老齡人口養(yǎng)老意愿分析：以深圳為例

侯　杰，王汝志，孫曉嶺，施　蕾

(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳　518055)

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老齡人口養(yǎng)老意愿分析：以深圳為例

侯杰，王汝志，孫曉嶺，施蕾

(深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院，廣東 深圳518055)

人口是社會(huì)的主體，人口老齡化問題將給社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治文化等各方面帶來深刻的影響。通過對(duì)深圳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和130位老年人進(jìn)行深度訪談和訪問式問卷調(diào)查，分析指出老齡人口養(yǎng)老選擇受中國(guó)傳統(tǒng)文化影響較大，資金收入渠道較為單一，養(yǎng)老需求受到醫(yī)療保健、子女、環(huán)境設(shè)施等因素的制約。針對(duì)調(diào)查中的突出問題，提出了拓展資金渠道、養(yǎng)老“時(shí)間儲(chǔ)蓄”機(jī)制和多層次多模式養(yǎng)老的對(duì)策建議。

人口老齡化；養(yǎng)老意愿；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；時(shí)間儲(chǔ)蓄

本文引用格式：侯杰，王汝志，孫曉嶺，等.老齡人口養(yǎng)老意愿分析：以深圳為例[J].重慶與世界，2016(8):20-23.

人口老齡化是21世紀(jì)全球最突出的社會(huì)現(xiàn)象，是每一個(gè)國(guó)家已經(jīng)面臨或即將面臨的問題。根據(jù)聯(lián)合國(guó)劃分人口老齡化程度的標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家60歲及60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^10%，或者65歲及65歲以上的老年人口占總?cè)丝诘谋壤^7%，就意味著這個(gè)國(guó)家進(jìn)入“老齡化社會(huì)”。按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)1999年就已經(jīng)步入老齡化社會(huì)，2011年之后進(jìn)入“人口老齡化提速期”。根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，我國(guó)當(dāng)前60歲以上老年人口比例已經(jīng)達(dá)到13.32%，65歲以上人口已達(dá)到8.91%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了國(guó)際老齡化社會(huì)的定義標(biāo)準(zhǔn)，目前正在快速接近深度老齡化社會(huì)[1]。

面對(duì)我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)的巨大壓力與挑戰(zhàn)，努力解決好我國(guó)的養(yǎng)老問題，黨的十八大報(bào)告明確指出，未來國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展方向?yàn)椤胺e極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。2016年2月23日，習(xí)近平總書記對(duì)加強(qiáng)老齡工作做出重要指示，強(qiáng)調(diào)：有效應(yīng)對(duì)我國(guó)人口老齡化，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善生育、就業(yè)、養(yǎng)老等重大政策和制度，做到及時(shí)應(yīng)對(duì)、科學(xué)應(yīng)對(duì)、綜合應(yīng)對(duì)。此事要提上重要議事日程，“十三五”期間要抓好部署、落實(shí)。

因此，有效把握老年人口的養(yǎng)老需求和養(yǎng)老意愿，才能夠制定切實(shí)有效的措施和政策，來及時(shí)、科學(xué)、綜合應(yīng)對(duì)我國(guó)老齡化的問題。

一、調(diào)查方式選擇

我們采用深度訪談與訪問式問卷相結(jié)合的方法來掌握深圳老齡人口的養(yǎng)老需求狀況。調(diào)查共分為兩個(gè)階段：首先，對(duì)深圳養(yǎng)老相關(guān)機(jī)構(gòu)和部門進(jìn)行深度訪談，以了解深圳老齡人口總體特征和基本狀況，從而保證后續(xù)的訪問式問卷的問題能夠更加清晰和精準(zhǔn)。第一階段對(duì)深圳民政局、老齡辦、老年協(xié)會(huì)、福利中心、日間照料中心和民辦養(yǎng)老院等6類共計(jì)9家單位進(jìn)行深度訪談，并收集了約26萬字的訪談和內(nèi)部相關(guān)資料。其次，我們采用隨機(jī)抽樣的方法，對(duì)深圳老年人口進(jìn)行了訪問式問卷調(diào)查，并得到130份有效問卷。

