丁惠萍
【摘 要】 在介紹XBRL技術(shù)的基礎(chǔ)上,梳理了我國證券市場和財政部應(yīng)用XBRL技術(shù)的模式,并分析了在該模式下XBRL格式財務(wù)報告生成階段由于編報規(guī)則不同而存在的財務(wù)報告重復(fù)編報問題,以及在XBRL數(shù)據(jù)應(yīng)用階段存在的XBRL格式財務(wù)報告實例文檔難獲得性、不易使用性和不能共享性等問題。在此基礎(chǔ)上,提出了相應(yīng)的解決方案:財政部可從制定共享程度高的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),繼續(xù)努力建設(shè)全國統(tǒng)一的會計信息平臺來解決XBRL格式財務(wù)報告重復(fù)編報和共享問題;國家可從政策法規(guī)層面規(guī)定XBRL實施企業(yè)披露XBRL格式財務(wù)報告實例文檔的形式,以解決XBRL數(shù)據(jù)難獲得性問題,以及從政策上對XBRL相關(guān)軟件開發(fā)企業(yè)給予扶持,來解決XBRL數(shù)據(jù)易用性問題。
【關(guān)鍵詞】 可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL); 分類標(biāo)準(zhǔn); 實例文檔; 應(yīng)用模式
【中圖分類號】 F232 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】 A 【文章編號】 1004-5937(2016)13-0081-04
一、XBRL技術(shù)
XBRL(Extensible Business Reporting Language,可擴(kuò)展商業(yè)報告語言)是基于XML(Extensible Markup Language,可擴(kuò)展標(biāo)記語言)的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告語言,是當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告的一種新興形式。在XBRL應(yīng)用環(huán)境下,政府部門、會計標(biāo)準(zhǔn)制定機構(gòu)和監(jiān)管機構(gòu),根據(jù)XBRL國際組織制定的XBRL技術(shù)架構(gòu)制定出符合財務(wù)報告標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)按照分類標(biāo)準(zhǔn)對財務(wù)數(shù)據(jù)格式和內(nèi)容以特定的詞匯和語法進(jìn)行標(biāo)記,生成XBRL格式的財務(wù)報告,實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化。
這種標(biāo)準(zhǔn)化的XBRL格式財務(wù)報告,解決了傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告形式在數(shù)據(jù)編報和使用上的諸多問題:對于財務(wù)報告編報者而言,基于XBRL的可擴(kuò)展性,以及內(nèi)容和顯示格式的可分性,可以實現(xiàn)一份報告同時滿足多方的不同需求,解決了財務(wù)報告的重復(fù)編報問題;對于XBRL格式財務(wù)報告使用者,基于XBRL格式報告的計算機“可讀性”,借助于相應(yīng)的軟件,可以實現(xiàn)財務(wù)報告的自動橫向和縱向的比對分析,提高了數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換和利用效率。
二、XBRL在我國的應(yīng)用模式
(一)XBRL在我國證券行業(yè)的應(yīng)用
中國證券監(jiān)督管理委員會作為證券業(yè)的主管部門,早在2002年就意識到XBRL技術(shù)的優(yōu)越性,并于同年5月以該技術(shù)為標(biāo)準(zhǔn)制定了《上市公司信息披露電子化規(guī)范》,以此為開端,滬深證券交易所陸續(xù)將XBRL技術(shù)應(yīng)用到上市公司信息披露業(yè)務(wù)中。
1.上交所XBRL技術(shù)應(yīng)用
