城市社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)與非均衡發(fā)展研究

孔慶波　陳洋

摘要：針對(duì)當(dāng)前城市社區(qū)體育的層狀態(tài)勢(shì)，基于社區(qū)居民視角，運(yùn)用文獻(xiàn)資料、實(shí)地考察和邏輯推理等研究方法對(duì)城市社區(qū)體育發(fā)展的層狀表現(xiàn)和影響因素進(jìn)行了剖析。研究發(fā)現(xiàn)，以社區(qū)居民為視角，城市社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)主要表現(xiàn)在居民體育意識(shí)形態(tài)、居民體育活動(dòng)、居民體育消費(fèi)和居民體育資源占有等方面，而此類(lèi)層狀態(tài)勢(shì)的存在不利于城市社區(qū)體育的發(fā)展。通過(guò)進(jìn)一步的分析認(rèn)為，針對(duì)不同層次的社區(qū)應(yīng)該分別采取自治型、內(nèi)外共生型和政府扶持型的非均衡發(fā)展模式，以實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)體育整體的協(xié)調(diào)與可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城市社區(qū)體育；層狀態(tài)勢(shì)；非均衡發(fā)展；社區(qū)居民

改革開(kāi)放以來(lái)，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的方針政策雖然推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大踏步發(fā)展和城市化的建設(shè)進(jìn)程，但這一過(guò)程中由于發(fā)展的不同步性卻導(dǎo)致了貧富差距的進(jìn)一步擴(kuò)大，社會(huì)逐漸呈現(xiàn)出不同的層次。這種現(xiàn)象在城市中以居住區(qū)為載體分層呈現(xiàn)，即在社區(qū)中呈現(xiàn)出明顯的“窮人區(qū)”和“富人區(qū)”。以經(jīng)濟(jì)財(cái)富擁有程度來(lái)劃分人群層次是一種較為簡(jiǎn)單但卻十分重要的社會(huì)分層方式。而更深層次的劃分又是多樣化的，它突破了單一的空間差距。可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)水平、發(fā)展規(guī)劃、地理位置、區(qū)內(nèi)房?jī)r(jià)、社區(qū)服務(wù)等將居民所在的社區(qū)劃分為不同層次：上層社區(qū)、中層社區(qū)和下層社區(qū)。居民是社區(qū)活動(dòng)的主體，在不同層次社區(qū)中表現(xiàn)出不同的層狀特征。居民個(gè)體在社會(huì)地位、文化程度、經(jīng)濟(jì)水平、政治權(quán)利、職業(yè)等方面的差異是導(dǎo)致社區(qū)呈現(xiàn)出層次化的重要因素，同時(shí)也是社區(qū)層次態(tài)勢(shì)的重要表現(xiàn)。在上層社區(qū)，其居民一般是具有高素質(zhì)的決策管理人員、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者等，他們具有較高的社會(huì)能力和社會(huì)地位，而且受教育層度高、經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)，能為社會(huì)帶來(lái)高價(jià)值的財(cái)富。在中層社區(qū)，其居民的文化層次比較高，掌握著專(zhuān)業(yè)技術(shù)，一般從事專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)勞動(dòng)，是社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)的“主力軍”，他們的社會(huì)地位一般都不高，享受的政治權(quán)利也比較有限。在下層社區(qū)，其居民往往沒(méi)有受到過(guò)良好的教育，文化程度偏低，而且他們的經(jīng)濟(jì)能力較弱，生活條件較差，大部分是從事“高危低收”工作的農(nóng)民工，而且還有許多無(wú)業(yè)游民、失業(yè)者等，所以這部分社區(qū)居民的社會(huì)地位較低。從這三個(gè)層次可以看出，不同層次社區(qū)的居民在文化程度、經(jīng)濟(jì)水平、職業(yè)等方面都依次呈現(xiàn)出各自不同的特征。十八大報(bào)告明確指出：“各領(lǐng)域發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出”。促使城市社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)存在與否，不但影響了我國(guó)基本公共服務(wù)均等化目標(biāo)的整體實(shí)施，更成為了科學(xué)發(fā)展觀(guān)和黨的十八大精神在體育領(lǐng)域能否被真正貫徹落實(shí)的重要衡準(zhǔn)。基于此，課題組在查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)川、陜、甘、寧、青5省市20個(gè)社區(qū)中的60個(gè)小區(qū)進(jìn)行了實(shí)地考察，涉及訪(fǎng)談?wù){(diào)查的社區(qū)居民180人，以期從居民角度探尋所存在的具體差異，并據(jù)此厘定相應(yīng)的發(fā)展模式。

1.社會(huì)分層背景下的城市社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)

分層（Stratification）一詞最早用于地質(zhì)學(xué)研究，用來(lái)指地質(zhì)構(gòu)造的不同層面，即地質(zhì)構(gòu)造因?yàn)椴煌慕橘|(zhì)與成分會(huì)出現(xiàn)層化現(xiàn)象，在層化后會(huì)表現(xiàn)出各自不同的特征。地質(zhì)學(xué)中的層化理論也可以運(yùn)用到社會(huì)學(xué)中來(lái)。人們會(huì)因多重因素而使個(gè)體與個(gè)體之間、群體與群體之間產(chǎn)生地位差，地位差產(chǎn)生后會(huì)逐漸形成等級(jí)差別，即“社會(huì)分層”。城市社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)是指城市中各社區(qū)由于經(jīng)濟(jì)、政治、文化等諸多方面的不同而產(chǎn)生社會(huì)地位的差異，由此導(dǎo)致其在體育資源擁有量、體育服務(wù)水平、居民體育意識(shí)形態(tài)、居民體育參與、居民體育消費(fèi)等方面所表現(xiàn)出來(lái)的不均衡分層狀態(tài)，并且這種狀態(tài)會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展而不斷變化。地位差產(chǎn)生社會(huì)分層后就會(huì)導(dǎo)致不平等關(guān)系，這種不平等關(guān)系的持續(xù)存在會(huì)影響到和諧社會(huì)的發(fā)展，所以在現(xiàn)代科技哲學(xué)研究中“社會(huì)分層理論”已作為一個(gè)重要的研究方向被諸多學(xué)者進(jìn)行了研討。研究指出，這種不平等關(guān)系的產(chǎn)生往往是由于一個(gè)國(guó)家或社會(huì)內(nèi)部的個(gè)人或群體因占有社會(huì)資源的多寡而形成的，它表現(xiàn)在不同的層次或者是同一層次的不同方面之間，這種不平等關(guān)系的社會(huì)分層現(xiàn)象廣泛存在，具有普遍性和不可避免性。而在此需要明確的是，基于社區(qū)居民視角所提出的社區(qū)體育層狀態(tài)勢(shì)并非為地質(zhì)學(xué)中絕對(duì)的分層形象，而是一種層狀態(tài)勢(shì)的呈現(xiàn)，即所提及上層、中層和下層社區(qū)之間沒(méi)有絕對(duì)的界限劃分。

