完善區(qū)域創(chuàng)新體系 培育全鏈條孵化器集群

廣州火炬高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心（以下簡稱“廣州火炬中心”）成立于2001年，是科技部認(rèn)定的國家級高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。2012年以來，廣州火炬中心具體負(fù)責(zé)廣州開發(fā)區(qū)大孵化器戰(zhàn)略的實(shí)施，已在廣州開發(fā)區(qū)形成從“創(chuàng)客空間（苗圃）—孵化器—加速器—科技園”的全鏈條孵化器集群。2016年2月，廣州開發(fā)區(qū)管委會、廣州火炬中心被授予2015年度唯一的廣東省科學(xué)技術(shù)獎特等獎。

在廣州開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州火炬中心充分發(fā)揮“孵化器的孵化器”的平臺化引領(lǐng)作用，逐漸走出了“1+2+3+4+5”的孵化器特色發(fā)展路子，即圍繞一個(gè)中心、做好兩種角色、推廣三大孵化模式、探索四化發(fā)展新路子、構(gòu)建五大體系。

一、圍繞“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”這一中心，著力構(gòu)建科技企業(yè)孵化育成體系

以貫徹“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”為工作中心，廣州火炬中心積極構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)孵化生態(tài)圈”，大孵化集群效應(yīng)日益顯現(xiàn)，成為全省乃至全國孵化器建設(shè)最為活躍的地區(qū)之一。

二、做好兩個(gè)角色—孵化器和孵化器的孵化器

廣州火炬中心一方面直接管理和服務(wù)區(qū)財(cái)政直接投資建設(shè)的園區(qū)，另一方面作為廣州開發(fā)區(qū)大孵化器集群的統(tǒng)籌與管理者，充分發(fā)揮“孵化器的孵化器”平臺化引領(lǐng)作用，實(shí)施大孵化器戰(zhàn)略。

三、以企業(yè)為主體，形成企業(yè)孵化三大模式

廣州火炬中心推動一批企業(yè)在上市和發(fā)展壯大后，利用自身優(yōu)勢對本行業(yè)小微企業(yè)進(jìn)行孵化，形成“內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化”三大孵化模式。

四、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，探索孵化器“四化”發(fā)展新路子

廣州火炬中心注重公益性孵化器與民營孵化器、綜合孵化器與專業(yè)孵化器的平衡發(fā)展，探索出一條具有廣州開發(fā)區(qū)特點(diǎn)的“四化”發(fā)展新路子，即投資主體多元化、孵化生態(tài)平臺化、孵化體系鏈條化和資源鏈接國際化。目前，以“四化”為特征的孵化器集群正呈現(xiàn)出顯著的招商裂變效應(yīng)。全區(qū)52家孵化器和18家創(chuàng)客空間相當(dāng)于70個(gè)招商和孵化團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的專業(yè)化對接，匯聚了一大批高成長性項(xiàng)目在區(qū)內(nèi)集聚發(fā)展。

五、不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立孵化器集群培育與服務(wù)五大體系

（一）完善政策體系

在廣州火炬中心的推動下，廣州開發(fā)區(qū)陸續(xù)制定和出臺了一系列引導(dǎo)孵化器發(fā)展的系列政策，另外還出臺“1+9”吸引人才系列政策，集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

（二）建立“廣州火炬中心+行業(yè)協(xié)會”雙層孵化器管理體系

廣州火炬中心一方面輸出成熟的孵化器管理模式和開展孵化器管理工作，另一方面推動成立了區(qū)科技企業(yè)孵化器協(xié)會，建立資源共享機(jī)制，協(xié)同解決共性問題。

（三）打造孵化器培育體系

廣州火炬中心通過培訓(xùn)、輔導(dǎo)、考察等方式，為新建孵化器培育孵化器管理人員，另外還培育區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)建設(shè)專業(yè)孵化器。

（四）推進(jìn)建設(shè)中小企業(yè)全過程、全方位、專業(yè)化孵化服務(wù)體系

一是搭建平臺，成立區(qū)科技企業(yè)孵化器集群中介服務(wù)平臺、區(qū)儀器設(shè)備資源庫等服務(wù)平臺。二是開展活動，開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)營、名師大講堂和E-learning等豐富多彩的活動。三是專業(yè)對接，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的專業(yè)知識與企業(yè)進(jìn)行對接。四是整合資源，引導(dǎo)各孵化器間和企業(yè)間資源共享。

（五）編制廣州開發(fā)區(qū)孵化器創(chuàng)新指數(shù)體系

利用“廣州開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器集群云管理平臺”，計(jì)算各孵化器創(chuàng)新指數(shù)，實(shí)時(shí)分析孵化器發(fā)展現(xiàn)狀，為區(qū)孵化器集群發(fā)展提供參考。