上交所在自主制定分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,采取“由點到面,分步推進(jìn)”策略,推動XBRL技術(shù)在上交所的應(yīng)用:2002年上交所將XBRL技術(shù)納入新信息系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中;2003年底上市公司XBRL信息披露標(biāo)準(zhǔn)化報送系統(tǒng)投入使用;2004年完成了上市公司第一季度報告、中報摘要、年報摘要和年報的XBRL全文披露;2005年上交所實現(xiàn)了除金融類上市公司外的所有公司都采用XBRL格式報送了季報、年報全文。2007年所有上市公司都加入了標(biāo)準(zhǔn)化報送系統(tǒng);自2008年上交所要求所有的滬市上市公司在披露2008年年報的同時,必須同時提交一份XBRL格式的年報全文。按照上交所2013年12月修訂的XBRL實例文檔編制和報送流程,上市公司報送的XBRL格式文檔在自我校驗和上交所檢驗合規(guī)的基礎(chǔ)上通過信息披露系統(tǒng)發(fā)布。當(dāng)前,信息使用者可以登錄上交所網(wǎng)站“上市公司XBRL”模塊,查閱上交所展示的不多于5個公司基于不同年份XBRL格式財務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行同行業(yè)橫向比對分析的數(shù)據(jù)。信息使用者也可以查閱上交所展示的某一特定公司5年的縱向比對分析數(shù)據(jù)。
2.深交所XBRL技術(shù)應(yīng)用
為了推動XBRL技術(shù)在深交所的應(yīng)用,2003年6月,深交所成立了“XBRL與上市公司信息披露電子化標(biāo)準(zhǔn)”項目小組,該小組基于《上市公司信息披露電子化規(guī)范》制定了深交所上市公司XBRL格式財務(wù)報告的分類標(biāo)準(zhǔn)。2004年6月,深交所啟動了基于該標(biāo)準(zhǔn)的“XBRL應(yīng)用示范”項目。2005年1月,深交所所有上市公司登錄“上市公司定期報告制作系統(tǒng)新版1.0”編制2004年度XBRL格式財務(wù)報告。當(dāng)前,深交所上市公司通過“XBRL上市公司信息服務(wù)平臺”,按照模板進(jìn)行XBRL數(shù)據(jù)的填報,平臺對提交的披露數(shù)據(jù)自動進(jìn)行校驗并提交。信息使用者可以登錄深交所“XBRL互動平臺咨詢系統(tǒng)”,查閱深交所展示的不多于5家公司基于XBRL格式數(shù)據(jù)進(jìn)行的橫向分析和某一具體公司的縱向分析的信息展示[1]。
3.證監(jiān)會基金項目XBRL技術(shù)應(yīng)用
為了實現(xiàn)基金信息披露的結(jié)構(gòu)化和規(guī)范化,2005年上交所啟動了基金信息披露XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。在證監(jiān)會的大力推動下,2007年5月由上交所信息中心在基金分類標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定了全新的基金信息披露XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)。5月下旬,證監(jiān)會以標(biāo)引規(guī)范的形式發(fā)布了《證券投資基金信息披露XBRL標(biāo)引規(guī)范(Taxonomy)》?;谠摌?biāo)準(zhǔn)指引,2008年1月證監(jiān)會選擇7家試點基金公司開展季報試報工作。自2008年第三季度,基金公司可通過證監(jiān)會基金信息披露網(wǎng)站報送基金季度報告XBRL文檔。2009年1月,全行業(yè)可通過該網(wǎng)站報送基金凈值日報XBRL文檔。2009年7月20日,作為中國證監(jiān)會子網(wǎng)站的基金信息披露網(wǎng)站正式上線,當(dāng)前信息使用者登錄該網(wǎng)站的“XBRL應(yīng)用”界面,可以查閱某一基金管理人管理的基金近3年基金凈現(xiàn)值表現(xiàn)曲線圖,也可以查看不同基金、某一基金的同比和環(huán)比數(shù)據(jù)的比較信息的展示。
(二)財政部XBRL應(yīng)用項目
基于2010年10月國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和財政部發(fā)布的可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)系列國家標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn),本著“積極穩(wěn)妥、先行試點、總結(jié)經(jīng)驗、分步推進(jìn)”的原則,從2010年到現(xiàn)在,以財政部為主導(dǎo)的會計信息化委員會一直在積極探索XBRL技術(shù)在我國的應(yīng)用。
