用中國(guó)話語(yǔ)分析和闡釋中國(guó)職業(yè)教育問(wèn)題

劉海

摘 要 以職業(yè)教育教科研協(xié)同創(chuàng)新為主題的“首屆中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化論壇暨第二屆全國(guó)職業(yè)教育科研院（所）聯(lián)席會(huì)議”，對(duì)今后職業(yè)教育科研工作的方向和重點(diǎn)研究領(lǐng)域進(jìn)行了探討。明確職業(yè)教育科研要服務(wù)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展，要加強(qiáng)理論研究、實(shí)證研究和國(guó)際研究，把提高職業(yè)教育質(zhì)量作為核心任務(wù)，關(guān)注體制機(jī)制創(chuàng)新研究，加強(qiáng)職業(yè)教育科研的能力建設(shè)。

關(guān)鍵詞 職業(yè)教育科研；理論研究；實(shí)證研究；國(guó)際研究；能力建設(shè)；職業(yè)教育現(xiàn)代化

中圖分類號(hào) G719.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）15-0026-06

2016年是“十三五”的起始年，也是實(shí)現(xiàn)《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》提出的“兩基本一進(jìn)入”目標(biāo)的最后五年，更是實(shí)現(xiàn)我國(guó)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)第一個(gè)百年目標(biāo)的節(jié)點(diǎn)，教育的任務(wù)重大而艱巨。職業(yè)教育作為教育的重要組成部分，肩負(fù)著重大的歷史使命。如何加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展職業(yè)教育，對(duì)職業(yè)教育科研工作者提出了新要求和新挑戰(zhàn)。而關(guān)注職教改革發(fā)展中的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，以高水平的理論和政策研究成果支撐職業(yè)教育發(fā)展的重要決策和實(shí)踐探索，是職業(yè)教育研究人員的重要職責(zé)和使命[1]。2016年5月8日至9日，由教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所、中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)主辦，天津市教委職業(yè)技術(shù)教育中心、天津青年職業(yè)學(xué)院承辦的中國(guó)職業(yè)教育現(xiàn)代化論壇暨第二屆全國(guó)職業(yè)教育科研院（所）聯(lián)席會(huì)議在天津召開，教育部副部長(zhǎng)朱之文出席會(huì)議并講話。會(huì)議就我國(guó)職業(yè)教育科研工作進(jìn)行了深入探討，進(jìn)一步明確了未來(lái)一個(gè)時(shí)期職業(yè)教育科研的方向和重點(diǎn)研究領(lǐng)域。

一、職業(yè)教育科研要服務(wù)中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展

朱之文強(qiáng)調(diào)，我們正處在一個(gè)大變革的時(shí)代。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國(guó)職業(yè)教育既面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時(shí)也面臨新的發(fā)展機(jī)遇。如何主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新要求，加快發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育，全面提升技術(shù)技能人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人力資源支撐，是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，不僅關(guān)系教育發(fā)展全局，還關(guān)系國(guó)家發(fā)展大計(jì)。職業(yè)教育科研戰(zhàn)線是謀劃和發(fā)展職業(yè)教育不可或缺的依靠力量，肩負(fù)著特殊而重要的使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，職業(yè)教育科研戰(zhàn)線要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感，圍繞中心，服務(wù)大局，突出問(wèn)題導(dǎo)向，扎實(shí)開展職業(yè)教育研究，多出標(biāo)志性成果，為發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育做出新的更大貢獻(xiàn)。他要求職業(yè)教育科研工作者要加強(qiáng)三個(gè)方面的研究工作：

