高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性研究

胡德鑫+王漫

摘要：高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配程度影響高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)功能的發(fā)揮。改革開放以來，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)正處于從“二、三、一”向“三、二、一”格局演變，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)也隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有所調(diào)整。通過系統(tǒng)的闡述高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)理，以1999-2013年全國(guó)相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，利用多元典型相關(guān)分析方法對(duì)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系進(jìn)行研究。在產(chǎn)業(yè)調(diào)整與升級(jí)背景下，科學(xué)地做好人才需求預(yù)測(cè)，合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)，構(gòu)建多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，理順政府、市場(chǎng)、企業(yè)和學(xué)校在學(xué)科建設(shè)中的關(guān)系是我國(guó)高等教育學(xué)科優(yōu)化調(diào)整的方向。

關(guān)鍵詞：高等教育；學(xué)科結(jié)構(gòu)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；典型相關(guān)分析；互動(dòng)機(jī)理

一、研究背景

改革開放以來，我國(guó)高等教育取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。2002年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化階段；截至2014年我國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到375%，普通高等學(xué)校和成人高等學(xué)校共有2824所，各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3559萬人，規(guī)模居世界第一。[1]經(jīng)過近四十年的發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)初步形成多種形式、多種層次、學(xué)科門類基本齊全的高等教育體系，在社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新中發(fā)揮著重要的作用，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)了大批專業(yè)人才。同時(shí)進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著經(jīng)濟(jì)全球化的到來，世界各國(guó)科技競(jìng)爭(zhēng)愈加激烈，以知識(shí)創(chuàng)新為核心要素的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新模式已經(jīng)推動(dòng)了各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，科技進(jìn)步已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力?？萍歼M(jìn)步和產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開大批具有較高科學(xué)文化素養(yǎng)的人才供給，而高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)是影響人才供給類型和質(zhì)量的重要因素，因此科學(xué)、合理的高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用至關(guān)重要。如美國(guó)的學(xué)科專業(yè)分類系統(tǒng)（CIP）由國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心（NCES）專門研制開發(fā)以保證科學(xué)性與專業(yè)性。[2]高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)集中反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才類型、層次的基本要求，只有學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，才能實(shí)現(xiàn)資源配置的最優(yōu)化，有效地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步，增強(qiáng)科技競(jìng)爭(zhēng)力。

伴隨著我國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的全球化，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的矛盾日益凸顯。一方面，我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要大量的專業(yè)人才的支撐，對(duì)高校培養(yǎng)人才的層次、類型與質(zhì)量提出了更高的要求；另一方面，逐年增多的高校畢業(yè)生卻存在結(jié)構(gòu)性失業(yè)，引發(fā)了“大學(xué)生就業(yè)難”、“學(xué)非所用”、“學(xué)歷貶值”等一系列的問題，導(dǎo)致高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)功能未能充分發(fā)揮。在世界科技競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)亟需大批專業(yè)人才的背景下，我國(guó)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀如何？高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適配程度如何？如何通過學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)整，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的最優(yōu)化配置，以推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展？針對(duì)上述問題進(jìn)行深入研究，具有重要的理論價(jià)值與實(shí)踐意義。

