城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中的組織體系從分割到融合

張東日

中圖分類號：F724 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系建設(shè)取得了一定的進(jìn)步，呈現(xiàn)出融合發(fā)展的態(tài)勢。但是受城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)背景的影響，我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展水平仍然存在很大的差距，農(nóng)村的商貿(mào)流通組織體系及流通市場的規(guī)模小，組織化程度偏低，導(dǎo)致農(nóng)村的商貿(mào)流通組織體系建設(shè)與城市的相比存在滯后和較大差距，這影響了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的順利對接與進(jìn)一步融合，不利于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展?；诖?，本文在分析城鄉(xiāng)商貿(mào)流通中的組織體系形成機(jī)制與分割現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系進(jìn)一步融合發(fā)展的對策建議，以改變我國城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的分割格局，切實解決好農(nóng)村農(nóng)業(yè)消費(fèi)品與城市生產(chǎn)資料的難買難賣問題，全面提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通的效率，構(gòu)建和諧的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系，從而確保城鄉(xiāng)商貿(mào)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)商貿(mào) 流通組織 分割現(xiàn)狀 融合發(fā)展 對策建議

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系概述

首先，當(dāng)前的社會市場經(jīng)濟(jì)體制千變?nèi)f化，流通產(chǎn)業(yè)組織體系的定義也不斷得到發(fā)展，其內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，主要包含兩方面內(nèi)容：一是在各自流通市場內(nèi)部的關(guān)系架構(gòu)（指城市流通組織與農(nóng)村流通組織之間的不同鏈接形態(tài)）；二是在不同的流通市場之間的關(guān)系架構(gòu)（指城市流通組織與農(nóng)村流通組織間的相互鏈接）。

其次，商貿(mào)流通組織體具有雙向流通的特點：集物流、商流價值流以及信息流于一體。因此城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系間的融合發(fā)展問題不僅是城鄉(xiāng)一體化的重要內(nèi)容之一，同時也是城市“工業(yè)品下鄉(xiāng)” 以及農(nóng)村“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”得以順利實現(xiàn)的體系保障?？梢娹r(nóng)村產(chǎn)業(yè)組織體系與城市產(chǎn)業(yè)組織體系間的順利鏈接，組成了整個商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的組織體系。因而加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的融合，就需要不斷完善城市、農(nóng)村的流通市場組織體系，包括完善農(nóng)村與城市的零售組織、批發(fā)組織以及物流組織等各種產(chǎn)業(yè)組織機(jī)構(gòu)。

最后，積極促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的融合，一方面有利于促進(jìn)農(nóng)村與城市商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)資源的充分有效整合，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的有效銜接，確保城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的雙向互動與融合。另一方面有助于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)的各生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)間得以充分與合理的流動，進(jìn)而實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng)、以鄉(xiāng)促城”的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通發(fā)展格局。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的形成機(jī)制與分割現(xiàn)狀

（一）商貿(mào)流通組織體系的形成機(jī)制

第一，流通產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工機(jī)制。對于流通產(chǎn)業(yè)而言，其專業(yè)化分工不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢與內(nèi)在需求，而且更是城市與農(nóng)村流通組織全面協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)而順利促進(jìn)其相互融合的機(jī)制保障。城市的流通組織與農(nóng)村的流通組織，在各自流通市場中的發(fā)展速度與水平存在很大差異，加上各自的分工協(xié)作方面的水平低，導(dǎo)致其市場分割的進(jìn)一步加劇。而流通組織的構(gòu)建能夠確保城市與農(nóng)村的流通渠道更加方便順暢，使得城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。為此想要順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通市場的雙向流通，確保城鄉(xiāng)流通市場的專業(yè)化分工水平，就需要使得流通組織內(nèi)部的分工更加專業(yè)化，以助力于流通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)流通組織的順利對接。

