關(guān)于汕尾城市風(fēng)貌發(fā)展的思考

朱華星

摘 要：城市風(fēng)貌包含城市的物質(zhì)要素和非物質(zhì)性要素，在城市風(fēng)貌規(guī)劃中應(yīng)重視城市自然資源和城市文化的體現(xiàn)。本文在研究汕尾城市風(fēng)貌發(fā)展中，反思汕尾現(xiàn)狀城市風(fēng)貌存在的問(wèn)題，從城市山水格局、城區(qū)建設(shè)和城市文化三個(gè)方面對(duì)汕尾城市風(fēng)貌進(jìn)行構(gòu)建，從宏觀層面和微觀層面對(duì)城市風(fēng)貌進(jìn)行控制指引和把握，塑造完整的、具有特色的汕尾城市風(fēng)貌。

關(guān)鍵詞：城市風(fēng)貌；汕尾；城市文化；城市特色

城市風(fēng)貌能反映一個(gè)城市的特色，是一個(gè)城市區(qū)別于其它城市的主要表現(xiàn)，是城市發(fā)展的重要資源。然而，全球化導(dǎo)致了城市的趨同性，造成了城市“特色危機(jī)”。我國(guó)的城市建設(shè)學(xué)習(xí)西方的城市建設(shè)：景觀大道、城市軸線、大廣場(chǎng)……“千城一面”的故事在全國(guó)上演。如何利用各地自身的資源及文化特色，塑造出具有識(shí)別性的城市風(fēng)貌成為當(dāng)今城市規(guī)劃領(lǐng)域中的一大要題。如今，汕尾市正處在發(fā)展的十字路口，是維護(hù)自己城市文脈還是照搬其它城市發(fā)展模式，如何架構(gòu)汕尾城市風(fēng)貌、突出汕尾城市特色是個(gè)值得思考的問(wèn)題。

1 汕尾市城市風(fēng)貌識(shí)別及存在的問(wèn)題

汕尾市，這個(gè)宋代即成商埠，到清乾隆年間已是“滿港云帆網(wǎng)檣”的漁港，曾被孫中山先生在他的《建國(guó)方略》中定位進(jìn)出口岸的商港[1]。汕尾中心城區(qū)面湖海、背群山，擁有良好的自然環(huán)境?！捌非搴?，三山俯首媽祖”是對(duì)汕尾城區(qū)山水格局最好的概括了。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，汕尾市的城市面貌有了很大改觀，但其發(fā)展也沒(méi)能擺脫其它城市發(fā)展的模式，出現(xiàn)了城市文化底蘊(yùn)未能彰顯、特色不夠鮮明、生活品質(zhì)難以提高等諸多城市問(wèn)題。

1.1 生態(tài)本底良好，但忽視對(duì)山水的合理利用

獨(dú)特的山水格局造就了富有魅力的汕尾城市景觀：鳳山、小島山、鼎蓋山，三山同列，品清湖環(huán)繞。但是，在城市建設(shè)中忽視對(duì)自然山水的合理利用，缺乏考慮“顯山露水”的效果：在海濱大道與海之間的岸線空地上建有酒吧等建筑，破壞了濱海岸線的完整性；汕尾市人民醫(yī)院的建筑高度沒(méi)有考慮對(duì)鳳山媽祖的影響；沒(méi)有充分利用垂直避風(fēng)塘的城市溝渠和公園路把奎山公園、玉臺(tái)山慈云公園、市政府、大鵬山公園等主要景觀資源連接起來(lái)，塑造成鮮明城市的景觀廊道，軸線尾端被部分居住建筑占據(jù)空間，空間狹促，使得城市軸線發(fā)展缺乏動(dòng)力。

1.2 文化昌盛，但不凸顯

汕尾處于潮汕文化、廣府文化和客家文化的交匯地，其宗教文化、民俗文化和飲食文化頗具特色，漁港文化成也為汕尾文化中的重要組成部分。走進(jìn)汕尾，并沒(méi)有讓人印象深刻、主題鮮明的文化倡導(dǎo)，但又可見(jiàn)海鮮美食、出海捕撈、信奉媽祖、大大小小的祈福空間、嶺南建筑、閩南建筑及南洋風(fēng)格的建筑等（圖1、圖2、圖3）。在汕尾整個(gè)城市中沒(méi)有形成氣

