應用型本科教育校外實踐教學質(zhì)量評價體系與標準構(gòu)建探析

陳兆龍

摘要：校外實踐教學是應用型人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)。如何監(jiān)控及保障校外實踐教學質(zhì)量更是重中之重。文章通過對目前應用型本科教育校外實踐教學過程中存在的問題進行分析，提出如何構(gòu)建校外實踐教學質(zhì)量評價體系與標準，并舉例說明評價標準的設(shè)計，同時對評價實施方案的設(shè)計提出思路。

關(guān)鍵詞：應用型本科；校外實踐教學；質(zhì)量；體系；標準

隨著我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的推進，培養(yǎng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的合格人才成為應用型高校教學質(zhì)量提高的內(nèi)涵之一。我國《高等教育法》明文規(guī)定：“高等教育的任務是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才”。近年來，我國從國家到地方層面都在通過各種方式激勵應用型本科院校加快轉(zhuǎn)型，培養(yǎng)出緊密結(jié)合經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線需要的應用型人才。為此，高校不斷拓展校外實習基地，加強校企合作，共同研制并實施校外實踐教學計劃。然而，由于校企合作深度不夠、社會保障機制不夠健全、監(jiān)控與評價體系不夠到位、不同專業(yè)評價標準難以得到得到統(tǒng)一等原因，校外實踐教學質(zhì)量難以得到保障。筆者通過研究校外實踐教學質(zhì)量評價體系，及其評價標準的建立和實施，探索校外實踐教學質(zhì)量的提高途徑。

一、存在的主要問題

隨著內(nèi)涵式教育的推進和經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需要，應用型本科教育已經(jīng)從傳統(tǒng)的理論知識傳授轉(zhuǎn)向知識、能力和素質(zhì)三位一體的綜合能力的培養(yǎng)，專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)目標改革已初見成效。但由于種種原因，目前實踐育人機制仍有待健全，存在重視不夠、投入不夠、社會配合度不夠的問題，大學生通過社會服務鍛煉成長的機會和渠道不多。學生實踐能力培養(yǎng)質(zhì)量沒有明顯提高，“重理論、輕實踐”的問題仍較為突出。

（一）政策措施發(fā)揮效應不明顯

為加快應用型本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展和教學質(zhì)量提高，教育部或聯(lián)合其他部委先后出臺了《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》等有關(guān)文件，明確要求高校特別是地方高校要轉(zhuǎn)變教育觀念，實施應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，加強校企合作培養(yǎng)人才。但是，企業(yè)參與人才培養(yǎng)的積極性與主動性未能得到充分調(diào)動，地方政府沒有很好發(fā)揮在校企合作過程中的橋梁作用，校外實踐教學質(zhì)量很難保證。

（二）校企合作深度不夠

隨著教育教學改革不斷深入，應用型高校不斷探索校企合作模式并加強實踐基地建設(shè)，在產(chǎn)學研用合作培養(yǎng)人才方面取得了一定成績，但合作還不系統(tǒng)和深入，主要表現(xiàn)在合作協(xié)議未明確雙方的職責和義務，沒有成立合作組織機構(gòu)，合作機制不夠健全，雙方難以獲得較好的收益等。同時，產(chǎn)學研合作雙方各自隸屬于不同的管理與運行體制，彼此聯(lián)系不夠，“資源共享、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”的合作平臺很難搭建，從而導致校外實踐教學大綱內(nèi)容寬泛，實踐計劃制定與實施也難以有效開展，日常工作不能得到有效監(jiān)管，實踐教學效果未能達到預期目標。

（三）對校外實踐教學重要性的認識不足

近年來，應用型本科高校積極拓展校企合作，廣泛調(diào)研經(jīng)濟社會市場人才需求，不斷深化課程體系和內(nèi)容改革，實踐和創(chuàng)新能力教學得到加強，但仍然存在著對校外實踐教學不夠重視的現(xiàn)象。校外實踐教學在組織領(lǐng)導、計劃實施、過程監(jiān)控、效果評價等方面都缺少有效監(jiān)管，除了上述主要原因外，也存在著高校對應用的認識不足問題。有些高校認為，合作教育只是中等職業(yè)人才培養(yǎng)的一種模式，本科高校校外實踐僅僅是加強學生對經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線工作狀況的了解。因此，有些高校的校外實踐只是組織學生到一線參觀，或做些基礎(chǔ)性的服務工作，學生的綜合實踐能力并無實質(zhì)性的提高。

（四）質(zhì)量評價體系不健全

2012年，教育部頒發(fā)了《關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》，明確要求完善人才培養(yǎng)質(zhì)量標準體系，健全教育質(zhì)量評估制度，推動高校進一步完善實踐教學評價體系和質(zhì)量評價標準的研制工作。同樣，由于校企合作深度不夠等因素，校外實習質(zhì)量得不到有效監(jiān)控和評價。

二、校外實踐教學質(zhì)量評價機制與體系的構(gòu)建

校外實踐教學是應用型本科教育實踐能力培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，是校內(nèi)實踐教學環(huán)節(jié)的延伸與提高，其培養(yǎng)方案和計劃的研制應由校企雙方共同完成。為組織實施校外實踐教學管理與質(zhì)量評價，必須加強組織領(lǐng)導，建立健全質(zhì)量體系，對校外實踐教學進行有效監(jiān)控。

