今年越南將成為中國在東盟的最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴

徐長文　研究員

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今年越南將成為中國在東盟的最大經(jīng)貿(mào)合作伙伴

徐長文研究員

21世紀以來，中國與近鄰的越南經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)增長。 2015年，中國已經(jīng)連續(xù)11年為越南的第一大貿(mào)易伙伴。越南也已經(jīng)躍升為中國的第七大貿(mào)易伙伴國。據(jù)中國《海關統(tǒng)計》，中越雙方貿(mào)易額已經(jīng)由2004年的67.4億美元增加到2015年的959.7億美元，11年時間增加了13.2倍。中國企業(yè)對越南的投資也持續(xù)增長。據(jù)中國方面的統(tǒng)計，截至2015年中國企業(yè)在越南投資項目達1284項，累計投資金額達100億美元水平，中國也是對越南投資最多的國家之一。未來中越兩國的經(jīng)貿(mào)合作前景非常廣闊。

一、今年中越貿(mào)易將超過中國與馬來西亞貿(mào)易

近年來，由于中越兩國經(jīng)濟上互補性不斷加強、兩國經(jīng)濟持續(xù)快速增長，兩國經(jīng)貿(mào)合作也大幅增加。特別是2014年以來，增速更加明顯。據(jù)中國海關統(tǒng)計，2014年中越貿(mào)易額達836.4億美元，比上年增長27.7%，遠高于當年中國對外貿(mào)易總額增長3.4%的水平。2015年在中國經(jīng)濟減速，對外貿(mào)易總額也下降了8.0%的嚴峻形勢之下，在中國與主要貿(mào)易伙伴國及地區(qū)貿(mào)易均有不同程度的下滑之中，中越貿(mào)易卻呈持續(xù)快速增長之勢，而且增速高達14.6%。兩國貿(mào)易額也創(chuàng)迄今為止最高紀錄，達959.7億美元水平。多年來中國一直是越南最大的進口來源國，占其進口的1/3。因此，2015年在中國對外貿(mào)易伙伴的排名中，越南由原來的第九位躍升了兩位，成為中國第七大貿(mào)易伙伴國。預計2016年雙方貿(mào)易將達到或超過1000億美元水平，提前一年實現(xiàn)兩國領導人提出的雙方貿(mào)易的發(fā)展目標。2016年越南還將取代馬來西亞成為東盟國家中對中國的最大貿(mào)易伙伴國。

據(jù)中國海關統(tǒng)計，2011年中越貿(mào)易額達402.1億美元，與當年中國與馬來西亞900.4億美元相比，雙方差距高達近500億美元(如表1所示)。

但是，此后中越貿(mào)易持續(xù)增長，2015年雙方貿(mào)易額達959.7億美元，年均增長率達26.2%。而中國同馬來西亞貿(mào)易增長率明顯放慢，近兩年甚至出現(xiàn)連續(xù)負增長。因此，中越貿(mào)易與中國同馬來西亞貿(mào)易差額逐步縮小，由2011年的498.3億美元減至2014年的183.8億美元，2015年雙方差距只有13.2億美元。2016年中越貿(mào)易勢必超過中國同馬來西亞的貿(mào)易水平，越南將成為東盟國家中對中國最大的貿(mào)易伙伴國。

近年來，中國企業(yè)對越南投資也持續(xù)增長。特別是越南出口中具有很強競爭力的紡織產(chǎn)品，其所需的布、線等原材料多從中國進口。為促進越南的紡織品出口，中國最大紡織企業(yè)天虹紡織集團已在越南投資5億美元設立了企業(yè)。香港大紡織企業(yè)互太紡織與晶苑集團也跟進投資超過5億美元，設立了企業(yè)等，為未來兩國的經(jīng)貿(mào)合作打下了堅實基礎。