一是加強(qiáng)理論研究。我國(guó)舉辦了世界上最大規(guī)模的職業(yè)教育，辦好中國(guó)的職業(yè)教育，既要遵循職業(yè)教育的普遍規(guī)律，又要扎根中國(guó)大地，充分考慮我國(guó)的特殊性、差異性，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色的職業(yè)教育發(fā)展道路。開展職業(yè)教育研究，一定要立足國(guó)情，從我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的偉大實(shí)踐中吸取養(yǎng)分，既要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，也要深刻汲取教訓(xùn)。尤其要注重理論創(chuàng)新，善于用中國(guó)的話語(yǔ)分析和闡釋中國(guó)職業(yè)教育的問(wèn)題，不斷發(fā)展和豐富中國(guó)特色職業(yè)教育理論體系，引領(lǐng)我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的方向，為發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育提供理論支撐。

二是加強(qiáng)實(shí)證研究。提高職業(yè)教育研究水平，更好地指導(dǎo)職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)踐，要在“實(shí)證”二字上多下功夫，多關(guān)注職業(yè)教育改革發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。比如，如何進(jìn)一步完善職業(yè)教育管理體制？如何合理確定不同層次職業(yè)院校辦學(xué)定位，切實(shí)辦出特色、辦出水平？如何在職業(yè)院校辦學(xué)實(shí)踐中更好地體現(xiàn)就業(yè)導(dǎo)向？如何健全產(chǎn)教融合、校企合作的長(zhǎng)效機(jī)制？如何創(chuàng)新職業(yè)院校人才培養(yǎng)模式，提高培養(yǎng)質(zhì)量？如何解決職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍緊缺問(wèn)題？如何完善社會(huì)用人制度，提高技術(shù)技能人才地位和待遇？如何建立健全多渠道職業(yè)教育投入保障機(jī)制？等等。要聚焦這些問(wèn)題，多開展實(shí)地調(diào)查，多進(jìn)行定量分析，多作案例剖析，尤其要注重研究方法創(chuàng)新，要基于數(shù)據(jù)和事實(shí)說(shuō)話，形成更多高水平政策咨詢報(bào)告，更好地指導(dǎo)職業(yè)教育改革發(fā)展實(shí)踐。

三是加強(qiáng)國(guó)際研究。發(fā)展中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育，要注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家職業(yè)教育的先進(jìn)理念和成功經(jīng)驗(yàn)。職業(yè)教育研究要密切跟蹤世界科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的進(jìn)展情況，及時(shí)掌握國(guó)際上職業(yè)教育改革發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，認(rèn)真消化吸收，提出學(xué)習(xí)借鑒的意見建議。要與有關(guān)國(guó)家職業(yè)教育科研機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織建立密切聯(lián)系，在職業(yè)教育研究方面開展形式多樣的合作。要注重培養(yǎng)一批具有國(guó)際視野、通曉國(guó)際規(guī)則、能夠參與國(guó)際事務(wù)的國(guó)際化職業(yè)教育科研人才，推出一批反映職業(yè)教育發(fā)展前沿、具有國(guó)際先進(jìn)水平的科研成果。要在世界范圍內(nèi)講好中國(guó)職業(yè)教育的故事，傳播好中國(guó)職業(yè)教育的聲音，擴(kuò)大我國(guó)職業(yè)教育的國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán)。

二、提高職業(yè)教育質(zhì)量是職業(yè)教育科研的核心任務(wù)

