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    由前元莊教育實(shí)驗(yàn)的興衰說(shuō)開(kāi)去

    2016-09-28 07:04:54劉秀峰
    職業(yè)技術(shù)教育 2016年15期
    關(guān)鍵詞:農(nóng)村教育城鎮(zhèn)化

    摘 要 前元莊教育實(shí)驗(yàn)的興衰對(duì)于我們思考改革開(kāi)放后的農(nóng)村教育改革極具啟示,農(nóng)村教育的改革與發(fā)展不能受制于城鄉(xiāng)分治的思維束縛,應(yīng)該考量城鄉(xiāng)關(guān)系的發(fā)展。改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)村教育在城鎮(zhèn)化的裹挾下,經(jīng)歷了封閉探索、陷入困境、以城帶鄉(xiāng)等階段。當(dāng)前,我國(guó)的農(nóng)村教育改革應(yīng)更加關(guān)注農(nóng)村自身的特色,結(jié)合農(nóng)村社區(qū)發(fā)展的需要,走出一條田園教育發(fā)展的道路。

    關(guān)鍵詞 前元莊教育實(shí)驗(yàn);城鎮(zhèn)化;農(nóng)村教育;田園教育

    中圖分類號(hào) G718.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219(2016)15-0055-05

    一、前元莊實(shí)驗(yàn)的神話與破滅

    前元莊實(shí)驗(yàn)是上世紀(jì)末農(nóng)村教育綜合改革的典型。前元莊是山西省呂梁地區(qū)(現(xiàn)呂梁市)柳林縣管轄的一個(gè)偏僻山村。上世紀(jì)80年代末,在“教育為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)”思想的指導(dǎo)下,我國(guó)農(nóng)村普遍開(kāi)展了農(nóng)村教育綜合改革的探索。1987年山西省陶研會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、呂梁地區(qū)教育局局長(zhǎng)劉輝漢帶著“探索一條農(nóng)村教育為農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)的新路子”的實(shí)驗(yàn)方案來(lái)到前元莊村,與前元莊村支書康夢(mèng)熊的想法一拍即合,當(dāng)年8月,前元莊小學(xué)改名為“前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)?!?,開(kāi)始了前元莊教育實(shí)驗(yàn)的大膽探索。前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校的改革一改過(guò)去農(nóng)村教育脫離實(shí)際需要的路子,通過(guò)農(nóng)村教育內(nèi)部結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使農(nóng)村教育更好地服務(wù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展,探索出村校一體、“三教統(tǒng)籌”的農(nóng)村教育發(fā)展模式。

    第一,村校一體。校長(zhǎng)兼任村長(zhǎng),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、相互促進(jìn)。建立教師聯(lián)系農(nóng)戶制度,為農(nóng)民脫貧致富當(dāng)參謀和提供技術(shù)指導(dǎo)。學(xué)校教師被聘為村委會(huì)的“智囊團(tuán)”,共同參與對(duì)全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展重要問(wèn)題的決策。學(xué)校專任教師兼任成人教育的文化課教師,有專長(zhǎng)的農(nóng)民受聘兼作學(xué)校勞技課和實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師。資源共享,學(xué)校的圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等向全村農(nóng)民開(kāi)放,村里的果園和田間作物為學(xué)生實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)提供基地。使農(nóng)村教育直接為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、為提升農(nóng)民的素質(zhì)服務(wù)。

    第二,“三教統(tǒng)籌”。在教育內(nèi)部實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”。學(xué)校設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)、初中和成人教育等部分,基礎(chǔ)教育與成人教育相互滲透,職前教育和職后教育相銜接。初中勞技課突出農(nóng)村特點(diǎn),力爭(zhēng)使學(xué)生掌握一至兩門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù),初中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學(xué)的,轉(zhuǎn)入本校成人教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生“升學(xué)有基礎(chǔ),回鄉(xiāng)有技能”。

    經(jīng)過(guò)7年的改革實(shí)驗(yàn),前元莊村的面貌發(fā)生翻天覆地的變化,到1994年前元莊摘掉了“貧困”帽子,人均收入由1987年的320元提高到1994年的1100元,基本掃除文盲,適齡幼兒全部入園,小學(xué)的入學(xué)率、鞏固率達(dá)到100%。前元莊村改革的成功經(jīng)驗(yàn)不斷得到全省和全國(guó)的認(rèn)可,其經(jīng)驗(yàn)也被不斷宣傳推廣,成為全國(guó)農(nóng)村教育綜合改革的典型案例。

