?！斗桨浮氛J(rèn)為：“按照政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的原則調(diào)整組建中國足球協(xié)會……”為了防止剝離權(quán)利與職責(zé)重疊之后，足球產(chǎn)業(yè)走向部門回避的另一個極端，《方案》決定“（足協(xié)）不設(shè)行政級別，其領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的組成應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)廣泛代表性和專業(yè)性，由國務(wù)院體育行政部門代表、地方及行業(yè)足球協(xié)會代表等?！贝伺e避免了政府機(jī)關(guān)在市場運(yùn)行中的利益糾葛，并且使政府退居旁觀者的角色，通過制定法律和制度約束各方行為?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（下稱《依法治國重大決定》）中要求：“完善行政組織和行政程序法律制度，推進(jìn)機(jī)構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化。……堅(jiān)決懲處失職、瀆職。行政機(jī)關(guān)不得法外設(shè)定權(quán)力……”[22]國家政策指導(dǎo)足球改革的方向，而足球改革則用具體的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)回饋國家法治化建設(shè)。法治化不僅要求制定和頒布完善的法律體系，更為重要的是法制體系首先要能夠反映不同群體的利益關(guān)系、其次要著重于現(xiàn)有規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)、最后要實(shí)現(xiàn)對整個司法和執(zhí)法體系的監(jiān)督并促進(jìn)立法的公平正義。誠然，數(shù)次的足球改革過程是成果與危機(jī)并存，改革背后的觀念變遷是支撐改革繼續(xù)深入的動力。足球反腐過程中，國務(wù)院組成的調(diào)查組打破了行業(yè)領(lǐng)域自治的傳統(tǒng)，將社會公共領(lǐng)域的法律體系運(yùn)用于曾經(jīng)高度封閉的職業(yè)足球賽場。除了達(dá)到反腐的預(yù)期目標(biāo)，同時也為治理其他自的行業(yè)提供了先例和操作經(jīng)驗(yàn)。這就為建立統(tǒng)一、有序的國家法律體系掃清了觀念障礙，也為國家法治進(jìn)程打破了制度壁壘。足球改革經(jīng)驗(yàn)說明：立法階段要依靠政府的強(qiáng)制力實(shí)現(xiàn)，為保證執(zhí)法效果就必須使執(zhí)法者回避與其他參與者共同競爭的可能，由國務(wù)院牽頭的足球反腐證明當(dāng)行業(yè)內(nèi)部腐敗問題涉及國家利益時，行業(yè)自治的壁壘就不再是逃脫公共法律懲治的借口。

其次，市場在配置資源時的權(quán)重逐步提高。傳統(tǒng)意義上認(rèn)為，市場和政府是資源分配過程中兩種拮抗的力量，強(qiáng)政府與強(qiáng)市場就像冰與火難以共容。中國特殊的發(fā)展歷史決定了很長時間內(nèi)，政府都處于社會各個領(lǐng)域的絕對強(qiáng)勢地位，而且發(fā)揮應(yīng)有的作用。體育領(lǐng)域“舉國體制”就是最好的例證：“長尾”原則的指引下，我國將大量資源投入國際競爭力層次較低，且一次投入多次回報的項(xiàng)目。然而后期由于運(yùn)動員培養(yǎng)內(nèi)容狹隘、成材率低、其他上行通道封閉、退役養(yǎng)老等問題，顯示出高投入與高消耗之間的突出矛盾。“搓澡工”等社會關(guān)注事件更是將體育戰(zhàn)略中的“長尾”原則推向風(fēng)口浪尖。隨著社會容納能力的提高和個人追求的多樣化，市場在體育改革期扮演了重要角色，運(yùn)用市場來配置有限的資源已經(jīng)成為不可爭辯的發(fā)展趨勢?！妒舜髨蟾妗分赋?，國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入震蕩調(diào)整與平穩(wěn)過渡的“新常態(tài)”，惟有加快轉(zhuǎn)變國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走向可持續(xù)發(fā)展、結(jié)構(gòu)性調(diào)整、包容性增長的轉(zhuǎn)型升級道路。體育之外的其他領(lǐng)域還存在諸多類似的問題。承前所述，法治化必須作為先導(dǎo)走在市場化的前面，市場化會充分釋放人的個體需求以及加快社會運(yùn)行速度。值得注意的是，社會的全局發(fā)展不能一味地追求市場化，群眾基礎(chǔ)好的項(xiàng)目比較適宜且更容易得到市場的認(rèn)可，但是一些參與門檻高、受眾范圍小的項(xiàng)目則難以迅速和完全的市場化。特別是許多民族傳統(tǒng)體育項(xiàng)目，如果沒有政府的扶持和引導(dǎo)就簡單地推向市場，可能造成的是項(xiàng)目自身的衰落。社會運(yùn)行同樣如此，進(jìn)行市場化探索的同時仍然要堅(jiān)守各個領(lǐng)域的基本規(guī)律。例如基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)醫(yī)療、民生等領(lǐng)域則不宜在市場化改革過程中發(fā)展過快，以至于撼動人民的基本生存資源。