加強(qiáng)職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)，全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，是加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的核心任務(wù)[2]。習(xí)近平總書記在關(guān)于職業(yè)教育工作的重要指示中強(qiáng)調(diào)要“著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”。李克強(qiáng)總理在對(duì)首屆“職業(yè)教育活動(dòng)周”的重要批示中指出，要“堅(jiān)持以提高質(zhì)量、促進(jìn)就業(yè)、服務(wù)發(fā)展為導(dǎo)向”。劉延?xùn)|副總理多次強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育要“堅(jiān)持以質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展”“著力提升人才培養(yǎng)質(zhì)量”?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》中就“提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”提出了要求。在這樣的大背景下，2015年7月，教育部發(fā)布《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成[2015]6號(hào)），專門就教育教學(xué)理念更新、專業(yè)和課程建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新、規(guī)范教學(xué)管理、提升信息化能力等方面提出了具體要求。然而，在實(shí)踐過(guò)程中，人才培養(yǎng)觀念模糊、質(zhì)量不高、效果不好的問(wèn)題比較普遍。教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)楊進(jìn)指出，人才培養(yǎng)質(zhì)量不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人的全面發(fā)展需要依然是職業(yè)教育發(fā)展面臨的主要問(wèn)題。如何解決實(shí)踐中的問(wèn)題，本次會(huì)議給出了一些回應(yīng)。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李小魯認(rèn)為，現(xiàn)代職業(yè)教育必須突出“工匠精神”的培育，在工作指導(dǎo)思想上，職業(yè)院校要擯棄普通教育的目標(biāo)約束，正確認(rèn)識(shí)工匠精神對(duì)于職業(yè)教育的價(jià)值，從而為深化職業(yè)教育教學(xué)改革提供思想武器。在教育教學(xué)過(guò)程中，要將工匠精神培育貫穿在整個(gè)教育教學(xué)改革的全過(guò)程，在課程設(shè)置、實(shí)踐教育、思想政治教育和頂崗實(shí)習(xí)等教學(xué)環(huán)節(jié)中加強(qiáng)理性教育的內(nèi)容；通過(guò)必要的人文課程學(xué)習(xí)，職業(yè)生涯教育，技術(shù)理性的培育和引導(dǎo)，使得整個(gè)職業(yè)院校教學(xué)過(guò)程具有良好的綜合素質(zhì)教育和學(xué)生能力持續(xù)發(fā)展教育的內(nèi)容。在產(chǎn)教融合的落實(shí)上，利用校企合作平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)工匠精神培育的養(yǎng)成教育、體驗(yàn)教育和實(shí)踐教育。在師生共同成長(zhǎng)的實(shí)踐中，要以工匠精神培育為抓手和載體，給學(xué)生、教師一個(gè)密切互動(dòng)、共同成長(zhǎng)的機(jī)制。在自身文化軟實(shí)力構(gòu)建過(guò)程中，要以工匠精神的培育作為切入點(diǎn)和制高點(diǎn)，構(gòu)建富有工匠精神的校園文化。

北京師范大學(xué)職業(yè)與成人教育研究所所長(zhǎng)趙志群將職業(yè)教育課程改革發(fā)展劃分為3個(gè)階段，即理論與實(shí)踐并行的課程、理論為實(shí)踐服務(wù)的課程、理論實(shí)踐一體化課程。他認(rèn)為，理論實(shí)踐一體化課程符合建構(gòu)主義和情境學(xué)習(xí)理念，是未來(lái)課程發(fā)展的方向，但教學(xué)管理水平落后和教師能力不足，阻礙了其大規(guī)模的實(shí)施和推廣。展望未來(lái)，職業(yè)教育課程和教學(xué)改革實(shí)踐將更加理性，針對(duì)性更強(qiáng)；更加注重探索實(shí)驗(yàn)和建立課程開發(fā)的技術(shù)流程和規(guī)范；開展多學(xué)科多視角研究，建立新的課程制度，提升教學(xué)實(shí)踐水平；更加強(qiáng)調(diào)教育學(xué)科內(nèi)部的協(xié)同創(chuàng)新。

天津職業(yè)技術(shù)師范大學(xué)曹曄教授對(duì)加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)提出了自己的建議。他認(rèn)為要嚴(yán)格教師技能準(zhǔn)入門檻，把教師實(shí)踐技能作為其從事教學(xué)工作的必備能力。要實(shí)現(xiàn)職教師資培養(yǎng)的一體化、后置化、合作化。一體化培養(yǎng)，借鑒德國(guó)職業(yè)技術(shù)師范教育本碩一體化培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，選拔優(yōu)秀高職院校畢業(yè)生開展2年的本科教育（“3+2”模式），招收優(yōu)秀中職或初中畢業(yè)生，經(jīng)過(guò)3年的中職教育后再開展5年的本科教育（“3+5”模式）等；后置培養(yǎng)，中職學(xué)校對(duì)新入職教師開展1年的培養(yǎng)，其中，半年的企業(yè)實(shí)踐、半年的教育教學(xué)培養(yǎng)；合作培養(yǎng)，針對(duì)西部地區(qū)職業(yè)院校師資缺乏和緊缺專業(yè)教師的需求，由職業(yè)技術(shù)師范院校與地方政府合作開展免費(fèi)師范生教育。

