張 勇
(中共河北省委黨校 黨建部,河北 石家莊 050061)
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自我革新能力:保持黨的生機(jī)活力的重要法寶
張勇
(中共河北省委黨校 黨建部,河北 石家莊 050061)
[摘要]中國(guó)共產(chǎn)黨95年的奮斗實(shí)踐充分證明,增強(qiáng)自我革新能力是保持黨的生機(jī)活力的重要法寶。封建思想殘余的影響與侵蝕,對(duì)馬克思主義的誤讀與背離,驕傲自滿情緒的滋生與影響,權(quán)力觀、利益觀、群眾觀的錯(cuò)位與扭曲,體制機(jī)制上的障礙與痼疾,是當(dāng)前制約黨自我革新的重要因素。增強(qiáng)黨的自我革新能力,要從系統(tǒng)學(xué)習(xí)馬克思主義哲學(xué)、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究、統(tǒng)籌推進(jìn)黨的制度改革、進(jìn)一步密切黨群干群聯(lián)系等方面入手。
[關(guān)鍵詞]自我革新;黨的建設(shè);重要法寶
黨的十八大報(bào)告首次明確提出,要增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。習(xí)近平總書(shū)記在主持中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),要深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大考驗(yàn)”的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性,深刻認(rèn)識(shí)黨面臨的“四大危險(xiǎn)”的尖銳性和嚴(yán)峻性,深刻認(rèn)識(shí)增強(qiáng)“四自能力”的重要性和緊迫性,堅(jiān)持底線思維,做到居安思危。自我革新能力,是“四自能力”的重要組成部分,是永葆黨的生機(jī)活力的重要法寶。所謂革新,即改革創(chuàng)新;自我革新,即自覺(jué)適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求,正視自身的問(wèn)題與不足,不斷實(shí)現(xiàn)自身?yè)P(yáng)棄與創(chuàng)新進(jìn)步的行為或過(guò)程。黨的自我革新能力,也就是黨自覺(jué)更新思想觀念,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),突破傳統(tǒng)束縛,不斷推陳出新,始終保持自身生機(jī)與活力的能力。中國(guó)共產(chǎn)黨95年的奮斗實(shí)踐充分證明,增強(qiáng)自我革新能力是保證黨始終走在時(shí)代前列的必然要求,是提高黨的執(zhí)政能力的迫切需要,是保持黨的先進(jìn)性和純潔性的根本保證。
中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)富有自我革新精神,有著自我革新優(yōu)良傳統(tǒng)的馬克思主義政黨。在領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)和改革的95年歷史進(jìn)程中,黨緊密結(jié)合時(shí)代條件和歷史任務(wù),勇于變革、勇于創(chuàng)新,永不僵化、永不停滯,依靠自身的創(chuàng)造精神、依靠和人民群眾結(jié)合的力量來(lái)解決自身問(wèn)題,積累了豐富而寶貴的自我革新的歷史經(jīng)驗(yàn)。
(一)堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,是黨的自我革新的思想基礎(chǔ)
馬克思主義揭示了人類社會(huì)歷史發(fā)展的規(guī)律,是科學(xué)的世界觀和方法論,是黨的行動(dòng)指南,是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的思想理論根基。馬克思主義是科學(xué),其基本原理是正確的,具有強(qiáng)大的生命力。馬克思主義的基本原理必須遵循,馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法必須堅(jiān)持,否則就會(huì)迷失方向,甚至走上邪路。離開(kāi)了馬克思主義的自我革新,必然喪失根本,只會(huì)誤入歧途,最終導(dǎo)致黨變質(zhì)、國(guó)變色,蘇共的教訓(xùn)已充分證明了這一點(diǎn)。同時(shí)必須看到,馬克思主義不是僵化不變的教條,它必然隨著時(shí)代和實(shí)踐的發(fā)展而發(fā)展,在不同國(guó)家和不同時(shí)代必然有著不同的具體內(nèi)容與表現(xiàn)形式。