中國農(nóng)村金融與碳金融交互性發(fā)展研究

【摘要】自《京都協(xié)議書》頒布以來，世界各國已經(jīng)越來越關(guān)注碳金融的發(fā)展，在國際碳金融市場逐漸發(fā)展的狀況下，中國的碳金融市場的發(fā)展似乎并不盡如人意。無論是從法律法規(guī)的完善狀況，還是從碳金融市場本身的功能完善上，碳金融在中國的發(fā)展都亟待本土化。研究顯示，農(nóng)業(yè)許多產(chǎn)品中，都存在低碳問題，特別是森林覆蓋率這一問題。而碳金融市場的亟待本土化與農(nóng)村金融市場的亟待創(chuàng)新化，正好使得這兩個市場在需求上形成了相輔相成的關(guān)系，由此，不難想到，能否通過金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)使得這兩個市場交互在一起，從而同時解決這兩大金融市場在中國所面臨的問題。本文由碳金融市場與農(nóng)村金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀，面臨的問題入手分析，得出其發(fā)展情況之后再分析這兩大市場存在交互性的必要性。

通過文章的分析，得出可以通過設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)碳類金融產(chǎn)品（包括森林碳交易品和發(fā)行農(nóng)業(yè)碳債券）、側(cè)重綠色信貸的碳金融、以及探索農(nóng)村碳衍生品等方式，將碳金融以及農(nóng)村金融交互起來進(jìn)行研究。并且得出碳金融與農(nóng)村金融在中國確實(shí)存在交互研究的必要性的結(jié)論，碳金融可以幫助農(nóng)村金融進(jìn)一步創(chuàng)新化，而農(nóng)村金融也可以幫助碳金融進(jìn)一步本土化。

【關(guān)鍵詞】碳金融 農(nóng)村金融 金融創(chuàng)新 本土化 交互性

一、緒論

《京都協(xié)議》簽訂了三方機(jī)制，這促使許多國家和地區(qū)開始了節(jié)能減排的項(xiàng)目，繼而形成了“京都碳市場”。在碳交易市場逐漸發(fā)展壯大的情況下，環(huán)境問題和金融問題被聯(lián)系在了一起，形成了金融市場中獨(dú)具特色的一部分——碳金融市場。

在經(jīng)過了幾年的發(fā)展后，中國的碳金融市場已經(jīng)逐步發(fā)展成熟，目前的交易體系包括碳交易平臺、交易產(chǎn)品和機(jī)制，交易平臺等。中國的碳金融市場主要以CDM項(xiàng)目為主，該市場近幾年來發(fā)展迅速，目前已經(jīng)建立了天津排放權(quán)交易所、北京環(huán)境交易所和上海環(huán)境交易所等。就目前的中國碳交易相關(guān)項(xiàng)目的數(shù)量而言，已經(jīng)逐步成為了世界領(lǐng)先的國家，遙遙領(lǐng)先于其他發(fā)展中國家，中國的資源碳交易買房則主要以國外的企業(yè)為主。中國的農(nóng)村金融發(fā)展則比較曲折。在1978年到1993年期間，中國的農(nóng)村金融仍處于復(fù)蘇階段，進(jìn)入1994年后開始了初次的增量式改革，1997年則開始進(jìn)入存量式改革，這個階段的發(fā)展一直延續(xù)到2006年末。存量式的改革主要在進(jìn)行農(nóng)村合作社和基金會的整頓清理。1997年的東南亞金融危機(jī)使中國開始對金融風(fēng)險進(jìn)行高度注意，而農(nóng)村信用合作社的金融風(fēng)險較大，故而成為了金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)監(jiān)察對象，1997年開始對農(nóng)村信用社的全面整頓正式開始，在政策趨緊的前提下，農(nóng)村信用社的自身矛盾和外界矛盾全面顯現(xiàn)，各地都開始廢除這種金融合作社的形式。

中國的農(nóng)村金融在實(shí)際的發(fā)展中確實(shí)也存在著上述的種種問題，自然地這些問題的解決方法也成為了金融范疇討論的熱點(diǎn)問題。由碳金融市場在中國的發(fā)展情況綜合中國農(nóng)村金融市場的發(fā)展現(xiàn)況，是否能夠存在一種兩者間的相互聯(lián)系，利用某些金融工具將其聯(lián)系起來，同時解決這兩個市場存在的問題呢？這就是本文的研究重點(diǎn)同時也是可能的創(chuàng)新點(diǎn)。利用兩個市場的交互性關(guān)系，通過金融產(chǎn)品的聯(lián)系，同時解決這兩個金融市場在中國的發(fā)展所面臨的種種挑戰(zhàn)，這是十分具有現(xiàn)實(shí)的研究意義的。

