城鎮(zhèn)化進程中韶關市傳統(tǒng)農村轉型研究

陳世發(fā)

（韶關學院旅游與地理學院，廣東韶關512005）

城鎮(zhèn)化進程中韶關市傳統(tǒng)農村轉型研究

陳世發(fā)

（韶關學院旅游與地理學院，廣東韶關512005）

傳統(tǒng)農村轉型是新農村建設的要求，也是實現(xiàn)精準扶貧的重要手段。但韶關市傳統(tǒng)農村依舊存在傳統(tǒng)農業(yè)、小農經濟、農戶生計單一和空心村等問題，與韶關市城鎮(zhèn)化發(fā)展不相協(xié)調，也制約精準扶貧的開展和實施。在對韶關市傳統(tǒng)農村轉型驅動力分析的基礎上，提出產業(yè)轉型、空間轉型、社會轉型和農戶生計轉型等傳統(tǒng)農村轉型路徑，為傳統(tǒng)農村轉型機制和轉型模式提供理論支持和對策建議，對加快韶關市城鎮(zhèn)化進程，促進新農村建設和精準扶貧的實現(xiàn)具有一定的參考價值和意義。

傳統(tǒng)農村；農戶；產業(yè)結構；驅動力；精準扶貧

傳統(tǒng)農村與新農村是農村發(fā)展的不同形式。農村轉型發(fā)展，即快速城鎮(zhèn)化進程中因城鄉(xiāng)人口流動和經濟社會發(fā)展要素重組與交互作用，并由當?shù)貐⑴c者對這些作用與變化做出響應與調整而導致的農村地區(qū)社會經濟形態(tài)和地域空間格局的重構［1，2］。韶關市處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，傳統(tǒng)農村不斷變遷，有些被拆遷或合并，導致村落的沒落和消失。傳統(tǒng)農業(yè)、小農經濟、農戶生計單一和空心村等問題日益突出，與城鎮(zhèn)化發(fā)展不協(xié)調，也是造成韶關市傳統(tǒng)農村較為貧窮的因素，是精準扶貧的重要攻堅地。傳統(tǒng)農村如果無法適應韶關市城鎮(zhèn)化進程的腳步，則必然導致農村衰落。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，韶關市傳統(tǒng)農村的生產形式、社會文化格局、生態(tài)環(huán)境及村莊形態(tài)等已然發(fā)生變化。本研究主要以韶關市傳統(tǒng)農村在城鎮(zhèn)化進程中如何轉型發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)農村蛻變?yōu)橹饕獌热?，探索韶關市城鎮(zhèn)化發(fā)展過程中的農村資源合理優(yōu)化配置，調整農村經濟結構，提升現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展與競爭力，保護農村生態(tài)環(huán)境，建立新型城鄉(xiāng)關系，改善城鄉(xiāng)結構及功能，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生產要素的合理配置，達到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和諧發(fā)展，完善傳統(tǒng)農村轉型機制和轉型模式，為加快韶關市傳統(tǒng)農村轉型以適應城鎮(zhèn)化的發(fā)展提供技術支持和決策參考，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，改善城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調的因素。

一、韶關市傳統(tǒng)農村存在的問題

（一）傳統(tǒng)農業(yè)為主

傳統(tǒng)農業(yè)是在自然經濟條件下，采用人力、畜力和鐵器等為主的手工勞動方式，靠世代積累下來的傳統(tǒng)經驗，以自給自足的自然經濟居主導地位的農業(yè)。目前韶關市廣大農村在發(fā)展農業(yè)的過程中，大多以人力、畜力為主的手工勞動方式，機械化水平較低（見表1）。

表1　韶關市耕地與農業(yè)機械動力比重

2009-2013年韶關市耕地比重約占廣東省比重的10%左右，但農業(yè)機械動力僅占廣東省比重的5%左右，農業(yè)機械水平較低，所使用的農業(yè)機械動力較低，這與韶關市地勢起伏較大有關，大規(guī)模使用農業(yè)機械的條件不成熟，但更主要的是以傳統(tǒng)農業(yè)為主、機械化水平較低決定的。