2011年6月,在財政部XBRL技術(shù)試點項目中,首批實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的13家大型企業(yè)(包括10家同時在國內(nèi)和美國證券交易所上市公司)和12家會計師事務(wù)所及其國內(nèi)A股主板上市公司審計客戶共591家,成功地向財政部報送了2010年度XBRL格式財務(wù)報告實例文檔。與此同時,財政部聯(lián)合中國銀監(jiān)會成功地以通用分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),發(fā)布了銀行監(jiān)管報表擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn),同年12月,財政部發(fā)布了石油和天然氣擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)。
2012年,財政部分別成立了銀行業(yè)和地方大中型企業(yè)通用分類標(biāo)準(zhǔn)實施課題組,指導(dǎo)參與企業(yè)XBRL技術(shù)項目的實施工作。截至2012年10月底,財政部完成了82家地方國有大中型企業(yè)(包括24家上市公司)和18家銀行提交的2011年度XBRL格式財務(wù)報告的驗證工作。在實施過程中,財政部和銀監(jiān)會同步啟動了通用分類標(biāo)準(zhǔn)銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的制定,并于2012年12月發(fā)布了銀行業(yè)行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)[2]。
2013年,財政部在XBRL行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)制定的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展XBRL技術(shù)的實踐應(yīng)用。實施的企業(yè)包括186家實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)(其中大型企業(yè)16家,地方國有大中型上市企業(yè)41家,非上市公司124家,上市保險公司5家),3家實施石油和天然氣行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的大型企業(yè)以及18家(其中16家為上市公司)實施銀行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機構(gòu)。2013年11月底,所有實施企業(yè)通過財政部XBRL財務(wù)報告試運行系統(tǒng)報送了經(jīng)過驗證的2012年度XBRL格式財務(wù)報告[3]。
截至2014年9月底,參與財政部XBRL項目實施的14家大型企業(yè)、18家銀行、5家保險公司和205家地方大中型國有企業(yè)通過財政部XBRL財務(wù)報告網(wǎng)絡(luò)報送系統(tǒng)報送了經(jīng)過人工校驗和系統(tǒng)檢驗的2013年度XBRL格式財務(wù)報告。同年,國資委、財政部發(fā)布了《國資委財務(wù)監(jiān)管報表XBRL擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)》,并選定13家中央企業(yè)進(jìn)行試點工作。