在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大歷程中,我們黨毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,始終把思想建設(shè)放在黨的建設(shè)的首位,把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際和時(shí)代特征相結(jié)合,大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化,在實(shí)踐中不斷有新創(chuàng)造,在理論上不斷取得新成果,形成了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,以及以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。這些中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的馬克思主義,為黨的改革創(chuàng)新奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ),指明了正確的前進(jìn)方向,提供了強(qiáng)大的精神動(dòng)力。
(二)堅(jiān)持實(shí)踐第一標(biāo)準(zhǔn),積極探索革命、建設(shè)和改革新道路,是黨的自我革新的根本途徑
馬克思主義認(rèn)為,實(shí)踐的觀點(diǎn)是辯證唯物論之認(rèn)識(shí)論的第一的和基本的觀點(diǎn)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源,是認(rèn)識(shí)的目的,是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),也是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的根本途徑。在95年的奮斗歷程中,黨始終堅(jiān)持實(shí)踐第一標(biāo)準(zhǔn),帶領(lǐng)人民群眾積極投身于革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐,從井岡山革命根據(jù)地的開(kāi)辟到中國(guó)特色革命道路的形成,從三大改造的整體推進(jìn)到社會(huì)主義基本制度的確立,從《論十大關(guān)系》的提出到社會(huì)主義建設(shè)道路的艱辛探索,從改革開(kāi)放的艱難起步到中國(guó)特色社會(huì)主義道路的形成,從“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的確立到“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成,這些都源于黨和人民群眾的歷史活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐,都離不開(kāi)黨和人民群眾的艱辛探索與奮力開(kāi)拓。離開(kāi)了鮮活生動(dòng)的社會(huì)實(shí)踐,黨的自我革新就成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,黨的建設(shè)就會(huì)止步不前,黨的事業(yè)就會(huì)停滯不進(jìn)。必須看到,堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)前無(wú)古人的偉大事業(yè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),沒(méi)有現(xiàn)成的答案可循,沒(méi)有現(xiàn)成的路徑可依,需要我們黨牢固樹(shù)立實(shí)踐第一的觀點(diǎn),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民不斷艱辛探索、持續(xù)努力開(kāi)拓、不懈艱苦奮斗,“看準(zhǔn)了的,就大膽地試,大膽地闖”,[1](P372)在實(shí)踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、闖出新路子、干出新事業(yè)。
(三)堅(jiān)持群眾主體地位,不斷汲取人民群眾智慧力量,是黨的自我革新的動(dòng)力源泉
馬克思、恩格斯指出,“思想要得到實(shí)現(xiàn),就要有使用實(shí)踐力量的人”,[2](P320)強(qiáng)調(diào)人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)社會(huì)變革和發(fā)展進(jìn)步的決定力量。人民群眾不僅是社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的主體,也是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的動(dòng)力源泉。拜人民為師,把智慧的增長(zhǎng)、本領(lǐng)的增強(qiáng)深深扎根于人民的創(chuàng)造性實(shí)踐之中,不斷汲取人民群眾的智慧與力量,是中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)和鮮明特征,是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展最具有決定性的因素。中國(guó)革命新道路的開(kāi)辟凝聚著人民的力量,中國(guó)特色社會(huì)主義道路的探索蘊(yùn)含著人民的智慧,黨的一系列突破性的改革開(kāi)放舉措來(lái)自基層和人民群眾的偉大創(chuàng)造。