（二）小農經濟，產業(yè)結構不合理

韶關市農業(yè)生產方式仍以小規(guī)模的分散家庭經營為主，屬于自給自足的小農經濟，絕大部分產品都是自己消費，難以形成規(guī)模效應，農業(yè)規(guī)?；a比重較低，農民組織化程度也不高，基礎設施建設有待完善。

同時，韶關市產業(yè)結構也不合理。表2所示，韶關市第一產業(yè)比重較大，高達14%左右，遠遠高于同期廣東省第一產業(yè)比重（5%左右），也高于全國的比重（10%左右），韶關市一半以上的農村經濟收入都是來自于種植業(yè)產生的收益。2009-2013年韶關市第一產業(yè)比重的降幅最大（6.39%），高于同期全國的降幅（3.10%），也高于廣東省同期降幅（5.80%），表明韶關市產業(yè)結構正在不斷優(yōu)化調整之中。韶關市應加大產業(yè)結構調整的力度，特別是將農產品進行加工處理，提高科技含量，優(yōu)化產業(yè)結構。

表2　韶關市第一產業(yè)比重及農民人均純收入

（三）農戶生計相對單一，農戶收入低

在城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中，選擇經濟效益高的非農類型活動是農戶生計的必然選擇。但目前韶關市農戶的生計相對單一，收入來源也不多，且不穩(wěn)定，容易受到自然災害等影響。農戶家庭收入主要來源于種植業(yè)，但人均土地占有量少且分散，土地生產力低下，地理位置較為偏遠，交通不便，水利設施較為落后。青壯年勞動力大多外出務工成為韶關市偏遠農戶不得已的生計，但由于大多缺乏知識和技能，他們最后的歸宿還是回歸至土地。

從表2的農民人均純收入可以看出，韶關市2009-2013年農民人均純收入低于廣東省平均水平，但高于全國平均水平。這與廣東省經濟發(fā)展水平較高，韶關市農民較多在珠三角務工，工資水平較高有關，使韶關市農民人均純收入高于全國平均水平。但韶關乳源和新豐縣的農民人均純收入低于同期全國平均水平，是廣東省貧困較為集中的區(qū)域，是廣東省實現(xiàn)精準扶貧的重要地區(qū)。同時，從農民人均純收入的增速來看，2013年韶關市農民人均純收入是2009年的1.80倍，高于廣東省同期的1.69倍，也高于全國同期的1.73倍，表明韶關市農民人均純收入增長較快，發(fā)展后勁較足。

（四）空心村現(xiàn)象嚴重

“空心村”是指由于城鎮(zhèn)化與農村現(xiàn)代化進程中，村莊的面積盲目地擴大，新住宅向村莊外圍和道路兩旁發(fā)展，村莊內部出現(xiàn)了大面積的空閑宅基地的一種“外實內虛”和“新邊舊心”的空間形態(tài)異化現(xiàn)象［3］。改革開放以來，隨著韶關市工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速推進，農村人口不斷向城鎮(zhèn)轉移，農村青壯年勞動力大多進城務工，形成候鳥式遷徙，部分在城市安家，從而導致了農村的宅基地空置。另外，很多農村條件較好的人家，在城市安家落戶，將農村宅基地舍棄，這些都會導致“空心村”的出現(xiàn)。同時，農村現(xiàn)代化的發(fā)展，在村莊周圍或者稍遠的地方集體建設新房子，村莊內部的宅基地則處于閑置狀態(tài)，造成土地資源浪費嚴重，還引發(fā)了一系列的問題，增加了社會的不穩(wěn)定性，造成農村人口外流，農村的經濟和基礎設施等發(fā)展緩慢。對韶關市傳統(tǒng)農村進行轉型分析，是解決農村空心村的重要途徑，有利于促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村的建設。