清華大學(xué)程建剛提出，要建立和完善職業(yè)教育信息化研究的整體框架，從課程、專業(yè)、學(xué)校、區(qū)域、行業(yè)企業(yè)、國(guó)家和社會(huì)等6個(gè)層面開展職業(yè)教育信息化總體認(rèn)識(shí)、數(shù)字資源、人員發(fā)展、數(shù)字校園、體制機(jī)制等方面的研究，最終為職業(yè)院校提供有效信息化實(shí)施方案、為行業(yè)企業(yè)參與職業(yè)教育信息化提供建議，為政府決策提供參考。他提出，要從職業(yè)教育教學(xué)改革的本質(zhì)和視角，研究和實(shí)踐職業(yè)教育信息化，真正實(shí)現(xiàn)在課程、專業(yè)和機(jī)構(gòu)三層面融合；要重視課程與教學(xué)論的研究方法與成果，使信息技術(shù)融入教學(xué)改革；要借鑒系統(tǒng)論的研究方法與工具，高起點(diǎn)、系統(tǒng)化開展職業(yè)教育信息化研究和實(shí)踐。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員劉湘麗基于工業(yè)信息化分析了對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)的要求：一是深化教育制度改革，形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的教育體系和相應(yīng)機(jī)制。建立人才需求預(yù)測(cè)機(jī)制，適時(shí)分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)需求，使各層次教育規(guī)模、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化同步，更有效地滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。二是大力培養(yǎng)創(chuàng)新人才。創(chuàng)新人才應(yīng)該具備高度化、多樣化能力。高度化的能力，是指對(duì)知識(shí)的掌握程度在某個(gè)學(xué)科和技術(shù)領(lǐng)域達(dá)到了最前沿水平。多樣化能力，是指掌握多個(gè)學(xué)科、多個(gè)技術(shù)領(lǐng)域的知識(shí)、并運(yùn)用這些知識(shí)解決問(wèn)題的能力。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)質(zhì)量保障與評(píng)估研究會(huì)秘書長(zhǎng)李亞?wèn)|提出職業(yè)教育評(píng)估“三結(jié)合”導(dǎo)向。一是放管結(jié)合，深入推進(jìn)管辦評(píng)分離，強(qiáng)化第三方評(píng)估，要把市場(chǎng)能做的盡量還給市場(chǎng)。二是內(nèi)外結(jié)合，形成“主體多元、形式多樣、以外促內(nèi)”評(píng)估制度，其中政府主要是加強(qiáng)督導(dǎo)，購(gòu)買“第三方”服務(wù)；社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)職業(yè)院?！鞍衙}診病”；職業(yè)院校加強(qiáng)自我質(zhì)量保障，完善治理與管理體系，強(qiáng)化自評(píng)。三是評(píng)研結(jié)合，評(píng)估與研究走向融合，評(píng)估的過(guò)程及其作用與教育研究有一致性，評(píng)估方法、信息的收集與處理、評(píng)估結(jié)果及反饋等，皆與教育研究有諸多相同相近之處，從二者工作方式和目的上，也具有極強(qiáng)互補(bǔ)性。因此，職業(yè)院校要借助評(píng)估工作，加強(qiáng)“院校研究”，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的不斷提高。