二、越南經(jīng)濟快速增長的主要因素

幾年來，越南擴大與中國的貿(mào)易也是拉動其經(jīng)濟快速增長的重要因素，而越南的經(jīng)濟持續(xù)快速增長又進一步促進了中越經(jīng)貿(mào)合作的增長。近幾年，越南的經(jīng)濟增長已引起世界的廣泛關注。2015年第四季度(10-12月)與上年同期比，越南實際經(jīng)濟(GDP)增長7.0%，這是2010年第四季度之后5年來第一次超過7%的創(chuàng)紀錄增長。因此，2015年越南經(jīng)濟增長高達6.7%，不僅高于2014年6.0%的增長水平，已接近2015年中國經(jīng)濟增長6.9%的水平，在東南亞國家的經(jīng)濟增長中也居首位。促使越南經(jīng)濟快速增長的其他主要因素是：

表1　2011—2015年中國同越南、馬來西亞貿(mào)易發(fā)展比較　 單位：億美元， %

資料來源：中國《海關統(tǒng)計》各年

(一)越南的私人消費持續(xù)高速增長

據(jù)越南國家統(tǒng)計總局發(fā)布的統(tǒng)計，2015年12月份越南的零售總額(包括飯店、在外用餐、服務等)，比上年同期增長8.0%，全年比2014年增長11.4%。這是自2002年以來，連續(xù)13年零售額均以10%以上的速度增長。這也是近幾年來日本、意大利、中國香港等客商紛紛到越南首都河內(nèi)投資設立百貨店、超市等賣場，并每天都是顧客盈門、購貨踴躍的原因。特別是國際名牌時裝在越南的銷售形勢更是火爆。另據(jù)越南汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2015年越南市場上的新車銷售比上年增長55.2%，達24.49萬輛。過去越南市民出行的主要交通工具是摩托車，但是近年來城市道路上汽車越來越多。日本永旺超市在越南設立的大超級市場外面，擁有1000個車位的停車場每天幾乎都停得滿滿的，表明越南人不僅消費旺盛增長，而且出行的交通工具也高檔化了，也吸引了國外諸多汽車廠家到越南投資設廠，生產(chǎn)汽車。

(二)持續(xù)增長的越南出口拉動了經(jīng)濟增長

近幾年，越南的對外出口貿(mào)易持續(xù)快速增長，已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟增長的引擎。據(jù)越南發(fā)表的統(tǒng)計，越南的出口在其GDP構成中的貢獻率高達80%以上。2015年越南出口額達1624.4億美元，比上年又增加了8.1%。在越南的出口中，外資企業(yè)所起的作用最為明顯，如韓國的三星電子等投資企業(yè)，為增加越南的出口做出的貢獻最大。特別是手機、電腦及其零部件等占越南出口中的比重逐年增長。在越南的紡織品出口中，韓國企業(yè)也做出了很大貢獻，據(jù)日本媒體報道，在越南10家最大的紡織品出口企業(yè)中，有4家是韓國系企業(yè)。韓國的大合成纖維企業(yè)曉星，2015年又在越南南部省份投資6.6億美元，設立了大型紡織合作企業(yè)。近幾年，日本企業(yè)也加大了對越南的投資力度。2015年年初，日本伊藤忠商事公司介紹多家日本有關紡織企業(yè)與越南最大紡織企業(yè)集團進行業(yè)務合作等，強化在越南的生產(chǎn)基地建設。日本的東麗公司也與有關紡織企業(yè)合作，在越南設立當?shù)胤ㄈ似髽I(yè)，以備將來擴大對美國的紡織品出口。據(jù)日本媒體預測，目前越南對美國出口的紡織品僅次于中國，居第二位，約占美國紡織品進口的10%，待越南參加的TPP(跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定)生效后，越南對美國的紡織品出口競爭能力將超過中國。

2014年，越南主要出口市場是美國、中國和東盟國家。越南對美國出口占其出口總額的19.1%，居第一位，越南對中國出口占總出口的9.9%，居第二位。東盟國家也是越南出口的主要市場，居第三位。