在2014年工作的基礎(chǔ)上,2015年3月財政部發(fā)布了2015版企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn)。作為行業(yè)模塊,新版通用分類標(biāo)準(zhǔn)將石油和天然氣行業(yè)、銀行業(yè)兩項行業(yè)擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)整合到通用分類標(biāo)準(zhǔn)中?;谛碌耐ㄓ梅诸悩?biāo)準(zhǔn),按照2014年的模式曾參與2013年XBRL項目的14家大型企業(yè)、18家銀行、5家保險公司以及地方國有大中型企業(yè)繼續(xù)通過財政部的XBRL財務(wù)報送系統(tǒng)向財政部報送XBRL格式的財務(wù)報告。基于新版通用分類標(biāo)準(zhǔn),2015年財政部開始研究制定保險、證券行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)的工作[4]。在2015年工作的基礎(chǔ)上,財政部繼續(xù)加強與各監(jiān)管部門的合作,將推進(jìn)通用分類標(biāo)準(zhǔn)在中央企業(yè)、金融機構(gòu)、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管和社會保障等領(lǐng)域的應(yīng)用作為2016年的工作要點之一。為了加大XBRL技術(shù)推廣應(yīng)用的力度,2016年財政部還將開展XBRL應(yīng)用典型案例研究并集結(jié)成案例庫的工作[5]。
三、我國XBRL技術(shù)應(yīng)用模式下存在的主要問題
通過梳理我國近幾年XBRL在我國的應(yīng)用,可以總結(jié)出XBRL技術(shù)在我國的應(yīng)用模式:各報送主體基于不同的分類標(biāo)準(zhǔn)編制XBRL格式財務(wù)報告,分類標(biāo)準(zhǔn)既包括在證券市場上應(yīng)用的上市公司XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)、證券投資基金信息披露XBRL標(biāo)引規(guī)范等,也包括財政部試點企業(yè)應(yīng)用的企業(yè)會計準(zhǔn)則XBRL通用分類標(biāo)準(zhǔn)、銀行業(yè)以及石油、天然氣行業(yè)擴(kuò)展分類標(biāo)準(zhǔn)等;各財務(wù)報告報送主體通過不同的報送系統(tǒng)向不同的監(jiān)管者報送數(shù)據(jù),這些經(jīng)過驗證的XBRL格式財務(wù)報告存儲在滬深證券交易所和財政部的XBRL數(shù)據(jù)庫中;目前,在證券市場上有基金XBRL信息披露和滬深交易所相應(yīng)的XBRL展示平臺,而財政部當(dāng)前還沒有對外提供XBRL數(shù)據(jù)分析的展示平臺。
XBRL技術(shù)應(yīng)用流程通常包括:XBRL格式數(shù)據(jù)的生成—驗證—網(wǎng)絡(luò)報送—存儲、管理—挖掘、分析—展示,根據(jù)我國目前XBRL技術(shù)應(yīng)用模式,按照各編報規(guī)則,XBRL數(shù)據(jù)在報送并存儲到各應(yīng)用主體的數(shù)據(jù)庫之前,都是經(jīng)過驗證的格式良好的合規(guī)數(shù)據(jù),在應(yīng)用模式的數(shù)據(jù)存儲階段,沒有顯現(xiàn)出明顯的問題。但在XBRL數(shù)據(jù)生成和分析利用階段目前還沒有達(dá)到最理想的效果,現(xiàn)分別予以說明:
(一)XBRL數(shù)據(jù)生成過程中的重復(fù)編報問題
XBRL的可擴(kuò)展性是該技術(shù)的主要特性之一,基于財務(wù)報告的不同需求,可以對報告內(nèi)容在原有內(nèi)容基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)展。XBRL技術(shù)同時可以實現(xiàn)內(nèi)容和顯示格式的分離,對于一份經(jīng)過足夠擴(kuò)展的分類標(biāo)準(zhǔn)編制的XBRL格式財務(wù)報告,不同的信息使用者根據(jù)各自的需求使用XSL(Extensible Stylesheet Language,可擴(kuò)展樣式單語言)編制不同的樣式單,進(jìn)行不同報表內(nèi)容的輸出。這樣一份XBRL格式財務(wù)報告就可以滿足不同使用者的不同需求,解決了目前財務(wù)報告編制方重復(fù)編報問題。
