鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)的發(fā)展模式探討

王毅

摘 要：新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)非常重要的途徑就是大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，而要想更好的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，就要以鄉(xiāng)村旅游形成的產(chǎn)業(yè)綜合體為基礎(chǔ)將旅游產(chǎn)業(yè)的一系列的優(yōu)勢(shì)充分地發(fā)揮出來，從而有效地推動(dòng)鄉(xiāng)村環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展。同時(shí)要大力的推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，從而將更好的載體和平臺(tái)提供給旅游產(chǎn)業(yè)綜合體的發(fā)展，不斷的橫向擴(kuò)張和縱向發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)?；诖?，本文以綏陽縣為例，對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游的互動(dòng)的發(fā)展模式進(jìn)行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；新農(nóng)村建設(shè)；互動(dòng)

我國(guó)不同的鄉(xiāng)村在生產(chǎn)習(xí)慣、風(fēng)俗生活、歷史文化背景、村民構(gòu)成及素質(zhì)、生產(chǎn)力水平、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、自然條件等各個(gè)方面都具有一定的差異，因此不同地區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都存在著獨(dú)有的特點(diǎn)和規(guī)律。為此，在建設(shè)新農(nóng)村的時(shí)候必須要認(rèn)真地探索農(nóng)村的發(fā)展規(guī)律，同時(shí)采取有效的措施將鄉(xiāng)村旅游推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用充分的發(fā)揮出來，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，從而能夠確保新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村旅游兩者實(shí)現(xiàn)良性的協(xié)調(diào)和互動(dòng)發(fā)展。

一、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的作用和意義

在新農(nóng)村建設(shè)中大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有十分重要的作用，首先，其能夠?qū)r(nóng)村的旅游資源進(jìn)行充分的利用，并且加快優(yōu)化和調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的步伐，使農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)有效轉(zhuǎn)變，最終能夠有效地提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。其次，能夠加快農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)，使農(nóng)村土地利用的集約化程度得以極大提升，充分地挖掘現(xiàn)有土地的價(jià)值，將良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)創(chuàng)造出來，確保新農(nóng)村建設(shè)的順利開展。再次，可以對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行有效的挖掘、保護(hù)和傳承，有助于鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，全面地改善農(nóng)村的衛(wèi)生條件和村容村貌，不斷地完善農(nóng)村的服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使農(nóng)村變得更加開放，加快人才、信息和資金等各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)。最后，對(duì)于農(nóng)村村民而言大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游也具有重要作用，農(nóng)村村民在旅游業(yè)發(fā)展的過程中可以參與到旅游業(yè)的投資和經(jīng)營(yíng)的過程中，具有更多的就業(yè)崗位，提升農(nóng)民的收入，同時(shí)還能夠?qū)r(nóng)民的民主能力和民主意識(shí)的提升具有促進(jìn)作用[1]。

二、鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)的若干模式

（一）“小康新村型”新農(nóng)村：這種模式基本上處于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，其依托的農(nóng)村必須要具有較大的知名度、交通便利、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等特點(diǎn)，其最為突出的特點(diǎn)就是“新”。采用該模式的農(nóng)村在各種配套設(shè)施、產(chǎn)業(yè)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、道路、街巷、住宅等各個(gè)方面都具有較新的變化，因此在城鄉(xiāng)一體化和鄉(xiāng)村城市化等方面屬于一種典范模式。

（二）“旅游小城鎮(zhèn)型”新農(nóng)村：這種模式經(jīng)常處于旅游風(fēng)景區(qū)周圍或者自然風(fēng)景旅游資源附近，而且與風(fēng)景區(qū)之間具有比較便捷的交通。“旅游小城鎮(zhèn)型”新農(nóng)村在將相應(yīng)的配套服務(wù)和旅游交通服務(wù)提供出來的同時(shí)，還要將景區(qū)以及信息、娛樂、購(gòu)物等相關(guān)的旅游產(chǎn)業(yè)要素建立起來，創(chuàng)新發(fā)展旅游業(yè)，將新型的旅游村鎮(zhèn)形成，同時(shí)對(duì)自然風(fēng)景資源和鄉(xiāng)村旅游資源互補(bǔ)的組合優(yōu)勢(shì)進(jìn)行充分利用，對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品進(jìn)行大力開發(fā)[2]。

（三）“第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型”新農(nóng)村：這種模式主要指的是城郊型新農(nóng)村，其在與各大中小城市靠近的農(nóng)村非常普遍，其基礎(chǔ)就是農(nóng)民的生產(chǎn)生活、鄉(xiāng)村文化以及鄉(xiāng)村生態(tài)景觀，在開展旅游旅游活動(dòng)的時(shí)候主要是以家庭作為具體的接待單位。農(nóng)民通過自家院落依托的各種自然景點(diǎn)和田園風(fēng)光等將市民吸引過來，使廣大的游客尋找農(nóng)家田園的樂趣，對(duì)與城市生活迥然不同的農(nóng)村風(fēng)光進(jìn)行體驗(yàn)。

三、綏陽縣鄉(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)的發(fā)展模式的構(gòu)建

（一）綏陽縣鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展現(xiàn)狀分析

目前綏陽縣在鄉(xiāng)村旅游方面并沒有形成知名度大的旅游產(chǎn)品品牌，其旅游資源具有分布零散的問題，由于很多旅游資源在村莊附近散播，再加上具有較差的交通條件，因此具有較低的開發(fā)程度，還有很多旅游資源尚未被開發(fā)，沒有受到外人的普遍關(guān)注。與此同時(shí)，綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在人才方面也比較缺乏，很多具有較高素質(zhì)的青壯年勞動(dòng)力往往選擇了外出經(jīng)商和打工，因此綏陽縣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由于人才的流失受到了較大的制約。但是，在已經(jīng)開發(fā)的鄉(xiāng)村旅游的基礎(chǔ)上，綏陽縣不斷的引進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的政策投入，因此形成了發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的基本條件。通過新農(nóng)村建設(shè)和旅游業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，利用市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和政府引導(dǎo)的旅游發(fā)展模式，這是綏陽縣發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必由之路。