1.1社區(qū)居民體育意識(shí)形態(tài)的層狀態(tài)勢(shì)

一方面，社區(qū)居民體育思想的層狀態(tài)勢(shì)。物質(zhì)基礎(chǔ)決定上層建筑，不同層次社區(qū)的居民在經(jīng)濟(jì)收入和物質(zhì)基礎(chǔ)等諸多方面都存在很大的差異，這導(dǎo)致了其體育思想的千差萬(wàn)別。改革開(kāi)放后經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，一部分居民在復(fù)雜的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中優(yōu)先富裕起來(lái)，身處上層社區(qū)中的這些居民在物質(zhì)方面比其他層次社區(qū)的居民要優(yōu)越許多，所以其對(duì)生活資料的要求更高；而下層社區(qū)居民在自身物質(zhì)需求都得不到滿(mǎn)足的情況下很難產(chǎn)生對(duì)精神文化方面的需求，因此對(duì)體育鍛煉的需求少之又少，甚至沒(méi)有需求。馬克思認(rèn)為，需要是人的本性，由于人類(lèi)自然發(fā)展的規(guī)律，人一旦滿(mǎn)足了某一范圍的需要又會(huì)游離出、創(chuàng)造出新的需要。因此，社區(qū)居民在對(duì)物質(zhì)生活的需要得到滿(mǎn)足之后便會(huì)產(chǎn)生新的、更高層次的需要，即精神上的滿(mǎn)足和享受。實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，93.3%的上層社區(qū)居民雖然擁有更多的物質(zhì)財(cái)富，但是他們的付出也更多，壓力也會(huì)更大一些，于是便希望通過(guò)休閑娛樂(lè)活動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)自己的情緒，釋放自己的壓力以緩解疲憊的身心。社區(qū)中休閑和娛樂(lè)性并存的體育活動(dòng)是上層社區(qū)居民的多數(shù)選擇，這部分居民對(duì)社區(qū)體育的關(guān)注、重視和參與程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中下層社區(qū)的居民。中層社區(qū)居民在對(duì)社區(qū)體育的理解上有所改變，絕大多數(shù)居民都認(rèn)為強(qiáng)身健體很重要，對(duì)于自身休閑娛樂(lè)和提高運(yùn)動(dòng)能力的需求也在不斷上升，但仍有一部分居民受家庭和工作的制約而很少參加體育鍛煉。在收入相對(duì)微薄的下層社區(qū)中，居民在物質(zhì)方面的需求還沒(méi)能得到滿(mǎn)足，再加上受教育程度不高、文化水平偏低等種種原因?qū)е铝怂麄兒茈y對(duì)社區(qū)體育有正確、全面的認(rèn)知和理解，往往生病后花費(fèi)大量金錢(qián)在醫(yī)藥費(fèi)上時(shí)才會(huì)意識(shí)到體育鍛煉對(duì)于身體的重要性，可是一旦病好之后這種意識(shí)又會(huì)隨病而去。實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，除了缺少物質(zhì)財(cái)富，83.3%的下層社區(qū)居民在接受教育時(shí)并沒(méi)有更多的接觸到體育知識(shí)，致使他們很難認(rèn)識(shí)和體會(huì)到體育所帶來(lái)的種種益處，當(dāng)然也就更難以建立起科學(xué)的體育價(jià)值觀(guān)。由此可見(jiàn)，居民體育意識(shí)淡薄和對(duì)體育發(fā)展不夠重視已經(jīng)成為了阻礙中下層社區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的重要因素。

另一方面，社區(qū)居民體育價(jià)值觀(guān)的層狀態(tài)勢(shì)。世界觀(guān)決定價(jià)值觀(guān)，世界觀(guān)的差異會(huì)導(dǎo)致價(jià)值觀(guān)的差異，致使不同層次社區(qū)的居民在信仰、風(fēng)俗習(xí)慣以及語(yǔ)言特色上都表現(xiàn)出很大的差異性。上層社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，對(duì)物質(zhì)生活的滿(mǎn)足已經(jīng)趨于飽和，精神文化生活對(duì)他們的吸引力更大，再加上受教育程度高，促使他們對(duì)各類(lèi)文化了解較深入，對(duì)各類(lèi)事物也擁有自己獨(dú)特的價(jià)值思考。所以他們對(duì)世界的認(rèn)識(shí)較為系統(tǒng)，對(duì)于追求不再停留在物質(zhì)層面，精神文化的需求愈加旺盛。調(diào)研結(jié)果顯示，95.0%的上層社區(qū)居民認(rèn)為體育的價(jià)值不僅僅是鍛煉身體，體育還具有很高的社會(huì)價(jià)值和美學(xué)價(jià)值，而且對(duì)促進(jìn)團(tuán)隊(duì)合作和增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力意義重大，能夠深刻認(rèn)識(shí)到體育鍛煉是個(gè)人全面發(fā)展必不可少的一部分。中層社區(qū)居民的收入水平一般，物質(zhì)生活水平還有待提高，而且他們的受教育程度不是很高，對(duì)各類(lèi)文化的理解上相對(duì)要差一些，僅僅想去追求物質(zhì)上的滿(mǎn)足，而忽略了自身文化素質(zhì)和價(jià)值觀(guān)念的提升。所以其思想觀(guān)念還有一定的局限性，對(duì)世界缺乏較系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。世界觀(guān)的不完善導(dǎo)致他們的價(jià)值觀(guān)也不完善，對(duì)世界的追求還停留于物質(zhì)層面，在精神文化方面的需求較少。他們雖然能夠認(rèn)識(shí)到體育鍛煉對(duì)身體的重要性，但對(duì)體育的社會(huì)價(jià)值認(rèn)識(shí)還不夠，只是簡(jiǎn)單的認(rèn)為體育有利于強(qiáng)身健體，而不能挖掘體育運(yùn)動(dòng)深層次的價(jià)值，所以其體育價(jià)值觀(guān)還處于“欠完善”狀態(tài)。而下層社區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，居民的生活條件差，因此他們更關(guān)心的是自己物質(zhì)生活上的需要，而顧不上精神文化方面的需求。他們的世界觀(guān)還比較零散，對(duì)世界的認(rèn)識(shí)還僅停留在較低的層次，因此物質(zhì)追求在他們的世界觀(guān)中尤顯重要，導(dǎo)致他們的精神文化需求處于較尷尬的局面。在物質(zhì)需求都得不到滿(mǎn)足的情況下，他們對(duì)體育鍛煉的需求基本空白，許多居民都認(rèn)為自己每天工作已經(jīng)很辛苦了，沒(méi)有時(shí)間和精力再去進(jìn)行體育鍛煉。長(zhǎng)期如此，就導(dǎo)致了“體育鍛煉多余論”的形成。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，86.7%的居民認(rèn)為體育鍛煉毫無(wú)必要，自己每天高強(qiáng)度的工作完全可以代替運(yùn)動(dòng)，因此他們的體育價(jià)值觀(guān)最為落后，需要不斷強(qiáng)化他們對(duì)體育價(jià)值的認(rèn)識(shí)。