然而,從梳理的我國當(dāng)前XBRL應(yīng)用模式看,無論是在證券市場的應(yīng)用中,還是在財政部開展的XBRL技術(shù)應(yīng)用項目中,各財務(wù)報告編制主體要按照不同的標(biāo)準(zhǔn)編制XBRL格式財務(wù)報告。同時也注意到這樣一個事實,參與財政部XBRL技術(shù)試點項目的實施企業(yè)中有很多是上市公司,按照財政部報送要求編報XBRL格式報告的同時,還要按照滬深證券交易所的要求另外編報一套XBRL格式財務(wù)報告(本文不考慮在境外上市公司報送情況)??梢?,目前對于XBRL格式財務(wù)報告編制者而言,并沒有從繁重的報表編制工作中解脫出來,相反,對于上市公司同時按照不同標(biāo)準(zhǔn)編制不同的XBRL格式財務(wù)報告,其編制工作甚至是一種額外的負(fù)擔(dān)。如果我國繼續(xù)按照這種模式在稅務(wù)和保險等更多領(lǐng)域應(yīng)用該技術(shù),不能實現(xiàn)一份XBRL格式財務(wù)報告同時滿足不同使用者的使用目的,編制企業(yè)在一定程度上會有一定的抵觸情緒,不利于XBRL技術(shù)在我國的推廣應(yīng)用及其優(yōu)越性的發(fā)揮。
(二)XBRL數(shù)據(jù)應(yīng)用中存在的問題
1.XBRL格式財務(wù)報告實例文檔的難獲得性問題
從理論上講,基于XBRL技術(shù)編制的標(biāo)準(zhǔn)化財務(wù)報告,可以實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的計算機“可讀”性,借助于相應(yīng)的應(yīng)用軟件,不同財務(wù)報告信息需求者,可以從中識別、提取、分析、處理所需的財務(wù)數(shù)據(jù),滿足不同的分析需求。
然而,信息需求者要分析這些數(shù)據(jù),首要的條件是要能夠很容易地得到這些適宜于計算機讀取的XBRL實例文檔,如果沒有這些文件,就如同“巧婦難為無米之炊”一樣,即使有再成熟的應(yīng)用軟件,也無法達(dá)到對數(shù)據(jù)分析利用的目的。從梳理的我國當(dāng)前XBRL應(yīng)用模式可以看出,經(jīng)過驗證的格式良好的XBRL格式財務(wù)報告實例文檔向財政部、滬深交易所和證監(jiān)會報送平臺提交后,數(shù)據(jù)存儲在各自的數(shù)據(jù)庫中。在當(dāng)前我國XBRL格式財務(wù)報告實例文檔還沒有成熟的商業(yè)運用背景下,外部信息使用者無法實現(xiàn)從這些數(shù)據(jù)庫中獲取數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析的目的。再從這些XBRL格式財務(wù)報告實例文檔的產(chǎn)生源頭——各報送企業(yè)說起,對于財務(wù)信息外部使用者而言,在這些企業(yè)的官方網(wǎng)站很容易查閱到PDF格式的網(wǎng)絡(luò)財務(wù)報告,但幾乎查閱不到使用XBRL語言編制的財務(wù)報告實例文檔。因為目前還沒有哪家企業(yè)將XBRL格式的財務(wù)報告發(fā)布到官方網(wǎng)站上。雖然在XBRL技術(shù)推廣應(yīng)用的相關(guān)網(wǎng)站有一些XBRL實例文檔樣例供信息使用者下載使用,如證監(jiān)會基金信息披露網(wǎng)站發(fā)布了16個實例文檔樣例,但與已經(jīng)存儲在各自數(shù)據(jù)庫中的大量XBRL格式財務(wù)報告實例文檔比較來說,這些樣例遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足信息需求者的需求。如果企業(yè)把XBRL格式財務(wù)報告實例文檔發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)上成為常態(tài)后,如何使用搜索引擎從數(shù)以千萬計的實例文檔中搜索到想要的數(shù)據(jù),目前還是一個值得研究的領(lǐng)域。
2.XBRL數(shù)據(jù)的不易使用性問題(軟件產(chǎn)品的開發(fā)問題)
假設(shè)不存在本文上面提到的XBRL格式財務(wù)報告實例文檔的難獲得性問題,即信息使用者能夠容易地獲得XBRL財務(wù)報告實例文檔。選擇軟件工具對數(shù)據(jù)進(jìn)行“讀取和分析”就是信息使用者下一步要做的主要工作。也就是說,要發(fā)揮XBRL技術(shù)的最大優(yōu)越性,在數(shù)據(jù)可得的情況下,市場上要有可用的相關(guān)軟件產(chǎn)品。