二、傳統(tǒng)農村轉型的驅動力分析

Terluin認為農村轉型是由于其內在驅動力和外在驅動力共同作用的結果，是推動農村轉型發(fā)展的關鍵［4］。

（一）內在驅動力

內在驅動力即影響傳統(tǒng)農村轉型的內在因素，與傳統(tǒng)農村所處的自然地理環(huán)境和社會經濟環(huán)境相關，包括自然地理條件、區(qū)位條件和資源稟賦等。傳統(tǒng)農村利用資源環(huán)境優(yōu)勢發(fā)展第一產業(yè)，并完善農村基礎設施，加快傳統(tǒng)農村轉型。同時，在韶關市“大旅游”戰(zhàn)略的背景下，許多農村發(fā)展生態(tài)休閑觀光旅游，始興深渡水生態(tài)景區(qū)與新豐縣云髻山旅游景區(qū)等是韶關市生態(tài)休閑觀光旅游的典型。生態(tài)休閑觀光旅游不僅為當?shù)剞r民帶來了新的謀生手段，提高了農民收入，還改變了農民的生活方式，推動傳統(tǒng)農村轉型。

（二）外在驅動力

外在驅動力即影響傳統(tǒng)農村轉型的外在因素，受傳統(tǒng)農村所處的大環(huán)境影響，包括工業(yè)化背景、城鎮(zhèn)化背景、國內外市場、發(fā)展政策與制度等。隨著韶關市城鎮(zhèn)化的推進，加上雙轉移（產業(yè)轉移和勞動力轉移）的帶動和產業(yè)園建設，使產業(yè)技術得以輻射和擴散，引導農村人口、城鎮(zhèn)周邊人口向城鎮(zhèn)聚集，帶動城市周邊農村的發(fā)展，促進傳統(tǒng)農村轉型。同時，新農村建設、土地流轉制度、土地綜合整治和精準扶貧等政策的出臺和實施，刺激了農村經濟的發(fā)展，對韶關市傳統(tǒng)農村轉型發(fā)展也產生了積極的影響。

三、韶關市傳統(tǒng)農村轉型路徑分析

在城鎮(zhèn)化背景下，傳統(tǒng)農村已成為我國現(xiàn)代化建設的關鍵制約因素，現(xiàn)實問題和矛盾焦點要求傳統(tǒng)農村必須轉型發(fā)展［5］。產業(yè)轉型、空間轉型、社會轉型和農戶生計轉型是實現(xiàn)傳統(tǒng)農村轉型的重要路徑，也與新農村的建設不謀而合。

（一）產業(yè)轉型

2009年韶關市三大產業(yè)結構分別為14.09%、40.33%、45.58%，2013年分別為13.19%、41.18%、45.63%，2009-2013年韶關市第一產業(yè)比重逐漸下降，第二、三產業(yè)比重上升。而同期廣東省三大產業(yè)結構分別為5.1%、49.2%、45.7%和4.9%、47.3%、47.8%，2009-2013年廣東省第一、二產業(yè)比重降低，第三產業(yè)比重升高。韶關市產業(yè)結構與廣東省相比，第一產業(yè)構成比重明顯偏高，第三產業(yè)增幅較小，產業(yè)結構不太合理。韶關市產業(yè)的發(fā)展需要具有更好的產業(yè)發(fā)展觀，如韶關翁源三華李，可從種植三華李、銷售三華李到利用三華李開辦加工酒業(yè)或吸引珠三角等地區(qū)游客采摘三華李，同時利用三華李園養(yǎng)殖雞、鴨等家禽。應該把產業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展理念引入農業(yè)，以市場需求為導向，加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，構建新型現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，延伸產業(yè)鏈、打造供應鏈、拓展價值鏈，完善利益聯(lián)結機制，讓農民從產業(yè)鏈中獲得更多利益，實現(xiàn)傳統(tǒng)農村產業(yè)轉型。