1.2社區(qū)居民體育活動(dòng)的層狀態(tài)勢(shì)

其一，社區(qū)居民參加體育鍛煉的層狀態(tài)勢(shì)。經(jīng)常參加體育鍛煉的人群是指在一定時(shí)期、一定地域內(nèi)經(jīng)常鍛煉身體和參加體育活動(dòng)的社會(huì)群體，通過(guò)參加體育鍛煉人數(shù)能夠清晰的判斷出社區(qū)中居民體育活動(dòng)的參與度。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)不僅是衡量群眾體育發(fā)展水平的重要指標(biāo)，而且還是判斷區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要標(biāo)志。由于社區(qū)分層和社區(qū)體育層狀的出現(xiàn)，使得各社區(qū)經(jīng)常參加體育鍛煉的人群在規(guī)模和結(jié)構(gòu)之間的差異日趨明顯。實(shí)地考察結(jié)果顯示，85.0%的上層社區(qū)居民在事業(yè)上取得了成功，物質(zhì)生活條件優(yōu)越，對(duì)自己的身體狀況也十分重視，熱衷于體育鍛煉，而且對(duì)自己孩子的身體狀況也很重視，教育孩子時(shí)越來(lái)越強(qiáng)調(diào)體育鍛煉的重要性，因此上層社區(qū)中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)較多；而中層社區(qū)的居民大都處于事業(yè)奮斗期，沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間和充裕的經(jīng)濟(jì)條件參與體育鍛煉，只有一部分居民會(huì)進(jìn)行體育活動(dòng)。68.3%的中層社區(qū)居民只能在一定程度上意識(shí)到體育鍛煉的重要性，不具備完善的體育意識(shí)，所以中層社區(qū)中經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)較少；對(duì)于下層社區(qū)的居民而言，物質(zhì)經(jīng)濟(jì)方面的缺乏直接限制了他們進(jìn)行體育鍛煉，再加上自身體育意識(shí)淡薄，因此他們大都不會(huì)主動(dòng)進(jìn)行體育鍛煉，除了被動(dòng)地參與社區(qū)舉辦的少數(shù)幾次體育活動(dòng)外，幾乎不再進(jìn)行體育鍛煉，所以下層社區(qū)居民體育參與程度較低，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)非常少，不足調(diào)查數(shù)量的15.0%。可見(jiàn)，基于各層次社區(qū)經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)習(xí)俗和思想觀(guān)念等方面的不同，社區(qū)中經(jīng)常參加體育鍛煉人群的規(guī)模和結(jié)構(gòu)會(huì)存在很大的差異。

其二，社區(qū)居民體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的層狀態(tài)勢(shì)。通過(guò)與數(shù)位社區(qū)居民的交流得知，影響社區(qū)居民體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目選擇的主要因素是其經(jīng)濟(jì)狀況和余暇時(shí)間。早在1992年世界衛(wèi)生組織就指出，世界上最經(jīng)濟(jì)、最便捷運(yùn)動(dòng)方式便是步行。下層社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)能力較弱，大多數(shù)時(shí)間都在為生活而勞作奔波，因此其僅有的經(jīng)常參加體育鍛煉的居民在進(jìn)行體育鍛煉時(shí)更多的會(huì)選擇省錢(qián)、便利的遠(yuǎn)足或散步來(lái)健身。步行之所以在下層社區(qū)被居民廣泛接受，主要是因?yàn)椴叫胁恍枰厥獾膱?chǎng)地和器材，不花錢(qián)而且還非常實(shí)用。下層社區(qū)居民沒(méi)有過(guò)多的時(shí)間用于鍛煉身體，再加上自身經(jīng)濟(jì)條件的限制，在上下班時(shí)會(huì)選擇步行，既可以鍛煉身體，又可以節(jié)約健身成本，步行將是下層社區(qū)居民最喜愛(ài)的鍛煉方式。對(duì)于中層社區(qū)居民而言，其每天考慮最多的便是家庭和事業(yè)，沒(méi)有過(guò)多時(shí)間去遠(yuǎn)足，也沒(méi)有足夠錢(qián)財(cái)用于高消費(fèi)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，所以通常會(huì)選擇一些技術(shù)性不強(qiáng)又較為娛樂(lè)休閑的如羽毛球、乒乓球、籃球、健美操等運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。這些運(yùn)動(dòng)不會(huì)讓他們花費(fèi)太多金錢(qián)的同時(shí)又能夠起到較好的健身作用，既經(jīng)濟(jì)又實(shí)惠，非常適合中層社區(qū)的居民。上層社區(qū)居民收入水平較高，有充足的資金可自由支配，而且休閑娛樂(lè)時(shí)間較多，所以他們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的選擇可以更加廣泛，體現(xiàn)休閑的同時(shí)更凸顯高雅、時(shí)尚或冒險(xiǎn)。較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力利于他們可以參與各式各樣、具有挑戰(zhàn)性、自己熱愛(ài)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如網(wǎng)球、游泳、室內(nèi)攀巖、擊劍、瑜伽等，這樣的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目既可以突顯自己尊貴的身份，又能夠在鍛煉中結(jié)識(shí)到更多有利于自身工作、生活的益友或合作伙伴，所以此類(lèi)項(xiàng)目大多為上層社區(qū)居民所熱衷。