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明,基層是最好的課堂,群眾是最好的老師。離開(kāi)了人民群眾的智慧與力量,黨就會(huì)成為孤家寡人,自我革新就成為一句空話。當(dāng)前,我國(guó)正處在改革的攻堅(jiān)期和發(fā)展的關(guān)鍵期,黨領(lǐng)導(dǎo)人民正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。人民群眾是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主體力量,是破解各種難題的根本依靠,是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的智慧錦囊。只有牢牢把住“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題,真正做到“謀劃發(fā)展思路向人民群眾問(wèn)計(jì),查找發(fā)展中的問(wèn)題聽(tīng)人民群眾意見(jiàn),改進(jìn)發(fā)展措施向人民群眾請(qǐng)教,落實(shí)發(fā)展任務(wù)靠人民群眾努力,衡量發(fā)展成效由人民群眾評(píng)判”,[3](P579)才能保證黨的自我革新源泉不斷、動(dòng)力不減,保證中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)順利發(fā)展。
(四)堅(jiān)持批評(píng)與自我批評(píng),努力改正自身缺點(diǎn)與不足,是黨的自我革新的重要武器
批評(píng)與自我批評(píng)是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特征。我們黨是馬克思主義政黨,代表最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己的私利,從來(lái)不懼怕批評(píng)和自我批評(píng),敢于公開(kāi)承認(rèn)、修正自己的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,也能夠依靠自身力量解決自身存在的問(wèn)題與不足。黨是在批評(píng)與自我批評(píng)中革故鼎新、發(fā)展壯大的,特別是在一些重大歷史關(guān)頭,總是敢于拿起這一有力武器,排除各種錯(cuò)誤思想的影響,保持正確的前進(jìn)方向,凝聚起強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。譬如,面對(duì)大革命失敗后的危險(xiǎn)局勢(shì),“八七會(huì)議”在批評(píng)黨內(nèi)右傾錯(cuò)誤基礎(chǔ)上,開(kāi)始探索土地革命和武裝斗爭(zhēng)的正確道路,開(kāi)創(chuàng)了土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)的新局面;面對(duì)第五次反“圍剿”的嚴(yán)重失利,遵義會(huì)議通過(guò)嚴(yán)肅的思想斗爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)“左”的錯(cuò)誤,在危急關(guān)頭挽救了革命、挽救了黨,推動(dòng)了全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)局面的形成;面對(duì)十年“文革”造成的嚴(yán)峻局面,我們黨果斷撥亂反正,重新確立解放思想、實(shí)事求是的思想路線,恢復(fù)了黨的優(yōu)良作風(fēng),開(kāi)啟了黨的事業(yè)發(fā)展的新征程。95年的革命、建設(shè)和改革實(shí)踐充分表明,批評(píng)與自我批評(píng)是我們黨不斷自我革新、提升自己的有力武器,是堅(jiān)強(qiáng)黨的組織、推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的有力武器。無(wú)論黨所處的歷史方位發(fā)生什么樣的變化,我們面臨的環(huán)境發(fā)生什么樣的改變,批評(píng)與自我批評(píng)的優(yōu)良傳統(tǒng)絕不能忘,堅(jiān)持真理、修正錯(cuò)誤的科學(xué)態(tài)度絕不能變,自我革新改造的決心和勇氣絕不能丟。
(五)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,不斷完善體制機(jī)制,是黨的自我革新的制度保障