（二）空間轉型

韶關市傳統(tǒng)農村在空間布局形態(tài)上多圍繞交通運輸進行考慮。部分較為偏遠的傳統(tǒng)農村，交通不便，村民逐漸向位置相對較好的農村和集鎮(zhèn)遷移，原有村落逐漸衰落，傳統(tǒng)農村格局發(fā)生改變。

從地域空間角度考慮，傳統(tǒng)農村空間轉型是就近轉型。農村空間轉型具有地域優(yōu)勢，這種地域優(yōu)勢是絕大部分農民可以接受的。盡管有部分人通過自己的努力遷居到大城市，但對大多數(shù)農民來說，在本土進行城鎮(zhèn)化是首選。農村城市化全方位推進、城鄉(xiāng)空間一體化是我國鄉(xiāng)村空間轉型的方向［6］。隨著韶關市社會經濟的快速發(fā)展，在一些區(qū)位較好的傳統(tǒng)農村，由于有可用資金及廉價勞動力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)通過聚集效應形成工業(yè)園區(qū)，成為韶關市新的經濟增長點，如韶關市仁化縣新莊村志成冠軍工業(yè)園、始興縣江口鎮(zhèn)興盛工業(yè)園、翁源縣官渡經濟技術開發(fā)區(qū)等，這些工業(yè)園的建立加強了城鄉(xiāng)聯(lián)系，打破城市-農村的格局，使傳統(tǒng)農村空間轉型。

（三）社會轉型

農村社會轉型是特定社會形態(tài)下的局部變化，農村社會轉型的成功最終取決于經濟結構調整引發(fā)的大量農村剩余勞動力的順利轉移，而收支結構和農村基礎設施是社會轉型的重要指標［7］。

恩格爾系數(shù)為食品支出占全部消費支出的總比重，是反應居民生活水平和經濟發(fā)展程度的重要指標［8］。韶關市農村恩格爾系數(shù)從2009年的50.6%降至2013年48.7%，從溫飽階段提升至小康階段，但同期我國農村平均恩格爾系數(shù)為41.0%和37.67%，從小康階段提升至富裕階段。韶關恩格爾系數(shù)高于我國農村平均恩格爾系數(shù)，表明韶關市農村食品支出消費所占比重較高，農村經濟發(fā)展程度相對較差。

基礎設施也是社會轉型的指標之一。從2009年至2013年間韶關市農村基礎設施發(fā)展較快，村委會通汽車率為100%，而村委會通電話比重從2009年99.04%提升至2013年的100%，而通自來水村委會比重從2009年57.63%提升至2013年的72.55%，農村基礎設施不斷優(yōu)化。韶關市傳統(tǒng)農村還應加快經濟發(fā)展，促進農村收支結構轉變，同時應大力加快農村基礎設施建設，促進農村社會轉型。

（四）農戶生計轉型

傳統(tǒng)農戶以種植業(yè)為主要生計，收益較低。隨著韶關市城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農戶生計類型逐漸發(fā)生變化，生計向多樣化轉變。與種植業(yè)相比，進城務工的收入較高，為此較多農戶從傳統(tǒng)種植業(yè)向務工、經商等生計轉型。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，韶關的生態(tài)環(huán)境是其發(fā)展旅游業(yè)的主力，而生態(tài)鄉(xiāng)村游也是近年來的一股熱潮，為農戶帶來了新的生計方式，農家樂、農業(yè)觀光等現(xiàn)代化商業(yè)生計方式發(fā)展迅速。農戶根據(jù)地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀，借助旅游資源的開發(fā)，改變自身的生計方式，實現(xiàn)農戶生計轉型。韶關市傳統(tǒng)農村農戶生計轉型能夠增加農戶收入，利于精準扶貧的實現(xiàn)。

