科技保險支持體系與科技企業(yè)發(fā)展

邱兆祥 羅滿景

〔摘要〕 科技保險在支持科技企業(yè)發(fā)展，推進實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略中，具有很重要的作用。我國科技保險目前還存在著支持體系尚未真正建立，運行效果不盡如人意，經(jīng)營管理專業(yè)化程度不足等問題?？萍急ｋU應契合國家的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求，從提升專業(yè)經(jīng)營能力，調(diào)動保險公司內(nèi)部資源，深化銀保協(xié)同合作，完善政府支持管理機制等方面，構(gòu)建科技保險支持體系，以增強科技保險對科技企業(yè)發(fā)展的支持力度。

〔關(guān)鍵詞〕 科技金融，科技保險，支持體系，創(chuàng)新驅(qū)動

〔中圖分類號〕C913 〔文獻標識碼〕A 〔文章編號〕1004-4175（2016）04-0094-05

科技保險是保險公司為防范和化解科技企業(yè)在技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場應用中可能出現(xiàn)的各類風險而設(shè)計開發(fā)的險種及其他支持方式的統(tǒng)稱。科技保險契合國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求，對于推進科技創(chuàng)新和科技企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展發(fā)揮著重要作用。

一、科技保險在支持科技企業(yè)發(fā)展中的作用

（一）科技保險契合創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略要求

實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，就是要推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，堅持企業(yè)在創(chuàng)新中的主體地位，增強科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻度，推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，離不開金融機構(gòu)的支持與金融創(chuàng)新的推動。2015年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》明確要求發(fā)揮金融創(chuàng)新對技術(shù)創(chuàng)新的助推作用，加快發(fā)展科技保險?？梢?，完善科技保險產(chǎn)品，優(yōu)化科技保險服務(wù)，對于科技創(chuàng)新具有重要的推動和保障作用。

（二）科技保險能防范化解科技企業(yè)風險

科技保險對于科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的支持，主要體現(xiàn)在對企業(yè)風險的防范化解方面。具體如下：

1.提供科技保險產(chǎn)品，防范化解科技企業(yè)各類風險。科技企業(yè)發(fā)展需要經(jīng)過科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、市場應用等不同階段，不同階段面臨的風險類型和風險程度存在差異，需要對外“轉(zhuǎn)嫁”風險，將科技企業(yè)風險控制在合理范圍內(nèi)。保險公司承?？萍急ｋU，通過賠償科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展過程中出現(xiàn)的損失，從而分散科技企業(yè)各類風險，消除科技企業(yè)及其管理層、研發(fā)人員的后顧之憂。

2.提供風險管理支持與服務(wù)，協(xié)助企業(yè)建立健全風險管理體系。除了“轉(zhuǎn)嫁”風險，科技企業(yè)內(nèi)部控制和風險管理機制是防范其自身風險的重要保障。保險公司可發(fā)揮其風險管理能力和經(jīng)驗，通過宣導、培訓、交流等方式，強化科技企業(yè)的風險管理意識，提升科技企業(yè)對研發(fā)項目的風險控制和評估能力，協(xié)助企業(yè)建立健全自身風險管理體系。

（三）科技保險能助推科技企業(yè)融資

1.科技保險能起到企業(yè)增信效果。融資渠道窄、資金周轉(zhuǎn)難是眾多科技企業(yè)發(fā)展面臨的突出難題。實踐中，科技企業(yè)融資主要依靠商業(yè)銀行貸款，但由于科技企業(yè)高風險性、無形資產(chǎn)占比較高且估值較難等原因，銀行貸款這一融資“主渠道”往往并非坦途。因此，拓寬企業(yè)融資渠道成為支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵?？萍急ｋU能對企業(yè)起到增信效果，科技企業(yè)貸款保證保險、專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險等產(chǎn)品在科技企業(yè)無法償還貸款本息時，由保險公司承擔相應償付義務(wù)，分散了銀行借貸風險，為企業(yè)融資提供便利。