三、體制機(jī)制改革是職業(yè)教育科研的重點(diǎn)關(guān)注

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所所長(zhǎng)楊進(jìn)在描繪職業(yè)教育發(fā)展愿景時(shí)強(qiáng)調(diào)，職業(yè)教育的層次結(jié)構(gòu)更加科學(xué)，基礎(chǔ)能力更加現(xiàn)代；學(xué)習(xí)方式更加靈活，教育質(zhì)量更加優(yōu)良；基本制度更加完備，體制機(jī)制更加健全；治理體系更加完善，國(guó)際合作更加全面。實(shí)現(xiàn)這一愿景要求職業(yè)教育發(fā)展要更具活力和動(dòng)力，更有可持續(xù)性，因此，就要在體制機(jī)制改革上下功夫，就要加強(qiáng)職業(yè)教育科研的針對(duì)性，有目的、有重點(diǎn)地開展體制機(jī)制方面的研究與實(shí)踐推動(dòng)。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所研究員姜大源針對(duì)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)的管理體制進(jìn)行了分析。他認(rèn)為，強(qiáng)調(diào)職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)服務(wù)的整合而采取“塊塊”管理體制將更加有效。目前，分屬于國(guó)務(wù)院不同部門的職業(yè)學(xué)校體系與職業(yè)培訓(xùn)體系，已成為束縛職業(yè)教育發(fā)展的桎梏，必須在管理體制上為現(xiàn)代職業(yè)教育體系的建立注入新的發(fā)展動(dòng)力，以使職業(yè)教育“上臺(tái)階”，真正發(fā)揮助推現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展的作用，即實(shí)施橫向的綜合部門管理體制，設(shè)立“國(guó)家職業(yè)教育總局”，其職能是：制定職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃，制定職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布勞動(dòng)力市場(chǎng)需求與職業(yè)預(yù)警等；其目的在于統(tǒng)籌教育行政部門、勞動(dòng)人事部門和專業(yè)部委、行業(yè)協(xié)會(huì)及企業(yè)的相關(guān)資源，實(shí)現(xiàn)人力資源培養(yǎng)和使用的綜合配置、協(xié)調(diào)發(fā)展。

中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)俞仲文在對(duì)職業(yè)教育本質(zhì)進(jìn)行深入思考的基礎(chǔ)上，對(duì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)格、如何培養(yǎng)，以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、互聯(lián)網(wǎng)+等問(wèn)題進(jìn)行了分析，把采取各種形式，建立各種各樣的產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為職業(yè)教育體制改革創(chuàng)新的重要抓手，推動(dòng)職業(yè)教育更好更快發(fā)展。

貴州省教育廳黨組成員、總督學(xué)鄒聯(lián)克以貴州為例，介紹了建立與職業(yè)教育現(xiàn)代化相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制的實(shí)踐探索。一是強(qiáng)化法制保障，修訂通過(guò)了貴州省職業(yè)教育條例，在條例中明確投入資金的來(lái)源；二是落實(shí)專項(xiàng)投入，貴州省市縣三級(jí)財(cái)政都設(shè)置了專項(xiàng)資金；三是壓縮行政開支，支持職業(yè)教育的扶貧和脫貧工作；四是解決好政府撥款，出臺(tái)了高職撥款標(biāo)準(zhǔn)，2016年省內(nèi)高職不低于1萬(wàn)元，2017年不低于1.2萬(wàn)元，一些民辦學(xué)校也享受這個(gè)政策；五是完善資助政策，“十二五”期間，貴州省投入資助資金35億元，用于中職免費(fèi)的資助；六是化解建設(shè)債務(wù)，2015年貴州省出臺(tái)了解決高校債務(wù)的辦法，包括高職院校在內(nèi)免除了180多億元的債務(wù)；七是支持民辦職業(yè)院校的健康發(fā)展。