其三，社區(qū)體育運(yùn)行方式的層狀態(tài)勢(shì)。社區(qū)體育的運(yùn)行方式是指社區(qū)體育發(fā)展過(guò)程中所采用的方式和方法，不同層次社區(qū)的基本構(gòu)成要素是不同的，因而其體育運(yùn)行方式也會(huì)相同。社區(qū)體育運(yùn)行方式不是一成不變的，它會(huì)隨著社區(qū)之間差異的改變而改變。下層社區(qū)中的體育管理人員缺乏專(zhuān)業(yè)管理知識(shí)，導(dǎo)致其管理能力和組織能力較差，所以在對(duì)社區(qū)體育管理的很多方面都很不專(zhuān)業(yè)，有時(shí)還會(huì)存在錯(cuò)誤的管理和指導(dǎo)。同時(shí)迫于生活需要，他們并沒(méi)有太多的時(shí)間投入到社區(qū)體育管理中去，因此對(duì)社區(qū)體育發(fā)展起不到很好的推動(dòng)作用。所以下層社區(qū)的體育活動(dòng)大多是由政府相關(guān)部門(mén)組織的，體育組織形式多偏向于政府組織，基本沒(méi)有自治能力，社區(qū)體育的發(fā)展基本上是依靠政府的扶持；而中層社區(qū)的許多體育活動(dòng)主要是由政府引導(dǎo)社區(qū)開(kāi)展的，政府會(huì)根據(jù)社區(qū)的需要為社區(qū)提供相應(yīng)的體育服務(wù)。通過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn)，除了政府的扶持外，社區(qū)也會(huì)根據(jù)居民自身不同的興趣和愛(ài)好，成立不同類(lèi)型的社團(tuán)或俱樂(lè)部，進(jìn)行有計(jì)劃、有組織的體育活動(dòng)，絕大多數(shù)居民的體育需求都可以得到滿(mǎn)足。由此可見(jiàn)，中層社區(qū)的體育事業(yè)多為政府和社區(qū)共同管理；上層社區(qū)居民的體育意識(shí)較強(qiáng)，他們對(duì)體育鍛煉有著較積極的態(tài)度，能夠自主參加各類(lèi)體育活動(dòng)或比賽。由于自身的經(jīng)濟(jì)能力較強(qiáng)，所以他們有能力為社區(qū)建設(shè)和提供更多的體育場(chǎng)地和設(shè)施，社區(qū)體育的建設(shè)和發(fā)展也有專(zhuān)業(yè)的人才和團(tuán)隊(duì)進(jìn)行管理，所以上層社區(qū)的體育運(yùn)行方式多依靠居民自主參與。

1.3社區(qū)居民體育消費(fèi)的層狀態(tài)勢(shì)

體育消費(fèi)是指消費(fèi)者以購(gòu)買(mǎi)體育產(chǎn)品或服務(wù)為主的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是居民個(gè)人消費(fèi)的重要組成部分。不同層次社區(qū)居民的體育消費(fèi)水平有所不同，甚至存在明顯差距。

一方面，居民體育消費(fèi)觀(guān)的層狀態(tài)勢(shì)。體育消費(fèi)觀(guān)主要是指消費(fèi)者對(duì)體育消費(fèi)水平和體育消費(fèi)方式的總的看法和態(tài)度。與體育生產(chǎn)觀(guān)、體育交換觀(guān)、體育分配觀(guān)一樣，體育消費(fèi)觀(guān)是體育經(jīng)濟(jì)倫理的重要組成部分。收入是消費(fèi)的前提條件，不同層次社區(qū)居民收入情況的巨大差異導(dǎo)致了居民體育消費(fèi)觀(guān)的不同。上層社區(qū)居民的生活水平高，基本的物質(zhì)生活已經(jīng)無(wú)法滿(mǎn)足居民日益增長(zhǎng)的精神文化需要，居民消費(fèi)方式日益傾向于“享受資料”消費(fèi)。因此上層社區(qū)居民在體育方面的開(kāi)支比較多，體育消費(fèi)水平較高，認(rèn)為體育消費(fèi)是日常生活消費(fèi)中必不可少的組成部分。中層社區(qū)居民的生活水平一般，在消費(fèi)方式上傾向于“發(fā)展資料”消費(fèi)，沒(méi)有過(guò)高的消費(fèi)需求，消費(fèi)大多限于滿(mǎn)足自身發(fā)展的需要。他們?cè)隗w育方面雖有一定的消費(fèi)，但是整體消費(fèi)水平不高，只會(huì)選擇一些既省錢(qián)又娛樂(lè)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，對(duì)于高檔體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的消費(fèi)只是偶有涉足。下層社區(qū)居民的收入水平過(guò)低，無(wú)法保證消費(fèi)的質(zhì)量和消費(fèi)的多樣性，消費(fèi)主要是為了滿(mǎn)足自身基本生活需求，其消費(fèi)方式傾向于“生存資料”消費(fèi)。體育消費(fèi)對(duì)于下層社區(qū)的居民來(lái)說(shuō)似乎比較陌生，因?yàn)檩^低的收入只夠滿(mǎn)足自身的生存需要，所以沒(méi)有多余的錢(qián)財(cái)進(jìn)行體育消費(fèi)。同時(shí)，調(diào)研發(fā)現(xiàn)該層次社區(qū)90.0%的居民還不能認(rèn)識(shí)到體育消費(fèi)的重要性，只是一心想獲得基本物質(zhì)消費(fèi)需要的滿(mǎn)足。