2.科技保險能夠傳遞良好信息從而促進投融資支持。處于初創(chuàng)期與成長期的科技企業(yè)，往往缺乏有效的對外信息傳遞途徑，以吸引“性價比高”的投融資。投資者與銀行常以科技企業(yè)所處行業(yè)與可比企業(yè)的通常情形作為投資與信貸決策的重要考量，從而將增加發(fā)展?jié)摿^大、風險防范能力較強的科技企業(yè)的融資成本。由于行業(yè)一般風險與費率是保險公司承保的重要考慮，保險公司承保實則向外界展示了科技企業(yè)的風險管理意識與基礎(chǔ)能力，有利于獲得保險公司以及其他金融機構(gòu)的投融資支持。

（四）科技保險能提升科技企業(yè)創(chuàng)新與盈利能力

部分科技保險產(chǎn)品能夠助推科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提高企業(yè)競爭力。經(jīng)過對238家科技企業(yè)開展問卷調(diào)查，采用結(jié)構(gòu)方程模型就科技保險對科技企業(yè)創(chuàng)新與盈利能力影響的研究顯示，科技保險（財產(chǎn)險）能夠直接推動科技企業(yè)盈利能力提升。〔1 〕

二、科技保險在支持科技企業(yè)發(fā)展中存在的問題

2006年以來，中央和地方各級政府先后制定規(guī)范性文件，初步明確了科技保險險種，出臺了財政金融支持舉措，科技保險的規(guī)模性與經(jīng)營成效漸顯。與此同時，也存在許多不足，制約了科技保險健康有序發(fā)展。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）科技保險的支持體系框架尚未真正建立

1.激勵約束機制尚未建立?？萍急ｋU涉及政府機構(gòu)、科技企業(yè)、保險公司以及其他金融機構(gòu)等多個利益相關(guān)方，不同主體具有不同的需求和利益導向，現(xiàn)有做法雖確立了政府引導、市場決定的正確思路，但對于不同主體之間的利益訴求“挖掘深度”不夠，并未統(tǒng)籌建立利益相關(guān)方之間的激勵約束機制，從而形成納什均衡。

2.現(xiàn)有機制激勵效果不盡如人意?？萍急ｋU現(xiàn)有機制的激勵效果不理想，產(chǎn)品定價較高、補貼落地周期較長、保險產(chǎn)品經(jīng)營成本較大等因素削弱了科技保險的投保與續(xù)保需求。以長沙高新區(qū)為例，保費較高、單臺成套設(shè)備保費相當于該產(chǎn)品成本價格的1/4，成為阻止企業(yè)投保的主要原因。在目前審批機制下，從申報到發(fā)放的周期可能歷時半年至1年，“審批周期長，補貼到位慢”為廣大科技企業(yè)所詬病，也成為制約投保積極性的主要原因。〔2 〕而較高的賠付率增加了保險公司的經(jīng)營成本，降低了保險公司展業(yè)與創(chuàng)新的積極性。因此，建立需求導向、因勢利導的科技保險支持體系具有重要意義。

3.科技保險信息披露支持機制尚未形成。科技研發(fā)具有創(chuàng)新性、專業(yè)性和高風險性，科技研發(fā)成敗關(guān)涉科技企業(yè)及其利益相關(guān)者的利益，還將影響國家技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。由于目前尚未建立有效的信息披露機制，不利于保險公司的定價、承保和理賠，可能對科技企業(yè)產(chǎn)生逆向選擇，抑制科技企業(yè)投保意愿并增加其投保成本，影響其獲得投融資。

（二）科技保險運行效果不盡如人意

1.科技保險投保情況不夠理想。在經(jīng)濟科技水平居于全國前列的上海，科技企業(yè)投保比例不足15%，近20%的企業(yè)認為科技保險的保障作用有限，保險公司則因承擔風險較高而缺乏展業(yè)動力，造成“供求兩不旺”現(xiàn)象?！? 〕早先對北京中關(guān)村高新技術(shù)企業(yè)的抽樣調(diào)查顯示，93%的被調(diào)查企業(yè)沒有投?？萍急ｋU，其中57%的企業(yè)沒有使用科技保險的計劃，7%的曾投?？萍计髽I(yè)并未選擇續(xù)保?！? 〕在長沙市高新區(qū)，盡管有稅收優(yōu)惠和政府補貼措施，但該區(qū)460家高科技企業(yè)中，只有12家投保了科技保險，保費收入僅24萬多元，而同期湖南省投保企業(yè)在全省科技企業(yè)的占比不足1%。〔5 〕