    但隨著村民經(jīng)濟(jì)收入的增長(zhǎng),富裕起來(lái)的村民再也不愿意將孩子送進(jìn)為農(nóng)村本地服務(wù)的前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校,而是將孩子送進(jìn)更好的普通中學(xué),為考大學(xué)作準(zhǔn)備。同時(shí)隨著農(nóng)業(yè)效益低下,農(nóng)村人口向城市流動(dòng),前元莊村生源流失相當(dāng)嚴(yán)重,“如今的前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校又回到了應(yīng)試教育軌道上,當(dāng)初那場(chǎng)轟轟烈烈的變革竟像從未發(fā)生過(guò)一樣,連記憶都變得模糊了?!盵1]

    前元莊教育實(shí)驗(yàn)的衰落并非前元莊之過(guò),而是我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展的大背景發(fā)生了變化,而農(nóng)村教育發(fā)展最大的背景就是城鎮(zhèn)化及其由此帶來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系的變化,前元莊實(shí)驗(yàn)的興衰皆系于是。農(nóng)村教育的發(fā)展離不開(kāi)其所處的社會(huì)環(huán)境,對(duì)農(nóng)村教育的治理也不能僅僅局限于農(nóng)村社會(huì)的發(fā)展,而應(yīng)全盤考察我國(guó)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展,尤其是在城鎮(zhèn)化發(fā)展背景下的城鄉(xiāng)互動(dòng)關(guān)系。費(fèi)孝通曾言,“中國(guó)社會(huì)變遷中都市和鄉(xiāng)村至少是同樣重要。若是離開(kāi)了都市的研究,鄉(xiāng)村的變遷是不容易了解的”[2]。人類文明的發(fā)展史從某種角度上看,就是一部城市化的發(fā)展史。在城市化發(fā)展的過(guò)程中,農(nóng)村一方面,面臨著由入城市文化的浸入,而造成的農(nóng)村文化的自卑與無(wú)措感;另一方面,在農(nóng)村人口向城市人口轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,農(nóng)村也面臨著日益空心化的凄涼之境。在城市化裹挾下的農(nóng)村教育猶如中國(guó)早期現(xiàn)代化一般,顯得被動(dòng)與消極,愈發(fā)找不到農(nóng)村教育發(fā)展的根基所在,在發(fā)展取向上是服務(wù)鄉(xiāng)村還是服務(wù)城市,在發(fā)展路徑上是仿照城市還是立足鄉(xiāng)土,這些困惑一直伴隨著農(nóng)村教育的發(fā)展。因此可以說(shuō)我國(guó)農(nóng)村教育改革經(jīng)歷了彷徨失據(jù)的30年。

    二、改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展歷程

    基于城鄉(xiāng)關(guān)系變遷及農(nóng)村教育的應(yīng)對(duì)心態(tài),本文將改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村教育改革與發(fā)展的歷程大致劃分為四個(gè)階段。

    (一)封閉探索,農(nóng)村教育為農(nóng)村社會(huì)建設(shè)服務(wù)(1978—1992年)