另一方面，社區(qū)居民體育消費(fèi)類(lèi)別的層狀態(tài)勢(shì)。從對(duì)社區(qū)居民的實(shí)地調(diào)研結(jié)果來(lái)看，其體育消費(fèi)類(lèi)別主要包括觀(guān)賞型消費(fèi)、參與型消費(fèi)和博弈性消費(fèi)。從體育消費(fèi)類(lèi)別來(lái)看，觀(guān)賞型消費(fèi)的參與人群大多是上層社區(qū)居民，中、下層社區(qū)居民由于沒(méi)有過(guò)多的空閑時(shí)間，也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力，因此在觀(guān)賞型消費(fèi)中所占的比例很低。參與型消費(fèi)中的消費(fèi)群體仍然以上層社區(qū)居民為主，中層社區(qū)的居民從其地位和上升空間的角度來(lái)看，也是參與型消費(fèi)中的一部分，而收入微薄的下層社區(qū)居民幾乎沒(méi)有時(shí)間和財(cái)力進(jìn)行參與型消費(fèi)，因此他們?cè)趨⑴c型消費(fèi)中的比例最低。中下層社區(qū)居民由于自身經(jīng)濟(jì)條件和余暇時(shí)間的限制，所以更多的會(huì)選擇博弈性消費(fèi)。根據(jù)實(shí)地考察的統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，中下層社區(qū)居民進(jìn)行博弈性體育消費(fèi)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于上層社區(qū)，影響居民體育消費(fèi)的主要因素是其經(jīng)濟(jì)能力和需求動(dòng)機(jī)。經(jīng)濟(jì)能力是體育消費(fèi)的基礎(chǔ)，需求動(dòng)機(jī)是體育消費(fèi)的原動(dòng)力。經(jīng)濟(jì)能力越強(qiáng)、需求動(dòng)機(jī)越強(qiáng)烈，體育消費(fèi)水平就越高。在對(duì)社區(qū)體育消費(fèi)種類(lèi)的統(tǒng)計(jì)中發(fā)現(xiàn)，上層社區(qū)居民在運(yùn)動(dòng)服飾、運(yùn)動(dòng)器材等方面要投入的更多一些，有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去滿(mǎn)足自身對(duì)體育的需求，因而其所追求的大多是高檔次、高消費(fèi)的體育產(chǎn)品或服務(wù)。所考察的上層社區(qū)健身房中大多有跑步機(jī)、甩脂機(jī)、自行車(chē)等高檔的體育健身設(shè)施。上層社區(qū)居民更多的會(huì)選擇一些高檔運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，如高爾夫、保齡球、網(wǎng)球等，同時(shí)也更多的傾向于阿迪、耐克等著名運(yùn)動(dòng)品牌；中層社區(qū)居民收入水平一般，所以其選擇的體育產(chǎn)品更大多處于中間檔次，會(huì)選擇籃球、乒乓球、羽毛球等中等消費(fèi)水平以及一些不需要太多花銷(xiāo)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在體育服飾方面更多的偏向于國(guó)內(nèi)知名體育品牌；而下層社區(qū)的居民在經(jīng)濟(jì)條件不好的情況下沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)能力去參與體育鍛煉，只能借助社區(qū)中一些簡(jiǎn)單的公共基礎(chǔ)體育設(shè)施進(jìn)行鍛煉，基本沒(méi)有體育消費(fèi)，在體育服飾方面也沒(méi)有過(guò)多的要求，甚至根本不會(huì)去買(mǎi)專(zhuān)業(yè)化的體育服飾。

1.4社區(qū)居民體育資源占有與服務(wù)功能的層狀態(tài)勢(shì)

一方面，社區(qū)體育資源占有的層狀態(tài)勢(shì)。體育資源是社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的重要因素。任何社區(qū)要發(fā)展好體育事業(yè)，首先要擁有其必備的體育資源。體育資源的占有不同，社區(qū)體育發(fā)展?fàn)顩r也將不同。豐富的體育資源有利于社區(qū)更快速穩(wěn)定地發(fā)展體育，而那些在體育資源占有處于弱勢(shì)的社區(qū)，體育事業(yè)的發(fā)展速度將較慢且不穩(wěn)定。社區(qū)體育事業(yè)發(fā)展的分層在一定程度上體現(xiàn)為社區(qū)體育資源的分層。調(diào)查結(jié)果顯示，層次越高的社區(qū)其體育資源越豐富，進(jìn)而社區(qū)體育發(fā)展水平就越高。上層社區(qū)發(fā)展歷史悠久，社區(qū)體育資源的積累程度較高，體育基礎(chǔ)設(shè)施和管理模式完善，而且社區(qū)的體育氛圍較好，非常有利于社區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展。由于發(fā)展體育的時(shí)間較長(zhǎng)，所以在體育資源使用和管理方面有良好的經(jīng)驗(yàn)積累，對(duì)體育資源能夠進(jìn)行整合利用，提高體育資源的使用效率，實(shí)現(xiàn)體育資源的可持續(xù)發(fā)展。整體來(lái)說(shuō)，上層社區(qū)的體育資源是最為豐富的。中層社區(qū)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng)，社區(qū)體育資源的原始積累程度較低，體育資源的擁有量比上層社區(qū)少。社區(qū)的體育基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，管理經(jīng)驗(yàn)不足，體育資源的利用方式不夠集約，使用效率也不高，而且在社區(qū)體育發(fā)展中導(dǎo)致部分體育資源被浪費(fèi)，因此中層社區(qū)的體育資源較上層社區(qū)要少且使用效率偏低。下層社區(qū)的體育發(fā)展才剛剛起步，對(duì)于體育相關(guān)的許多事務(wù)還很陌生，體育發(fā)展處于摸索階段，沒(méi)有體育資源的原始積累，社區(qū)自身體育資源的擁有量較少。下層社區(qū)的體育發(fā)展經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，發(fā)展模式存在缺陷，再加上缺乏專(zhuān)業(yè)體育管理人員的指導(dǎo)，導(dǎo)致社區(qū)體育資源的利用形式粗放，使用效率過(guò)低。而且體育基礎(chǔ)設(shè)施很不完善，有的社區(qū)甚至沒(méi)有真正意義上的體育設(shè)施，許多居民根本就沒(méi)有體育鍛煉的習(xí)慣，社區(qū)體育氛圍較差，體育事業(yè)發(fā)展緩慢。

另一方面，社區(qū)體育服務(wù)功能的層狀態(tài)勢(shì)。社區(qū)體育服務(wù)功能是指社區(qū)為了滿(mǎn)足社區(qū)居民在體育方面的種種需求而發(fā)揮的作用。各類(lèi)社區(qū)的體育服務(wù)功能存在一定的差異，因而各社區(qū)在對(duì)滿(mǎn)足社區(qū)居民的種種需求上所發(fā)揮作用的程度也有很大的差異。社區(qū)體育服務(wù)功能是其發(fā)展程度的重要體現(xiàn)，因此具備一個(gè)完善的社區(qū)體育服務(wù)體系對(duì)于社區(qū)的發(fā)展來(lái)說(shuō)是很重要的。體育服務(wù)功能是社區(qū)服務(wù)功能必不可少的一部分，盡管各社區(qū)都在努力提高自身的體育服務(wù)功能，但由于各社區(qū)的發(fā)展水平和居民體育需求結(jié)構(gòu)的不同在很大程度上導(dǎo)致各社區(qū)的體育服務(wù)水平存在很大的差異。上層社區(qū)的居民受教育程度高，先進(jìn)的思想觀(guān)念使他們對(duì)社區(qū)體育鍛煉的質(zhì)量要求更高，所以居民對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的范圍和質(zhì)量都有較高的要求。再加上社區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，有能力建設(shè)完善的體育公共服務(wù)設(shè)施，也能為居民提供高檔的體育休閑娛樂(lè)場(chǎng)所，而且還可以聘用專(zhuān)門(mén)的社會(huì)體育指導(dǎo)員為居民提供體育指導(dǎo)服務(wù)，這些都大大激發(fā)了居民體育參與的熱情。因此，上層社區(qū)的服務(wù)水平整體較高。中層社區(qū)居民的思想觀(guān)念具有狹隘性，對(duì)物質(zhì)生活水平雖有較高的追求，但對(duì)社區(qū)體育服務(wù)水平的要求卻并不高。所以，中層社區(qū)居民對(duì)社區(qū)體育服務(wù)的需求不夠旺盛。中層社區(qū)的財(cái)富累積程度不高，導(dǎo)致社區(qū)的基礎(chǔ)體育設(shè)施不夠完善，體育休閑場(chǎng)所較少，體育服務(wù)功能不足，因此無(wú)法提供高質(zhì)量的體育服務(wù)。下層社區(qū)居民的思想有很大的封閉性，他們要求社區(qū)體育服務(wù)的意識(shí)較差，甚至沒(méi)有體育服務(wù)需求。再加上社區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較差，發(fā)展的原動(dòng)力不足，致使沒(méi)有資金完善社區(qū)的體育設(shè)施，也沒(méi)有真正意義上的社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施，更沒(méi)有可供鍛煉的專(zhuān)業(yè)體育場(chǎng)所。少數(shù)喜愛(ài)運(yùn)動(dòng)的居民只能自帶器材利用社區(qū)僅有的幾塊空地進(jìn)行鍛煉，因此下層社區(qū)的體育服務(wù)功能水平最低。