2.投保險種集中度較高。不少企業(yè)投?？萍急ｋU產(chǎn)品，主要集中于企業(yè)財產(chǎn)險、團隊意外健康險等傳統(tǒng)產(chǎn)品，對科技企業(yè)特殊風險（如科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等階段的風險）投保比例較低。

（三）科技保險經(jīng)營管理的專業(yè)化程度存在不足

1.科技保險產(chǎn)品與企業(yè)需求存在“錯配”現(xiàn)象。一些科技保險險種與傳統(tǒng)險種無實質(zhì)性區(qū)別，保險條款設(shè)計并未充分考慮高科技企業(yè)的特點。如在長沙市高新區(qū)的12家投保企業(yè)中，有11家購買的是關(guān)鍵研發(fā)人員健康險等人身險。〔6 〕

2.科技保險產(chǎn)品開發(fā)力度不足?，F(xiàn)有科技保險險種結(jié)構(gòu)不能涵蓋科技領(lǐng)域全部風險、科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)營全部流程節(jié)點、科技企業(yè)的差異性，以及保險需求的地域差異，保險條款相對單一，創(chuàng)新性與專業(yè)性不足。

3.科技保險專業(yè)人才培養(yǎng)與儲備滯后。熟悉專業(yè)領(lǐng)域知識、實現(xiàn)主體之間信息對稱是保險公司判斷承保風險、確認保險事故并進行理賠的重要保障。有關(guān)調(diào)研報告顯示，由于出險查勘與事故認定存在困難，個別保險公司甚至取消了產(chǎn)品研發(fā)責任險、項目投資損失險這兩款重要的科技保險產(chǎn)品，凸顯出科技保險專業(yè)人才的匱乏。

三、構(gòu)建科技保險對科技企業(yè)發(fā)展支持體系框架的思考

（一）遵循原則

1.需求導向。科技保險關(guān)涉政府機構(gòu)、科技企業(yè)、保險公司與其他金融機構(gòu)等利益相關(guān)方，需要關(guān)注各方需求，均衡各方利益，統(tǒng)籌建立正向激勵機制。

2.守成創(chuàng)新?？萍急ｋU對科技企業(yè)的支持體系，理應發(fā)揮保險公司的核心作用及其全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，利用保險公司承保、投資等不同業(yè)務(wù)板塊與專業(yè)優(yōu)勢，優(yōu)化科技保險險種設(shè)計與服務(wù)，發(fā)揮保險公司資金運用與增信功能，建立靈活多樣的科技保險產(chǎn)品體系。

3.協(xié)同共贏。緊扣科技企業(yè)需求，設(shè)計完善科技保險相關(guān)產(chǎn)品，分擔風險，形成保險公司與銀行等金融機構(gòu)合力，實現(xiàn)金融機構(gòu)、科技企業(yè)與政府機構(gòu)之間的協(xié)同共贏。

4.檢討完善?？萍计髽I(yè)風險管控機制遵循著風險識別-風險衡量-風險評價-風險管控方法與技術(shù)-風險管理績效評價等演進路徑。作為企業(yè)風險管控重要方式的科技保險，應建立健全績效評價機制。因此，應及時積累科技保險經(jīng)營數(shù)據(jù)，對科技保險支持體系進行實施效果績效評價測算，分析績效影響因素，不斷完善科技保險對科技企業(yè)的支持體系。

（二）支持體系框架設(shè)計（見圖1）

四、科技保險支持科技企業(yè)的具體對策

根據(jù)上述體系框架設(shè)計，應從科技企業(yè)發(fā)展的階段性和實際需求出發(fā)，提升保險公司專業(yè)能力，調(diào)動保險公司內(nèi)部資源，發(fā)揮金融機構(gòu)協(xié)同效應，完善政府支持管理以及科技保險對科技企業(yè)的支持體系。具體如下：

