高等教育

法國將加大投入和宣傳力度提升高校世界大學(xué)排名

繼上海交通大學(xué)世界大學(xué)排行榜公布后，2016-2017年度QS世界大學(xué)排行榜也已揭曉。法國高校的總體表現(xiàn)依舊令人失望，進(jìn)人榜單前400名的大學(xué)數(shù)量從2015年的20所跌至17所，進(jìn)入前100名的巴黎高等師范學(xué)院與巴黎綜合理工學(xué)院由2015年的第23位和40位分別倒退至第33位和第53位。

Qs世界大學(xué)排行榜主要從科研實力、教學(xué)質(zhì)量、雇主評價及國際化程度四個維度來考察和評估大學(xué)。QS認(rèn)為，在高校學(xué)術(shù)互評（40%）、雇主評價（10%）、教師論文引用數(shù)（20%）、師生比（20%）、國際生比例（5%）及國外教師比例（5%）六項指標(biāo)中，法國高校在學(xué)術(shù)影響力、論文引用數(shù)和師生比三項指標(biāo)中明顯處于劣勢。本次排行榜負(fù)責(zé)人本·斯沃特（Ben Sowter）指出，法國高校排名下滑的原因主要有三個：一是政府大幅度削減高校科研預(yù)算，明顯加劇了法國大學(xué)的財政危機(jī)；二是在法國大學(xué)任教的國外教師“水土不服”，較難轉(zhuǎn)變身份以適應(yīng)法國學(xué)術(shù)環(huán)境；三是面對近年來日益增多的大學(xué)生，法國教師數(shù)量沒有相應(yīng)增加。此外，他認(rèn)為，法國高教改革造成目前各大學(xué)管理較為混亂，特別是成立新的高校共同體（communaute）等，模糊了法國各高校的獨立性，彼此關(guān)系復(fù)雜，在排名時難以界定各自的屬性，削弱了法國高校在排行榜中的競爭力。

但同時也應(yīng)看到，高校合并政策幫助個別大學(xué)在排行中取得進(jìn)步。例如，今年由格勒諾布爾三所大學(xué)整合而成的格勒諾布爾一阿爾卑斯大學(xué)（universite Grenoble Alpes）首次人榜，力壓巴黎政治學(xué)院，排在第206名。有輿論認(rèn)為，這無疑為法國高校合并政策打了一針“強(qiáng)心劑”，使人們看到推進(jìn)高校改革是重振法國高等教育的必由之路。巴黎高等師范學(xué)院院長馬克·梅查德表示，從榜單中欣喜地看到本校在科研實力方面有了顯著提高。他還表示，對巴黎高等師范學(xué)院參與合并的巴黎文理大學(xué)（Paris Sciences Leures）共同體的未來發(fā)展很有信心。

根據(jù)QS分析，今年的排名結(jié)果顯示，大學(xué)排名的升與降在很大程度上取決于外部對學(xué)校的經(jīng)費投入。由于獲得政府或民間的資金支持，美國和亞洲國家的多所高校的排名穩(wěn)步提升。反觀西歐各國，一再縮減高等教育財政預(yù)算使得高校發(fā)展動力不足。對此，法國高等教育與科研國務(wù)秘書芒東表態(tài)，2017年政府將投入8.5億歐元用于高?？蒲蓄I(lǐng)域，并計劃于未來10年陸續(xù)投入60億歐元。針對法國高校在各大排行榜中的失利表現(xiàn)，芒東指出，當(dāng)務(wù)之急是努力提升高校國際化水平，促進(jìn)國際人才流動，并采取適當(dāng)措施簡化國外優(yōu)秀人才赴法的相關(guān)程序。同時，要加大對法國高等教育改革一系列政策和舉措的宣傳力度，讓世界更好地了解法國高校的辦學(xué)特色和水平。

（中國駐法國大使館教育處任一菲供稿）

高校畢業(yè)生占美國勞動力市場比例提升

美國喬治城大學(xué)教育中心的一份報告顯示，在新進(jìn)入美國勞動力市場的人群中，四年制高校畢業(yè)生的比例首次超過高中畢業(yè)生。

研究人員發(fā)現(xiàn)，金融危機(jī)后，美國勞動力市場新創(chuàng)造就業(yè)崗位1160萬個，高校畢業(yè)生獲得1150萬個，其中850萬個崗位由獲得學(xué)士學(xué)位以上的大學(xué)生畢業(yè)生獲得。高中畢業(yè)生僅獲得8萬個就業(yè)崗位。目前，美國勞動力中36%為學(xué)士及以上學(xué)位獲得者，34%為高中畢業(yè)生，另有30%為曾接收過大學(xué)教育，但并未獲得學(xué)位者。

報告認(rèn)為，金融危機(jī)使“藍(lán)領(lǐng)”工作和事務(wù)類秘書工作的崗位減少，在勞動力市場需求中的占比從1947年的50%減少到2016年的19%。由于信息技術(shù)和辦公自動化的普及，辦公室及行政工作助理類的崗位在金融危機(jī)中減少了140萬個，而此類工作主要是面向文化水平較低的人群。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期間，低技術(shù)含量的工作是唯一招收高中及以下文化層次人員人數(shù)有所增加的崗位類型。管理類及專業(yè)類的就業(yè)機(jī)會增幅最大，如衛(wèi)生、金融、教育、咨詢和商業(yè)服務(wù)等，這類崗位占勞動力的比例從1947年的28%增加到目前的46%。

（中國駐紐約總領(lǐng)事館教育組李琦供稿）

無利息獎學(xué)金申請人數(shù)增加

日本文部科學(xué)省財政預(yù)算緊張

據(jù)日本產(chǎn)經(jīng)新聞網(wǎng)2016年8月28日報道，根據(jù)日本文部科學(xué)省的統(tǒng)計，2016年大學(xué)新生申請無利息獎學(xué)金的學(xué)生數(shù)增加了2.4萬人，而文部科學(xué)省的財政預(yù)算不足導(dǎo)致這些學(xué)生暫時不能領(lǐng)取獎學(xué)金。

為確保這些滿足申請條件的優(yōu)秀貧困學(xué)子順利拿到獎學(xué)金，日本文部科學(xué)省決定從有利息獎學(xué)金的預(yù)算中借一部分資金來補(bǔ)充無利息獎學(xué)金。

2016年，日本文部科學(xué)省新創(chuàng)設(shè)了給予型獎學(xué)金，將于12月底前討論出具體的適用對象、額度等。另外，文部科學(xué)省擬對無利息獎學(xué)金申請者降低要求，尤其是對于家庭貧困的大學(xué)生，大學(xué)期間平均學(xué)分績點低于3.5分的貧困生也將有申請的資格。給予型獎學(xué)金的申請條件會設(shè)立對成績基準(zhǔn)的要求，未達(dá)到成績要求的學(xué)生也有可能持校長推薦信而獲得獎學(xué)金資格。

另外，日本大學(xué)學(xué)費減免的預(yù)算也相應(yīng)提高。2016年，日本國立大學(xué)約新增2000人享有學(xué)費減免，學(xué)費減免的公立大學(xué)學(xué)生人數(shù)為6.1萬。大學(xué)學(xué)費半額減免的私立大學(xué)學(xué)生新增1.2萬，共約6萬人。

（上海師范大學(xué)國際與比較教育研究院徐涵編譯）