制度建設(shè)是黨的一項(xiàng)根本性建設(shè)。根據(jù)時(shí)代發(fā)展要求,圍繞黨的中心任務(wù),以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨的建設(shè),并及時(shí)把實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)制度化、規(guī)范化,為推進(jìn)黨的自我革新提供制度保障,是黨的建設(shè)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。95年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),黨始終堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展要求審視自己、以改革創(chuàng)新精神提高和完善自己,不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新基礎(chǔ)上的制度創(chuàng)新,為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供了重要制度保障。從著重思想建黨、強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè),到確立思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)“五位一體”黨的建設(shè)總體布局;從提出試行黨代會(huì)常任制,到黨代表任期制的實(shí)行、黨代會(huì)代表提案制的建立;從實(shí)行差額選舉、黨務(wù)公開(kāi)等擴(kuò)大黨內(nèi)民主的制度出臺(tái),到黨內(nèi)情況通報(bào)制度、情況反映制度、重大決策征求意見(jiàn)制度、黨委新聞發(fā)言人制度的確立;從“雙培雙帶”工程的實(shí)施,到“一定三有”“四議兩公開(kāi)”等基層組織工作機(jī)制的統(tǒng)籌推進(jìn);從廢除領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制,到實(shí)行公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗、民主推薦和民主評(píng)議干部等干部人事制度改革;從黨內(nèi)監(jiān)督條例、巡視工作條例的頒布,到廉潔從政準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例的修訂,以及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制的改革等,黨的制度建設(shè)取得一系列重大創(chuàng)新成果,為推進(jìn)黨的自我革新,保持黨的生機(jī)活力,提供了重要制度保障。
黨的自我革新是一個(gè)永無(wú)止境的過(guò)程,是一個(gè)持續(xù)不斷深化的過(guò)程。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和內(nèi)外環(huán)境的變化,黨的自我革新的力度會(huì)越來(lái)越強(qiáng),自我革新的難度會(huì)越來(lái)越大,對(duì)革新主體的要求也越來(lái)越高。當(dāng)前,影響和制約黨的自我革新的因素主要有以下幾方面。
(一)封建思想殘余的影響與侵蝕
我國(guó)有幾千年的封建社會(huì)歷史,封建傳統(tǒng)文化根深蒂固,時(shí)至今日仍嚴(yán)重地影響著人們的思維方式和行為方式。封建傳統(tǒng)文化有精華和糟粕之分,傳統(tǒng)文化中帶有民主性科學(xué)性的精華部分世代滋養(yǎng)著我們,成為中華民族的寶貴精神財(cái)富;而傳統(tǒng)文化中那些陳腐的思想觀念,則對(duì)當(dāng)今社會(huì)產(chǎn)生著消極、負(fù)面的影響,成為制約改革創(chuàng)新的羈絆,甚至成為腐敗滋生和蔓延的溫床。如小富即安的心理依然濃厚,銷蝕著人們的開(kāi)拓進(jìn)取精神;“官本位”思想的影響依然強(qiáng)大,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)意識(shí)難除和特權(quán)現(xiàn)象出現(xiàn);貪瀆文化的影響亦不可小覷,仍被一些人奉為做官的“圭臬”,甚至不惜鋌而走險(xiǎn)突破底線;封建“家長(zhǎng)制”思想影響依然深刻,導(dǎo)致人身依附、團(tuán)團(tuán)伙伙現(xiàn)象不時(shí)出現(xiàn),社會(huì)公德心、責(zé)任心、歷史使命感以及是非感有所弱化;家族本位文化和關(guān)系本位文化的影響無(wú)所不在,導(dǎo)致社會(huì)人情風(fēng)、關(guān)系學(xué)盛行,潛規(guī)則大行其道,嚴(yán)重影響黨內(nèi)政治生態(tài)。不解決“死人”抓住“活人”的問(wèn)題,黨的自我革新就缺乏文化心理支撐,就難以營(yíng)造自我革新的良好社會(huì)氛圍。
(二)對(duì)馬克思主義的誤讀與背離