XBRL項目在實施過程中,要使用的軟件包括分類標(biāo)準(zhǔn)編輯軟件、實例文檔生成軟件、實例文檔驗證軟件、實例文檔展示軟件、實例文檔搜索軟件和實例文檔分析軟件等眾多軟件工具。回顧近年來XBRL技術(shù)在我國的應(yīng)用之路,可以對我國XBRL相關(guān)軟件產(chǎn)品有一個總體的了解:上交所在最初推動XBRL技術(shù)應(yīng)用時與上海新利多數(shù)字技術(shù)有限公司合作開發(fā)了相關(guān)報送軟件,供上市公司免費使用。財政部在2009年發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》中指出軟件開發(fā)商要積極開發(fā)符合XBRL技術(shù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)和通用分類標(biāo)準(zhǔn)要求的財務(wù)軟件。在財政部組織的2011年實施通用分類標(biāo)準(zhǔn)項目時,試點企業(yè)可以使用自主選擇的或者財政部提供的軟件進(jìn)行XBRL格式財務(wù)報表的編制。2012年是我國大部分XBRL軟件首次推向市場的第一年,財政部針對實施企業(yè)報送的文檔中出現(xiàn)的問題,積極與XBRL軟件廠商聯(lián)系溝通,對相關(guān)軟件進(jìn)行完善。2013年,約有九成地方國有大中型實施企業(yè)選擇了本土公司的軟件和咨詢服務(wù)。同年11月,國家認(rèn)監(jiān)委和財政部推出了《關(guān)于開展可擴(kuò)展商業(yè)報告語言(XBRL)軟件認(rèn)證工作的實施意見》,并據(jù)此組織和開展XBRL軟件認(rèn)證工作。在隨后的幾年中財政部鼓勵實施企業(yè)在進(jìn)行XBRL財務(wù)報告編制和驗證工作中使用經(jīng)過國家認(rèn)監(jiān)委認(rèn)證的軟件。截至2015年11月,在XBRL中國官方網(wǎng)站上展示了最新的經(jīng)過認(rèn)證的12家企業(yè)的XBRL軟件產(chǎn)品。這些XBRL軟件產(chǎn)品有一個共同特性:都包含分類標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展、實例文檔生成和校驗功能[6],這些功能在近年的試點實施企業(yè)實踐應(yīng)用中得到了提升和驗證。但其他XBRL數(shù)據(jù)應(yīng)用軟件如XBRL數(shù)據(jù)分析軟件,雖然也有生產(chǎn)廠商推出了XBRL分析工具,如普聯(lián)軟件股份有限公司和浪潮集團(tuán)有限公司,但從目前XBRL技術(shù)在我國的應(yīng)用看,這些軟件的分析功能大多是從監(jiān)管的角度出發(fā),相對于不同信息需求者千差萬別的分析需求,其開發(fā)的軟件產(chǎn)品還遠(yuǎn)沒有滿足現(xiàn)在以及將來的數(shù)據(jù)分析需求。如果相關(guān)XBRL軟件開發(fā)不能緊跟不斷增長的XBRL格式財務(wù)數(shù)據(jù)解析的需要,這些數(shù)據(jù)的應(yīng)用就會大打折扣,XBRL技術(shù)的推廣應(yīng)用就失去了活力。
3.XBRL格式財務(wù)數(shù)據(jù)的不能共享性問題
從梳理的我國當(dāng)前XBRL應(yīng)用模式看,滬深證券交易所、證監(jiān)會和財政部分別有各自的XBRL格式財務(wù)報告的報送系統(tǒng)、驗證系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲和分析系統(tǒng),而且XBRL格式的財務(wù)報告是基于不同的分類標(biāo)準(zhǔn)編制,其數(shù)據(jù)資源不能共享,不能利用XBRL技術(shù)的優(yōu)越性實現(xiàn)多部門對經(jīng)濟(jì)運行狀況的聯(lián)動監(jiān)管,也不利于信息使用者對信息的分析利用,如滬深證券交易所的XBRL項目,其數(shù)據(jù)也不能實現(xiàn)最大程度的共享,因為滬深交易所上市公司基于不同的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)編制XBRL格式財務(wù)報告,而且其數(shù)據(jù)存儲在各自的數(shù)據(jù)庫中,數(shù)據(jù)橫向或縱向的可比性還不能很好地實現(xiàn)。對于同時在兩個證券市場投資的投資者,使用XBRL技術(shù)實現(xiàn)對不同市場數(shù)據(jù)的比對分析還不容易實現(xiàn)。考慮到XBRL技術(shù)應(yīng)用的成本,如果一個國家的監(jiān)管部門(從目前監(jiān)管部門是XBRL技術(shù)應(yīng)用的主要推動者來看)都各自建有獨立的XBRL技術(shù)應(yīng)用系統(tǒng),不但難以實現(xiàn)各部門的信息共享,而且從一定程度上來說,會出現(xiàn)某些重復(fù)建設(shè)問題,無疑會增加一些不必要的成本支出,實施XBRL技術(shù)項目的社會效用就會降低。