二、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展迅速，高等教育學(xué)科專業(yè)不斷調(diào)整與優(yōu)化，我國(guó)共進(jìn)行了4次大規(guī)模的學(xué)科目錄與專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作，2012年教育部公布了最新修訂的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》。新目錄的學(xué)科門類由11個(gè)增加至12個(gè)（新增藝術(shù)學(xué)），專業(yè)類由原來的73個(gè)增加至92個(gè)；專業(yè)由635種調(diào)整為506種，其中基本專業(yè)352種，特設(shè)專業(yè)154種。學(xué)科目錄與專業(yè)設(shè)置的調(diào)整增強(qiáng)了普通高等學(xué)校適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、科技和社會(huì)發(fā)展需要的能力；適應(yīng)了高校多類型、人才培養(yǎng)多規(guī)格的需要；有利于新型學(xué)科和交叉學(xué)科的設(shè)置，促進(jìn)復(fù)合型、創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)。根據(jù)表1所示，工學(xué)設(shè)置169種專業(yè)數(shù)；專業(yè)布點(diǎn)數(shù)達(dá)到15024個(gè)，占專業(yè)布點(diǎn)總數(shù)的3222%；在校生數(shù)4953334人，占學(xué)生總數(shù)的3645%，均位居第一位。在專業(yè)數(shù)上，文學(xué)76種、管理學(xué)46種、醫(yī)學(xué)44種，位居二、三、四位，前四位共計(jì)占專業(yè)總數(shù)的7084%。在專業(yè)布點(diǎn)數(shù)上，管理學(xué)13235個(gè)、文學(xué)4727個(gè)、理學(xué)4716個(gè)，位居二、三、四位，前四位共計(jì)占專業(yè)總數(shù)的8089%。在校生數(shù)量上，同樣是管理學(xué)、文學(xué)、理學(xué)占據(jù)二、三、四位，在校生數(shù)量分別為2750404人、1479974人、1076027人，前四位共計(jì)占在校生總數(shù)的755%。歷史學(xué)、哲學(xué)在專業(yè)數(shù)、專業(yè)布點(diǎn)數(shù)和在校生數(shù)量上均位居末位。

從表2中看出，在1999年高校擴(kuò)招的宏觀背景下，我國(guó)高等教育的學(xué)科結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，其中工學(xué)規(guī)模位居第一位，由1999年的195354人增長(zhǎng)到2013年的1058768人，年均增長(zhǎng)率為1283%。哲學(xué)、歷史學(xué)等偏基礎(chǔ)性學(xué)科一般規(guī)模較小，年均增長(zhǎng)率分別為641%、693%，增長(zhǎng)速度較為緩慢。工學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、文學(xué)（外語）等偏應(yīng)用性學(xué)科一般規(guī)模較大，增長(zhǎng)速度分別為1283%、1896%、2084%，增長(zhǎng)速度較快?？梢娖A(chǔ)性學(xué)科社會(huì)需求小，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量；偏應(yīng)用性學(xué)科為適應(yīng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)人才的需求，畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度較快。同時(shí)根據(jù)12個(gè)學(xué)科門類及其人才培養(yǎng)目標(biāo)可知，主要面向第一產(chǎn)業(yè)的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度緩慢，如農(nóng)學(xué)年均增長(zhǎng)率為906%；面向第二產(chǎn)業(yè)的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度居中，如工學(xué)年均增長(zhǎng)率為1283%，理學(xué)年均增長(zhǎng)率為1348%；面向第三產(chǎn)業(yè)的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度最快，如文學(xué)年均增長(zhǎng)率為2084%、經(jīng)濟(jì)管理年均增長(zhǎng)率為1896%、法學(xué)年均增長(zhǎng)率為1548%、教育年均增長(zhǎng)率為1462%。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀

自1978年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)比重不斷下降、第二產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)中有降、第三產(chǎn)業(yè)比重迅速上升的態(tài)勢(shì)。第一產(chǎn)業(yè)比重由1978年的282%下降到2013年的10%，下降了182個(gè)百分點(diǎn)。在第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)比重由1978年的80%下降到5309%，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)地位正逐步下降，同時(shí)林、牧、漁業(yè)發(fā)展迅速，成為第一產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)比重由1978年的479%下降到2013年的439%，僅下降4個(gè)百分點(diǎn)，其中工業(yè)比重從1978年的441%下降到2013年的37%，下降了7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中依舊處于主導(dǎo)地位，同時(shí)占據(jù)第二產(chǎn)業(yè)的8438%，在工業(yè)內(nèi)部，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到352546家，制造業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位（7656%），采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)與供應(yīng)業(yè)在不斷優(yōu)化結(jié)構(gòu)。第三產(chǎn)業(yè)由1978年的239%迅速上升至461%，上升了222個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，1978-2013年的年均增長(zhǎng)率分別為1539%、endprint