2.城市社區(qū)體育層狀視角下的非均衡發(fā)展

相對(duì)于社區(qū)體育管理體制而言，社區(qū)體育發(fā)展模式是一個(gè)內(nèi)涵和外延都較為寬泛的概念。社區(qū)體育發(fā)展模式是從整個(gè)社區(qū)體育發(fā)展實(shí)踐中抽象出來(lái)的一種整體發(fā)展理念，對(duì)社區(qū)體育發(fā)展的各個(gè)要素都具有指導(dǎo)作用。我國(guó)國(guó)情復(fù)雜，很多地方都存在著差異，在城市社區(qū)分層狀況十分嚴(yán)重的情況下，社區(qū)和社區(qū)體育的分層越來(lái)越明顯。在充滿(mǎn)差異的社會(huì)環(huán)境下，僅僅只是采取傳統(tǒng)的“統(tǒng)籌兼顧，均衡發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略造成的結(jié)果只能是與我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方針相游離。因此，根據(jù)不同的社區(qū)類(lèi)型和特色采取不同的發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)社區(qū)體育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

目前，城市社區(qū)體育層狀現(xiàn)象普遍存在，特別是在體育設(shè)施建設(shè)方面存在嚴(yán)重失衡。所以，今后城市社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)一定要杜絕“齊步走”而要實(shí)施“分步走”戰(zhàn)略。新中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)初期就曾因?yàn)椤俺源箦侊垺倍艿街貏?chuàng)，所以城市社區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)一定要拒絕“一刀切”，而要尊重客觀(guān)實(shí)踐，實(shí)事求是，在實(shí)踐中遵循非均衡發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)城市內(nèi)上、中、下三個(gè)層次社區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)與發(fā)展應(yīng)該采取的發(fā)展模式主要包括：自治型發(fā)展、內(nèi)外共生型發(fā)展和政府扶持型發(fā)展。

2.1上層社區(qū)——自治型發(fā)展模式

社區(qū)自治型發(fā)展模式是指在國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，由居民對(duì)該社區(qū)體育事業(yè)自治管理，并自主處理社區(qū)體育發(fā)展中所遇到的種種問(wèn)題的一種發(fā)展模式。社區(qū)體育自治型發(fā)展的目標(biāo)是讓居民在參與體育活動(dòng)的過(guò)程中能夠進(jìn)行自我管理、自我教育、自我發(fā)展和自我服務(wù)，社區(qū)通過(guò)對(duì)居民體育參與需求和服務(wù)需求的滿(mǎn)足來(lái)提高他們的歸屬感和認(rèn)同感，社區(qū)體育自治型發(fā)展是居民體育管理和體育服務(wù)的自治。在這一過(guò)程中，社區(qū)的體育服務(wù)起到了非常重要的作用。自治型發(fā)展模式下社區(qū)可以更好地發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，充分利用社區(qū)內(nèi)部的各種體育資源，通過(guò)對(duì)社區(qū)內(nèi)部資源的合理配置制定出符合社區(qū)體育發(fā)展的方案和措施，對(duì)社區(qū)體育場(chǎng)館等設(shè)施進(jìn)行有效的管理。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)前上層社區(qū)居民的體育訴求主要以體育參與訴求和體育服務(wù)訴求為主，居民的參與需求是以社區(qū)的服務(wù)能力為導(dǎo)向的，社區(qū)提供體育服務(wù)的能力越高就越能激發(fā)居民體育參與的需求。自治型發(fā)展模式不是絕對(duì)的自治，它要求居民做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，讓社區(qū)自身在被賦予權(quán)利的同時(shí)也承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，這樣自治才會(huì)做到更好。自治型管理模式的政府干預(yù)少，社區(qū)自行管理的色彩濃重，政府行政管理與社區(qū)的管理行為實(shí)現(xiàn)分離，社區(qū)享有充分自主權(quán)，可以發(fā)揮社區(qū)的主觀(guān)能動(dòng)性以科學(xué)利用體育資源，這種自主權(quán)是對(duì)社區(qū)的體育設(shè)施進(jìn)行自主調(diào)配，而不是真正的自治，更不同于政治上的自治。

上層社區(qū)的居民有較高的文化程度，并且具備完善的體育價(jià)值觀(guān)，能夠認(rèn)識(shí)到體育運(yùn)動(dòng)的美學(xué)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，所以他們有旺盛的體育運(yùn)動(dòng)需求，在社區(qū)體育參與中有著較高的自主性，能夠自覺(jué)地參與到體育活動(dòng)中來(lái)。由此，上層社區(qū)中的居民能夠根據(jù)自身不同的興趣和喜好，自主的成立各式各樣的受人們歡迎的俱樂(lè)部，讓社區(qū)內(nèi)具有管理經(jīng)驗(yàn)的居民或者聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人士對(duì)俱樂(lè)部進(jìn)行日常管理和運(yùn)作，也會(huì)經(jīng)常運(yùn)用比賽的形式來(lái)活躍俱樂(lè)部。上層社區(qū)居民的整體收入水平較高，再加上體育意識(shí)強(qiáng)，所以他們能夠自主地進(jìn)行體育消費(fèi)，在高檔運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目上的消費(fèi)已經(jīng)成了他們生活?yuàn)蕵?lè)中不可或缺的一部分。除此之外，上層社區(qū)的體育資源較為豐富，體育人口較多，能為居民創(chuàng)造一個(gè)良好的體育氛圍，社區(qū)內(nèi)的體育基礎(chǔ)設(shè)施完善，能夠?yàn)榫用裉峁└哔|(zhì)量的體育服務(wù)。由于上層社區(qū)的居民有著較高的社會(huì)地位和較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，所以在社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)中占據(jù)著主導(dǎo)地位，對(duì)于整個(gè)社會(huì)體育的發(fā)展所起到的作用是帶動(dòng)和推動(dòng)。