再次，理性化和科層化會成為社會發(fā)展的主要趨勢。理性化和科層化正在助力體育改革，其實(shí)踐效果已經(jīng)帶來諸多發(fā)展紅利。借助這種趨勢，體育自身會向著市場化、精細(xì)化、現(xiàn)代化的方向發(fā)展。社會改革同樣如此，黨的十八屆三中全會審議通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》），提出“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這一時代命題。改革已然進(jìn)入深水區(qū)，修修補(bǔ)補(bǔ)式的舊式改革已經(jīng)難以滿足長期利益對于當(dāng)下政策的效益性需求[23]。完善和發(fā)展中國特色社會主義制度的戰(zhàn)略思想，即新常態(tài)下對政府作用和職能的理性轉(zhuǎn)變，對市場作用和地位的重新定位，處理好政府與市場的新型發(fā)展關(guān)系[24]，即“必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性……使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?！碑?dāng)前，市場已經(jīng)顯現(xiàn)出足夠龐大的容量用以承載國內(nèi)人民的生存所需。政府則需要將“零散的”人民匯集成集中、有效的社會力量。例如，在解決社會就業(yè)問題的過程中，政府希冀于通過技能培養(yǎng)造就大量的勞動人口，通過勞動技能的提高和完善形成相應(yīng)的社會職業(yè)和晉升通道，并且伴隨著職業(yè)體系的成熟形成新的社會結(jié)構(gòu)。整個結(jié)構(gòu)容納大量的社會人員，既保障人民的就業(yè)問題，又為國家發(fā)展提供充足的勞動力保證。伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國家發(fā)展體系的完善，理性化和科層化的發(fā)展趨勢將影響到更廣泛的行業(yè)和更多的人口。

足球改革將借助思想觀念滲透的渠道影響個體、群體的意識和價值判斷，進(jìn)而通過促進(jìn)人的現(xiàn)代化，最終影響體育改革、教育改革和社會改革的實(shí)踐成果。體育改革將會出現(xiàn)體育組織的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、體育行為的本質(zhì)化追求、體育自身發(fā)展的理性化和科層化趨勢。教育與體育的關(guān)系會更為密切：體育的教育功能將重新得到重視、教育將更加注重文化傳遞作用、體育的德育功能將被逐步實(shí)現(xiàn)。社會發(fā)展過程中，法治化將成為國家治理的主要手段、市場在配置資源時的權(quán)重逐步提高、理性化和科層化會成為社會結(jié)構(gòu)發(fā)展的主要趨勢。足球改革擁有厚重的價值體系，如何落實(shí)種種改革價值，還應(yīng)當(dāng)著重關(guān)注改革實(shí)踐活動。

參考文獻(xiàn)：

[1] 讓·雅克·庫爾蒂納. 身體的歷史（卷3）[M]. 孫圣英，譯. 上海：華東師范大學(xué)出版社，2013：111-143.

[2] JAMES RIORDAN. European cultures in sport[M]. Bristol，UK：Intellect Books，2003：5-23.

[3] ALLEN GUTTMANN. From ritual to record： the nature of modern sports[M]. New York：Columbia Uni-versity Press，2004：19-65.

[4] ANDREW EDGAR. The aesthetics of the Olympic art competitions[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2012，39：185-199.

[5] 于濤. 體育哲學(xué)研究[M]. 北京：北京體育大學(xué)出版社，2009：222-226.

[6] 胡小明. 21世紀(jì)中國體育人文價值觀念的確立[J]. 體育文化導(dǎo)刊，2010（1）：134-137.

[7] ANN E C. Sporting metaphors：competition and the ethos of capitalism[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2007，34：52-67.

[8] 包利民. 當(dāng)代社會契約論[M]. 南京：江蘇人民出版社，2007：69-157.

[9] CESAR R T. Competitive sport，evaluation systems，and just results[J]. Journal of the Philosophy of Sport，2005，32：208-222.

[10] RANDOLPH M F. Sports manship[J]. Journal of the Philosophy of Sport，1986，13：1-13.

[11] GARDINER E G. Athletic sports and festivals[M]. London：Macmillan，1910：4.

[12] 盧元鎮(zhèn). 2008年后中國體育改革與發(fā)展的理論準(zhǔn)備[J]. 體育學(xué)刊，2008，15（2）：1-6.

[13] 沃爾夫?qū)? 運(yùn)動通史[M]. 丁娜，譯. 北京：北京大學(xué)出版社，2015：1-18.

[14] 衣俊卿. 文化哲學(xué)[M]. 北京：北京大學(xué)出版社，2004：278-304.

[15] 張劍. 中國足球的落后是整體體系的落后[EB/OL]. [2016-01-23]. http：//sports.qq.com/a/20160121/

042743.htm.

[16] 胡小明. 中國體育的改革與創(chuàng)新[J]. 體育與科學(xué)，2005，26（5）：1-5.

[17] 何強(qiáng). 校園足球熱的冷思考[J]. 體育學(xué)刊，2015，22（2）：5-10.

[18] 宋志臣. 教育文化論[J]. 教育研究，2012（10）：4-11.

[19] 朱華. 文化強(qiáng)國與體育強(qiáng)國的關(guān)系探析[J]. 體育與科學(xué)，2012，33（5）：69-72.

[20] 馬云. 對改革足球很感興趣進(jìn)步要取決團(tuán)隊(duì)文化[EB/OL]. [2016-01-30]. http：//sports.sina.com.cn/ china/

other/2016-01-19/doc-ifxnqriz9858308.shtml，2016-01-19.

[21] 盧元鎮(zhèn). 當(dāng)今學(xué)校體育中的幾個理論與實(shí)踐問題[J]. 吉林體育學(xué)院學(xué)報，2009，25（5）：1-6.

[22] 人民出版社編寫組. 《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M]. 北京：人民出版社，2014.

[23] 人民出版社編寫組. 《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》輔導(dǎo)讀本[M]. 北京：人民出版社，2013.

[24] 黃璐. 《中國足球改革發(fā)展總體方案》中的國家戰(zhàn)略思想[J]. 體育成人教育學(xué)刊，2015，31（2）：34-37.