氛濃厚的文化中心，只是在各處散點(diǎn)分布著文化節(jié)點(diǎn)，影響范圍小。

1.3 城市建設(shè)混亂，城市品質(zhì)不高

城市市民的生活狀態(tài)和品質(zhì)，是城市精神面貌的重要表現(xiàn)，承載這些生活的物質(zhì)空間就是城市的建成環(huán)境[2]。由于汕尾市的高鐵站剛建不久，還沒(méi)有發(fā)揮交通門戶的作用，而位于老城區(qū)沿海的鳳山媽祖作為汕尾市的重要門戶節(jié)點(diǎn)，卻缺乏標(biāo)識(shí)語(yǔ)言，使得整體影響力下降。老城區(qū)密度太高，新舊建筑混雜擁塞，破壞了整體城市風(fēng)貌。新建建筑存在“拿來(lái)主義”的建設(shè)模式，缺乏融合本土文化的意識(shí)，并且新建建筑未能考慮與歷史建筑的協(xié)調(diào)關(guān)系?，F(xiàn)狀城市海濱大道，濱湖大道的建成，已經(jīng)使濱海城市的特色逐漸體現(xiàn)出來(lái)，但是濱海步行道的景觀較為粗糙，供人們停留休息的小品與空間不足。沿海濱大道一側(cè)的建筑高度控制力不足，建筑缺乏統(tǒng)一規(guī)劃指導(dǎo)，沒(méi)有與山體形成良好的城市天際線。汕尾市雖然城鎮(zhèn)建設(shè)取得了重大的進(jìn)步，但是畢竟基礎(chǔ)比較薄弱，汕尾的城鎮(zhèn)面貌與其地級(jí)中心城市的地位還很不相稱，城中村的數(shù)量還非常大，影響了城市的形象（圖4）。

2 汕尾市城市風(fēng)貌構(gòu)建

由于汕尾背山面海的自然山水格局和處于多元文化區(qū)的特性，在構(gòu)建汕尾城市風(fēng)貌構(gòu)建主要從山系、水體、城區(qū)三個(gè)方面入手，努力構(gòu)建成山水相宜、文化凸顯的新汕尾。

2.1 山系

汕尾的山體主要有蓮花山、奎山、大鵬山、鳳山、鳳飛山等。不同的山體成為市民公園、旅游景區(qū)、生態(tài)保育區(qū)等。在進(jìn)行風(fēng)貌構(gòu)建時(shí)，應(yīng)劃分風(fēng)貌區(qū)，城區(qū)外圍的山系生態(tài)品質(zhì)較高，形成以生態(tài)保護(hù)為主的自然公園，城區(qū)的內(nèi)部丘陵，生態(tài)品質(zhì)一般，應(yīng)禁止城市建設(shè)進(jìn)一步破壞山體，形成以人文特色為主的城市公園。山體周邊進(jìn)行建設(shè)時(shí)，應(yīng)考慮建筑高度對(duì)山體的影響，劃分為核心區(qū)、控制區(qū)、協(xié)調(diào)區(qū)和緩沖區(qū)。如鳳山媽祖廣場(chǎng)周邊控制區(qū)內(nèi)的建筑高度不應(yīng)超過(guò)鳳山高度的三分之一。城區(qū)內(nèi)的山體作為市民休閑和游客游玩的地方，其通達(dá)線路應(yīng)與城市主要道路和城市中心區(qū)的聯(lián)系進(jìn)行綜合考慮，以提升市民和外來(lái)游客對(duì)城市的整體感知與認(rèn)同。

2.2 水體

汕尾依海而生，作為中國(guó)第一大瀉湖的品清湖更是被稱為汕尾的母親湖，水對(duì)汕尾的重要性不言而喻。應(yīng)對(duì)海岸進(jìn)行差異化利用，還應(yīng)加強(qiáng)與漁文化有關(guān)的主題功能的建設(shè)，如將漁文化與節(jié)慶活動(dòng)相結(jié)合。品清湖是維護(hù)區(qū)域自然生態(tài)系統(tǒng)平衡的重要區(qū)域，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)品清湖的建設(shè)，將品清湖打造為城市開(kāi)放空間體系的主要骨架，沿內(nèi)溝渠展開(kāi)，向奎山公園滲透，也可引水入城，塑造新型的水系景觀系統(tǒng)。在建筑建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)留足景觀廊道，使城與水互融共生，真正形成“顯山露水”的山水城市。

2.3 城區(qū)

多種多樣城市性格的形成，很大程度上得益于城市的建成環(huán)境和生活環(huán)境[3]。城區(qū)是人們生活和活動(dòng)的場(chǎng)所。本文試從市民與游客感知的角度出發(fā)進(jìn)行城市風(fēng)貌架構(gòu)，城區(qū)的風(fēng)貌架構(gòu)的要素主要包括道路網(wǎng)絡(luò)、城市軸線、重要職能區(qū)、歷史文化節(jié)點(diǎn)等內(nèi)容。