（一）建立高效的校企合作決策機制

合作雙方要簽訂協(xié)議，明確雙方職責和義務，成立合作工作領(lǐng)導小組和產(chǎn)學研用工作組，負責指導、組織、計劃、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，建立溝通聯(lián)絡機制和平臺，加強雙方雙能型人才的互聘與交流，組織產(chǎn)學研用工作計劃的研制和實施，定期召開合作工作總結(jié)會議，加強重大事項的決策和指導，實施實踐教學評價與監(jiān)控，促進校企合作良性發(fā)展。

（二）建立校外實踐教學質(zhì)量評價體系

隨著應用型高校轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深入，以培養(yǎng)學生應用能力和創(chuàng)新精神的實踐教學活動逐步推進，校外實踐教學得到廣泛重視。加強校外實踐教學質(zhì)量評估的研究，建立科學和可操作性校外實踐教學質(zhì)量評價體系，是提高校外實踐教學質(zhì)量的根本保證。

1.校外實踐教學質(zhì)量評價體系建立的基本原則

校外實踐教學質(zhì)量評價體系建立的基本原則是要體現(xiàn)學校辦學定位和人才培養(yǎng)目標，體現(xiàn)知識應用和學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，體現(xiàn)實際性和可操作性，體現(xiàn)多元性和開放性，體現(xiàn)定性與定量相結(jié)合，體現(xiàn)考核與激勵相結(jié)合。

2.校外實踐教學質(zhì)量評價體系的構(gòu)建

應建立以專業(yè)校外實踐教學為評價對象的綜合評價體系。從實踐教學質(zhì)量效果方面來進行評價（見圖1），要反映學生在實踐過程中的知識應用能力、創(chuàng)新能力、綜合素質(zhì)養(yǎng)成能力等，即通過校外實踐教學體現(xiàn)學生在專業(yè)知識運用與開發(fā)、實際操作能力發(fā)展等方面的情況，體現(xiàn)學生在創(chuàng)新開拓能力方面的情況，體現(xiàn)學生在語言與文字表達能力、溝通能力、團隊合作精神等方面的情況。同時，要對校外實踐教學計劃的制定、實施與考核、過程監(jiān)控等方面進行評價，體現(xiàn)校外實踐教學工作的組織與管理、過程與監(jiān)控、考核與運用等方面的情況。

在評價方略方面（見圖2），要包括學生、指導教師、校內(nèi)專家、實習單位、社會等多方位評價，體現(xiàn)不同層次、不同類型、不同角度對實踐教學工作和效益的評價。

三、校外實踐教學質(zhì)量評價的實施

（一）實踐教學質(zhì)量評價標準的設(shè)計

為了客觀公正地實施校外實踐教學質(zhì)量評價，需根據(jù)上述評價體系的基本原則和評價體系構(gòu)建的內(nèi)涵要求，設(shè)計出不同評價主體所對應的評價指標內(nèi)涵與標準。例如，校內(nèi)專家對實踐教學質(zhì)量的評價要從基地建設(shè)與管理、實習條件與保障、實習效果等方面進行（見表1），體現(xiàn)對校外整個實踐教學工作的全方位綜合評價。每項內(nèi)容都包涵若干個對應的觀測點和評價標準。例如，實習過程包括實習工作計劃、教學文件、實習日志及過程材料、過程監(jiān)控與考核、工作總結(jié)與改進措施等。同時，注意各類評價內(nèi)涵與標準的建立既要兼顧所有實踐環(huán)節(jié)，又要體現(xiàn)出同一環(huán)節(jié)不同評價主體的觀測點和標準要求側(cè)重點有所不同。

（二）實踐教學效果綜合評價

在制訂校外實踐教學實施方案時，應根據(jù)應用型轉(zhuǎn)型發(fā)展、專業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟社會對人才的需求，以及以前的工作經(jīng)驗和實踐案例，不斷健全評價環(huán)節(jié)和完善指標內(nèi)涵，確定不同評價主體在整個評價中應占據(jù)的權(quán)重。例如，社會評價一般由用人單位在學生工作一段時間以后才能客觀評價，因此，在進行專業(yè)實踐教學效果的前期綜合評價時，社會評價部分可以參照上屆評價結(jié)果，并適當降低其權(quán)重或暫時不考慮，后期評價時再進行全方位綜合評價。在實踐工作結(jié)束后，學校和各教學單位要及時組織評價，一般來說，力求在一個月內(nèi)完成，各教學單位要根據(jù)不同方略評價情況以及評價意見和建議，認真總結(jié)和梳理，并召開有關(guān)人員參加的座談會，修正和完善評價體系和標準，以利于更加科學、公正、準確地評價校外實踐教學質(zhì)量。

應該說，不同的校外實踐教學環(huán)節(jié)的評價體系和標準的建立以及實施過程應該有所不同。

四、總結(jié)

實踐教學質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的重要組成部分，特別是對于應用型本科院校的人才培養(yǎng)而言。校外實踐教學質(zhì)量評價主要反映人才的創(chuàng)新實踐能力、團隊協(xié)作能力、綜合知識應用能力以及社會服務能力，畢業(yè)生到崗后能夠很快地找到自身定位，發(fā)揮專業(yè)特長，解決經(jīng)濟社會生產(chǎn)一線實際問題并具有創(chuàng)新能力。為此，建立科學、公正、高效的校外實踐教學評價體系和評價標準是監(jiān)控人才培養(yǎng)質(zhì)量的有效保證。