根據(jù)使用問卷的方法的不同，問卷調(diào)查可以分為自填式問卷和訪問式問卷兩大類。自填式問卷由被調(diào)查者自己填寫，可以做到簡(jiǎn)單的大范圍發(fā)放[2]。而訪問式問卷則需要由調(diào)查者按照事先設(shè)計(jì)好的問題進(jìn)行提問式填寫，雖然數(shù)量上無法與自填式問卷相比，但是問卷的質(zhì)量和精度會(huì)有極大的提高。采用訪問式問卷進(jìn)行調(diào)查是由老齡人口自身的特征所決定的。問卷的設(shè)計(jì)需要符合被調(diào)查者的能力和條件，包括閱讀能力、理解和表達(dá)能力、記憶和計(jì)算能力、知識(shí)的范圍水平等等[3]。受制于年齡狀況，有相當(dāng)比例老齡人口視力狀況、閱讀能力和理解能力無法同當(dāng)前的年輕人群相對(duì)比，采用自填式問卷會(huì)影響到問卷的回收和結(jié)果的精確性，因此我們采用訪問式問卷，結(jié)合訪談的方式，對(duì)60歲以上老齡人口進(jìn)行調(diào)查，其中最低年齡為60歲，最高年齡為74歲，男女比例為0.94∶1。隨機(jī)抽樣區(qū)域包括原深圳關(guān)內(nèi)和關(guān)外各區(qū)中老年人較為集中的幾個(gè)社區(qū)。

二、調(diào)查結(jié)果分析

(一)理想養(yǎng)老模式選擇

中國(guó)傳統(tǒng)文化對(duì)老齡人口養(yǎng)老需求有著極其深遠(yuǎn)的影響，決定了大部分老齡人口養(yǎng)老模式的選擇。在中國(guó)傳統(tǒng)“家”文化的影響，絕大部分被調(diào)查者理想的養(yǎng)老方式是在家養(yǎng)老(88%)，其中隨子女養(yǎng)老的選擇比例高達(dá)62%，選擇與配偶一起的比例為26%。此外，由于歷史的原因，中國(guó)養(yǎng)老院建設(shè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)是執(zhí)行政府公共服務(wù)的職能，目的是社會(huì)公平和福利最大化，功能目標(biāo)定位于收留沒有子女、沒有經(jīng)濟(jì)收入和親人的流浪老人，導(dǎo)致人們普遍認(rèn)為養(yǎng)老院是子女不孝，無依靠無收入老人的去處，從而形成了大眾對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老根深蒂固的文化偏見。因此，從目前調(diào)查結(jié)果來看，只有2.2%的人選擇去機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，大部分老齡人口仍然不愿意選擇機(jī)構(gòu)養(yǎng)老(圖1)。由此可見，從養(yǎng)老文化宣傳角度去培養(yǎng)人們正確的養(yǎng)老觀念，糾正歷史積累的錯(cuò)誤偏見也是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)之一。

圖1　老年人口認(rèn)為的理想養(yǎng)老模式

(二)養(yǎng)老資金的保障與來源

受文化水平，年齡和身體條件等方面的限制，目前工資(退休金)是老年人口養(yǎng)老資金的主要來源，子女的贍養(yǎng)也是老齡人口養(yǎng)老資金來源的重要補(bǔ)充。此外，雖然已經(jīng)是退休年齡，一些健康老年人口仍然為提高收入而繼續(xù)勞動(dòng)和工作(圖2)。從總體來看，老齡人口能力有限，資金的來源渠道較為單一，無法獲得多種渠道的資金收入。由于該群體金融互聯(lián)網(wǎng)知識(shí)基礎(chǔ)較為薄弱，無法有效保障投資渠道的安全性和收益性，因此對(duì)已有積蓄的增值保值能力較弱，這也影響了老年人群進(jìn)行高端“夕陽消費(fèi)”的能力，給當(dāng)前的養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)的發(fā)展預(yù)留了巨大的發(fā)展空間。