（1）道路交通風(fēng)貌。當(dāng)我們想到一個(gè)城市時(shí)，首先出現(xiàn)在腦海里的就是街道。街道有生氣城市也就有生氣，街道沉悶城市也就沉悶[4]。道路既承擔(dān)了交通運(yùn)輸?shù)娜蝿?wù)，同時(shí)又為城市居民提供了生活的公共活動(dòng)的場(chǎng)所。交通干線和交通樞紐影響到的地方為道路交通風(fēng)貌區(qū)域，該區(qū)域應(yīng)體現(xiàn)汕尾城市文化和自然山水。海濱大道旁的綠化、路燈、公交站等應(yīng)體現(xiàn)汕尾濱海特色風(fēng)貌，濱海步行道將品清湖、海與鳳山、沙海山等山水自然要素、歷史文化要素、建筑要素、軌道交通要素整合于一體，形成人性化的城市特色區(qū)。主要道路把文化空間和公共開(kāi)敞空間聯(lián)系起來(lái)，道路交通風(fēng)貌區(qū)域應(yīng)該體現(xiàn)城市特色。

（2）文化節(jié)點(diǎn)風(fēng)貌。祈福是當(dāng)?shù)鼐用袢粘Ｉ钪械闹匾M成部分，祈?？臻g成為居民的主要活動(dòng)場(chǎng)所。在城市風(fēng)貌規(guī)劃中應(yīng)重視這些民俗文化節(jié)點(diǎn)空間的塑造，在滿足衛(wèi)生、安全、市政和文脈傳承的基本要求下，將祈?？臻g與周邊的建筑、市政等進(jìn)行整合，實(shí)現(xiàn)有機(jī)化、特色化、集約化的理念。老城區(qū)內(nèi)代表不同文化風(fēng)格的建筑給予保護(hù)，周邊建筑應(yīng)與其進(jìn)行風(fēng)格協(xié)調(diào)，并與開(kāi)敞空間和綠化進(jìn)行綜合整治。鳳山媽祖作為重要的文化節(jié)點(diǎn)，在海濱大道、濱湖大道及媽祖廣場(chǎng)入口等處其宣傳標(biāo)志等標(biāo)識(shí)語(yǔ)言應(yīng)有所體現(xiàn)。建立以漁港文化為主，其它文化共榮的文化現(xiàn)狀。

（3）重要職能區(qū)風(fēng)貌。重要職能區(qū)包括行政中心、商業(yè)中心、文化中心，這些公共空間是汕尾城市形象代言人，是最能展示汕尾的現(xiàn)代性和文化的地方?，F(xiàn)代城市好的公共空間結(jié)構(gòu)應(yīng)追求：網(wǎng)絡(luò)化、立體化、步行化和景觀化[5]。汕尾重要職能區(qū)的風(fēng)貌建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)步行化，把步行空間與綠化和水系結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)公共空間氛圍的營(yíng)造。建筑色彩應(yīng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，培養(yǎng)市民的認(rèn)同感。汕尾老城區(qū)的商業(yè)街自發(fā)形成了主營(yíng)某類商品的特色商業(yè)街，如打鐵街、金銀首飾街，商業(yè)街區(qū)的風(fēng)貌改造應(yīng)結(jié)合交通、建筑立面、綠化、景觀小品的改造進(jìn)行，可形成特色商業(yè)步行街。

3 結(jié)語(yǔ)

本文對(duì)汕尾城市風(fēng)貌研究，初步構(gòu)建了汕尾城市風(fēng)貌框架，以期在宏觀層面和微觀層面對(duì)汕尾城市風(fēng)貌進(jìn)行控制指引和把握。在風(fēng)貌的構(gòu)建中，在以突出汕尾濱海文化和民俗文化為特色的基礎(chǔ)上，展現(xiàn)汕尾的現(xiàn)代城市風(fēng)貌，對(duì)城市空間要素進(jìn)行整合和規(guī)劃指引，使汕尾城市風(fēng)貌能夠在新時(shí)期的建設(shè)中能有自己的特色。

參考文獻(xiàn)

[1] 王曼，張雄輝.汕尾——新星將從粵東升起[J].源流.1994（04）.

[2]劉瑾. 貌由心生——以寶雞城市風(fēng)貌體系構(gòu)建為例[J].規(guī)劃師.2012（01）.

[3] （加）簡(jiǎn)·雅各布斯（Jan Jacobs）著，金衡山譯.美國(guó)大城市的死與生[M].譯林出版社，2005.

[4] 王建國(guó)著.城市設(shè)計(jì)[M].東南大學(xué)出版社，2004.

[5] 盧濟(jì)威，劉祖健.城市特色塑造途徑的探索[J].城市規(guī)劃. 2013（06）.