在自主性的社區(qū)空間中，個(gè)體行動(dòng)者在需求的驅(qū)動(dòng)下，能將各種資源和利益實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合。上層社區(qū)居民在體育參與方面有較高的自覺(jué)性，能夠積極主動(dòng)地投入到社區(qū)體育建設(shè)與發(fā)展事業(yè)中去，所以上層社區(qū)能夠?qū)崿F(xiàn)體育的自治型發(fā)展。社區(qū)體育的自治型發(fā)展需要社區(qū)居委會(huì)干部深入到居民中進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，一方面聽(tīng)取居民對(duì)于體育發(fā)展的意見(jiàn)，另一方面挖掘出體育管理方面的人才。社區(qū)體育發(fā)展根據(jù)居民意見(jiàn)實(shí)現(xiàn)自治，才能獲得他們大力支持，這也是實(shí)行自治的第一步；要充分挖掘社區(qū)的人力資源，充分利用社區(qū)內(nèi)體育指導(dǎo)員和體育管理能力強(qiáng)的居民參與到社區(qū)體育自治組織中來(lái)；要科學(xué)管理體育事業(yè)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)體育發(fā)展的高度自治，不斷改善社區(qū)體育氛圍；積極探討居民體育自治建設(shè)，制定與社區(qū)體育發(fā)展相關(guān)的規(guī)章制度，加強(qiáng)社區(qū)體育的自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；要彰顯居民在社區(qū)體育建設(shè)中的自治功能，保障居民民主權(quán)利的行使。

2.2中層社區(qū)——內(nèi)外共生型發(fā)展模式

內(nèi)外共生發(fā)展模式是指社區(qū)與政府在社區(qū)體育發(fā)展過(guò)程中作為內(nèi)外兩種力量合理分工、相互配合、共同推進(jìn)社區(qū)體育快速與穩(wěn)定發(fā)展的模式。這種發(fā)展模式從社區(qū)體育設(shè)施資源的角度出發(fā)，將各社區(qū)的體育設(shè)施資源進(jìn)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和取長(zhǎng)補(bǔ)短以實(shí)現(xiàn)資源共享，達(dá)到高效利用。共生原來(lái)是生物科學(xué)領(lǐng)域的重要理論，主要是指兩個(gè)不同生物體之間的緊密互利關(guān)系，即一方為另一方提供生存幫助，并且自己也能從對(duì)方身上得到益處。作為社區(qū)體育設(shè)施中研究的共生理論，強(qiáng)調(diào)的是城市各社區(qū)體育發(fā)展之間的一種緊密互助的共生現(xiàn)象，不管社區(qū)體育發(fā)展情況怎樣，都會(huì)有它的可取之處，共生理論強(qiáng)調(diào)的就是各社區(qū)要在對(duì)方的發(fā)展優(yōu)勢(shì)上尋找互利關(guān)系，通過(guò)對(duì)體育資源的重組，實(shí)現(xiàn)整體功能大于部分功能之和。

中層社區(qū)居民雖然有相對(duì)沉重的生活負(fù)擔(dān)和家庭壓力，但是他們?nèi)匀皇苓^(guò)較高水平的教育，能夠認(rèn)識(shí)到體育鍛煉對(duì)身體的重要性，可以在一定程度上對(duì)社區(qū)體育進(jìn)行自主管理和發(fā)展。但由于他們還不能認(rèn)識(shí)到體育的深層意義，沒(méi)有形成完善的體育價(jià)值觀(guān)，所以還不能完全由居民對(duì)社區(qū)體育進(jìn)行獨(dú)立管理，依然需要政府給予一定的支持與幫助。中層社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入水平能夠滿(mǎn)足自身物質(zhì)上的需求，但對(duì)于高檔的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目卻消費(fèi)不起，一般會(huì)選擇一些既省錢(qián)又娛樂(lè)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目來(lái)滿(mǎn)足自己的體育需求，所以中層社區(qū)居民的體育消費(fèi)水平一般。中層社區(qū)的體育資源擁有量不是很多，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善，不能完全滿(mǎn)足居民的體育需求，因此中層社區(qū)的體育服務(wù)水平還有待提高。在體育資源擁有量有限的情況下更需要社區(qū)和政府兩股力量的聯(lián)合作用，發(fā)揮兩者各自的優(yōu)勢(shì)共同管理社區(qū)體育資源，以提高資源的使用效率，發(fā)揮社區(qū)體育資源的最大價(jià)值。

因此，社區(qū)體育基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、未來(lái)的發(fā)展方向、相關(guān)政策的制定和實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)方面的支持都應(yīng)該由政府來(lái)主導(dǎo)，重大社區(qū)體育事務(wù)則由政府肩負(fù)主持。與此同時(shí)，政府應(yīng)該將一部分權(quán)力和責(zé)任賦予社區(qū)，在社區(qū)中應(yīng)由居委會(huì)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人和專(zhuān)業(yè)體育人士對(duì)社區(qū)體育的正常活動(dòng)進(jìn)行正確的引導(dǎo)。在社區(qū)體育活動(dòng)的開(kāi)展過(guò)程中，社區(qū)的居委會(huì)可以與附近的學(xué)校、企業(yè)等單位進(jìn)行溝通，借用其場(chǎng)地來(lái)供社區(qū)居民使用，可以通過(guò)定時(shí)交納一些維護(hù)費(fèi)和場(chǎng)地使用費(fèi)等作為交換條件。社區(qū)還可以在各大高校專(zhuān)門(mén)招收各類(lèi)體育專(zhuān)業(yè)學(xué)生前來(lái)實(shí)習(xí)，讓他們來(lái)社區(qū)指導(dǎo)居民進(jìn)行正確的鍛煉和運(yùn)動(dòng)。政府需要定時(shí)定期的去調(diào)查各中層社區(qū)的體育發(fā)展?fàn)顩r，社區(qū)也要定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)本社區(qū)居民的體育需求和體育發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，以便于政府及時(shí)調(diào)整政策，做到由內(nèi)到外、由外向內(nèi)的良性循環(huán)，使中層社區(qū)體育更快更好更和諧的發(fā)展。