（一）提升保險公司專業(yè)經(jīng)營能力

1.推進科技保險產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。一是研究完善科技保險險種和產(chǎn)品組合。根據(jù)實踐需求，研究委托研發(fā)保證保險、科技企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果質(zhì)量保證保險等保險產(chǎn)品，設(shè)計涵蓋基本險種與其他險種的保險組合產(chǎn)品，并采取多年期、綜合定價等方式，增加科技保險產(chǎn)品市場供給。二是完善科技企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保險。結(jié)合2012年專利保險試點以來的經(jīng)驗，完善現(xiàn)有的專利執(zhí)行保險、專利代理人職業(yè)責任保險和專利侵權(quán)保險，加強知識產(chǎn)權(quán)綜合責任保險產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計。三是探索建立靈活的保費支付機制。研究符合條件的科技企業(yè)分期繳納保費的可行性及其風險管控措施；針對科技企業(yè)發(fā)展周期及特點，探索實施階梯式保費支付方式，通過“前低后高”的保費支付方式，實現(xiàn)科技企業(yè)與保險公司長期共贏。

2.發(fā)揮保險公司風險管理優(yōu)勢，為科技企業(yè)提供指導支持。一是保險公司可通過定期宣導和培訓方式，增強企業(yè)管理層的風險認識水平和能力，提高管理層重視程度。二是保險公司可通過編制或指導企業(yè)編制定期風險評估報告，為企業(yè)強化內(nèi)部控制與風險管理提供依據(jù)，并為保險公司深入了解科技保險風險狀況，完善保險產(chǎn)品提供數(shù)據(jù)支撐。

3.加強對科技保險的基礎(chǔ)性研究。一是協(xié)調(diào)政府機構(gòu)、保險公司、科研院所、保險中介機構(gòu)等力量，建立科技保險風險信息數(shù)據(jù)庫，研究科技保險定價方法和定價模型，完善科技保險定價機制。二是收集科技保險風險數(shù)據(jù)，研究科技保險典型案例、險種開發(fā)升級等事項，為科技風險類型化和風險評估提供指導；建立健全科技保險指標分析體系，明確各類指標的具體范圍以及和保險需求的關(guān)聯(lián)性。三是研究提高保險產(chǎn)品供給側(cè)與需求側(cè)的匹配性。保險公司通過定期調(diào)研走訪、提供保險服務(wù)等方式，搭建市場信息反饋機制，及時了解和跟蹤投保企業(yè)及其員工對于科技保險服務(wù)的反饋意見，有效掌握企業(yè)研發(fā)和經(jīng)營中的風險類型與風險程度，并加強對科技企業(yè)終端用戶的調(diào)研，從而“逆向推算”出科技企業(yè)的風險狀況和真實保險需求，以增強保險產(chǎn)品的針對性。如經(jīng)過研究，人保財險蘇州分公司提供了企業(yè)貸款保證保險、高新技術(shù)企業(yè)財產(chǎn)保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險等13類科技保險險種。蘇州中銀保險推出了商戶小額貸款保證保險、企業(yè)應收賬款信用保險、個貸保、企貸寶等險種，為2700多家小微企業(yè)和個人融資提供保險服務(wù)?！? 〕

4.提升保險公司風險控制能力。K.J.Arrovo指出，創(chuàng)新活動中的保險行為可以提高創(chuàng)新者的參與人數(shù)，而保險將風險承擔主體從創(chuàng)新者轉(zhuǎn)移至保險公司?！? 〕但科技研發(fā)具有不確定性和高風險性，風險數(shù)據(jù)積累不充分，保險公司與科技企業(yè)掌握信息不對稱，完善保險公司風險分散機制尤具現(xiàn)實意義。一是保險公司應梳理優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，加強對承保風險的識別判斷、定性定量分析和應對機制構(gòu)建，合理量化評估風險并予以持續(xù)跟蹤，加強風險管控。二是利用保險行業(yè)分散風險。保險公司可通過共保（體）、再保險（尤其是溢額再保險）等方式，分散保險公司經(jīng)營風險。例如，陽光產(chǎn)險等6家保險公司與交通銀行蘇州分行合作組建了全國首個科技型中小企業(yè)貸款保證保險共保體。三是利用資本市場分散風險。借鑒發(fā)行巨災債券等經(jīng)驗，探索科技保險證券化，研究發(fā)行科技風險債券分散保險公司風險的可行性。