第二，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的互動機(jī)制。國內(nèi)農(nóng)村流通市場的組織化水平與程度不高，加劇城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場的分割現(xiàn)狀，同時由于流通市場分工協(xié)作能力較低，導(dǎo)致國內(nèi)的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織存在盲目發(fā)展的現(xiàn)象，使得各自的流通產(chǎn)業(yè)組織間的資源、信息與資源缺乏合理有效的利用及共享。而城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的互動機(jī)制，有助于對組織資源進(jìn)行合理而有效地分配，使得農(nóng)村的流通組織發(fā)展更加完善，推動農(nóng)村市場的良性發(fā)展；同時也有利于完善農(nóng)村流通的組織架構(gòu)，全面順利實現(xiàn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的有效對接與融合。

第三，流通組織的供應(yīng)鏈一體化機(jī)制。供應(yīng)鏈戰(zhàn)略通過協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)流通組織的各物流作業(yè)進(jìn)而大大降低城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)的運(yùn)行成本，提高城鄉(xiāng)流通組織的銜接效率。因此要使城鄉(xiāng)流通組織的對接能夠更加順利，就需要實現(xiàn)供應(yīng)鏈一體化。此外還應(yīng)確保城市以及農(nóng)村的流通市場信息的集成共享，提高城鄉(xiāng)流通市場信息與機(jī)制的雙向流動，促進(jìn)城鄉(xiāng)流通市場供應(yīng)鏈中的各組織成員實現(xiàn)流通資源與信息的一體化。

（二）城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系分割現(xiàn)狀

1.城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系分割的表現(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下方面：

在集中度方面存在分割。市場結(jié)構(gòu)主要是描述產(chǎn)業(yè)組織的性質(zhì)的基本因素，分析市場結(jié)構(gòu)的重要方法之一就是對市場的集中度進(jìn)行分析，進(jìn)而可更準(zhǔn)確地了解市場與企業(yè)組織的情況。當(dāng)前國內(nèi)的流通企業(yè)中，農(nóng)村組織的市場集中度遠(yuǎn)低于城市，按照我國商業(yè)信息中心2012年進(jìn)行的調(diào)查報告信息顯示，截至2011年，對全國約400家連鎖超市接近13980多個門店進(jìn)行的調(diào)查表明，城市中較大規(guī)模的超級市場、專賣店、百貨商店年均增長比為16.82%，農(nóng)村地區(qū)的增長十分緩慢，僅有3.17%。在城市流通組織中，主要以專賣店、大型的批發(fā)與連鎖超市、百貨商店等新型的零售業(yè)態(tài)方式為主，而農(nóng)村地區(qū)則多為個體經(jīng)營或小型夫妻店形式。

由此可知，農(nóng)村地區(qū)過低的組織集中度，造成流通組織中各農(nóng)產(chǎn)品的價格波動大，且產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)速度較為緩慢，不利于流通企業(yè)的公平與合理競爭，同時也使得外來的流通企業(yè)以較低的門檻進(jìn)入，進(jìn)而威脅到農(nóng)村流通企業(yè)的發(fā)展。因此城鄉(xiāng)流通企業(yè)的組織集中度不對接，不利于城鄉(xiāng)商貿(mào)流通統(tǒng)籌的較快實現(xiàn)。

在技術(shù)創(chuàng)新方面存在分割。城市和農(nóng)村商貿(mào)流通組織體系在流通產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面存在分割，而技術(shù)創(chuàng)新又包含服務(wù)與管理創(chuàng)新、流通企業(yè)組織創(chuàng)新等方面的內(nèi)容。

在服務(wù)創(chuàng)新方面，農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通組織服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境方面遠(yuǎn)落后于城市地區(qū)，城市的商貿(mào)流通組織中的大型超市、百貨商場等購物中心區(qū)，通常都會設(shè)置休息區(qū)、兒童游玩等方便顧客的設(shè)施場所，還有的在商場內(nèi)設(shè)置電腦、電子線路導(dǎo)向圖等設(shè)施，方便消費(fèi)者了解該方位的布局。而農(nóng)村地區(qū)幾乎沒有這些附屬配套設(shè)施，導(dǎo)致農(nóng)村流通組織服務(wù)能力與質(zhì)量在短期內(nèi)難以獲得提高。