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整過程中，從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)也發(fā)生巨大的變化，從業(yè)人員呈現(xiàn)從第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)。由表4可知，2013年全社會(huì)從業(yè)人員76977萬人，比1978年的40152萬人增加了36825萬人，年均增長(zhǎng)率為188%。其中第一產(chǎn)業(yè)24171萬人，減少4147萬人；第二產(chǎn)業(yè)23170萬人，增加16675萬人，年均增長(zhǎng)率37%；第三產(chǎn)業(yè)29636萬人，增加24746萬人，年均增長(zhǎng)率528%。三大產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)由1978年的705 ∶173 ∶122變?yōu)?013年的314 ∶301 ∶385。第一產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員的比重下降了391個(gè)百分點(diǎn)；第二、三產(chǎn)業(yè)的從業(yè)人員比重分別增加了128和263個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)配第—克拉克定理，隨著人均國(guó)民收入水平的提高，勞動(dòng)會(huì)首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，隨之向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間轉(zhuǎn)移現(xiàn)象的出現(xiàn)，很大程度上是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各產(chǎn)業(yè)之間收入的差距造成的。目前，經(jīng)濟(jì)學(xué)和人口學(xué)評(píng)估中，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度作為衡量勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)稱狀態(tài)的核心指標(biāo)之一，指的是產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員所占百分比與產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值所占百分比之差。[3]偏離度越大說明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越不對(duì)稱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用越低；偏離度為零說明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全對(duì)稱，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用最大。由圖1可以看出，1978年至今我國(guó)第一產(chǎn)業(yè)始終處于正偏離狀態(tài)，說明其勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)，產(chǎn)業(yè)效益較低，存在就業(yè)人口轉(zhuǎn)出的可能性；第二、三產(chǎn)業(yè)處于負(fù)偏離狀態(tài)，存在就業(yè)人口轉(zhuǎn)入的可能性。同時(shí)可以看出，第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離度絕對(duì)值均在縮小，說明勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對(duì)稱程度在增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用在加強(qiáng)。

通過上面的分析可知，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展趨勢(shì)正處于從“二、三、一”向“三、二、一”格局演變，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)也隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)有所調(diào)整，哲學(xué)、歷史學(xué)等偏基礎(chǔ)性學(xué)科一般規(guī)模較小，增長(zhǎng)速度較為緩慢。工學(xué)、經(jīng)濟(jì)管理、文學(xué)（外語）等偏應(yīng)用性學(xué)科一般規(guī)模較大，增長(zhǎng)速度較快。農(nóng)學(xué)等主要面向第一產(chǎn)業(yè)的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度緩慢；工學(xué)、理學(xué)等面向第二產(chǎn)業(yè)的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度居中；文學(xué)（外語）、經(jīng)濟(jì)管理、法學(xué)、教育學(xué)等面向第三產(chǎn)業(yè)的的學(xué)科畢業(yè)生數(shù)增長(zhǎng)速度最快。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力存在繼續(xù)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的可能性，因此第一產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)在于增加適合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系的高等教育專業(yè)人才；第二、三產(chǎn)業(yè)在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入的同時(shí)，要積極推動(dòng)新型學(xué)科和交叉學(xué)科的設(shè)置，促進(jìn)復(fù)合型、創(chuàng)新型高等教育人才的培養(yǎng)。

三、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)機(jī)理

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著相互影響、相互制約的一種內(nèi)在的激勵(lì)、制約、調(diào)節(jié)機(jī)制。高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)主要通過人力資本供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生促進(jìn)作用；反之，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)各類人才的需求，引發(fā)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的變革與調(diào)整。