馬克思主義是黨的指導(dǎo)思想,是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的思想理論基礎(chǔ)。但在現(xiàn)實(shí)中在社會(huì)上甚至在黨內(nèi),或者由于對(duì)馬克思主義的淺嘗輒止,或者出于對(duì)馬克思主義的誤讀,或者有意對(duì)馬克思主義的歪曲,甚至別有用心地對(duì)馬克思主義進(jìn)行攻擊,導(dǎo)致一些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤觀點(diǎn)時(shí)有出現(xiàn)。如有的分不清中國(guó)特色社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別,誤認(rèn)為我們“打著社會(huì)主義的旗、走的資本主義的路”;有的把我們前進(jìn)中遇到的困難和問(wèn)題無(wú)限放大,以偏概全,把形勢(shì)說(shuō)得一片漆黑;有的打著馬克思主義的旗號(hào),以“反思改革”為名否定改革開(kāi)放,否定四項(xiàng)基本原則;有的專拿黨史國(guó)史說(shuō)事,攻其一點(diǎn)、不及其余,歪曲黨的歷史和新中國(guó)的歷史;有的宣揚(yáng)西方價(jià)值觀,鼓吹所謂的“普世價(jià)值”,妄圖以此淡化和改變黨的思想理論基礎(chǔ),幻想用西方制度改造中國(guó)。這些模糊認(rèn)識(shí)和錯(cuò)誤思潮,一些社會(huì)上的噪音和雜音,不可避免地會(huì)影響到黨內(nèi),對(duì)黨的自我革新形成強(qiáng)大思想干擾,如果不加以糾正和廓清,勢(shì)必動(dòng)搖黨的思想理論基礎(chǔ),甚至把黨的自我革新引向歧途,造成不可挽回的嚴(yán)重后果,犯下顛覆性的錯(cuò)誤。
(三)驕傲自滿情緒的滋生與影響
改革開(kāi)放以來(lái)特別是近年來(lái),我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就,社會(huì)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力邁上了新臺(tái)階,人民生活水平、居民收入水平、社會(huì)保障水平提到了新水平,綜合國(guó)力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)際影響力與過(guò)去相比,不可同日而語(yǔ),國(guó)家面貌發(fā)生新的歷史性變化,中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出前所未有的光明前景,對(duì)此我們完全有理由感到自豪。但在巨大的成就面前,在人民群眾的擁護(hù)與支持面前,在國(guó)外輿論的稱頌與贊揚(yáng)面前,甚至在一些別有用心之人的“捧殺”面前,有些人產(chǎn)生了驕傲自滿情緒,甚至有些飄飄然,陶醉于“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,看不到風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)背后隱藏的驚濤駭浪,忽視了改革攻堅(jiān)期、社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種矛盾和問(wèn)題的嚴(yán)重性、復(fù)雜性,淡化了吃苦耐勞的品格和開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,萌生了貪圖享受的思想,享樂(lè)主義抬頭,奢靡之風(fēng)滋長(zhǎng),極少數(shù)干部甚至貪污受賄、腐化墮落,滑入違法犯罪的深淵。謙虛使人進(jìn)步,驕傲使人落后??v觀古今中外歷代王朝的更迭、社會(huì)的變遷,無(wú)不驗(yàn)證了“滋生驕逸之端,必踐危亡之地”的至理名言。驕傲自滿情緒的滋生與蔓延,是阻礙黨自我革新的頑敵,如果不能堅(jiān)決徹底消除,等待我們的只能是故步自封和別無(wú)選擇的下坡路。
(四)權(quán)力觀、利益觀、群眾觀的錯(cuò)位與扭曲
黨的自我革新是黨自身發(fā)展的揚(yáng)棄,是順應(yīng)時(shí)代變化的組織優(yōu)化,是對(duì)社會(huì)利益的重構(gòu)與整合。從根本上說(shuō),黨員干部的權(quán)力是人民賦予的,受人民委托、代行人民的權(quán)力;黨代表最廣大人民的根本利益,沒(méi)有任何自己的私利。但從具體運(yùn)作和現(xiàn)實(shí)反映看,黨的干部手中掌握著大大小小的權(quán)力,支配著數(shù)量可觀的執(zhí)政資源,成為群眾眼中的強(qiáng)勢(shì)階層和既得利益者。有的領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)或不自覺(jué)地把自己置于強(qiáng)勢(shì)地位,甚至置于人民群眾的對(duì)立面;把人民賦予的權(quán)力當(dāng)成自己的待遇,甚至把它當(dāng)成為個(gè)人或少數(shù)人謀私利的工具;把可以支配的執(zhí)政資源看成自己的所謂既得利益,甚至想方設(shè)法地去維護(hù)和擴(kuò)大這種利益。在這種不正確的權(quán)力觀、利益觀、群眾觀的影響支配下,他們懼怕風(fēng)險(xiǎn),瞻前顧后,唯恐在政治變革中失去權(quán)力、地位,不愿革新;在利益面前患得患失,唯恐在社會(huì)變革中失去所謂既得利益,不敢革新。殊不知,這種想法和做法與黨的根本宗旨是背道而馳的,是與黨的性質(zhì)格格不入的,是一種毫無(wú)政治遠(yuǎn)見(jiàn)的短視行為,無(wú)異于把自己置于“溫水煮蛙”的危險(xiǎn)境地。任何革新都是有風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)的,沒(méi)有壯士斷腕的決心和勇氣,是難以取得自我革新的突破和成功的。