在流通組織的管理創(chuàng)新方面，很多城市中的流通組織都建立了JIT（適時管理）系統(tǒng)，以便全面快速了解市場的需求，減少因信息的不對稱導(dǎo)致的供需變化帶來的影響，而農(nóng)村地區(qū)則少有涉及。此外對于流通企業(yè)的組織創(chuàng)新方面，主要體現(xiàn)在城市中興起的第三、第四方物流、企業(yè)聯(lián)盟戰(zhàn)略等方面，這些新的物流形式與發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)了流通企業(yè)的快速發(fā)展，而農(nóng)村地區(qū)的商貿(mào)流通組織中在這方面的創(chuàng)新能力不高，導(dǎo)致企業(yè)的競爭能力不高，流通企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益難以提高。

在市場進(jìn)入壁壘方面存在分割。由于社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，加快了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場的二元格局，因此城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的發(fā)展也體現(xiàn)出較為明顯的進(jìn)入壁壘。

在技術(shù)障礙方面，城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度與發(fā)展水平快于農(nóng)村地區(qū)，因此城市的零售批發(fā)組織也會隨著技術(shù)的進(jìn)步而逐步完善，進(jìn)而形成超級市場、百貨商場、超級賣場以及大型連鎖超市等多種業(yè)態(tài)，而對于農(nóng)村地區(qū)而言，其技術(shù)比較落后，現(xiàn)有的零售業(yè)態(tài)也以夫妻店、小賣店、雜貨鋪、小型超市等形式為主，進(jìn)而為城鄉(xiāng)流通組織的建立設(shè)置了一定的障礙，城市商貿(mào)流通組織具備先進(jìn)的技術(shù)，部分連鎖超市或者是大型的批發(fā)連鎖店面等組織形式出現(xiàn)了局部壟斷的現(xiàn)象。

在資本障礙方面，城市的商貿(mào)流通組織體系不斷發(fā)展與完善，得益于其流通水平與技術(shù)水平的不斷提高，在具備充足的資本供給條件下，加上政策的傾斜，城市流通企業(yè)比農(nóng)村流通企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，由此加劇了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的進(jìn)一步分割格局。

2.城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系分割的原因。導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系分割的原因主要有以下三個方面：

首先，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織間的過度競爭加劇了組織體系分割的現(xiàn)狀。一方面城市很多商貿(mào)流通組織通過各種低價促銷例如特價、打折、優(yōu)惠券、買贈等形式進(jìn)行市場份額的競爭，而農(nóng)村地區(qū)在這方面的承受力遠(yuǎn)低于城市的流通組織。從另一個角度上來看，當(dāng)前隨著商貿(mào)流通組織由城市向農(nóng)村的擴(kuò)張，如連鎖超市、百貨商場的不斷進(jìn)駐，給本土農(nóng)村流通組織帶來了較大的沖擊。而為了維護(hù)自身利益，本土農(nóng)村流通組織往往會采取各種手段與之進(jìn)行競爭并希望以此阻擋更多城市流通組織的繼續(xù)進(jìn)入。因此從某種意義上來說，這其實也成為了影響當(dāng)前城鄉(xiāng)流通市場分割格局的一大原因。

其次，受到城鄉(xiāng)流通組織專業(yè)化分工水平的影響，導(dǎo)致城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織的發(fā)展失衡：出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由于分工的關(guān)系難以令人滿意的價格賣出去或過剩、滯銷等現(xiàn)象，而城市的工業(yè)品很難打開農(nóng)村的市場，這種生產(chǎn)與流通關(guān)系滯后的現(xiàn)象，也使得城鄉(xiāng)流通體系的分裂越來越嚴(yán)重。

