談長沙市都市區(qū)綠道建設現(xiàn)狀

肖紫薇　許大為（東北林業(yè)大學園林學院，黑龍江　哈爾濱　150040）

?

談長沙市都市區(qū)綠道建設現(xiàn)狀

肖紫薇許大為
（東北林業(yè)大學園林學院，黑龍江哈爾濱150040）

摘要：對長沙市城市綠道系統(tǒng)進行了調(diào)查研究，并從城市綠道規(guī)劃背景、建設情況、空間設計及綜合利用服務功能等方面進行了分析，總結(jié)了現(xiàn)階段綠道建設的經(jīng)驗，有利于長沙市綠道系統(tǒng)的進一步構(gòu)建及設計。

關(guān)鍵詞：綠道，綠地系統(tǒng)，規(guī)劃建設

1　概述

經(jīng)濟迅猛發(fā)展，城市愈發(fā)膨脹，地球超負荷運轉(zhuǎn)已引發(fā)一系列惡劣的環(huán)境問題，備受戕害的民眾終于開始尋求“低碳”“生態(tài)”的生活方式，開放的綠色空間及休閑游憩場所成為城市居民所迫切需求的資源。當19世紀波士頓的翡翠項鏈項目進入公眾視野，綠道作為城市夾縫中的生態(tài)紐帶，成為生態(tài)城市發(fā)展建設最有效的手段。長沙自2012年以來，提出了建設“一心兩縱，八射四聯(lián)”的綠道系統(tǒng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)，并在不斷完善建設中，建成后的長沙城市綠道將對長沙城市綠地系統(tǒng)格局的優(yōu)化、長沙生態(tài)環(huán)境的提升、生態(tài)多樣性的保護及長沙兩型社會的轉(zhuǎn)型與發(fā)展做出極大的貢獻。

1.1綠道

綠道（greenway）這一概念由William H.Whyte于1959年提出［1］，由帶狀空間形態(tài)的綠帶（greenbelt）中的“綠”（green）及公園道（parkway）中的“道”（way）結(jié)合成為新詞。1987年美國戶外游憩總統(tǒng)委員會對綠道進行了官方定義及認可；而這之后，隨著城市發(fā)展，綠道的概念也不斷地優(yōu)化，概括來說：綠道是符合可持續(xù)發(fā)展的，具有生態(tài)、連接、游憩、文化等主要功能目標，沿著諸如河濱、溪谷、山脊線、風景道路等線性廊道進行規(guī)劃、設計和管理，串聯(lián)公園、自然保護地、風景名勝區(qū)、歷史名勝及居住區(qū)等的線性開放空間［2，3］。綠道功能和形式的多樣性，決定了綠道的分類也是彈性的，大致可以分為：城市濱河綠道、游憩綠道、具有生態(tài)意義的自然廊道、風景和歷史線路、全面的綠道系統(tǒng)或網(wǎng)絡這五種基本形態(tài)［2］。但在實際的應用當中，這些類型往往是相互混合疊加的。

1.2國內(nèi)綠道發(fā)展

我國的綠道概念是直到2000年才從歐美國家引進，至21世紀初，國內(nèi)的綠道研究多停留在介紹綠道理論及相關(guān)規(guī)劃方法的探討之上，缺乏實際建設經(jīng)驗。2010年，廣東省實施頒布《珠三角洲綠道網(wǎng)總體規(guī)劃綱要》，最先由政府正式批復提出構(gòu)建珠三角地區(qū)生態(tài)綠道網(wǎng)絡，逐漸打開了我國大規(guī)模綠道建設的新局面。隨后上海、四川、青島、福州、武漢等省、市政府也相繼開始將綠道建設納入城市規(guī)劃的重要環(huán)節(jié)。

2　長沙市城市現(xiàn)狀

2.1區(qū)位概況

長沙市為湖南省省會，地處湖南省東北部，是省政治、經(jīng)濟、文化、科教、商貿(mào)和旅游中心，國家歷史文化名城，轄五區(qū)三縣一市，總面積1.18萬km2，總?cè)丝?13萬。長沙地處湘中丘陵與洞庭湖沖積平原過渡地帶和湘瀏盆地，自然資源豐富。滔滔湘江縱貫南北，麓山西峙，橘洲臥波，年嘉湖、咸嘉湖、后湖遙相呼應，瀏陽河、靳江河、撈刀河、溈水河四河穿越全境，形成了獨特的融“山、水、洲、城”于一體的城市形態(tài)。