四、解決問題的措施
(一)規(guī)定XBRL實施企業(yè)XBRL格式財務(wù)報告實例文檔的披露義務(wù)
針對目前計算機“可讀”的數(shù)據(jù)源——XBRL格式財務(wù)報告實例文檔信息使用者不易獲得的情況,無論是從數(shù)據(jù)分析的角度,還是從XBRL技術(shù)知識傳播的角度,如果在現(xiàn)階段滬深交易所、財政部或者證監(jiān)會等官方網(wǎng)站上公開發(fā)布其最近3—5年接收的XBRL實例文檔時機還不成熟的情況下,國家相關(guān)主管部門可以從政策法規(guī)的層面進(jìn)行規(guī)定,要求滬深交易所上市公司以及參與財政部XBRL項目的公司在其官網(wǎng)上發(fā)布PDF格式財務(wù)報告的同時,要同時發(fā)布一份XBRL格式財務(wù)報告實例文檔,以便廣大信息使用者對數(shù)據(jù)下載并分析使用。
(二)國家對XBRL軟件開發(fā)企業(yè)進(jìn)行扶持
針對目前我國XBRL技術(shù)應(yīng)用相關(guān)軟件開發(fā)中存在的問題,國家可以從已經(jīng)有相關(guān)XBRL軟件產(chǎn)品通過認(rèn)證的企業(yè)中或者致力于XBRL軟件開發(fā)的一些有發(fā)展前景的軟件企業(yè)中選擇一批優(yōu)秀的代表,對這些企業(yè)采取稅收減免或者項目資助的形式鼓勵這些廠商不僅從監(jiān)管的角度,而且要從廣大的信息使用者的角度開發(fā)豐富多樣的XBRL軟件產(chǎn)品如XBRL分析軟件、XBRL搜索軟件等工具。條件成熟時,可以向社會大眾開放試用版的免費軟件產(chǎn)品。在XBRL數(shù)據(jù)可得和有豐富XBRL軟件產(chǎn)品的情況下,XBRL數(shù)據(jù)的易用性會很大程度地得到提高。這樣不僅推動了我國XBRL相關(guān)軟件的發(fā)展,而且對我國XBRL技術(shù)的推廣應(yīng)用也會起到促進(jìn)作用。
(三)制定高度共享的XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)以及國家統(tǒng)一會計信息平臺的建設(shè)
針對目前我國存在的XBRL格式財務(wù)數(shù)據(jù)不能共享的問題,首先要從制定共享性程度更高的分類標(biāo)準(zhǔn)出發(fā),改變分類標(biāo)準(zhǔn)制定多頭管理的現(xiàn)狀。在我國現(xiàn)階段的XBRL實施項目中,分類標(biāo)準(zhǔn)包括三個層次:企業(yè)會計準(zhǔn)則XBRL通用分類標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)XBRL分類標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)根據(jù)通用分類標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)展的分類標(biāo)準(zhǔn)。那么,作為全國財政工作領(lǐng)導(dǎo)者的財政部在制定共享程度更高的分類標(biāo)準(zhǔn)時,就要充分考慮企業(yè)、行業(yè)和國家的需求,既要考慮監(jiān)管部門的需要,又要考慮到企業(yè)內(nèi)部應(yīng)用XBRL技術(shù)的需求。有了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的XBRL格式財務(wù)報告,要實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的目標(biāo),在財政部的領(lǐng)導(dǎo)下我國還要繼續(xù)努力建設(shè)全國統(tǒng)一會計信息平臺,這也是我國在《會計改革與發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》中制定的目標(biāo)之一,真正實現(xiàn)“數(shù)出一門,資源共享”的美好愿景[7]。利用XBRL技術(shù),真正解決多頭報送、信息失真和數(shù)出多門、口徑不一的問題,真正實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享。
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