本文首先分析中國農(nóng)村金融市場的發(fā)展現(xiàn)狀，主要從中國農(nóng)村金融市場的發(fā)展歷程，發(fā)展現(xiàn)狀以及中國農(nóng)村金融市場發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)兩個方面入手進(jìn)行分析。接著集中分析碳金融市場的現(xiàn)狀。最后，利用兩個市場在進(jìn)一步發(fā)展需求方面的互補(bǔ)性，通過設(shè)計(jì)金融產(chǎn)品的方式將兩個市場聯(lián)系在一起，期望能夠從雙方面來解決各自存在的問題。本文最后一個部分將針對前幾個部分的分析做出具體的政策建議。

二、中國農(nóng)村金融發(fā)展情況

通過導(dǎo)論中對我國農(nóng)村金融的基本分析可知，我國的農(nóng)村金融存在其發(fā)展問題，無論是從其發(fā)展歷程進(jìn)行分析或是從其現(xiàn)在發(fā)展所遇到的瓶頸分析，都能夠得出其發(fā)展確實(shí)面臨著挑戰(zhàn)，而我國農(nóng)村的具體發(fā)展情況則將在本章中進(jìn)行詳細(xì)敘述。

（一）農(nóng)村金融市場特點(diǎn)

首先，農(nóng)村金融市場存在著需求不足的問題。在中國農(nóng)村中，中等收入的農(nóng)戶占有其人口的大多數(shù)，而中等收入或者一般的農(nóng)戶的信貸需求下降成為了20世紀(jì)90年代中后期以來，中國農(nóng)村金融市場的一個普遍現(xiàn)象。在一些學(xué)者的調(diào)查研究數(shù)據(jù)中可以發(fā)現(xiàn)，家庭收入與農(nóng)戶的借貸需求和借款獲得率都是成U型關(guān)系，即農(nóng)戶的借款需求和借款過的率都是隨著收入的增加先下降后增加，中等收入農(nóng)戶的信貸需求則比較低。

其次是農(nóng)村金融淺話問題。中國農(nóng)村金融正陷入了低水平的供不應(yīng)求的非均衡狀態(tài)。這個狀態(tài)又被稱為與“金融深化”（Financial Deeping）相反的“金融淺化”（Financial Shallowing）。鑒于數(shù)據(jù)的可得性，本文選取數(shù)據(jù)計(jì)算1998—2009年中國中村金融的深化程度，以農(nóng)村金融市場貸款余額占農(nóng)村GDP的比重來進(jìn)行衡量。中國農(nóng)村金融市場的貸款余額定義為農(nóng)業(yè)貸款余額與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額之和，農(nóng)村GDP則是以當(dāng)年農(nóng)村GDP占全國的比重乘以當(dāng)年全國GDP來計(jì)算。經(jīng)過計(jì)算，得到了歷年中國農(nóng)村金融市場的深化程度。從1998年至2009年間，雖然經(jīng)歷了許多起伏，但是中國的農(nóng)村金融的深化程度總體仍然在不停的下降，1998年上有24.10%的水平，而到了2008年則已經(jīng)下降到了歷史的最低點(diǎn)18.10%，呈現(xiàn)出了中國農(nóng)村金融市場不斷淺化的特點(diǎn)。

（二）農(nóng)村金融市場面臨的挑戰(zhàn)

首先，農(nóng)村金融市場存在著嚴(yán)重的畸形制度。中國的農(nóng)業(yè)銀行仍然以利益為主要目標(biāo)，中國農(nóng)業(yè)銀行屬于商業(yè)銀行，經(jīng)營的目標(biāo)與其他商業(yè)銀行相同，是以利益最大化為目標(biāo)。農(nóng)村金融的產(chǎn)權(quán)問題使得中國農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營過程中存在這代理成本過高的問題，從而使得效益低下。這種先天性的劣勢使得其無法在經(jīng)濟(jì)條件薄弱的農(nóng)村金融環(huán)境下生存，其業(yè)務(wù)的開展也是難上加難。農(nóng)村的商業(yè)銀行對國家的政策扶持比較依賴，在農(nóng)村金融環(huán)境下，其業(yè)務(wù)只能針對農(nóng)產(chǎn)品的采購和儲備等單一發(fā)展，這些都從一定程度上制約了農(nóng)村商業(yè)銀行的發(fā)展。2005年開始，我國為了使資金能夠流向農(nóng)村商業(yè)銀行等的發(fā)展不全的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，建立了村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村小額信貸公司等機(jī)構(gòu)幫助其金融系統(tǒng)的發(fā)展，但由于先天條件不足，這些機(jī)構(gòu)的發(fā)展都不盡如人意。