(三)積極引進外資，促進經(jīng)濟增長

2007年越南加入世界貿(mào)易組織(WTO)后，積極引進外資，加速經(jīng)濟增長。據(jù)日本貿(mào)易振興機構(JETRO)2014—2015年所進行的調(diào)查，越南制造業(yè)工人的月工資平均165美元，是參加TPP的12國中月工資最低的國家，尚不足在TPP中居第二低位的墨西哥月工資的一半，也不到中國、泰國及馬來西亞工人工資的一半，更低于印度尼西亞、菲律賓及印度的工資水平，所以越南在亞太地區(qū)具有勞動力成本低的競爭優(yōu)勢。目前越南政府正加速北部地區(qū)的工業(yè)園區(qū)建設，特別是加快機場、高速道路等基礎設施建設，以接收從中國、泰國等轉移過來的生產(chǎn)企業(yè)。

(四)參加TPP，倒逼越南改革

有人認為，近幾年越南經(jīng)濟持續(xù)快速增長，與其參加TPP也有很密切的關系。據(jù)世界銀行2016年1月份發(fā)表的全球化經(jīng)濟預測，參加TPP，將使越南在未來的15年，即至2030年，實際經(jīng)濟(GDP)增長持續(xù)在10%水平上。在參加TPP的12國中，越南經(jīng)濟增長率最高，是“TPP最大受益國”。越南獲益將主要來自美國、日本為主的巨大市場上的廢除關稅及提供的貿(mào)易便利化措施，有利于越南的紡織品、鞋類、水產(chǎn)品等的擴大出口。

另外，參加TPP也將有利于越南的經(jīng)濟結構改革。越南在推進國有企業(yè)改革中，進展非常緩慢。2015年政府曾計劃將289家國有企業(yè)實現(xiàn)股份制改革，但是直至9月底實施改革的只有109家，遇到的阻力巨大。但是，最近越南一位政府的高級人士對英國媒體表明“將利用TPP推動的經(jīng)濟自由化，倒逼越南經(jīng)濟的結構改革”。

目前越南經(jīng)濟發(fā)展面臨兩大嚴峻考驗：

一是貨幣貶值問題。2015年下半年以來，越南盾對美元迅速貶值，已引起越南政府和金融部門的高度緊張。越南國家銀行公布的越南盾對美元的基本匯率可在一定水平內(nèi)上下浮動，即“有管理的浮動制”。但是自美國由量化寬松政策，2013年轉向提高利率后，美元持續(xù)升值，越南國家銀行也容忍了越南盾貶值。2015年的1月、5月利率分別下調(diào)了1%，進入8月后由于中國的人民幣對美元大幅貶值，加劇了對越南盾的壓力，越南盾又貶值1%，短時間內(nèi)貶值達3%。

在市場拋售越南盾的巨大壓力下，越南國家銀行只有動用美元大量買入越南盾進行市場干預。所以，2015年9月份越南的外匯儲備降至307億美元，比6月份的373億美元減少了20%。此外，將過去的幾個月公布一次越南盾對美元的基準匯率，改為目前的每日公布當天匯率方式，以便機動、靈活地應對市場變化。急劇的越南盾貶值會促使進口物價上漲，進而導致通貨膨脹。所以，越南國家銀行正在密切關注越南盾貶值問題。

二是如何進行經(jīng)濟結構調(diào)整和國有企業(yè)改革問題。在越南共產(chǎn)黨代表大會前，公布了未來的5年經(jīng)濟發(fā)展計劃，即到2020年經(jīng)濟年均增長率6.5%～7.0%，將人均GDP的增長目標由2015年的2170美元提高至2020年的3200～3599美元。然而，隨著經(jīng)濟的增長，物價與工資也將隨之提高，所以作為低附加值的制造業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)勢遲早會失去。從長遠觀點看，越南經(jīng)濟發(fā)展的重點應放在培育汽車等第二產(chǎn)業(yè)的基本領域、農(nóng)產(chǎn)品加工的高度化等方面。應趁參加TPP之機，大大推進國有企業(yè)及經(jīng)濟結構改革。

(作者單位：商務部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院;責任編輯：白宇)