(五)體制機(jī)制上的障礙與痼疾
制度問(wèn)題更帶有根本性、穩(wěn)定性、全局性和長(zhǎng)期性,體制機(jī)制上的問(wèn)題不解決,黨的自我革新就難以進(jìn)入常態(tài)化,就會(huì)因缺乏動(dòng)力和保障而不能持久。就當(dāng)前來(lái)看,盡管黨的制度建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展,但某些體制機(jī)制方面的沉疴痼疾依然是阻礙黨的自我革新的重要因素。如從黨的自我革新的動(dòng)力機(jī)制看,還存在內(nèi)生動(dòng)力不足的問(wèn)題,教育體制不到位,學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制效果不明顯,有的黨員學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)不深刻,憂患意識(shí)弱化,革新意識(shí)淡化,路徑依賴嚴(yán)重,甚至出現(xiàn)所謂執(zhí)政疲勞感;從黨的自我革新的保障機(jī)制看,還存在不健全不完善的問(wèn)題,對(duì)大膽探索者鼓勵(lì)保護(hù)機(jī)制力度還不夠大,對(duì)偏離正確路徑者糾錯(cuò)糾偏機(jī)制還不夠及時(shí)有效,對(duì)肆意妄為和無(wú)所作為者警戒懲處機(jī)制還不夠堅(jiān)決嚴(yán)厲;從黨的自我革新的評(píng)價(jià)機(jī)制看,還存在自話自說(shuō)、自彈自唱的問(wèn)題,缺乏讓群眾參與評(píng)價(jià)的渠道和路徑,缺乏保障和落實(shí)群眾話語(yǔ)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的體制機(jī)制。這些體制機(jī)制上的障礙與痼疾,是黨的自我革新躲不開(kāi)、繞不過(guò)的,必須直面問(wèn)題,注重頂層設(shè)計(jì),從根本上加以解決,為黨的自我革新提供有力的制度保障。
不斷增強(qiáng)自我革新能力,是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),是永葆黨的生機(jī)活力的重要法寶。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),這在客觀上要求全黨在遵循馬克思主義政黨建設(shè)基本規(guī)律的基礎(chǔ)上,必須勇于變革、勇于創(chuàng)新,正視問(wèn)題、糾正偏差,不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,不斷奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的新勝利。
(一)系統(tǒng)學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義基本理論,為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供哲學(xué)指導(dǎo)
一個(gè)沒(méi)有哲學(xué)的民族是沒(méi)有希望的民族,一個(gè)沒(méi)有哲學(xué)的政黨,同樣是沒(méi)有希望的政黨。馬克思主義哲學(xué)誕生以來(lái),之所以很快為廣大勞動(dòng)群眾所接受,并成為工人階級(jí)解放的思想武器和理論武器,就在于它為工人階級(jí)提供了科學(xué)的世界觀和方法論。中國(guó)共產(chǎn)黨一路披荊斬棘,從小到大,從弱到強(qiáng),也在于獲得了馬克思主義哲學(xué)的力量。在新的歷史條件下,增強(qiáng)黨的自我革新能力,一個(gè)最為根本的問(wèn)題就是如何堅(jiān)持和確保自我革新的正確方向,不斷強(qiáng)化革新的世界觀和方法論支撐。從目前黨員干部隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)來(lái)看,還有不少黨員干部沒(méi)有系統(tǒng)學(xué)習(xí)過(guò)馬克思主義哲學(xué),有的干部對(duì)于辯證唯物主義和歷史唯物主義基本知識(shí)、基本立場(chǎng)、基本觀點(diǎn)、基本方法都不清楚、不明了。習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出,“黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部,要原原本本學(xué)習(xí)和研讀經(jīng)典著作,努力把馬克思主義哲學(xué)作為自己的看家本領(lǐng),堅(jiān)定理想信念,堅(jiān)持正確政治方向”。[4]因此,全黨同志尤其是黨員干部,要系統(tǒng)學(xué)習(xí)辯證唯物主義和歷史唯物主義基本知識(shí)和基本理論,學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)、物質(zhì)生產(chǎn)是社會(huì)生活的基礎(chǔ)的觀點(diǎn),學(xué)習(xí)和掌握社會(huì)基本矛盾分析法,學(xué)習(xí)和掌握人民群眾是歷史創(chuàng)造者的觀點(diǎn),提高全黨的馬克思主義哲學(xué)水平,真正解決黨員干部的馬克思主義世界觀和方法論問(wèn)題。這是黨增強(qiáng)自我革新能力的靈魂之所在。