其次是農(nóng)村的金融和制度環(huán)境都收到嚴(yán)重制約。制度的建設(shè)是一個金融市場發(fā)展完善的必備條件，但農(nóng)村金融的生態(tài)環(huán)境并不足以支撐整個金融體系的發(fā)展，我國自從改革開放以來，農(nóng)村金融環(huán)境仍然保持在改革初期的基本結(jié)構(gòu)，而這種結(jié)構(gòu)并不能夠適應(yīng)時代的新發(fā)展，這都使得農(nóng)村的金融環(huán)境和金融體系得不到正確的發(fā)展。一方面，我國高度重視“三農(nóng)”問題，但與之相對的是農(nóng)村的金融市場受到了約束和管制，好的金融生態(tài)環(huán)境遲遲得不到發(fā)展；另一方面，農(nóng)民的收入增長緩慢，各地農(nóng)產(chǎn)品均存在各種程度的滯銷現(xiàn)象。目前我國的農(nóng)村金融中正規(guī)機(jī)構(gòu)太少，并不能滿足農(nóng)村金融的發(fā)展需求，而其制度安排也與國家的扶持政策不盡相符，而非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展則會在政策上受到約束。

最后是農(nóng)村金融市場缺創(chuàng)新性。在上一個小節(jié)中我們提到，農(nóng)村金融的需求量不足，而造成其需求不足的原因主要在于農(nóng)村人口中中等收入的農(nóng)戶占多，而他們對外在的資本擴(kuò)大的需求是十分有限的。而這直接導(dǎo)致的結(jié)果則是農(nóng)村金融市場的交易氣氛國語沉悶。我們都知道，衡量一個金融市場的完善度和功能如何，其中一個十分重要的指標(biāo)就在于這個市場的交易活躍程度如何，而農(nóng)村金融市場所面臨的其中一個挑戰(zhàn)之一則在于其交易氣氛沉悶，交易活躍度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。進(jìn)而，直接造成的最嚴(yán)重的結(jié)果就是，整個農(nóng)村金融市場缺乏最基本的創(chuàng)新力。

三、中國碳金融發(fā)展情況

第二章詳細(xì)敘述了我國農(nóng)村金融的發(fā)展歷程，發(fā)展現(xiàn)狀以及面臨的種種挑戰(zhàn)，并且得出了我國農(nóng)村金融已經(jīng)亟待進(jìn)一步創(chuàng)新化這個結(jié)論。而在本章中，則將詳細(xì)地對碳金融的背景以及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行敘述。

（一）碳金融的發(fā)展背景

在過去，許多國家應(yīng)對環(huán)境問題的方法都是強(qiáng)制和命令形式的，這使得人們總是被動的接受而沒有發(fā)揮其主動性，在這樣的情況之下，碳金融市場應(yīng)運(yùn)而生，它利用了金融體系機(jī)制來解決能源環(huán)境問題，不但將經(jīng)濟(jì)問題與能源問題很好的結(jié)合了起來，更是將市場機(jī)制發(fā)揮得恰到好處。為了更有效地降低減排成本，履行《京都議定書》的減排目標(biāo)，歐盟提出建立統(tǒng)一的歐洲碳市場，利用市場機(jī)制來解決氣候變化問題。

碳排放交易是解決環(huán)境問題的重要手段，發(fā)展碳金融也有助于我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整。建立碳金融體系對于我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是想可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略意義重大。2005年《京都議定書》生效后，碳交易規(guī)模呈現(xiàn)爆炸式增長。2012年全球碳交易市場規(guī)模將達(dá)到1500億美元，有望超過石油市場成為世界第一大市場。無論是發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中國家，都將圍繞為全球氣候變化承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)，而產(chǎn)生新的沖突與博弈。因?yàn)樘寂欧旁缫殉蔀橐环N在發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家質(zhì)檢進(jìn)行責(zé)任轉(zhuǎn)移的資產(chǎn)。