高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)主要通過人力資本供給對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生促進(jìn)作用。人力資本的供給即各類人才的培養(yǎng)包括三個(gè)方面：（1）高等教育各學(xué)科人才的規(guī)模會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。規(guī)模發(fā)展速度過快，超過了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的承受能力，會(huì)造成資源的浪費(fèi)；發(fā)展速度過慢，不能滿足產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)各類人才的需求，會(huì)造成社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力不足。因此，只有保持發(fā)展規(guī)模適度，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各種資源的最優(yōu)化配置。高等教育各學(xué)科人才的質(zhì)量是指高等院校畢業(yè)生在德、智、體、美、勞等方面全面發(fā)展的情況，同時(shí)也強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生對(duì)社會(huì)人才需求的滿足程度以及與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度。（2）學(xué)科類型，即理科、工科、文科、農(nóng)科、醫(yī)學(xué)等學(xué)科專業(yè)的組成結(jié)構(gòu)。學(xué)科的發(fā)展、社會(huì)分工的變革以及教育對(duì)象的變化，都直接影響著高校的專業(yè)設(shè)置和調(diào)整。我國(guó)分別在1987、1993、1998和2012年共進(jìn)行了4次大規(guī)模的學(xué)科目錄和專業(yè)設(shè)置調(diào)整工作。我國(guó)學(xué)科建設(shè)要通過學(xué)科結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，才能對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到促進(jìn)作用，進(jìn)而適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要。（3）教育層次主要指各學(xué)科的?？粕⒈究粕?、碩士研究生和博士研究生各自所占的比例。對(duì)趨向衰落或成熟的產(chǎn)業(yè)，主要加強(qiáng)?？粕⒈究粕葢?yīng)用型人才的供給；對(duì)新興的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，主要加強(qiáng)碩、博士研究生等研究型人才的供給。

圖2高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的互動(dòng)

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)各類人才的需求進(jìn)而對(duì)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響，社會(huì)經(jīng)濟(jì)各部門對(duì)各類人才的需求會(huì)在勞動(dòng)力市場(chǎng)上產(chǎn)生一種信號(hào)，即就業(yè)機(jī)會(huì)以及與特定知識(shí)和技能相關(guān)的工資收入水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)某種專業(yè)知識(shí)與技能的人才需求大幅增加時(shí)，企業(yè)就會(huì)提供較多的就業(yè)崗位，并通過提高工資水平的方法來吸引這類人才，進(jìn)而會(huì)影響高校擴(kuò)大對(duì)該類學(xué)科專業(yè)的招生；與之相對(duì)，當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)某類人才的需求降低時(shí)，該類人才在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)會(huì)逐漸喪失，企業(yè)會(huì)縮小就業(yè)崗位提供的數(shù)量，并降低其工資待遇，進(jìn)而會(huì)導(dǎo)致高校對(duì)該類學(xué)科專業(yè)的招生規(guī)?？s小。

高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在相互影響、相互制約的同時(shí)，其自身也受到多種因素的影響。政府的宏觀調(diào)控、社會(huì)大環(huán)境的沖擊、校企合作的廣泛發(fā)展以及個(gè)人的偏好都會(huì)對(duì)高等學(xué)科結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身規(guī)律的影響，還要受到國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與政策的影響。

四、高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)典型相關(guān)分析

（一）基本假定

為研究高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，本研究主要有4個(gè)假定：（1）我國(guó)的高等院校主要分為普通高等學(xué)校和成人高校，本研究選取普通高等學(xué)校的本科學(xué)生作為研究對(duì)象。（2）高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)主要用1999-2013年各學(xué)科畢業(yè)生的數(shù)據(jù)來表示，其中2001年以前管理學(xué)隸屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)科大類，為增強(qiáng)研究的可比性，將2001年后管理學(xué)的畢業(yè)生數(shù)量合并到經(jīng)濟(jì)學(xué)科類中，同時(shí)2012年以前藝術(shù)學(xué)隸屬于文學(xué)大類，2013年藝術(shù)學(xué)的畢業(yè)生合并到文學(xué)大類中，同時(shí)將文史哲等人文學(xué)科合并，因此高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)以文史哲（X1）、經(jīng)濟(jì)管理（X2）、法學(xué)（X3）、教育（X4）、理學(xué)（X5）、工學(xué)（X6）、農(nóng)學(xué)（X7）、醫(yī)學(xué)（X8）等8個(gè)學(xué)科的畢業(yè)生為代表。（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要為三個(gè)指標(biāo)：第一產(chǎn)業(yè)（Y1），包含農(nóng)、林、牧、漁業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)（Y2），包含工業(yè)、建筑業(yè)；第三產(chǎn)業(yè)（Y3），包含交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，金融業(yè)，房地業(yè)及其他行業(yè)。（4）農(nóng)學(xué)主要面向第一產(chǎn)業(yè)；理學(xué)、工學(xué)主要面向第二產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟(jì)管理、文史哲、法學(xué)、教育學(xué)、醫(yī)學(xué)等主要面向第三產(chǎn)業(yè)。endprint