(二)深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供實(shí)踐基礎(chǔ)
中國(guó)共產(chǎn)黨在自我革新歷史實(shí)踐中,形成了“一切從實(shí)際出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際,實(shí)事求是,在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理和發(fā)展真理”的思想路線。黨在不同歷史階段自我革新能力的不斷提高,也得益于有了這條思想路線的指導(dǎo)。但有了這條思想路線,不等于能自覺(jué)堅(jiān)持和貫徹這條思想路線;想堅(jiān)持這條思想路線,也不等于能夠堅(jiān)持和貫徹好這條思想路線。因此,在新的歷史條件下,增強(qiáng)黨的自我革新能力一個(gè)很重要的前提,仍然在于我們能不能堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,把這條思想路線真正落到實(shí)處。因此,這就要求我們必須深入實(shí)際、深入基層、深入群眾,樹(shù)立求真務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是原則,大力開(kāi)展調(diào)查研究,多層次、全方位、廣渠道地調(diào)查了解情況,聽(tīng)實(shí)話、察實(shí)情、獲真知,深化全黨對(duì)當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)的認(rèn)識(shí),深化對(duì)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)基本矛盾、基本問(wèn)題的把握,深化對(duì)人民群眾新要求、新期待的了解,然后進(jìn)行深入細(xì)致的研究思考,找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問(wèn)題的正確辦法。這是提高黨的自我革新能力的實(shí)踐基礎(chǔ)。
(三)把健全黨的代表大會(huì)制度與深化各個(gè)領(lǐng)域的改革統(tǒng)籌推進(jìn),為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供制度保障
黨的十八大強(qiáng)調(diào),要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,要求全黨增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,對(duì)加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)等作了整體布局,并在理想信念、黨同人民群眾的關(guān)系、發(fā)展黨內(nèi)民主、干部人事制度改革、黨管人才、創(chuàng)新基層黨建工作、反對(duì)腐敗、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等八個(gè)方面作了要求。這無(wú)疑是在新的歷史條件下增強(qiáng)黨的自我革新能力的指導(dǎo)方針。但這些部署能否順利推進(jìn),涉及一個(gè)黨的建設(shè)的根本體制機(jī)制問(wèn)題——黨的代表大會(huì)制度。上述黨的各個(gè)方面的建設(shè),以及在黨的建設(shè)實(shí)踐中遇到的各類困惑和問(wèn)題,幾乎都與黨的這一最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的政治制度、組織制度建設(shè)以及黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行機(jī)制有著不同程度的聯(lián)系。黨的代表大會(huì)制度的權(quán)威還不夠到位,黨代會(huì)制度虛化、碎片化的問(wèn)題還比較突出。因此,把健全黨的代表大會(huì)制度與深化各個(gè)領(lǐng)域的改革統(tǒng)籌考慮,提高黨的代表大會(huì)制度對(duì)黨的建設(shè)的牽引整合力度,可以從根本上解決增強(qiáng)黨的自我革新能力主體問(wèn)題和體制機(jī)制的保障問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步密切黨群干群聯(lián)系,為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供動(dòng)力源泉