低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是談金融產(chǎn)生發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國家發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)歷史證明僅有清潔生產(chǎn)機(jī)制（CDM）不能滿足環(huán)境抱回和可持續(xù)發(fā)展要求，還需發(fā)展和建立更廣泛的碳財(cái)稅體系和碳金融體系。碳財(cái)稅體系，擺闊有關(guān)降低碳排放的財(cái)政支持政策和包括碳稅在內(nèi)的能源稅的設(shè)計(jì)與征收；碳金融體系主要包括投資融資、銀行貸款、碳排放權(quán)交易、碳期權(quán)期貨等圍繞碳排放權(quán)的衍生金融產(chǎn)品。理論界一直對這兩種政策工具體系的優(yōu)劣存在爭論。這兩種政策工具體系需要相互配合共同協(xié)調(diào)才能更好的發(fā)揮作用。

（二）國內(nèi)碳金融發(fā)展?fàn)顩r

2012年，我國在聯(lián)合國EB組織注冊的CDM項(xiàng)目的二氧化碳減排總量預(yù)計(jì)為15～20億噸，以最近7美元/噸的市場平均價格來計(jì)算，如果不考慮價格的波動并假設(shè)這些減排指標(biāo)在碳市場上直接出售給最終買家，那么這些CDM項(xiàng)目將為我國帶來105～140億美元的收入。中國提供了巨量初級廉價CER供發(fā)達(dá)國家、金融中介和投機(jī)機(jī)構(gòu)不斷倒買倒賣獲取高額收益，自身卻處在市場和價值鏈的低端。由于中國缺乏定價權(quán)，在期貨交易中經(jīng)常處于信息不對稱的狀態(tài)，風(fēng)險被嚴(yán)重低估，中國碳排放權(quán)交易價格一直低于國際市場價格。這使得我國碳交易市場陷入難以突破的困境。

我國碳排放量巨大，為碳金融提供了廣闊的發(fā)展空間，我國也被看作是最具潛力的“碳減排”市場。但目前我國CDM項(xiàng)目建設(shè)剛剛起步，金融業(yè)介入不深，碳資本利用效率不高，不僅缺乏完善的碳交易制度、交易法規(guī)以及碳金融衍生品和金融服務(wù)的支出。我國本來應(yīng)該是國際碳市場具有影響力的主要參與者，但是長期以來由于碳交易議價能力弱，沒有定價權(quán)，我國仍處于全球碳金融交易鏈的低端。

四、我國碳金融與農(nóng)村金融的交互性

由前兩章的分析可知，我國農(nóng)村金融亟待創(chuàng)新化而碳金融則亟待本土化，而碳金融作為新興的金融市場以及農(nóng)村金融作為極具中國特色的金融市場，是否能夠從這兩大金融市場本身的特點(diǎn)以及其各自發(fā)展的需求入手分析，通過交互研究的方式得到解決其分別面臨的挑戰(zhàn)，如果可以，又要通過何種方式將其交互在一起，則是本章的研究重點(diǎn)。

（一）碳金融與農(nóng)村金融交互的必要性

由第二章的分析我們可以得知，我國的農(nóng)村金融市場發(fā)展及其滯后，存在金融需求不足，制度發(fā)展畸形，缺乏創(chuàng)新性等特點(diǎn)。主要問題應(yīng)該歸結(jié)于授信不足。而第三章，我們集中介紹了碳金融市場在中國的發(fā)展?fàn)顩r。我們知道，全球碳金融的發(fā)展基本集中在碳排放權(quán)的交易上，由于中國在2012年之前實(shí)行的并不是強(qiáng)制性的排放要求，而發(fā)達(dá)國家通常被分配到的碳排放量相較其工業(yè)需要是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，所以中國通常充當(dāng)?shù)氖钦勁欧艡?quán)的賣方，從而使得外國的先進(jìn)技術(shù)和資金可以被引進(jìn)中國。