    “文革”結(jié)束后,經(jīng)過(guò)幾年的撥亂反正,國(guó)家工作重心逐漸由階級(jí)斗爭(zhēng)轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)建設(shè)。農(nóng)村教育能否為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)?如何服務(wù)?成為農(nóng)村教育改革與發(fā)展的首要問(wèn)題?!敖逃Y(jié)構(gòu)要同經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相適應(yīng),農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有極重要的地位,如果農(nóng)村辦學(xué)不為農(nóng)業(yè)服務(wù),不為農(nóng)民服務(wù),那就犯了方向性的錯(cuò)誤?!盵3]在這一背景下,我國(guó)農(nóng)村教育開(kāi)始了服務(wù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的探索。1979年中共中央批轉(zhuǎn)了《中共湖南省桃江縣委關(guān)于發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)的情況報(bào)告》,在報(bào)告中指出“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化迫切需要大批掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的人才,迫切需要提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化水平,因此積極發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè),是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必不可少的條件,一定要抓緊抓好?!睂?duì)于如何發(fā)展變革農(nóng)村教育為農(nóng)村社會(huì)服務(wù),在報(bào)告中指出,“由單一的抓普通教育,進(jìn)而發(fā)展到普通教育、業(yè)余教育、幼兒教育一起抓?!边@時(shí),已經(jīng)有了初步醞釀的“三教統(tǒng)籌”思想。為了更好地利用農(nóng)村教育來(lái)為農(nóng)村當(dāng)?shù)厣鐣?huì)建設(shè)服務(wù),要求農(nóng)村教育結(jié)構(gòu)作出調(diào)整,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。由此,1980年國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)教育部、國(guó)家勞動(dòng)總局《關(guān)于中等教育結(jié)構(gòu)改革的報(bào)告》指出,“縣以下教育事業(yè)應(yīng)當(dāng)主要面向農(nóng)村,為農(nóng)村的各項(xiàng)建設(shè)服務(wù)”,提倡將部分普通高中改為職業(yè)(技術(shù))學(xué)校、職業(yè)中學(xué)、農(nóng)業(yè)中學(xué)。1983年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)和改革農(nóng)村學(xué)校教育若干問(wèn)題的通知》,進(jìn)一步明確了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)方向,即促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義建設(shè)。文件提出“改革農(nóng)村中等教育結(jié)構(gòu),發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略措施?!痹谶@種形勢(shì)下,農(nóng)村職業(yè)教育迅速發(fā)展,如湖北利川縣將原有的30所普通中學(xué)調(diào)整為10所,舉辦農(nóng)業(yè)中學(xué)9所,其中由普通高中改辦2所,恢復(fù)4所,新辦3所。根據(jù)利川的特色,辦起了藥材中學(xué)3所,農(nóng)業(yè)中學(xué)2所,林業(yè)中學(xué)1所,壩漆中學(xué)l所,園藝中學(xué)l所,畜牧中學(xué)l所[4]。

    1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中提出“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù),社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育”的方針。在此方針的引領(lǐng)下,“農(nóng)村教育主要應(yīng)為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)服務(wù)”成為當(dāng)時(shí)農(nóng)村教育改革和發(fā)展的價(jià)值取向,各地開(kāi)始有系統(tǒng)的進(jìn)行農(nóng)村教育整體(綜合)改革的實(shí)驗(yàn)和研究。1987年2月27日至28日,國(guó)家教委和河北省政府聯(lián)合在河北涿州召開(kāi)農(nóng)村教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)工作會(huì)議,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村教育改革實(shí)驗(yàn)工作正式啟動(dòng),農(nóng)村教育改革由自發(fā)行動(dòng)轉(zhuǎn)向國(guó)家推動(dòng)。農(nóng)村教育綜合改革其實(shí)質(zhì)就是改變過(guò)去農(nóng)村教育脫離農(nóng)村的辦學(xué)思路,將農(nóng)村教育的發(fā)展方向定位為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù),主要通過(guò)變革農(nóng)村教育的結(jié)構(gòu),大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)普通教育、職業(yè)教育和成人教育的“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”,以此來(lái)推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展。農(nóng)村教育綜合改革自1980年代末期正式開(kāi)始到1995年以前,在當(dāng)時(shí)的城鄉(xiāng)分割背景下,曾一度為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展起到重要作用。但到1990年代中期后,隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村教育綜合改革越來(lái)越難以推進(jìn)。

    (二)陷入困境,農(nóng)村教育面臨著離農(nóng)與為農(nóng)的兩難抉擇(1992—2002年)

    1992年黨的十四大后,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度在我國(guó)逐漸建立,國(guó)家提出戶籍與糧食供應(yīng)脫鉤,我國(guó)社會(huì)的人口流動(dòng)規(guī)模更大,與1980年代相比,農(nóng)村社會(huì)更加開(kāi)放。同時(shí)由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益的低下與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展高潮的衰退,農(nóng)村人口不再像1980年代一樣采取“離土不離鄉(xiāng),進(jìn)廠不進(jìn)城”的農(nóng)村內(nèi)部就地轉(zhuǎn)移的方式,而是掀起了規(guī)模龐大的農(nóng)民工進(jìn)城運(yùn)動(dòng)。見(jiàn)圖1。在1990年后,我國(guó)人口流動(dòng)規(guī)模日益增大。人口向城性流動(dòng)的加速,使農(nóng)村教育發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生急劇變化,這種變化也使得拘泥于農(nóng)村內(nèi)部通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方式促進(jìn)農(nóng)村教育的模式不再有效。這首先表現(xiàn)在,曾經(jīng)火熱的農(nóng)村職業(yè)學(xué)校面臨巨大的生源危機(jī)。