（二）高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型相關(guān)系數(shù)

本研究選取1999-2013年高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的8個(gè)指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)3個(gè)指標(biāo)，通過典型相關(guān)分析的方法探究高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)在規(guī)律。[4]從高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接相關(guān)系數(shù)來看，兩者的關(guān)聯(lián)程度不大，因此典型相關(guān)系數(shù)矩陣可以反映兩組變量之間的實(shí)質(zhì)聯(lián)系。由于高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量沒有相同的量綱，因此使用標(biāo)準(zhǔn)化的系數(shù)，基于高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化的典型相關(guān)系數(shù)，對(duì)其進(jìn)行典型相關(guān)分析，結(jié)果如表5所示。

由表6可知，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)共抽取了3對(duì)典型相關(guān)變量，其典型相關(guān)系數(shù)分別為09995、09440、06268，其中在005的顯著性水平下，只有第1對(duì)典型相關(guān)變量的系數(shù)通過了顯著性檢驗(yàn)，第二、三對(duì)典型相關(guān)變量的系數(shù)未通過顯著性檢驗(yàn)。由表7可知，通過運(yùn)用Wilks的λ、Pillai軌跡、Lawley-Hotelling軌跡和Roy最大根統(tǒng)計(jì)量4種檢驗(yàn)方法，其P值均小于005，故拒絕原零假設(shè)，認(rèn)為該兩組變量的典型相關(guān)系數(shù)已通過總體顯著性檢驗(yàn)。綜上分析，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在較強(qiáng)的相關(guān)關(guān)系，能夠用高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量組來解釋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量組。根據(jù)上述分析得出第一對(duì)典型相關(guān)變量的線性組合表達(dá)式。

高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的典型變量表達(dá)式：U1=-07890*X1+32787*X2-07872*X3-07772*X4+00868*X5-06432*X6+07051*X7-01320*X8

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的典型變量表達(dá)式：V1=00783*Y1-03673*Y2+12867*Y3

根據(jù)第一對(duì)典型相關(guān)方程，在第一典型變量U1中發(fā)揮主導(dǎo)作用的是經(jīng)濟(jì)管理學(xué)科（X2），其典型載荷分別為32787；在第一典型變量V1中發(fā)揮主導(dǎo)作用的是第三產(chǎn)業(yè)（Y3），其典型載荷為12867。這說明要促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必須大力培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)管理類人才。同時(shí)，文史哲（X1）、法學(xué)（X3）、教育學(xué)（X4）、工學(xué)（X6）的典型載荷為負(fù)值，其典型載荷分別為-07890、-07872、-07772、-06432，說明要減少文史哲、法學(xué)、教育學(xué)、工學(xué)的本科招生規(guī)模，重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)。理學(xué)（X5）、農(nóng)學(xué)（X7）本科招生規(guī)模還有上升空間，醫(yī)學(xué)（X8）本科招生規(guī)模應(yīng)保持基本穩(wěn)定。第二產(chǎn)業(yè)（Y2）的典型載荷為負(fù)值，其典型載荷為-03673，第二產(chǎn)業(yè)重在優(yōu)化調(diào)整；第一產(chǎn)業(yè)（Y1）的典型載荷為00783，其發(fā)展應(yīng)保持基本穩(wěn)定。

（三）典型冗余分析

第一典型冗余表示變量組的方差被其自身典型變量解釋的比例，典型相關(guān)系數(shù)的平方表示一對(duì)典型變量之間的共享方差在兩個(gè)典型變量各自方差中的比例，進(jìn)一步可以分解為各自的解釋能力。第二典型冗余表示一變量組的方差被對(duì)方典型變量解釋的比例。 由表8可知，高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)變量組被自身的典型變量U1、U2、U3解釋的比例分別為867%、102%、01%；被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量組V1、V2、V3解釋的比例分別為8661%、909%、004%；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量組被自身的典型變量U1、U2、U3解釋的比例分別為992%、07%、01%；被產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變量組V1、V2、V3解釋的比例分別為991%、062%、004%。尤其是第一對(duì)典型變量具有較高的解釋百分比，反映出兩組變量之間具有相關(guān)性，并且相關(guān)性顯著。