由此不難想到，如何從根本上解決碳減排的問題，莫過于真正的減少其在二氧化碳的排放量，而解決二氧化碳排放量的關(guān)鍵應(yīng)該在于森林抵扣問題。從碳交易的第三中方式來看，碳排放權(quán)買賣和集團(tuán)調(diào)劑只是權(quán)宜之計(jì)，無法實(shí)現(xiàn)總排放量的減少，碳排放權(quán)的賣家通常為發(fā)展中國家，交易可以使得發(fā)展中國家得到一定的通融資金，而作為碳排放權(quán)買家的發(fā)達(dá)國家則可以在彼此之間相互調(diào)劑碳排放權(quán)，但最終排入到大氣中的碳總量實(shí)際上并未減少。森林抵扣作為控制溫室氣體總量的根本，是通過增加森林的總覆蓋量，吸收人類活動產(chǎn)生的過多的二氧化碳，實(shí)現(xiàn)新的平衡。

我國作為農(nóng)業(yè)大國，其森林覆蓋率，人均森林面積以及人均森林蓄積均未達(dá)到世界平均水平，并且差距明顯。當(dāng)森林覆蓋率提高時，資金的配置效率也會隨之提高，這種配置效率的問題應(yīng)該屬于農(nóng)村金融范疇，因?yàn)槠漭d體是農(nóng)業(yè)的組成部分，但是在上一段的分析中，森林的覆蓋率問題同時也可以屬于碳金融的范疇，因?yàn)樯值母采w率增加，也是進(jìn)一步推動了國內(nèi)碳金融的發(fā)展，并且森林覆蓋率作為碳資源的構(gòu)成，也是碳金融的授信對象。故而，在此二者之間建立鏈接是必要的也是可行的。

（二）碳金融與農(nóng)村金融建立互動機(jī)制的途徑

在農(nóng)村金融中引入碳金融的概念，通過碳交易吸引國外的資金注入，從而創(chuàng)新農(nóng)村的資金授信形式和業(yè)務(wù)類。

1.設(shè)計(jì)農(nóng)業(yè)碳類的金融產(chǎn)品。自《京都協(xié)議》生效以來，森林類的固碳項(xiàng)目和碳信用貿(mào)易都增加較快，可見，森林碳市場的投資已經(jīng)逐步發(fā)展成碳金融的本源業(yè)務(wù)。2005年，我國先后與荷蘭、巴西、阿根廷和厄瓜多爾等過簽署了CD/VI協(xié)議，從這幾個國家先后購進(jìn)了二氧化碳的排放額度，嚴(yán)格遵守著《京都協(xié)議》的承諾。同時，我國也同步跟進(jìn)發(fā)展碳匯林業(yè)，通過各種項(xiàng)目推進(jìn)林業(yè)的相關(guān)發(fā)展。在我國農(nóng)村投融資總量不足的情況下，農(nóng)業(yè)碳債券的發(fā)型有利于減緩該現(xiàn)象并且能夠進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村的金融形勢。在歷史上，歐美資本市場和巴西等后發(fā)展國家的農(nóng)業(yè)債券大部分是由政府和農(nóng)村企業(yè)進(jìn)行發(fā)行的，其要求是投資方必須為環(huán)境友好型企業(yè)，環(huán)境友好主要可以通過節(jié)水和節(jié)能等方面體現(xiàn)。一般的農(nóng)業(yè)債券發(fā)展期限較長，通常在15年到30年之間，在最初的階段，主要選擇了柜臺市場和銀行間市場，在交易主體和產(chǎn)品逐年增加的前提下，已經(jīng)逐步過渡到場內(nèi)交易。

2.探索農(nóng)村碳衍生品。我國的農(nóng)村碳減排資源潛力非常巨大，這源于我國的豐富碳儲量，因而設(shè)計(jì)相關(guān)的碳金融衍生品也是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)村碳金融市場的手段之一，這種設(shè)計(jì)的前提是符合投融資雙方的利益。但我國仍然缺乏碳交易的成熟交易平臺，相關(guān)制度也并未出臺，這都使得我國的碳金融衍生品的開發(fā)和推行存在一定的困難。但無法否認(rèn)，在我國這種碳市場發(fā)展?jié)摿薮蟮那疤嵯拢匕l(fā)農(nóng)村碳衍生品是可實(shí)現(xiàn)的金融創(chuàng)新手段之一。