2.3下層社區(qū)——政府扶持型發(fā)展模式

政府扶持型發(fā)展模式是指社區(qū)在政府的幫助和扶持下對(duì)社區(qū)體育事業(yè)進(jìn)行管理的一種模式。政府扶持型發(fā)展模式不同于內(nèi)外共生型發(fā)展模式，雖然兩者都有政府力量的介入。共生型發(fā)展模式中政府的扶持力度相對(duì)較小，而且居民是主動(dòng)地接受政府的扶持，而政府扶持型發(fā)展模式中居民則是被動(dòng)的接受扶持，強(qiáng)調(diào)的是政府在社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)和發(fā)展中的主導(dǎo)作用，所以在這種模式中政府的扶持力度較大，它的基本特點(diǎn)就是政府完全領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)的體育發(fā)展，社區(qū)體育器材和設(shè)施的建設(shè)與管理主要依靠政府的財(cái)政撥款和傾斜政策上的支持。政府扶持型發(fā)展模式主要針對(duì)城市中體育發(fā)展條件較差的社區(qū)，通過(guò)政府的行政管理，對(duì)社區(qū)體育器材和設(shè)施進(jìn)行權(quán)威性、官方性的建設(shè)與管理，由政府對(duì)社區(qū)體育設(shè)施資源進(jìn)行合理配置。

下層社區(qū)大多是收入低下、社會(huì)地位較低的居民，由于沉重的生活壓力和較差的經(jīng)濟(jì)狀況決定了他們總是將生活需求放在首位，這樣的生活方式導(dǎo)致了其體育意識(shí)淡薄，不能積極主動(dòng)地去參加社區(qū)里的各類(lèi)體育活動(dòng)。在下層社區(qū)中，很多居民根本沒(méi)有意識(shí)到體育鍛煉的重要性，反而一味地宣揚(yáng)“體育運(yùn)動(dòng)無(wú)用論”，并錯(cuò)誤的認(rèn)為高強(qiáng)度的工作可以替代體育運(yùn)動(dòng)，這些錯(cuò)誤的思想是其體育價(jià)值觀(guān)欠完善的表現(xiàn)。體育價(jià)值觀(guān)的不完善導(dǎo)致他們體育意識(shí)缺乏，不能自主地參與到體育鍛煉中來(lái)。所以在社區(qū)體育發(fā)展中，需要更多地依靠政府的管理和扶持才能順利有效的開(kāi)展。下層社區(qū)居民由于自身經(jīng)濟(jì)條件有限，所以主要追求的是物質(zhì)上的滿(mǎn)足，在消費(fèi)選擇上以生存消費(fèi)為主，只有少數(shù)居民會(huì)進(jìn)行體育消費(fèi)，但是體育消費(fèi)水平也很低，因此下層社區(qū)中的大多數(shù)居民基本上沒(méi)有體育消費(fèi)。下層社區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的時(shí)間比較短，有的地方甚至還沒(méi)有起步，所以社區(qū)體育資源匱乏，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施較少，嚴(yán)重制約居民從事體育鍛煉。

因此，政府應(yīng)該多制定一些專(zhuān)門(mén)針對(duì)下層社區(qū)居民的傾斜政策，多開(kāi)發(fā)一些經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、便民利民的體育場(chǎng)地和設(shè)施供他們使用；要積極宣傳健康、健身方面的知識(shí)，運(yùn)用宣傳的力量來(lái)提升社區(qū)居民參與體育活動(dòng)的積極性；政府應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)多舉辦一些群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的、新型的體育活動(dòng)，提高其參與體育活動(dòng)的積極性；政府應(yīng)該多制定一些相關(guān)的法律法規(guī)保障下層社區(qū)居民參與體育鍛煉的權(quán)利，對(duì)違規(guī)占用居民體育場(chǎng)地和器材的行為要及時(shí)制止，并且進(jìn)行相應(yīng)處罰；政府應(yīng)該多派遣一些專(zhuān)業(yè)的健身指導(dǎo)員為下層社區(qū)居民提供健身指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)，讓他們能夠在日常生活中感受到社區(qū)體育的魅力和社區(qū)體育帶來(lái)的種種益處。在不久的將來(lái)，下層社區(qū)居民的生活會(huì)越來(lái)越好，低收入居民也會(huì)越來(lái)越少，但是始終還是會(huì)有低收入居民群體的存在，這是社會(huì)發(fā)展不可規(guī)避的現(xiàn)象。因此，國(guó)家和政府不僅要重視經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還要加強(qiáng)對(duì)下層社區(qū)發(fā)展的引導(dǎo)和規(guī)劃，不斷改善下層社區(qū)居民的生活水平。

3.結(jié)語(yǔ)

社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展需要均衡，因?yàn)橹挥汹呌诰獠拍軌蛑饾u減小貧富之間的差距，只有趨于均衡才能夠更有利于社會(huì)整體的和諧發(fā)展。社會(huì)分層及由此帶來(lái)的層狀態(tài)勢(shì)問(wèn)題已普遍引起全社會(huì)的高度關(guān)注和重視，其實(shí)質(zhì)是在黨的十八大“基本公共服務(wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)”精神的支配下，同類(lèi)別群體之間對(duì)多種公共服務(wù)所趨于平等的分配，而目前城市社區(qū)體育所存在層狀態(tài)勢(shì)問(wèn)題已直接影響到了城市社區(qū)體育發(fā)展的整體水平。從社會(huì)分層的普遍性來(lái)看，城市社區(qū)體育發(fā)展的層狀是全面建設(shè)社會(huì)主義小康社會(huì)過(guò)程中的必然階段，我國(guó)城市化進(jìn)程是一個(gè)持久漫長(zhǎng)的過(guò)程，城市社區(qū)體育發(fā)展的層狀態(tài)勢(shì)在短期內(nèi)不會(huì)消失。和諧社會(huì)的建設(shè)需要城市社區(qū)體育的良性發(fā)展，要積極引導(dǎo)各城市社區(qū)在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基礎(chǔ)上促進(jìn)體育事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，同時(shí)還要有全局觀(guān)念，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌城市各社區(qū)的體育發(fā)展。各層次社區(qū)發(fā)展體育事業(yè)時(shí)要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不要急于求成，要在結(jié)合各社區(qū)體育發(fā)展特色的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。