五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)背景下我國(guó)高等教育學(xué)科優(yōu)化調(diào)整

合理的高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)是充分發(fā)揮高校培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等主要功能，是實(shí)現(xiàn)高等教育資源優(yōu)化配置的重要工具。高等教育的基本規(guī)律要求，合理的高等教育結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與升級(jí)提供人才支撐與發(fā)展引導(dǎo)?！秶?guó)家中長(zhǎng)期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》就高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化也明確指出，要求高校辦出特色并根據(jù)國(guó)家與區(qū)域社會(huì)發(fā)展需要，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，不斷優(yōu)化高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)。在我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整與升級(jí)關(guān)鍵時(shí)期背景下，結(jié)合高等教育自身發(fā)展規(guī)律，我國(guó)的高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整應(yīng)著重考慮以下方面。

（一）以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，做好人才需求的科學(xué)預(yù)測(cè)工作

由于傳統(tǒng)高等教育管理體制以及既有結(jié)構(gòu)“慣性”的約束，高等教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著不同程度的錯(cuò)位或時(shí)滯現(xiàn)象。[5]依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與變革趨勢(shì)以及科學(xué)技術(shù)發(fā)展方向，建立起以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)是十分必要的。[6]教育主管部門應(yīng)該協(xié)同經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與決策部門，深入調(diào)查社會(huì)、企業(yè)所需人才的數(shù)量、層次、素質(zhì)等，建立起完善的人才需求預(yù)測(cè)與分析系統(tǒng)，為高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整提供全面的信息服務(wù)與科學(xué)依據(jù)。人才需求預(yù)測(cè)主要是運(yùn)用多種手段對(duì)未來一定時(shí)期內(nèi)所需的各種專門人才需求量做出科學(xué)的估計(jì)，可以借助對(duì)歷史資料的統(tǒng)計(jì)分析方法、定額標(biāo)準(zhǔn)法、特爾斐法（即專家調(diào)查法）以及計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型等多種工具，綜合考慮教育部門自身的供給能力和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各學(xué)科人才培養(yǎng)的需求。只有在充分做好人才需求科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，才能實(shí)現(xiàn)高等教育學(xué)科結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置，避免因信息不對(duì)稱造成的人才供需脫節(jié)，造成高等教育資源的浪費(fèi)與阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）合理調(diào)整各學(xué)科結(jié)構(gòu)，更加注重人才培養(yǎng)質(zhì)量

合理調(diào)整各學(xué)科結(jié)構(gòu)必須改變傳統(tǒng)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置方式，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要掛鉤，建立起既能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又能適應(yīng)國(guó)家社會(huì)需要的調(diào)整機(jī)制。對(duì)于畢業(yè)生就業(yè)率高、社會(huì)需求量大的學(xué)科可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模，適當(dāng)減少市場(chǎng)需求飽和、發(fā)展前景較差的學(xué)科的招生數(shù)量?？傮w來說，傳統(tǒng)上連年遇冷的“冷門”學(xué)科、畢業(yè)生卻供不應(yīng)求的農(nóng)學(xué)等主要面向第一產(chǎn)業(yè)的學(xué)科應(yīng)繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工開發(fā)、銷售服務(wù)等涉農(nóng)學(xué)科的人才培養(yǎng)工作，提升畢業(yè)生的學(xué)科專業(yè)性，為建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系提供人才支持；以制造業(yè)、采礦業(yè)、電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)與供應(yīng)業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)比重有所下降，其主導(dǎo)地位正逐步讓位于第三產(chǎn)業(yè)，因此工學(xué)、理學(xué)等主要面向第二產(chǎn)業(yè)的學(xué)科應(yīng)在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展需求的人才；文史哲、教育學(xué)、法學(xué)等主要面向第三產(chǎn)業(yè)的人文社會(huì)學(xué)科同樣應(yīng)在穩(wěn)定規(guī)模的基礎(chǔ)上重在優(yōu)化結(jié)構(gòu)，社會(huì)需求量較大的經(jīng)濟(jì)管理、醫(yī)學(xué)等主要面向第三產(chǎn)業(yè)的學(xué)科可以適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模。同時(shí)要通過及時(shí)有效的措施，規(guī)避高校從校本出發(fā)，不顧教育發(fā)展自身規(guī)律與學(xué)校自身實(shí)際特色，盲目追求學(xué)科類別全覆蓋、招生規(guī)模全提高的短視行為，應(yīng)該在合理調(diào)整各學(xué)科結(jié)構(gòu)的同時(shí)，更加注重人才的質(zhì)量，切實(shí)提高畢業(yè)生服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合素質(zhì)與能力。endprint