圖2　老年人收入途徑(多選)

(三)養(yǎng)老需求的重點(diǎn)

疾病和人體功能退化是老年群體的一個(gè)顯著的特征，也決定了老年人口對(duì)養(yǎng)老服務(wù)關(guān)注的首要重點(diǎn)是醫(yī)療保健條件。根據(jù)抽樣調(diào)查訪談?dòng)涗?，老年群體在對(duì)居住、養(yǎng)老院和日間照料中心的選擇偏好中，醫(yī)療保健條件(如是否靠近醫(yī)院，附近的醫(yī)院醫(yī)療條件是否優(yōu)秀，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員是否專業(yè)、態(tài)度是否優(yōu)良等)是老年群體首要的關(guān)注因素。此外，基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和相關(guān)設(shè)施的服務(wù)水平，也是老齡人口關(guān)注的重要因素。從調(diào)查的問卷數(shù)據(jù)來看，老齡人口對(duì)養(yǎng)老服務(wù)的需求主要集中于醫(yī)療和保健領(lǐng)域，如緊急醫(yī)療救護(hù)、定期健康檢查等、餐飲膳食均衡等內(nèi)容(圖3)。

(四)養(yǎng)老地域的選擇

同樣受中國(guó)傳統(tǒng)文化的影響，中國(guó)老齡人口傾向于與子女同住。而與國(guó)外老齡人口相比，國(guó)內(nèi)大部分老人沒有信仰，文化水平較低，脫離子女會(huì)造成老年人生活的極度孤單與寂寞，因此在異地養(yǎng)老的考量因素方面，老齡人口的選擇會(huì)受到子女就業(yè)地點(diǎn)和與子女之間往來的交通便捷程度制約。除以上制約條件之外，基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，就醫(yī)條件的方便程度是老齡人口異地養(yǎng)老重要的考量因素(圖4)。

圖3　養(yǎng)老需求服務(wù)分析

圖4　養(yǎng)老地域的選擇

三、老齡人口養(yǎng)老的策略建議

(一)大力拓展老齡人口資金來源渠道

黨的十八大報(bào)告明確指出“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”。而老齡人口的收入水平是解決我國(guó)老齡化問題的關(guān)鍵制約因素之一。養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)能夠快速發(fā)展壯大，其目標(biāo)客戶(中老年人群)的消費(fèi)能力有決定性作用。目標(biāo)客戶群體消費(fèi)能力的強(qiáng)弱，一方面取決于中老年群體的數(shù)量，另一方面取決于中老年群體的收入水平。從調(diào)查分析看，老齡人口的收入渠道有限，主要收入依賴養(yǎng)老金，儲(chǔ)蓄資金的升值保值能力較弱，未來伴隨著國(guó)家養(yǎng)老金上漲幅度的持續(xù)減小，老年人的實(shí)際收入水平和消費(fèi)能力將受到較為嚴(yán)重的影響，限制了老年人群進(jìn)行高端“夕陽消費(fèi)”的能力，從而制約我國(guó)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的發(fā)展壯大。

住房反向抵押貸款、房地產(chǎn)投資信托等多種養(yǎng)老金融方式已經(jīng)在美國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展得較為成熟，私人養(yǎng)老金也成為了當(dāng)?shù)乩淆g人口收入的重要來源，而我國(guó)大部分還是依靠以政府為主導(dǎo)的公共養(yǎng)老金項(xiàng)目，所以應(yīng)當(dāng)借鑒西方經(jīng)驗(yàn)，大力發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)等養(yǎng)老金融產(chǎn)業(yè)，為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和事業(yè)的蓬勃發(fā)展提供良好的資金支持，創(chuàng)造多方共贏的結(jié)果。