人民群眾是黨的根基,是黨實(shí)現(xiàn)自我革新的動(dòng)力源泉。人民群眾的新要求新期待,就是我們黨的奮斗目標(biāo),就是我們黨的前進(jìn)動(dòng)力。習(xí)近平總書(shū)記指出,“領(lǐng)導(dǎo)干部要放下架子,甘當(dāng)小學(xué)生,多同群眾交朋友,多向群眾請(qǐng)教。要真正悟透群眾是真正的英雄。”[5](P126)密切聯(lián)系群眾,積極回應(yīng)群眾期待,善于汲取群眾智慧,及時(shí)解決群眾問(wèn)題,不僅靠自覺(jué)靠黨性,還要靠制度來(lái)保障??梢哉f(shuō),群眾倒逼干部,壓力變動(dòng)力;問(wèn)題倒逼改革,改革推動(dòng)創(chuàng)新,已成為黨實(shí)現(xiàn)自我革新的重要路徑。實(shí)現(xiàn)黨的自我革新必須尊重群眾主體地位,必須建立在密切聯(lián)系群眾的基礎(chǔ)之上,這種聯(lián)系必須有完善的體制機(jī)制來(lái)保障。因此,要在總結(jié)和借鑒黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)總結(jié)十八大以來(lái)落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定、開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等全面從嚴(yán)治黨的經(jīng)驗(yàn)做法,總結(jié)各地在實(shí)踐中探索出的行之有效的密切聯(lián)系群眾的好辦法好經(jīng)驗(yàn),并把它們制度化規(guī)范化長(zhǎng)效化,形成完善的密切聯(lián)系群眾的體制機(jī)制,為增強(qiáng)黨的自我革新能力提供源源不斷的動(dòng)力。
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[4]習(xí)近平在中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào):推動(dòng)全黨學(xué)習(xí)和掌握歷史唯物主義 更好認(rèn)識(shí)規(guī)律更加能動(dòng)地推進(jìn)工作[N].人民日?qǐng)?bào),2013-12-05.
[5]論群眾路線——重要論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社、黨建讀物出版社,2013.
[責(zé)編校對(duì):趙哲]
Self-innovation Capacity:the Important Weapon to Maintain the Party’s Vitality
ZHANG Yong
(Research Department of Party Construction,Party School of CPC Hebei committee,Shijiazhuang 050061,China)
Abstract:The Communist Party of China has a history of 95 years’struggle practice.It has fully proved that enhancing self-innovation capacity is an important weapon to maintain the party’s vitality.The effects and ero?sion of feudal residual ideas,the misunderstanding and deviate of Marxism,the breeding and influence of com?placency,the dislocation and distortion of power and interest,the obstacles and chronic illness of institutional mechanisms,are important factors in innovation of the current constraints to party self.To enhance self-innova?tion capacity of the Party,we need to study Marxist philosophy systematically,investigate and study actually and deeply,coordinate reform the party system,link closer between the party cadres and other aspects.
Key Words:self-innovation;party construction;important weapon
[基金項(xiàng)目]2013年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《農(nóng)村基層黨組織建設(shè)創(chuàng)新研究》(13BDJ042)
[作者簡(jiǎn)介]張勇(1971—),男,漢族,河北東光人,中共河北省委黨校黨建部教授、博士,主要從事馬克思主義中國(guó)化和執(zhí)政黨建設(shè)理論研究。
[中圖分類號(hào)]D26
[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
[文章編號(hào)]1671-198X(2016)07-0043-06
[收稿日期]2016-05-21