5.加強科技保險專業(yè)人才隊伍建設(shè)。科技保險涉及科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和市場運用，需要運用保險承保、理賠甚至是銀行信貸等金融專業(yè)知識，需要掌握科技研發(fā)所涉及的專業(yè)領(lǐng)域知識，因此，需要培養(yǎng)、儲備、引進專業(yè)人才，搭建專業(yè)團隊。

（二）調(diào)動保險公司內(nèi)部資源，形成對科技企業(yè)的聯(lián)動支持

改變投保-理賠的傳統(tǒng)二元邏輯，發(fā)揮保險公司承保、資金運用等板塊功能，推進保險公司對科技企業(yè)的支持深度。

1.探索建立承保與投資的聯(lián)動機制。允許保險資金對科技企業(yè)、科研項目甚至是高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)進行投資， 研究將保費支付義務(wù)作為可轉(zhuǎn)換債的具體方案，即保險公司可在一定條件下將保費轉(zhuǎn)化為股權(quán)，保險公司可根據(jù)自身實際建立對科技企業(yè)的戰(zhàn)略性投資或財務(wù)性投資體系，并可采取夾層基金、并購基金、不動產(chǎn)基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、優(yōu)先股投資等金融產(chǎn)品方式進行投資，擴寬保險公司投資收益渠道，以投資收益對沖科技保險承保風險。

2.發(fā)揮保險公司的風險管理功能。承?？萍急ｋU后，應鼓勵保險公司在企業(yè)研發(fā)、經(jīng)營管理中承擔風險管理人角色，以幫助企業(yè)進行風險控制。

3.創(chuàng)新保險公司與科技企業(yè)的合作方式。允許保險公司和企業(yè)簽署合作協(xié)議，保險公司在企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)取得成功后，共享企業(yè)成果轉(zhuǎn)化與發(fā)展紅利，同時對企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)失敗分擔損失。

（三）形成保險公司與銀行對科技企業(yè)的協(xié)同支持

科技保險能夠起到增信作用，保險公司與銀行等金融機構(gòu)應加強協(xié)作，從以往以代理關(guān)系為主要表現(xiàn)的合作形式向深度融合轉(zhuǎn)化，共同研發(fā)和改進保險產(chǎn)品，在合力支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時，實現(xiàn)保險公司與銀行的協(xié)同共贏。

1.完善銀保合作的保險產(chǎn)品。完善科技企業(yè)貸款保證保險、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款保證保險、知識產(chǎn)權(quán)評估價值險等險種條款設(shè)計，同時加強保險公司與銀行之間在業(yè)務(wù)受理、客戶信息、授信決策、保險承保、保險理賠、貸款發(fā)放、欠款違約等方面的信息共享。如人保財險蘇州分公司與交通銀行、農(nóng)業(yè)銀行合作，為初創(chuàng)期企業(yè)提供科技型中小企業(yè)貸款保證保險，支持企業(yè)取得信貸。上海市推出了科技型中小企業(yè)履約保證保險，由上海市科委牽頭，中國銀行、上海銀行、浦發(fā)銀行各出資5000萬元，向中小型科技企業(yè)提供50萬元～500萬元短期貸款，太平洋保險負責提供貸款風險保障，上述單位按比例共同分擔企業(yè)無法還款的風險。青島推出了專利權(quán)質(zhì)押貸款保證保險，即科技企業(yè)將專利權(quán)質(zhì)押，保險公司為業(yè)務(wù)投保，銀行根據(jù)擔保函發(fā)放貸款。保險公司、擔保機構(gòu)和銀行分別按60%、20%、20%的比例分擔貸款風險。