(二)推行養(yǎng)老“時(shí)間儲(chǔ)蓄”機(jī)制

養(yǎng)老的“時(shí)間儲(chǔ)蓄”是指低齡、健康老人為高齡甚至失能老人提供服務(wù)，服務(wù)時(shí)間由工作人員記錄入檔，以此為依據(jù)，低齡老人在將來也可以由其他的志愿者提供同等時(shí)間長(zhǎng)度的服務(wù)。這種類型的“時(shí)間儲(chǔ)蓄”最早開始于德國(guó)和日本，通過建立管理系統(tǒng)，來將個(gè)人的義務(wù)工作時(shí)間記錄在檔案中，如美國(guó)的“Partners In Care”組織和日本的NALC(Nippon Active Life Club)，都是典型的“時(shí)間儲(chǔ)蓄”志愿者服務(wù)機(jī)構(gòu)[4]。面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)加快、老齡人口普遍缺乏廣泛的資金收入渠道、老齡人口退休后交際圈狹窄、生活極其孤單與寂寞的問題，“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的志愿者制度有較高的優(yōu)勢(shì)，其主要體現(xiàn)在以下4個(gè)方面：

首先，有效緩解老年服務(wù)的資金需求壓力?！皶r(shí)間儲(chǔ)蓄”養(yǎng)老服務(wù)可以為一些收入不高、自主購買養(yǎng)老服務(wù)能力不足的老年人提供一個(gè)獲得服務(wù)的途徑。

其次，“時(shí)間儲(chǔ)蓄”是一種勞動(dòng)的保值和升值的工具。從調(diào)查中可以看出，老齡人口普遍缺乏對(duì)已有儲(chǔ)蓄財(cái)富的增值保值手段，在社會(huì)快速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)過程中，個(gè)人的儲(chǔ)蓄的財(cái)富隨時(shí)可能會(huì)被通貨膨脹或投資失敗吞噬掉，但是“時(shí)間儲(chǔ)蓄”記錄的是個(gè)人的服務(wù)時(shí)間，國(guó)家還會(huì)對(duì)服務(wù)進(jìn)行一定的政策扶持幫助，所以其勞動(dòng)財(cái)富不會(huì)因?yàn)闀r(shí)間的增長(zhǎng)而遭遇到貶值。

第三，擴(kuò)大老齡人口的交際圈，豐富退休老人的精神生活。眾多的志愿者來自于各行各業(yè)，由“時(shí)間儲(chǔ)蓄”志愿者服務(wù)組織將大家聯(lián)系起來，不同行業(yè)的志愿者可以發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，為大家提供一些專業(yè)領(lǐng)域的“老年大學(xué)”培訓(xùn)，可以極大地提高老年人之間互相接觸和認(rèn)識(shí)的機(jī)會(huì)，擴(kuò)展朋友圈，豐富精神生活。

最后，年輕老年人在進(jìn)行志愿者服務(wù)的時(shí)候，志愿者組織會(huì)對(duì)相關(guān)志愿者進(jìn)行養(yǎng)生和護(hù)理培訓(xùn)，能夠主動(dòng)推動(dòng)他們掌握醫(yī)療護(hù)理和養(yǎng)生知識(shí)，降低失能老人的比率。

(三)提供多模式養(yǎng)老服務(wù)

老年消費(fèi)市場(chǎng)具有多樣性和復(fù)雜性。從調(diào)查訪談結(jié)果看，不同年齡、收入、健康程度的老人，對(duì)養(yǎng)老有不同的需求。年輕、健康和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老人與高齡、健康狀況較差的老人的需求重點(diǎn)不同，因此老齡人口的養(yǎng)老需求需要分層次滿足。