最后，城鄉(xiāng)間的商貿(mào)流通企業(yè)在創(chuàng)新能力方面存在很大差距，城市流通組織中的流通企業(yè)善于采用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、集裝箱技術(shù)、電子商務(wù)技術(shù)（例如電子導(dǎo)購與電子廣告、衛(wèi)星地位系統(tǒng)（GPS）技術(shù)與自動銷售機(jī)等技術(shù)）對物流進(jìn)行有效跟蹤，或?qū)α魍ǖ纳唐愤M(jìn)行管理；而對于農(nóng)村的商貿(mào)企業(yè)而言因受到條件的制約，難以享受到信息時代帶來的福利，最終造成農(nóng)村流通組織的結(jié)構(gòu)及其發(fā)展落后于城市，長期如此從而加劇了城鄉(xiāng)商貿(mào)流通出現(xiàn)的分割現(xiàn)象。

城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系融合的主要內(nèi)容

加快促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系的融合，不斷提高城鄉(xiāng)雙向流通的效率，主要包含的內(nèi)容有：

第一，正式流通組織體系之間的對接。主要包含三個方面的內(nèi)容：做好批發(fā)組織與零售組織以及物流服務(wù)組織的對接工作。其中批發(fā)組織作為流通活動過程的中間環(huán)節(jié)，批發(fā)組織從上游生產(chǎn)者處購進(jìn)商品，進(jìn)而將商品轉(zhuǎn)售給下游零售、批發(fā)組織；零售組織作為順利連接消費(fèi)者與批發(fā)組織的重要部門，將商品銷售給消費(fèi)者；物流服務(wù)組織指的是從事物流經(jīng)營與管理活動的專業(yè)流通組織。

按照零售組織與批發(fā)流通組織在流通過程發(fā)揮的不同作用與重要性角度，可將流通組織體系的對接劃分成兩種模式：“零售業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系對接”和“批發(fā)業(yè)為主導(dǎo)的城鄉(xiāng)雙向流通組織體系對接”。

第二，非正式流通組織體系之間的對接。當(dāng)前非正式流通組織主要涵蓋：城市流通業(yè)的各種協(xié)會：蔬菜類、茶、酒類協(xié)會等組織，這些行業(yè)協(xié)會對溝通政企事宜進(jìn)行負(fù)責(zé)，進(jìn)而維護(hù)行業(yè)的合法利益，確保促進(jìn)行業(yè)的順利健康發(fā)展，從而規(guī)范行業(yè)公平競爭與發(fā)展。

第三，城鄉(xiāng)的非正式流通組織未能順利對接，很大程度上是由于各自的流通組織在內(nèi)部結(jié)構(gòu)、管理模式與人力管理等方面存在較大的差距，究其原因主要是因文化與各自的模式差異導(dǎo)致的。因此需要從以下兩方面著手：文化方面：根據(jù)城鄉(xiāng)各自流通市場的特點與組織的發(fā)展情況，制定適合的發(fā)展線路規(guī)劃，從而構(gòu)建特色的組織文化；摒棄過時的觀念文化，建立現(xiàn)代化的、先進(jìn)的流通業(yè)管理體制與發(fā)展觀念，促進(jìn)國內(nèi)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織文化體系的順利對接。模式方面：通過成立多重經(jīng)濟(jì)合作組織，與消費(fèi)合作社的形式，不斷為廣大消費(fèi)者提供滿足其需求的商品，同時通過建立多種形式的經(jīng)濟(jì)合作社或形式（例如“零售/批發(fā)流通組織 +農(nóng)戶”、農(nóng)副產(chǎn)品流通、加工企業(yè)+農(nóng)戶、商農(nóng)對接等模式），從而提高城鄉(xiāng)消費(fèi)者在流通中的影響力，順利構(gòu)建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系。