（三）注重新型學(xué)科和交叉學(xué)科的設(shè)置，形成多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局

發(fā)展新興學(xué)科與交叉學(xué)科是學(xué)科結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)。例如，我國(guó)實(shí)施制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)《中國(guó)制造2025》瞄準(zhǔn)新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略重點(diǎn)，這必然要求正確處理好基礎(chǔ)學(xué)科與應(yīng)用學(xué)科、傳統(tǒng)學(xué)科與新興學(xué)科、單一學(xué)科與交叉學(xué)科、特色學(xué)科與普通學(xué)科之間的關(guān)系。新型學(xué)科和交叉學(xué)科的設(shè)置要求圍繞大學(xué)的學(xué)科建設(shè)的總體規(guī)劃與社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要，不斷加大學(xué)科資源的整合力度，統(tǒng)籌整合學(xué)科力量，構(gòu)建以學(xué)科群為基礎(chǔ)的發(fā)展平臺(tái)，形成多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。[7]同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步明確新興交叉學(xué)科的目標(biāo)定位，建立新的特殊的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從經(jīng)濟(jì)/社會(huì)效益、學(xué)生發(fā)展、教育教學(xué)、教師隊(duì)伍建設(shè)、管理制度等多方面構(gòu)建新型的管理與評(píng)價(jià)體系。只有構(gòu)建起重點(diǎn)突出、特色鮮明、基礎(chǔ)厚實(shí)、綜合化程度較高的學(xué)科群平臺(tái)，積極推進(jìn)新型學(xué)科和交叉學(xué)科的科學(xué)設(shè)置，才能適應(yīng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新形勢(shì)的需要。

（四）理順政府、企業(yè)、社會(huì)和高校在學(xué)科建設(shè)中的關(guān)系

高等教育學(xué)科優(yōu)化調(diào)整的關(guān)鍵在于正確處理好政府、企業(yè)、社會(huì)和高校的關(guān)系。[8]政府要依據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化實(shí)際現(xiàn)狀，運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、計(jì)劃、行政、信息等多種手段加強(qiáng)宏觀管理與引導(dǎo)，科學(xué)規(guī)劃高等院校學(xué)科專業(yè)設(shè)置，避免重復(fù)設(shè)置和趨同競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)高等教育資源的最優(yōu)配置。同時(shí)要加強(qiáng)校企合作，增強(qiáng)人才培養(yǎng)的實(shí)用性與實(shí)效性，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與企業(yè)的信息、資源的共享，著重構(gòu)建適應(yīng)發(fā)展要求、中職高職有效銜接、職業(yè)教育與普通教育相互溝通、產(chǎn)教深度融合的中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系。社會(huì)要積極參與學(xué)科評(píng)估，通過采用調(diào)查、實(shí)驗(yàn)、測(cè)量、統(tǒng)計(jì)等量化手段收集學(xué)科結(jié)構(gòu)建設(shè)資料，可以為教育決策提供重要的參考依據(jù)和對(duì)學(xué)校學(xué)科建設(shè)現(xiàn)狀做出客觀的評(píng)價(jià)，因此要積極建立社會(huì)評(píng)價(jià)、監(jiān)督、保障體系來增強(qiáng)高校學(xué)科設(shè)置的科學(xué)性。高校要在不斷擴(kuò)大辦學(xué)自主權(quán)的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要和高校自身發(fā)展現(xiàn)狀，合理設(shè)置和調(diào)整高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)布局，不斷提高管理水平和辦學(xué)質(zhì)量。

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