（二）不同發(fā)展階段的綏陽縣旅游發(fā)展模式

以目前綏陽縣的旅游發(fā)展水平為根據(jù)，將綏陽縣的旅游發(fā)展劃分為起步期、廣泛參與期，發(fā)展壯大期以及發(fā)展成熟期等四個(gè)階段。

1、綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在起步期的發(fā)展模式：現(xiàn)階段綏陽縣旅游仍然處于開發(fā)雛形狀態(tài)，在旅游產(chǎn)品方面缺乏亮點(diǎn)，具有較小的規(guī)模，而且缺乏必要的配套設(shè)施，因此其市場(chǎng)吸引力非常小，并進(jìn)一步導(dǎo)致綏陽縣發(fā)展旅游的資金匱乏，再加上農(nóng)民具有較低的收入水平，因此其在鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)中缺乏參與的積極性[3]。在這種情況下綏陽縣政府必須要認(rèn)真地做好鄉(xiāng)村旅游開拓者的工作，大力投資基礎(chǔ)設(shè)施，將對(duì)鄉(xiāng)村旅游的工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范以及制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的戰(zhàn)略作為當(dāng)前的工作重心。首先，要對(duì)綏陽縣旅游開發(fā)的條件進(jìn)行論證，有效地控制旅游開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；其次，要將與市場(chǎng)需要相適應(yīng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)出來；最后，要不斷地強(qiáng)化監(jiān)督管理職能，將當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾頇C(jī)構(gòu)設(shè)置出來。

2、綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在廣泛參與期的發(fā)展模式：綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在該階段已經(jīng)形成了一定的規(guī)模，同時(shí)旅客的數(shù)量也變得越來越多，具備了比較完善的配套設(shè)施和一定程度的市場(chǎng)吸引力。在這一階段，要立足于家庭分散生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上，科學(xué)合理地組織農(nóng)戶，以平等互利為主要原則，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的加工和產(chǎn)銷進(jìn)行大力發(fā)展，有機(jī)地結(jié)合鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。要在旅游組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)家樂等各方面積極地聯(lián)合農(nóng)戶，將多形式、多層次和多元化的旅游服務(wù)體系形成，對(duì)農(nóng)民旅游合作區(qū)進(jìn)行大力發(fā)展。首先，要形成由農(nóng)民自我管理的旅游協(xié)會(huì)，使農(nóng)民自主的監(jiān)督、管理、開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。其次，要大力的挖掘和整理當(dāng)?shù)氐膫鹘y(tǒng)文化，形成有特色的藝術(shù)團(tuán)體[4]。

3、綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展壯大期的發(fā)展模式：在該階段旅游企業(yè)會(huì)注意到綏陽縣的旅游商業(yè)機(jī)會(huì)，開始投資鄉(xiāng)村旅游。而為了實(shí)現(xiàn)成本的最小化以及利益的最大化，旅游企業(yè)這時(shí)候希望能夠享有旅游經(jīng)營(yíng)所有權(quán)。首先，要利用市場(chǎng)運(yùn)作和經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式開發(fā)和建設(shè)景區(qū)；其次，農(nóng)戶與旅游企業(yè)之間要通過契約合作的方式對(duì)富余的勞動(dòng)力和農(nóng)戶資產(chǎn)進(jìn)行整合；再次，要利用多種方式大力發(fā)展旅游，其中包括農(nóng)戶+農(nóng)戶模式、村辦企業(yè)開發(fā)模式、整體租賃模式、村寨+公司+業(yè)戶模式、公司+業(yè)戶模式等[5]。

4、綏陽縣鄉(xiāng)村旅游在發(fā)展成熟期的發(fā)展模式：在該階段綏陽縣的旅游業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)互助、旅農(nóng)結(jié)合和商農(nóng)融合，具有了明顯的村寨特色化。這時(shí)候就應(yīng)該采用多中心協(xié)同治理型模式發(fā)展旅游業(yè)，業(yè)就是要將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入進(jìn)來，將單一中心發(fā)展的模式打破，積極地構(gòu)建社會(huì)、市場(chǎng)、政府三位一體的協(xié)同治理模式。在具體的旅游發(fā)展中要采用多主體的治理模式，以不同的旅游業(yè)態(tài)、不同的旅游產(chǎn)品、不同的地理區(qū)域等為根據(jù)，選擇多種經(jīng)營(yíng)主體和多種合作方式，利用互相補(bǔ)充、協(xié)作生產(chǎn)的方式，全面地強(qiáng)化旅游服務(wù)的有效供給，最終能夠確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)利益的最大化。

四、結(jié)語

目前我國(guó)很多地區(qū)在促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)持續(xù)發(fā)展以及解決農(nóng)村問題的戰(zhàn)略中全面的納入了鄉(xiāng)村旅游，而鄉(xiāng)村旅游與生態(tài)旅游、綠色旅游的大趨勢(shì)相適應(yīng)，并且充分的迎合了新的城鄉(xiāng)居民消費(fèi)理念。在這一背景下，綏陽縣要積極地探索當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)的發(fā)展模式，大力地發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，從而全面地推動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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