促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系融合的有效途徑

（一）有效消除城鄉(xiāng)市場分割以促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的融合

進(jìn)一步消除城鄉(xiāng)市場存在的分割現(xiàn)象，利用城鄉(xiāng)橫向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合，大力促進(jìn)物流、人流、價值流以及信息流在城鄉(xiāng)間的合理與自由流動。一方面完善城鄉(xiāng)流通的規(guī)則體系，確保促進(jìn)流通市場的公平競爭，積極制定適合城鄉(xiāng)流通企業(yè)的進(jìn)入壁壘，有效抑制出現(xiàn)的盲目擴(kuò)張行為。另一方面避免形成城市流通組織出現(xiàn)的壟斷局面，同時進(jìn)一步規(guī)范城市的流通市場，保障城鄉(xiāng)流通組織在資源、信息與技術(shù)上的及時共享與充分整合，從而全面促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系。

（二）積極鼓勵城鄉(xiāng)商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新助推組織體系的融合

不斷加強(qiáng)引導(dǎo)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，鼓勵各個“龍頭”企業(yè)起到帶頭作用，充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，完善、健全新型農(nóng)資流通組織，并且以集中采購結(jié)合統(tǒng)一配送模式，建設(shè)一個新型農(nóng)資經(jīng)營體系，該體系具有強(qiáng)輻射力和廣泛的網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，不斷促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)商貿(mào)流通網(wǎng)點的規(guī)范化發(fā)展。其次通過建立農(nóng)業(yè)合作社為主導(dǎo)的多元化農(nóng)產(chǎn)品流通主體，并在結(jié)合現(xiàn)代物流改造傳統(tǒng)方式下，提高物資流通效率，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，順利地促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通主體及其組織體系的共同發(fā)展。

（三）積極培育雙向流通的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系

首先，培育雙向流通的城鄉(xiāng)商貿(mào)組織體系，完善農(nóng)村的商貿(mào)流通體系，有利于切實解決農(nóng)村地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的滯銷與“菜賤傷農(nóng)”難題；多方面鼓勵中小商貿(mào)流通企業(yè)的發(fā)展，積極引導(dǎo)企業(yè)逐漸向農(nóng)村地區(qū)拓展，從而全面帶動農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的發(fā)展與升級。如近年來各地相繼出現(xiàn)的“農(nóng)村沃爾瑪”連鎖超市，不僅極大解決了農(nóng)產(chǎn)品的滯銷問題，還有效促進(jìn)了農(nóng)村商貿(mào)流通業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。以上虞大通超市公司打造的“農(nóng)村沃爾瑪”為例，2015年該公司擁有倉儲面積12000m2的配送中心、11家鄉(xiāng)鎮(zhèn)直營超市和557家農(nóng)村便利店，經(jīng)營網(wǎng)點遍布全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），總營業(yè)面積約30000m2。其在積極推進(jìn)農(nóng)村連鎖便利店向空白區(qū)域延伸的同時，也在不斷加強(qiáng)農(nóng)村便利店信息化改造和規(guī)范化的管理進(jìn)程，并按照“四統(tǒng)一”（配送、價格、標(biāo)識、服務(wù)）標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點轉(zhuǎn)型，累計投入30萬元，實現(xiàn)了便利店購銷實名化、臺帳數(shù)據(jù)化、監(jiān)管實時化的信息化管理。

其次，優(yōu)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通主體，通過鼓勵商貿(mào)企業(yè)施行兼并、重組或收購等多種方式參與到農(nóng)村市場的建設(shè)經(jīng)營中；重視對綜合素質(zhì)好、帶動能力強(qiáng)以及具有較大發(fā)展?jié)摿Φ牧魍ㄆ髽I(yè)的政策資金扶持。此外通過鼓勵并支持農(nóng)民進(jìn)入農(nóng)村流通領(lǐng)域；鼓勵、支持農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、經(jīng)紀(jì)人隊伍以及產(chǎn)品營銷隊伍等流通中介的不斷發(fā)展與壯大，更好地為市場流通主體進(jìn)行有益的補(bǔ)充，由此加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的融合。