    越來(lái)越多的農(nóng)村學(xué)生不再希望通過(guò)就讀農(nóng)村職業(yè)中學(xué)而在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),他們傾向選擇就讀普通中學(xué)或更為直接的外出打工,“讀幾年職高,花幾千元錢,畢業(yè)后既不能升學(xué),又不能就業(yè),不如早些外出打工,還可以掙幾干元錢。”[6]

    據(jù)統(tǒng)計(jì),1993年,全國(guó)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校招生比上年下降7.8%,1994年職業(yè)高中農(nóng)業(yè)類專業(yè)招生數(shù)比1992年下降38.3%,絕對(duì)數(shù)下降近10萬(wàn)人。四川某縣有4所農(nóng)村職業(yè)中學(xué),1990年每所學(xué)校在校生人數(shù)都在400名以上,而1994年有3所學(xué)校在校生人數(shù)下降到150人左右。招生情況也一年不如一年。1993年,有3所學(xué)校分別招生43人、41人和37人,1994年的情況更槽,4所農(nóng)村職中分別只招到32人、31人、29人和17人[7]??梢钥闯觯?990年代初期,我國(guó)農(nóng)村職業(yè)教育開(kāi)始走向滑坡,農(nóng)村教育發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn),這也是山西前元莊教育實(shí)驗(yàn)走向衰落的原因所在。

    城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,在使農(nóng)村職業(yè)學(xué)校發(fā)展受挫的同時(shí),也帶來(lái)了其他教育問(wèn)題,最突出的當(dāng)屬由農(nóng)民外出務(wù)工造成的農(nóng)村留守兒童教育問(wèn)題。1994年“留守兒童”這一概念出現(xiàn)在報(bào)刊當(dāng)中,《瞭望新聞周刊》署名一張的作者發(fā)表了題為“留守兒童”的短文,呼吁道,留守兒童是社會(huì)上特殊的群體,是一個(gè)潛在的“人之患”。關(guān)心對(duì)他們的教育,是少年兒童工作中一個(gè)新的課題[8]。可以看到,在城鎮(zhèn)化的迅速推進(jìn)下,農(nóng)村教育出現(xiàn)了危機(jī),農(nóng)村教育的發(fā)展已不能僅靠“三教統(tǒng)籌”“普職融合”等思維和方式來(lái)推動(dòng),農(nóng)村教育的發(fā)展路徑必須作出重大調(diào)整。

    (三)以城帶鄉(xiāng),農(nóng)村教育消極適應(yīng)階段(2002—2012年)

    在城市日益繁榮的景象下,農(nóng)村卻走向衰落,“三農(nóng)”問(wèn)題日益突顯,如何解決好“三農(nóng)“問(wèn)題成為21世紀(jì)初我國(guó)政府面臨的棘手問(wèn)題。傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元分治的發(fā)展思維已不能適應(yīng)城鎮(zhèn)化迅速推進(jìn)的形勢(shì),打破城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)割據(jù),走城鄉(xiāng)一體化的道路逐漸成為共識(shí)。2004年黨的十六屆三中全會(huì)上,胡錦濤總書記提出了“兩個(gè)趨向”的著名論斷,他指出,“在工業(yè)化初始階段,農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度以后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展,也是帶有普遍性的趨向。我國(guó)現(xiàn)在總體上已到了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段”。可以說(shuō),農(nóng)村發(fā)展的滯后,已經(jīng)不能完全靠通過(guò)農(nóng)村自身的機(jī)制來(lái)改變,而應(yīng)通過(guò)外部的差異性和補(bǔ)償性機(jī)制來(lái)促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)走向一體化,概括起來(lái)就是“以工促農(nóng),以城帶鄉(xiāng)”。在農(nóng)村教育方面,這一時(shí)期主要通過(guò)城市優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村的流動(dòng)來(lái)帶動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展,出現(xiàn)了城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟、結(jié)對(duì)、領(lǐng)辦、托管等新的學(xué)校運(yùn)營(yíng)模式。與其他領(lǐng)域的以城帶鄉(xiāng)不同,教育上的以城帶鄉(xiāng)更多是靠人員的流動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,而人員的流動(dòng)更具有自主性,在城鄉(xiāng)間自然、社會(huì)環(huán)境仍存在差距的情況下,這種城鄉(xiāng)教育“互動(dòng)”很容易流于形式,被動(dòng)地完成著上級(jí)要求完成的交流次數(shù)和人數(shù)。