華為技術(shù)有限公司企業(yè)BG中國(guó)區(qū)培訓(xùn)與認(rèn)證部副部長(zhǎng)盧鵬介紹了華為的人才戰(zhàn)略與校企合作實(shí)踐做法。華為在這幾年有兩個(gè)計(jì)劃，即華為人才聯(lián)盟、華為信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院。華為信息與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)學(xué)院（HAINA）是華為公司主導(dǎo)的校企合作計(jì)劃，旨在面向在校大學(xué)生，傳遞領(lǐng)先的ICT 產(chǎn)品技術(shù)與知識(shí)，為社會(huì)及ICT 產(chǎn)業(yè)鏈培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能人才；華為人才聯(lián)盟是由華為公司發(fā)起，以促進(jìn)ICT 人才供需交流為目標(biāo)，為華為合作院校學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)，為華為合作伙伴及用戶輸送合格人才的服務(wù)平臺(tái)。從華為網(wǎng)院來(lái)看，目前面向全球開展校企合作，構(gòu)建ICT人才培養(yǎng)體系。在中國(guó)已經(jīng)有162家，包括深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院、北京信息職業(yè)學(xué)院、上海電子信息職業(yè)學(xué)院等。

教育部職業(yè)技術(shù)教育中心研究所副所長(zhǎng)劉立新就職業(yè)教育國(guó)際化進(jìn)行了分析。他指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入，人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的現(xiàn)狀，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育過(guò)程中，必須進(jìn)一步堅(jiān)持以開發(fā)促改革、促發(fā)展，加快推進(jìn)職業(yè)教育國(guó)際化，全面提升技術(shù)技能人才的國(guó)際能力。一是全面提升職業(yè)院校學(xué)生的國(guó)際能力，把培養(yǎng)國(guó)際能力作為職業(yè)教育人才培養(yǎng)的基本目標(biāo)，納入教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程建設(shè)。二是建立完善國(guó)際合作交流機(jī)制平臺(tái)，把職業(yè)教育作為中外人文交流以及教育合作交流的新內(nèi)涵，積極培育合作交流窗口和基地。三是構(gòu)建區(qū)域特色的職業(yè)教育國(guó)際化布局，緊密結(jié)合國(guó)家對(duì)外開放戰(zhàn)略部署以及“一帶一路”戰(zhàn)略，結(jié)合區(qū)域開放重點(diǎn)和特點(diǎn)，形成區(qū)域特色職業(yè)教育國(guó)際化格局。四是強(qiáng)化資源整合，打造高水平國(guó)際化職業(yè)院校，支持職業(yè)院校與企業(yè)共同“走出去”，與目的地國(guó)家職業(yè)院校合作，對(duì)接企業(yè)需求，培養(yǎng)當(dāng)?shù)厝瞬?，促進(jìn)合作院校改革發(fā)展，推介我國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

四、加強(qiáng)能力建設(shè)是職業(yè)教育科研工作的重要保障

提高職業(yè)教育科研水平首先必須提升職業(yè)教育科研的基礎(chǔ)能力[3]。朱之文強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展，要堅(jiān)持科研先行，注重發(fā)揮科研的重要支撐作用和引領(lǐng)作用。要重視職業(yè)教育科研投入，圍繞職業(yè)教育發(fā)展的熱點(diǎn)、重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，做好科研項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)和組織實(shí)施工作，重點(diǎn)部署一批具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大課題。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，樹立良好學(xué)風(fēng)，著力打造一支具有歷史使命感、社會(huì)責(zé)任感、敏銳洞察力和扎實(shí)科研能力的職業(yè)教育研究隊(duì)伍。要注重職業(yè)教育數(shù)據(jù)和資料積累，建設(shè)開放、綜合、高效、共享的職業(yè)教育科研信息平臺(tái)，打造中國(guó)特色職業(yè)教育智庫(kù)。