從中國(guó)傳統(tǒng)文化來看，集中式“養(yǎng)老院”或者“養(yǎng)老社區(qū)”并不符合中國(guó)傳統(tǒng)文化中盡享天倫之樂的老年觀點(diǎn)。調(diào)查中大部分老齡人口理想的養(yǎng)老方式都將機(jī)構(gòu)養(yǎng)老排除在外，這種養(yǎng)老方式特別會(huì)遭到低齡和經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的老年人的拒絕。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有相當(dāng)數(shù)量的老人都有外出走走的想法，因此對(duì)于低齡、有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人口，異地旅游等“候鳥式”養(yǎng)老將成為主要的養(yǎng)老需求。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，相當(dāng)一部分發(fā)達(dá)國(guó)家的老人，憑自己的積累和養(yǎng)老金水平，在本國(guó)或本地區(qū)只能過很一般的，甚至是比較拮據(jù)的生活，但是如果到物價(jià)水平較低的國(guó)家和地區(qū)去，他們的積累和養(yǎng)老金卻能支持較高的生活水平和享受較高的醫(yī)療保健服務(wù)，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，這給我國(guó)“候鳥式”養(yǎng)老提供了參考經(jīng)驗(yàn)。

對(duì)于高齡、身體欠佳的老年人，則比較容易推行集中式“養(yǎng)老院”或者“養(yǎng)老社區(qū)”模式。對(duì)于高齡、身體欠佳的老年人，較好的生活照料、居住條件與醫(yī)療護(hù)理將壓倒其他一切因素成為主導(dǎo)養(yǎng)老決策的決定性因素。集中式養(yǎng)老(如老年社區(qū))模式，可以有效幫助老年人口與周圍同齡居民建立起社交關(guān)系，降低老年人的孤獨(dú)感。此外，還可以有效提高資源的利用率，便于開發(fā)各種養(yǎng)老商業(yè)模式(如養(yǎng)老地產(chǎn))，降低老年人口的養(yǎng)護(hù)成本，提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量(便于民間資本的參與，形成養(yǎng)老服務(wù)品牌)，也便于統(tǒng)一進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃和管理(如醫(yī)院、公園等)，形成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的協(xié)同效應(yīng)。

[1]楊燕綏.中國(guó)老齡社會(huì)與養(yǎng)老保障發(fā)展報(bào)告(2014)[M].北京：清華大學(xué)出版社,2015.

[2]高揚(yáng).市場(chǎng)調(diào)查問卷的設(shè)計(jì)[J].企業(yè)改革與管理，2007(12):66-67.

[3]康等銀.關(guān)于調(diào)查問卷設(shè)計(jì)應(yīng)注意幾個(gè)問題的研究[J].科技信息， 2009(23):608-622.

[4]陳功，杜鵬，陳誼.關(guān)于養(yǎng)老“時(shí)間儲(chǔ)蓄”的問題與思考[J].人口與經(jīng)濟(jì)，2001(6):67-73.

(責(zé)任編輯周江川)

Study on the Endowment of the Elderly：Based on Surveys in Shenzhen

HOU Jie, WANG Ru-zhi, SUN Xiao-ling, SHI Lei

(Shenzhen Polytechnic, Shenzhen 518055, China)

Population is the main body of society, and the aging of the population will bring profound impact on social, economic, political and cultural aspects, and it has been highly valued by the central government. Through in-depth interview and access questionnaire survey of related institutions and 130 elderly people, this study found that Chinese traditional culture influence on aging population choice is huge, and the channels of capital income is relatively single, and the demand of medical and health care, children, environment and facilities are the most important influence factors. In view of the outstanding problems in the investigation, this study put forward suggestions of expanding the fund channel, the “time saving” mechanism mechanism and the multi-level and multi-model.

endowment of the elderly; desire for old-age support; pension industry; time saving

侯杰(1982—)，男，博士，研究方向：企業(yè)管理。

【博士論壇】

10.13769/j.cnki.cn50-1011/d.2016.08.004

format:HOU Jie, WANG Ru-zhi, SUN Xiao-ling, et al.Study on the Endowment of the Elderly：Based on Surveys in Shenzhen[J].The World and Chongqing, 2016(8):20-23.

C913.6

A

1007-7111(2016)08-0020-04