2.梳理明確相關(guān)保險產(chǎn)品的業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵節(jié)點。一是明確和優(yōu)化上述險種核保、承保、理賠等全部業(yè)務(wù)流程，明確保險公司與銀行對科技企業(yè)資信的分別審查義務(wù)以及各自審查重點。二是統(tǒng)籌考慮銀行貸款利率和保險費率設(shè)置水平，合理控制貸款額度上限與貸款期間，合理設(shè)置質(zhì)押率與質(zhì)押物價值之間的比例，將企業(yè)融資成本和金融機構(gòu)運營成本控制在合理范圍內(nèi)。三是明確理賠標準，允許保險公司在對銀行（被保險人）進行理賠后，在一定條件下獲得對科技企業(yè)的代位求償權(quán)，并允許保險公司將該債權(quán)轉(zhuǎn)化為對企業(yè)的股權(quán)。四是加強對科技企業(yè)貸款資金使用用途的管控，避免出現(xiàn)道德風險。

3.加快科技企業(yè)征信體系建設(shè)。一是建立健全科技企業(yè)信用評價模型，重點關(guān)注科技企業(yè)財務(wù)資金真實性、現(xiàn)金流穩(wěn)定性等核心指標。二是建立借款人失信懲戒機制，將欠款違約事項納入征信體系，作為科技企業(yè)享受政府補貼、稅收優(yōu)惠、后續(xù)貸款等的重要參考。

（四）完善政府對科技企業(yè)的支持與管理機制

1.健全政府補貼政策。一是構(gòu)建多層級的政府補貼機制。根據(jù)承保風險情況建立相應的補貼機制，實現(xiàn)政府補貼與研發(fā)科技的重要性程度、企業(yè)研發(fā)經(jīng)營風險程度的正相關(guān)關(guān)系，與投保企業(yè)發(fā)展階段、投保年限的負相關(guān)關(guān)系，同時應考慮地域差異、險種差異并配置不同的補貼標準。二是進一步精簡政府發(fā)放補貼的審批流程，降低政府補貼發(fā)放周期，細化補貼發(fā)放標準和考量因素，加強核查，真正發(fā)揮補貼對投保的激勵作用，防止發(fā)生騙取補貼情形。三是擴寬政府補貼資金來源渠道。目前政府補貼資金來源主要是財政預算資金，應在總結(jié)地方成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上成立科技發(fā)展基金，建立科技補貼的市場化融資方式，擴寬科技補貼資金來源。四是定期評價補貼政策實施效果，適應性完善補貼審批和發(fā)放機制。

2.加強對科技企業(yè)的管理。一是建立對投?？萍计髽I(yè)的持續(xù)性信息披露機制，重點關(guān)注其財務(wù)狀況、償付能力和風險管理體系，合理降低保險公司定價與承保、銀行貸款時的盡調(diào)成本。二是通過互聯(lián)網(wǎng)、行業(yè)組織等方式搭建信息共享平臺，實現(xiàn)科技企業(yè)、政府機構(gòu)和金融機構(gòu)對政府機構(gòu)支持服務(wù)、科技保險產(chǎn)品、科技企業(yè)需求與信用信息等方面的信息積累與共享。三是建立科技、財政、保險監(jiān)管、銀行監(jiān)管等部門間的溝通協(xié)調(diào)機制，動態(tài)關(guān)注和監(jiān)控科技保險運行態(tài)勢和相關(guān)指標，收集并共享科技保險與科技企業(yè)相關(guān)信息，協(xié)商解決科技保險發(fā)展過程中的重大問題，推動科技保險與其他科技金融支持方式的協(xié)同發(fā)展。

3.修訂完善相關(guān)監(jiān)管制度。根據(jù)保監(jiān)會《保險資金運用管理暫行辦法》第15條規(guī)定，保險資金不得從事創(chuàng)業(yè)風險投資。建議根據(jù)實際適時修訂上述規(guī)定，允許保險資金參與創(chuàng)業(yè)風險投資，并明確投資條件和相應要求。

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