（四）全面促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通市場的規(guī)?；?jīng)營

對城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保證商貿(mào)流通組織能夠穩(wěn)定地運(yùn)行。首先需要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品連鎖化、品牌化經(jīng)營，整合營銷體系，達(dá)到統(tǒng)一采購和配送。其次需要積極引入新型流通業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)，包括連鎖店、購物中心、折扣店等，多業(yè)態(tài)共同發(fā)展；各個業(yè)態(tài)需要在協(xié)同發(fā)展的同時規(guī)范管理，確保促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系進(jìn)一步融合的局面。

對于流通產(chǎn)業(yè)而言，信息化發(fā)展必不可少，并且還需要加強(qiáng)市場組織體系的建設(shè)工作，有效克服城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系面臨的瓶頸；各級政府需要加大財政投入，以不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系間的融合。

（五）制定有效的競爭政策助推城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的融合發(fā)展

國家、地方政府應(yīng)制定扎實有效的市場競爭政策，嚴(yán)厲打擊流通組織出現(xiàn)的壟斷與不正當(dāng)?shù)母偁幮袨椋袑嵧七M(jìn)城鄉(xiāng)流通組織及其產(chǎn)業(yè)的健康與良性發(fā)展。根據(jù)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌發(fā)展專業(yè)規(guī)劃，做好城鄉(xiāng)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)組織建設(shè)的總體規(guī)劃；加快產(chǎn)業(yè)建設(shè)與優(yōu)化，進(jìn)一步完善當(dāng)前組織結(jié)構(gòu)；進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)商貿(mào)的流通與消費(fèi)環(huán)境，完善城鄉(xiāng)商品的流通市場，建立統(tǒng)一、有序、開放的城鄉(xiāng)商品流通新格局。并加強(qiáng)監(jiān)管立法工作，進(jìn)一步完善政府的宏觀調(diào)控措施，助推城鄉(xiāng)雙向商貿(mào)流通體系更好的融合。

（六）搭建商貿(mào)流通組織信息平臺有助于加快城鄉(xiāng)流通組織體系的不斷融合

首先，積極構(gòu)建有利的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織信息平臺，確保城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展，更好地進(jìn)行流通組織體系的建設(shè)工作，應(yīng)大力發(fā)展商業(yè)設(shè)施的投資規(guī)模，確保城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)得到切實提高。

其次，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通業(yè)企業(yè)應(yīng)進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)與信息技術(shù)對傳統(tǒng)的流通產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級與改造，進(jìn)而全面帶動城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。強(qiáng)化城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織結(jié)構(gòu)并不斷加以調(diào)整及優(yōu)化；全面提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)的組織化程度，形成具有規(guī)?；?、現(xiàn)代化與組織化的大型流通企業(yè)，從而真正提高城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)的經(jīng)營效益。

最后，建立“零售流通組織+農(nóng)戶”或者“農(nóng)商對接”等多種流通發(fā)展模式，提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與市場份額并不斷拓展品牌；完善城鄉(xiāng)流通產(chǎn)業(yè)物流的儲運(yùn)設(shè)施，提高物流的配送效率，真正降低流通企業(yè)的物流成本，確保城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的進(jìn)一步融合及高效運(yùn)行。

結(jié)論

綜上可知，城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的發(fā)展其實就是一個從分割到融合的過程。因而有效推進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系的不斷融合，就應(yīng)該在消除城鄉(xiāng)市場分割現(xiàn)狀基礎(chǔ)上，積極鼓勵城鄉(xiāng)的商貿(mào)流通企業(yè)不斷進(jìn)行技術(shù)的創(chuàng)新，同時制定有效的市場競爭政策、培育雙向流通的城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織體系。同時還需注重發(fā)展連鎖經(jīng)營，完善城鄉(xiāng)物流體系網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，通過搭建城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織信息平臺，確保城鄉(xiāng)商貿(mào)流通組織在資源、信息及技術(shù)方面的順利對接，促進(jìn)城鄉(xiāng)流通組織體系的穩(wěn)定運(yùn)行，最終促進(jìn)國內(nèi)城鄉(xiāng)商貿(mào)流通企業(yè)及其經(jīng)濟(jì)效益的全面提升發(fā)展。

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