3.側(cè)重綠色信貸的碳金融。我國自從改革開放以來，經(jīng)濟(jì)得到了前所未有的發(fā)展，巨大的經(jīng)濟(jì)利益也使得我國國民得到了物質(zhì)和精神的雙重享受，但經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展通常都伴隨著環(huán)境的污染和食品的安全問題。因而綠色發(fā)展已經(jīng)成為了當(dāng)今社會的發(fā)展主題，也是政府的重點(diǎn)關(guān)注對象。因此我國的碳金融發(fā)展應(yīng)當(dāng)注重國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，除了考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展對環(huán)境的潛在影響之外，更多的是需要從國際市場中吸取技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，融合潛在的環(huán)境成本。從我國的產(chǎn)業(yè)鏈來看，銀行體系對比其他信貸機(jī)構(gòu)而言，發(fā)展相對完善，因此銀行應(yīng)當(dāng)成為主體，發(fā)展以我國國情為基礎(chǔ)的綠色信貸。結(jié)合環(huán)保和持續(xù)生產(chǎn)的理念，設(shè)計(jì)出不同期限結(jié)構(gòu)的農(nóng)村綠色金融信貸產(chǎn)品，為農(nóng)戶、農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)努力。

五、結(jié)論與啟示

前四章已經(jīng)具體分析了我國農(nóng)村金融、碳金融的發(fā)展具體狀況，同時也探究了其進(jìn)行交互研究的必要性以及通過何種方式進(jìn)行交互研究。本章將在總結(jié)前四章內(nèi)容的基礎(chǔ)之上得出結(jié)論以及相應(yīng)的啟示。

本文通過分別分析農(nóng)村金融市場與碳金融市場的發(fā)展情況，集中分析了這兩大市場在中國面臨的困難和挑戰(zhàn)，通過分析其共同點(diǎn)得到其交互性的必要性，并且得出如何通過金融手段，包括金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)，側(cè)重綠色信貸等，來將碳金融更好的本土化，解決碳金融在中國發(fā)展緩慢并且嚴(yán)重滯后于世界發(fā)達(dá)國家的問題，同時也能更好的創(chuàng)新我國的農(nóng)村金融市場，為農(nóng)村企業(yè)開辟新的資金渠道，解決其授信不足的問題。

針對以上結(jié)論，本文給出以下幾點(diǎn)政策建議：

首先，建立完善的法律法規(guī)。所有金融體系的發(fā)展都離不開國家的政策支持，而縱觀我過碳金融的發(fā)展，其相關(guān)的金融法規(guī)仍然較少，其表現(xiàn)在沒有明確界定參與主體的權(quán)利和相關(guān)義務(wù)，從而嚴(yán)重影響了該市場參與者的積極性。而農(nóng)村金融制度的更是使得農(nóng)村金融組織結(jié)構(gòu)模糊不清，此種情況之下，由政府引導(dǎo)的制度變遷更能夠解決農(nóng)村金融存在的問題。因此政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快解決制度中存在的不合理部分，明確經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)，從而幫助解決碳金融和農(nóng)村金融在中國的發(fā)展問題。

其次，加強(qiáng)宣傳推廣力度。由于碳金融在中國還屬于新興的金融市場，低碳這個概念也并不普及，而作為以低碳減排為最終目的的金融工具，這個市場還并為能扎根于中國。同時，農(nóng)村金融作為相對于其他金融市場而言相對滯后的市場，其宣傳力度更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后與其他金融市場，因此欲達(dá)到兩個市場的交互性，使得更多的人關(guān)注并且投入到由這種交互性開發(fā)出的金融工具之中，首先要做到的就是使得更多的人了解并且愿意進(jìn)入到這個市場之中，其中首要需要做的就是加大相關(guān)的宣傳力度，迅速培養(yǎng)出在碳金融。農(nóng)村金融以及其交互性的金融產(chǎn)品的設(shè)計(jì)上相關(guān)的技術(shù)型和咨詢型人才。同時也應(yīng)當(dāng)加大對中介咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持力度。

最后，建立完善的碳金融、農(nóng)村金融市場體系。我國目前建立了背景環(huán)境交易所、上海環(huán)境交易所和天津排放權(quán)交易所。但是縱觀整個碳金融體系，其不論主體參與或是交易方式都仍然并不完善。農(nóng)村金融自從改革之后，大部分金融機(jī)構(gòu)撤出農(nóng)村，并且鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金來源渠道也十分堵塞，這時，建立起完善的金融市場機(jī)制，使得市場參與者的層級結(jié)構(gòu)，市場中的資金流動以及融資渠道獲得完善就顯得尤為重要。我國在發(fā)展碳金融以及農(nóng)村金融時應(yīng)當(dāng)特別注意體系的完善。

作者簡介：劉歆茹（1990-），女，漢族，湖北武漢人，武漢大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院碩士研究生在讀，研究方向：金融工程。