    整體來(lái)看,這一時(shí)期我國(guó)的農(nóng)村教育,更多扮演著一種消極適應(yīng)的角色,發(fā)展不理性。這主要表現(xiàn)在因農(nóng)村生源減少而開(kāi)始的大規(guī)模學(xué)校布局調(diào)整上。2001年開(kāi)始的農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整,因?qū)r(nóng)村的實(shí)際情況考慮不足,配套政策落實(shí)不夠,而飽受詬病。一方面,一刀切地將一些本該保留的農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤掉,給一些地區(qū)學(xué)生的上學(xué)帶來(lái)困難,“農(nóng)村學(xué)校的撤并引發(fā)了程序正義、學(xué)校規(guī)模與機(jī)會(huì)公平等爭(zhēng)議。”[9]另一方面,在配套政策不健全的情況下盲目撤并,導(dǎo)致出現(xiàn)各種問(wèn)題,如校車事故頻發(fā)、寄宿制學(xué)校建設(shè)不夠、學(xué)校生活教師編制缺額、學(xué)生的用餐問(wèn)題、城鎮(zhèn)學(xué)校巨型化、學(xué)生的家庭教育缺失等問(wèn)題。因此,國(guó)家有關(guān)部門從2011年開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)配套政策,試圖糾正之前出現(xiàn)的布局調(diào)整中的問(wèn)題。如2011年出臺(tái)《校車安全管理?xiàng)l例》《營(yíng)養(yǎng)午餐計(jì)劃》,2012年又出臺(tái)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見(jiàn)》,提出“堅(jiān)決制止盲目撤并農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!薄稗k好村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)”。這一系列政策的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展由單純考慮效率轉(zhuǎn)向兼顧公平,我國(guó)農(nóng)村教育發(fā)展進(jìn)入“后布局調(diào)整階段”。

    其實(shí),農(nóng)村學(xué)校的大撤大并是我國(guó)這一時(shí)期城鎮(zhèn)化發(fā)展特點(diǎn)的體現(xiàn),這一時(shí)期我國(guó)的城鎮(zhèn)化推進(jìn)整體而言較為粗放,土地城鎮(zhèn)化快于人口城鎮(zhèn)化,農(nóng)村學(xué)校呈現(xiàn)出明顯的“離土”傾向,小學(xué)進(jìn)鎮(zhèn),初中進(jìn)城成為這一時(shí)期農(nóng)村教育發(fā)展的寫照,農(nóng)村學(xué)校在空間上快速城鎮(zhèn)化的同時(shí),由于人口的城鎮(zhèn)化滯后于這種空間城鎮(zhèn)化,就導(dǎo)致了上述布局調(diào)整后的問(wèn)題。因此,應(yīng)從根本上反思傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,探索城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育發(fā)展的新路子。

    (四)田園教育,新型城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村教育的特色發(fā)展階段(2012年—至今)

    2012年黨的十八大提出了走新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略思路,不同于以往對(duì)城鎮(zhèn)化的消極態(tài)度,認(rèn)為城鎮(zhèn)化是“新四化”(城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化)的重要內(nèi)容,承載工業(yè)化和信息化發(fā)展空間,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。將城鎮(zhèn)化置于前所未有的重要位置,將新型城鎮(zhèn)化作為推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化的最大發(fā)展紅利和增長(zhǎng)引擎。新型城鎮(zhèn)化要“讓居民望得見(jiàn)山、看得見(jiàn)水、記得住鄉(xiāng)愁”,這樣的城鎮(zhèn)化是要規(guī)避以往城鎮(zhèn)中不重農(nóng)村文化特色,盲目崇拜城市化的弊病,使農(nóng)村在城鎮(zhèn)化的過(guò)程中具有“和而不同”的氣質(zhì),同樣極具魅力。我國(guó)農(nóng)村教育的發(fā)展也將走上一條不膜拜城市教育,具有自身特色和文化氣質(zhì)的新路子——田園教育。