2.2城市規(guī)模

根據(jù)《長沙市城市總體規(guī)劃（2008—2020）》及《長沙市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004—2020）》，都市區(qū)范圍為市區(qū)（芙蓉、雨花、天心、開福、岳麓五個行政區(qū)），長沙縣的星沙鎮(zhèn)、暮云鎮(zhèn)、黃花鎮(zhèn)、梨鎮(zhèn)、望城縣高塘嶺鎮(zhèn)、坪塘鎮(zhèn)、丁字鎮(zhèn)、雷鋒鎮(zhèn)、星城鎮(zhèn)、含浦鎮(zhèn)、黃金鄉(xiāng)，總面積1 450 km2。規(guī)劃至2020年，都市區(qū)城市建設用地451.52 km2，人口規(guī)模447萬人。城市空間規(guī)劃為沿多條生長軸線拓展，都市區(qū)構(gòu)筑“一軸兩帶多中心、一主兩次六組團”之結(jié)構(gòu)。

格雷在他1970年出版的《國際旅行國際貿(mào)易》一書中，提出了休閑旅行（即旅游）的兩種驅(qū)動力：一種是內(nèi)在的“推動”因素（push factor）、一種是存在于異地的“拉動”因素（pull factor）［1］106－107。按照他的解釋，“推動”因素是人類的一種內(nèi)在的本質(zhì)特征，它催發(fā)著人們離開熟悉的環(huán)境和事物而前往異域他鄉(xiāng)去觀賞令人激動的異域文化和事物的欲望②。

2.3綠地系統(tǒng)發(fā)展現(xiàn)狀

長沙城市園林歷史源遠流長，經(jīng)歷了2000多年的發(fā)展歷程，傳承了長沙園林天人合一、清秀質(zhì)樸的氣質(zhì)。隨著有序發(fā)展的城市化新階段的引領(lǐng)，城市園林綠化建設呈現(xiàn)出科學、系統(tǒng)的發(fā)展態(tài)勢；長沙也提出了建設“山水相映、環(huán)境優(yōu)美、全國一流的生態(tài)城市和區(qū)域性現(xiàn)代化中心城市”的發(fā)展目標。

2004年《長沙城市園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃（2004—2020）》正式出臺，并經(jīng)過三年的綠色城市建設，基本形成以城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃為核心的長沙城市園林綠地規(guī)劃體系。2006年全市森林覆蓋率達49.27%，建成區(qū)綠地率達33.87%，成為中部地區(qū)首個，全國第三個“國家森林城市”，2008年獲批“國家園林城市”。

3　長沙市都市區(qū)綠道規(guī)劃建設

3.1規(guī)劃建設目標

為貫徹落實科學發(fā)展觀，實施長株潭區(qū)域一體化戰(zhàn)略，推動區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護，2012年湖南省政府提出構(gòu)建長株潭城市群綠道網(wǎng)，隨后按照創(chuàng)建國家山水園林城市的總體要求，又提出長沙市綠道專項規(guī)劃建設，并將綠道建設分為近期（2015年）和遠期（2020年）開展，近期規(guī)劃建設綠道12條，總長約220 km，沿線建成服務驛站30個，設計建設需明確突出體現(xiàn)自然地域風貌及歷史文化保護特色，重點表現(xiàn)長沙“山、水、洲、城”相融相彰的基本構(gòu)架，創(chuàng)造平衡協(xié)調(diào)的城市生態(tài)系統(tǒng)，保護提高生物多樣性。

3.2長沙市都市區(qū)綠道網(wǎng)絡總體布局

“一心”指都市區(qū)范圍內(nèi)的城市綠道網(wǎng)，“兩縱”指沿湘江兩岸構(gòu)建并起到連接長株潭及湘江兩岸沿線城市作用的兩條縱向綠道。

“八射”指八條連接都市區(qū)與市域范圍內(nèi)其他區(qū)縣、名鎮(zhèn)名村以及旅游景區(qū)等自然歷史人文節(jié)點的放射狀綠道主線?！八穆?lián)”指四條市域綠道的補充聯(lián)絡線。

規(guī)劃長沙市綠道將以服務節(jié)點的形式集中設置服務設施，服務節(jié)點分為一級服務節(jié)點與二級服務節(jié)點。一級服務節(jié)點主要承擔綠道管理、綜合服務、交通換乘等方面功能；二級服務節(jié)點具備交通換乘功能的同時，拓展售賣、租賃、休憩等服務，相當于每隔一段距離即設置一處供市民和游客休閑的驛站。實現(xiàn)都市綠道系統(tǒng)的可達性、生態(tài)性、便捷性及舒適性。

3.3長沙市都市區(qū)綠道網(wǎng)絡現(xiàn)狀特點

3.3.1長沙市都市區(qū)綠道現(xiàn)狀概況

近期建設的12條都市區(qū)市域綠道主要依托“一江四河（湘江、瀏陽河、撈刀河、靳江河、龍王港）”風光帶及主要景觀道路延展建設。最東至松雅湖、最西至梅溪湖、最南到達湘府路湘江大橋、最北到達靖港古鎮(zhèn)，沿線串起了銅官窯遺址公園、月湖公園、天際嶺國家森林公園、洋湖垸濕地公園、岳麓山、西湖公園、大澤湖濕地等數(shù)十處公園景點（見表1）。綠道系統(tǒng)的建設因地制宜地充分利用長沙市都市區(qū)內(nèi)的山水自然資源及重要的歷史文化遺產(chǎn)。