四、結語

在韶關城鎮(zhèn)化快速發(fā)展進程中，傳統(tǒng)農村存在傳統(tǒng)農業(yè)、小農經濟、農戶生計單一、農戶收入低和空心村等現(xiàn)象，與韶關城鎮(zhèn)化快速發(fā)展不協(xié)調。為此，研究韶關農村轉型發(fā)展的驅動機制，揭示韶關市傳統(tǒng)農村發(fā)展存在問題，并從韶關市傳統(tǒng)農村產業(yè)結構的轉型（產業(yè)轉型）、空間地域結構的轉型（空間轉型）、基礎設施完善和農戶收支結構演變（社會轉型）和農戶生計轉型等方面對傳統(tǒng)農村轉型發(fā)展進行評估，分析韶關市傳統(tǒng)農村轉型的過程，為韶關市傳統(tǒng)農村的轉型提供思路，在實現(xiàn)精準扶貧和全面建設小康社會等方面具有現(xiàn)實意義。

［1］龍花樓，李婷婷，鄒健.我國鄉(xiāng)村轉型發(fā)展動力機制與優(yōu)化對策的典型分析［J］.經濟地理，2011（12）：2080-2085.

［2］龍花樓.論土地利用轉型與鄉(xiāng)村轉型發(fā)展［J］.地理科學進展，2012（2）：131-138.

［3］秦振霞，楊明金，宋松.空心村問題及解決對策［J］.農業(yè)經濟，2009（3）：96-99.

［4］Terluin I J.Differences in economic development in rural regions of advanced countries：an overview and critical analysis of theories［J］.Journal of Rural Studies，2003（3）：327-344.

［5］劉新靜.城鎮(zhèn)化進程中我國傳統(tǒng)農村的轉型及新農村建設研究［J］.學術界，2013（178）：22-30.

［6］陳曉華，張小林，馬遠軍.快速城市化背景下我國鄉(xiāng)村的空間轉型［J］.南京師范大學學報，2008（1）：125-129.

［7］張磊，范淑娟，趙悅辰.我國農村恩格爾系數(shù)影響因素的研究［J］.華東經濟管理，2013（2）：42-46.

［8］王冰.中國農村社會轉型模式、特征和趨勢分析［J］.經濟學家，2007（4）：97-102.

（責任編輯：曾耳）

Research on Shaoguan’s Traditional Rural Transformation in the Process of Urbanization

CHEN Shi-fa
（College of Tourism and Geography，Shaoguan University，Shaoguan 512005，Guangdong，China）

Traditional rural transformation is the requirement of the new rural construction and achieve precise poverty alleviation goal.With the development of urbanization process，there are still exist traditional agriculture，small-scalepeasanteconomy，singlepeasanthouseholdlivelihoodandhollowvillageandsoon.Therearedisharmonious phenomena on traditional rural and urbanization，and also restrict precise poverty alleviation implement in Shaoguan. This article analyzed the impetus of traditional agriculture transition and puts forward industry transformation，spatial transformation，social transformation and farmers’livelihood transformation.Those transformations can improve the mechanism of traditional agriculture transformation and the models of transformation which provide theoretical support and countermeasures.Those transformations will accelerate to the development of urbanization in Shaoguan.At the same time，promote the development of new countryside and the realization of the precision poverty alleviation has a certain reference value and significance.

traditionalagriculture；peasanthousehold；industrialstructure；drivingforce；precisepovertyalleviation

F29

A

1007-5348（2016）07-0018-04

2016-04-12

韶關市哲學社會科學規(guī)劃項目“城鎮(zhèn)化發(fā)展進程中韶關市傳統(tǒng)農村轉型與新農村建設研究”（G2015006）；廣東省教育廳高校優(yōu)秀青年創(chuàng)新人才培育項目“貧困脅迫下的農戶生計行為及對水土流失影響研究”（2015KQNCX148）

陳世發(fā)（1984-），男，湖南平江人，韶關學院旅游與地理學院講師，碩士；研究方向：農村與農戶行為。