淺析經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金制度應(yīng)用

薛永杰

摘要：《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施，勞動(dòng)關(guān)系問題受到廣泛關(guān)注，勞動(dòng)合同終止或解除時(shí)，用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。新形勢(shì)下筆者針對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，通過對(duì)《勞動(dòng)合同法》分析，結(jié)合礦業(yè)公司勞動(dòng)用工管理，闡述經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的含義、作用、范圍等，分析了公司在勞動(dòng)合同解除時(shí)可能發(fā)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題和計(jì)算方式，并對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的應(yīng)用提出建議。

關(guān)鍵詞：勞動(dòng)合同法 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償 法律制度

一、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的定義

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是用人單位與勞動(dòng)者在特定情形下解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位依法向勞動(dòng)者支付的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金包括勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等等。本文所說的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金專指勞動(dòng)合同解除和終止時(shí)的企業(yè)支付的一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的意義

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是傾向保護(hù)相對(duì)弱勢(shì)的勞動(dòng)者權(quán)益而設(shè)立的政策性法規(guī)，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償是失業(yè)保險(xiǎn)制度建立健全過程中的補(bǔ)充，是企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的主要方式之一，主要解決的是用人單位和勞動(dòng)者解除勞動(dòng)關(guān)系后，能有效減輕緩解失業(yè)者的焦慮情緒，解決其再次擇業(yè)期間的生活困難和經(jīng)濟(jì)保障，維護(hù)失業(yè)者享受的基本權(quán)益，具有明顯的失業(yè)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償性和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定性。它不同于經(jīng)濟(jì)賠償，不是一種懲罰手段。

三、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的范圍

《勞動(dòng)合同法》對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆秶蜅l件進(jìn)行拓展，在勞動(dòng)合同解除或終止時(shí)，向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾卧黾拥狡唔?xiàng)，例如在正常的勞動(dòng)合同到期終止也需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，對(duì)于不是因職工過失而造成解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償取消了12個(gè)月封頂?shù)南拗频取?/p>

通過逆向思維方式對(duì)需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)那樾芜M(jìn)行分析，《勞動(dòng)合同法》法條整理以下四種情形無需支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

第一，員工因個(gè)人原因主動(dòng)辭職以及主動(dòng)要求協(xié)商解除勞動(dòng)合同。

第二，因員工嚴(yán)重違法違紀(jì)等行為被企業(yè)過失性解除勞動(dòng)合同。

第三，員工在勞動(dòng)法上主體資格消滅的，例如依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的、自然死亡的、宣告死亡或者失蹤的?！秳趧?dòng)合同法》第46條關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付情形有明確規(guī)定，并沒有規(guī)定因?yàn)閯趧?dòng)者達(dá)到退休年齡且享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)而導(dǎo)致的勞動(dòng)合同終止需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，說明用人單位向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆梢罁?jù)不足，缺乏法律支持。同時(shí)《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》將勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡作為勞動(dòng)合同終止條件，表明勞動(dòng)者達(dá)到退休年齡一般是要退出勞動(dòng)領(lǐng)域，不再視為屬于勞動(dòng)者法律規(guī)定的勞動(dòng)者。

第四，勞動(dòng)合同到期后企業(yè)不降低現(xiàn)有待遇續(xù)簽而員工拒絕的?！秳趧?dòng)合同法》第46條除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。從兩個(gè)方面理解：①勞動(dòng)者本人不愿意續(xù)簽勞動(dòng)合同的情況。如果用人單位同意續(xù)簽但續(xù)簽合同條件差或者不利用勞動(dòng)者，造成勞動(dòng)者不愿意續(xù)簽的，用人單位應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定的條件續(xù)簽勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的，用人單位不需向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。②用人單位不愿意續(xù)訂勞動(dòng)合同的情況。如果用人單位不同意續(xù)簽勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者希望續(xù)訂或者不愿意續(xù)訂，用人單位都應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。即用人單位不同意續(xù)訂勞動(dòng)合同就需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?？偨Y(jié)為除了“用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同”以外，主觀上就不會(huì)有續(xù)訂勞動(dòng)合同之意。在這個(gè)法律基礎(chǔ)上只要因?yàn)橛萌藛挝徊辉敢狻熬S持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同”造成勞動(dòng)者不能續(xù)訂勞動(dòng)合同的，即使表面上看是勞動(dòng)者不愿意續(xù)訂勞動(dòng)合同，實(shí)質(zhì)上也是由于用人單位造成勞動(dòng)合同不能續(xù)訂的結(jié)果，用人單位就要應(yīng)承擔(dān)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)暮蠊梢娫撘?guī)定與向勞動(dòng)者傾斜保護(hù)的立法目的是一致的。

四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算

第一，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿1年支付1個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付；6個(gè)月以上不滿1年的，按1年計(jì)算；不滿6個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

一般勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算，勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月的平均工資不高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍。公式為：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限×職工月工資。

第二，勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。

高收入勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金計(jì)算，勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前12個(gè)月的平均工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍，按照上年度職工月平均工資3倍支付，支付年限不超過12年。公式為：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限（≤12）×上年度職工月平均工資3倍。

第三，勞動(dòng)者在合同終止前12個(gè)月平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸ぷ鳂?biāo)準(zhǔn)的，按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。公式為：經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金=工作年限×最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

第四，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金月工資計(jì)算。月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資；工作不滿12個(gè)月的，按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。在解除或者終止勞動(dòng)合同中，部分企業(yè)在支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金僅依據(jù)員工工資項(xiàng)目的基本工資計(jì)算前12個(gè)月員工的平均工資，這種做法是不合法的。月工資按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算，包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。不屬于工資范圍的收入包括單位支付給職工勞動(dòng)者的社會(huì)保障福利費(fèi)、困難補(bǔ)助、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、以及其他未列入工資的各種勞動(dòng)報(bào)酬和其他勞動(dòng)收入，如科授課費(fèi)、稿費(fèi)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)、先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等。

五、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的應(yīng)用管理

在企業(yè)離職管理中勞動(dòng)合同解除風(fēng)險(xiǎn)較高，發(fā)生概率較低，解除性補(bǔ)償金屬于偶然成本。而利用勞動(dòng)合同到期終止合同風(fēng)險(xiǎn)低，企業(yè)采用率較高，而勞動(dòng)合同法規(guī)定企業(yè)期滿終止勞動(dòng)合同支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，成為企業(yè)的經(jīng)常性成本，需要予以相應(yīng)管理。

第一，執(zhí)行勞動(dòng)合同法經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償規(guī)定，杜絕少算和多算對(duì)企業(yè)造成的成本增加。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算嚴(yán)格按照《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》計(jì)算，如果降低經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)面臨的是按照應(yīng)付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者加付賠償金，造成企業(yè)利益損失。同樣多算的也是企業(yè)利益的損失。

第二，財(cái)務(wù)管理中考慮經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金因素。合同到期終止經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金雖然增加解除勞動(dòng)合同的成本，但是不需要其他理由，發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)會(huì)極大的降低，是解除勞動(dòng)合同的首要之選。對(duì)于企業(yè)年內(nèi)人員流動(dòng)率水平分析，測(cè)算可能產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金列入年度財(cái)務(wù)預(yù)算。

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