    所謂田園教育,是在城鄉(xiāng)一體化背景下,農(nóng)村依托自身豐富而優(yōu)越的自然環(huán)境資源,綜合考慮農(nóng)村社區(qū)發(fā)展需要和學(xué)生發(fā)展需要,使農(nóng)村教育走出一條既帶動(dòng)農(nóng)村社區(qū)發(fā)展又促進(jìn)農(nóng)村學(xué)生健全發(fā)展的道路。當(dāng)前在一些地區(qū)已經(jīng)出現(xiàn)了田園教育的端倪,如四川省瀘州市納溪區(qū)充分利用農(nóng)村地區(qū)廣闊而豐富的自然資源和多樣化的社會(huì)資源,打破學(xué)校的圍墻,讓學(xué)生走出學(xué)校,走向自然、走向社會(huì),通過(guò)學(xué)校教育、家庭教育、社會(huì)教育、自然教育的有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)建特色教育模式,培養(yǎng)具有實(shí)踐操作能力、有興趣特長(zhǎng)、綜合素質(zhì)較高的人才。成都市蒲江縣成佳中學(xué),基于成佳鄉(xiāng)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì),創(chuàng)造性地將“學(xué)校+家庭+企業(yè)+社區(qū)”結(jié)合起來(lái),一方面,將茶文化引入學(xué)校課堂,開(kāi)設(shè)“茶·人”禮儀校本教育課程,讓學(xué)生在濃郁的茶文化環(huán)境中受到浸潤(rùn),激發(fā)學(xué)生熱愛(ài)茶鄉(xiāng),建設(shè)茶鄉(xiāng)的感情;另一方面,拓展學(xué)校的社區(qū)教育功能,為企業(yè)培訓(xùn)懂技術(shù)的學(xué)生和家長(zhǎng),企業(yè)為學(xué)校提供實(shí)習(xí)基地,派公司技術(shù)骨干兼職學(xué)校教師。學(xué)校還強(qiáng)化農(nóng)村學(xué)校社區(qū)文化中心的定位,積極探索和創(chuàng)新教育資源的有效開(kāi)放形式,充分利用學(xué)校場(chǎng)地、器材、師資力量等優(yōu)勢(shì),廣泛組織有社區(qū)群眾參加的各種文體活動(dòng),引領(lǐng)社區(qū)群眾健身、健康的生活理念,共建、共享文明社區(qū)。

    一直以來(lái),農(nóng)村教育就是我國(guó)整體教育布局中的薄弱環(huán)節(jié),就似先天帶有殘疾病根的孩童一樣,父母雖倍加呵護(hù),但仍難免心頭之痛。如何發(fā)展好農(nóng)村教育,人們的思考和實(shí)踐從未停止過(guò)。縱觀改革開(kāi)放以來(lái)城鎮(zhèn)化背景下我國(guó)農(nóng)村教育的改革與發(fā)展,可以看出,農(nóng)村教育的發(fā)展需要高屋建瓴,把脈農(nóng)村教育發(fā)展的外部環(huán)境,從城鄉(xiāng)關(guān)系的變遷中,自覺(jué)找出自己發(fā)展的機(jī)遇,不可固步自封。同時(shí),農(nóng)村教育應(yīng)思考立足本土,利用自身有別于城市的特色,從城鄉(xiāng)教育的對(duì)照中,找到自己的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)的背景下,我們應(yīng)該將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革與農(nóng)村教育綜合改革同時(shí)進(jìn)行[10],通過(guò)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育綜合改革,為農(nóng)村教育的發(fā)展創(chuàng)造外部利好的條件和制度保障,通過(guò)深化農(nóng)村教育綜合改革,實(shí)施“校社一體”、“三教統(tǒng)籌”,在農(nóng)村與社區(qū)的良性互動(dòng)中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育反哺農(nóng)村與培育健全人格學(xué)生的協(xié)調(diào)。

    參 考 文 獻(xiàn)

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    [5]段成榮,呂利丹,鄒湘江.當(dāng)前我國(guó)流動(dòng)人口面臨的主要問(wèn)題和對(duì)策——基于2010年第六次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)的分析[J].人口研究,2013(3):17-24.

    [6][7]劉國(guó)榮.農(nóng)村職業(yè)教育亟待走出“困境”[J].職教論壇,1994(11):14.

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