上海市教育科學(xué)研究院職業(yè)教育與成人教育研究所堅(jiān)持政府導(dǎo)向，強(qiáng)化決策咨詢功能開展課題研究，始終把承擔(dān)政府決策咨詢項(xiàng)目作為科研事業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)，在人、財(cái)、物等各方面給予優(yōu)先保證。堅(jiān)持發(fā)展導(dǎo)向，圍繞決策咨詢工作開展團(tuán)隊(duì)建設(shè)，全所每年都舉辦多項(xiàng)學(xué)術(shù)活動(dòng)，而且都是與政府部門特別是上海市教委職業(yè)教育處、高等教育處、終身教育處緊密合作共同組織；同時(shí)，借此平臺(tái)，促進(jìn)年青科研人員學(xué)術(shù)生涯的健康發(fā)展。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，依托決策咨詢優(yōu)勢(shì)開展社會(huì)服務(wù)。充分利用自身在決策咨詢研究方面的優(yōu)勢(shì)，每年承接來(lái)自多地教育行政部門和基層中高職院校的委托課題，從委托單位的改革發(fā)展策略需要出發(fā)，提供相應(yīng)的咨詢性質(zhì)的科研伴隨。

遼寧省職業(yè)技術(shù)教育研究所把為省委省政府提供教育決策咨詢服務(wù)作為首要任務(wù)，提升服務(wù)決策咨詢能力，打造區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究與決策咨詢服務(wù)中心。通過(guò)大力推進(jìn)重大決策咨詢項(xiàng)目研究，全面推動(dòng)省級(jí)職業(yè)教育重點(diǎn)研究基地建設(shè)，著力加強(qiáng)職業(yè)教育科研隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮省一級(jí)學(xué)會(huì)平臺(tái)作用，以搭建服務(wù)平臺(tái)為抓手，推動(dòng)職業(yè)教育科研工作上水平等途徑，提升所對(duì)省內(nèi)職教戰(zhàn)線的影響力，搭建區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展服務(wù)平臺(tái)。以“大項(xiàng)目、大平臺(tái)、大團(tuán)隊(duì)、大成果”為重點(diǎn)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，積極推動(dòng)遼寧省職教所向國(guó)內(nèi)有影響教育智庫(kù)轉(zhuǎn)型。

成都市教科院職成所以問(wèn)題為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)知名科研院所、高等院校和企業(yè)，建立協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，為成都職業(yè)教育改革發(fā)展把脈搏、理思路、出主意；構(gòu)建基于大數(shù)據(jù)的質(zhì)量引擎，完善數(shù)據(jù)決策、管理、創(chuàng)新的機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)管理過(guò)程精細(xì)化、決策支持科學(xué)化、數(shù)據(jù)獲取伴隨化、信息分析即時(shí)化，探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)教育”的質(zhì)量提升路徑；創(chuàng)新扁平化網(wǎng)格化的教研體系，改革科研成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用機(jī)制；創(chuàng)建“雙師型”教師培養(yǎng)體系；堅(jiān)持畢業(yè)生就業(yè)監(jiān)測(cè)公告制度等舉措，充分發(fā)揮了現(xiàn)代智庫(kù)服務(wù)國(guó)家、地方、學(xué)校的參謀作用。

天津大學(xué)職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院立足職業(yè)教育發(fā)展的需要，逐步建立起全日制和非全日制相結(jié)合的職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，為職業(yè)教育研究提供了豐富的實(shí)踐土壤。以學(xué)科帶發(fā)展，積極探索職業(yè)教育研究創(chuàng)新發(fā)展之路。在學(xué)科建設(shè)上，作為全國(guó)最早的職教人才培養(yǎng)基地和全國(guó)首個(gè)由國(guó)務(wù)院學(xué)位辦批準(zhǔn)的“職業(yè)技術(shù)教育學(xué)”博士點(diǎn)所在單位，逐步形成了以職業(yè)技術(shù)教育學(xué)為核心和特色的學(xué)科布局；在研究機(jī)構(gòu)建設(shè)上，逐步搭建起以職業(yè)技術(shù)教育學(xué)為主要研究方向，充分整合校內(nèi)外職教專家，服務(wù)于天津市區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展的科學(xué)創(chuàng)新平臺(tái)；在科研隊(duì)伍建設(shè)上，形成了一支結(jié)構(gòu)合理、科研教學(xué)能力強(qiáng)的師資隊(duì)伍。

寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院明確了高職科研定位，完善科研管理制度。厘清方向，科研工作以應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)為核心。規(guī)范管理，正式推出《寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研工作二級(jí)考核方案》。學(xué)院整合區(qū)域科技資源，協(xié)同政產(chǎn)學(xué)研行動(dòng)。建協(xié)同創(chuàng)新中心，整合區(qū)域優(yōu)質(zhì)的技術(shù)研發(fā)與設(shè)備資源；深化“院園融合”，打造基于政校企三方聯(lián)動(dòng)的育人模式創(chuàng)新；協(xié)同政府資源，搭建科技服務(wù)平臺(tái)。學(xué)院優(yōu)化科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，打造職業(yè)教育智庫(kù)。學(xué)院創(chuàng)新科技服務(wù)模式，服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以“種技術(shù)”服務(wù)為核心，開展系列科技服務(wù)活動(dòng)，打造科技服務(wù)品牌；與市總工會(huì)共建勞模技師工作室；主動(dòng)融入“一路一帶”國(guó)家戰(zhàn)略，著力探索職業(yè)技術(shù)教育的援外模式。

重慶市渝北職業(yè)教育中心以理念文化研究引領(lǐng)辦學(xué)思想的現(xiàn)代化。學(xué)校牽頭成立重慶市黃炎培職業(yè)教育思想研究中心，充分利用中華職教社社史陳列館的歷史資源，挖掘黃炎培職業(yè)教育思想精髓，形成以“立業(yè)立人”為核心理念的雙立教育辦學(xué)思想。學(xué)校以課程文化研究引領(lǐng)教學(xué)內(nèi)容的現(xiàn)代化，以課程設(shè)計(jì)、課程實(shí)施、課程評(píng)價(jià)為重點(diǎn)，創(chuàng)新教學(xué)內(nèi)容及實(shí)現(xiàn)形式。以行為文化研究引領(lǐng)學(xué)校管理的現(xiàn)代化，構(gòu)建了以制度規(guī)范、學(xué)生素養(yǎng)為核心，以制度文化、組織文化、評(píng)價(jià)文化為載體的行為文化，推進(jìn)學(xué)校管理規(guī)范化、精細(xì)化和科學(xué)化。以環(huán)境文化研究引領(lǐng)辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。不斷優(yōu)化校園環(huán)境、教學(xué)環(huán)境和實(shí)訓(xùn)環(huán)境，促進(jìn)了辦學(xué)條件的現(xiàn)代化。

為了加強(qiáng)職業(yè)教育科研基礎(chǔ)能力建設(shè)和凸顯研究功能，會(huì)議還就加強(qiáng)職業(yè)教育科（教）研工作形成了初步建議，具體目標(biāo)是：到2020 年，全面建成與我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展相適應(yīng)的國(guó)家、地方、行業(yè)企業(yè)及院校職業(yè)教育科研網(wǎng)絡(luò)。打造一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新進(jìn)取的職業(yè)教育科研隊(duì)伍；重點(diǎn)建設(shè)若干具有國(guó)內(nèi)外影響力的中國(guó)職業(yè)教育智庫(kù)；初步建成布局合理、特色鮮明、充滿活力、成果顯著的具有中國(guó)特色的職業(yè)教育科研協(xié)同創(chuàng)新體系。通過(guò)組建職業(yè)教育科（教）研協(xié)同創(chuàng)新中心凝聚力量，發(fā)揮全國(guó)職業(yè)教育科研戰(zhàn)線的力量聯(lián)合攻關(guān)，多出成果，出好成果，鍛煉隊(duì)伍，培養(yǎng)人才，提升科研工作的整體質(zhì)量和水平。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]閆志剛.職教科研：為職教科學(xué)發(fā)展找路[J].教育與職業(yè)，2011（7）：42-44.

[2]孫梅，于萍.職業(yè)教育內(nèi)涵建設(shè)基本行動(dòng)領(lǐng)域及其策略[J].交通職業(yè)教育，2014（2）：29-32.

[3]王繼平.切實(shí)加強(qiáng)科研工作促進(jìn)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2012（9）：5-6.