都市區(qū)綠道的建設不是大拆大建，而是最大程度地利用現(xiàn)有資源進行有效改造串聯(lián)。長沙都市區(qū)綠道的建設均按照現(xiàn)有道路、河道已建綠化帶，具備綠道提質(zhì)改造條件，采取分段改造建設。已完成提質(zhì)改造的綠道，均具備寬闊平整的生態(tài)林蔭大道、供市民休息的林蔭廣場及暢通無阻自行車道等相關(guān)綠道設施，使人們在綠道中能充分享受綠色低碳的新生活方式。

3.3.2長沙市都市區(qū)綠道現(xiàn)行缺點

經(jīng)過資料的收集整理和實地考察調(diào)研，總結(jié)長沙市都市區(qū)建成綠道主要問題如下：

1）綠道系統(tǒng)連接度、完整性不夠。綠道網(wǎng)絡作為生態(tài)綠廊與慢行交通的載體，應形成連續(xù)性的生態(tài)通行廊道系統(tǒng)。由于市域綠道大都穿越都市城區(qū)內(nèi)部，城市道路、公共交通與綠道混雜現(xiàn)象嚴重，多有人車混行現(xiàn)象。都市區(qū)老城區(qū)綠地資源分散、交通接駁建設的不一致導致現(xiàn)有建成綠道破碎化程度高，規(guī)格不均，多有斷頭路出現(xiàn)，未能形成完整的綠道體系，無法完全發(fā)揮其綠色廊道功能。

2）功能單一，且功能不明確。對于都市區(qū)綠道，除了具備綠道基本的生態(tài)及通行功能以外，根據(jù)市民的使用需求，應擴展休憩、運動、娛樂等功能，綠道功能將逐漸向多功能發(fā)展。功能單一的自行車道、步行道以及林蔭廣場限制了綠道使用者活動的多樣性。

3）節(jié)點缺乏景觀考量及文化特色體現(xiàn)。綠道承載城市自然特色及人文內(nèi)涵，需要特色文化的景觀的介入，才能充分展現(xiàn)城市底蘊。長沙都市區(qū)現(xiàn)建成綠道，多以林蔭道建設為主旋律，在景觀節(jié)點的考究中稍有欠缺。

4）配套基礎設施不全，綜合服務功能缺失。完整的綠道系統(tǒng)中包括綠廊系統(tǒng)、慢行系統(tǒng)、交通銜接系統(tǒng)、服務設施系統(tǒng)、基礎設施系統(tǒng)和標識系統(tǒng)。完善的配套基礎服務設施及成套的標識系統(tǒng)，往往容易在建設中被忽視，而這卻是綠道系統(tǒng)持續(xù)發(fā)揮其完整功能，吸引市民參與，煥發(fā)活力的關(guān)鍵。

表1　近期建設12條都市區(qū)市域綠道

4　長沙市都市區(qū)綠道建設經(jīng)驗啟示

長沙城市綠道的規(guī)劃建設是長沙市城市總體規(guī)劃建設的核心，是兩型社會建設的關(guān)鍵，將有利于城市整體生態(tài)環(huán)境健康和諧地發(fā)展。同時都市區(qū)綠道的建立不僅是城市區(qū)域生態(tài)、人文資源的整合與連接，在其多功能發(fā)展進程中將要具備娛樂休閑、運動健身以及社會經(jīng)濟等功能。長沙市綠道建設仍需借鑒成熟的綠道建設經(jīng)驗，為市民打造一個生態(tài)先行，集娛樂休閑、游憩鍛煉、文化傳承于一體的綜合城市綠道系統(tǒng)。

參考文獻：

［1］Whyte W H.Securing open space for urban American：conservation easements［D］.Washington：Urban Land Institute，1959：69.

［2］Little C E.Greenways for America［M］.JHU Press，1995.

［3］Jack Ahern.Greenways as Planning Strategy［J］.Landscape and Urban Planning，1995（56）：134.

On green road construction in districts of Changsha

Xiao Ziwei Xu Dawei
（School of Gardening，Northeast Forestry University，Harbin 150040，China）

Abstract：The paper undertakes the green road system of Changsha city，analyzes from the urban green road planning background，construction status，space design，and comprehensive utilities of service functions，and sums up the experience for the green road construction，so as to enhance the construction and design for the green road system in the city.

Key words：green road，greenway system，planning and construction

中圖分類號：TU986

文獻標識碼：A

文章編號：1009-6825（2016）06-0197-03

收稿日期：2015-12-14

作者簡介：肖紫薇（1990-），女，在讀碩士；許大為（1962-），男，博士生導師，教授