貿(mào)易下滑與中俄關(guān)系發(fā)展

趙鳴文

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貿(mào)易下滑與中俄關(guān)系發(fā)展

趙鳴文

〔提 要〕 2015年中俄貿(mào)易額持續(xù)下滑，未能如期實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人早前提出的貿(mào)易額目標(biāo)。究其原因，除受世界經(jīng)濟(jì)形勢低迷和國際大宗商品價(jià)格下跌影響外，也有兩國自身經(jīng)濟(jì)下行壓力增大、相互投資內(nèi)生動力趨緩等因素發(fā)生作用。中俄貿(mào)易額下滑并沒有影響兩國全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的迅猛發(fā)展勢頭，雙方各領(lǐng)域合作依然取得重大成果。展望未來，雖然實(shí)現(xiàn)中俄貿(mào)易額的穩(wěn)步增長和下一個5年貿(mào)易額目標(biāo)仍面臨諸多挑戰(zhàn)，但雙方經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)和市場空間廣闊等優(yōu)勢依在，中俄貿(mào)易額長期穩(wěn)定增長仍具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

〔關(guān) 鍵 詞〕中國、俄羅斯、中俄貿(mào)易、中俄關(guān)系

中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)一直比較單一，能源和原材料等低附加值商品占據(jù)相當(dāng)大比例。在前些年大宗商品價(jià)格處于高位推升中俄貿(mào)易額不斷增長情況下，兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)性問題雖被一再提起，但并不十分突出。2015年全球出口值大幅下滑，國際大宗商品價(jià)格不斷走低，中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)的脆弱性開始凸顯，雙方未能如期完成兩國領(lǐng)導(dǎo)人共同提出的2015年要使雙邊貿(mào)易額達(dá)到1000億美元的目標(biāo)。但在雙方共同努力下，兩國貿(mào)易額的再次大幅下滑并未對兩國關(guān)系的發(fā)展及其他領(lǐng)域合作造成負(fù)面影響。展望未來，中俄貿(mào)易增長的機(jī)遇仍大于挑戰(zhàn)，兩國戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系亦將歷久彌堅(jiān)。

一、中俄貿(mào)易額下降原因

中俄貿(mào)易額繼2009年金融危機(jī)最困難時(shí)期大幅下滑后，2015年又出現(xiàn)下滑，全年貿(mào)易額總值僅為641.7億美元（4227.3億元人民幣），同比下降27.8%。［1］俄羅斯海關(guān)統(tǒng)計(jì)，俄中貿(mào)易額為636億美元，同比下降28.1%。其中中國對俄羅斯出口328.25億美元，同比下降34.4%，俄羅斯對華出口313.45億美元，同比下降19.1%。中俄貿(mào)易額幾近跌至2009年金融危機(jī)爆發(fā)后最低水平。中俄貿(mào)易額的再次下降，是世界經(jīng)濟(jì)整體形勢和兩國內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r共同作用的結(jié)果。

（一）世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易大環(huán)境的負(fù)面影響

2015年，世界經(jīng)濟(jì)和國際貿(mào)易形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，在國際市場需求持續(xù)低迷和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭大背景下，全球經(jīng)濟(jì)增長幅度僅為3.1%，比2014年萎縮0.3個百分點(diǎn)，新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)第五年放緩。隨著全球經(jīng)濟(jì)不振、國際市場需求的低迷，近年來國際貿(mào)易一直保持兩倍于全球經(jīng)濟(jì)的增長態(tài)勢已然不在。2015年，全球出口值出現(xiàn)幾年來少有的大幅下跌，世界70個主要經(jīng)濟(jì)體出口持續(xù)下降，進(jìn)口均為負(fù)增長。前9個月，美國、歐盟、日本、加拿大、韓國、印度、南非和巴西的貨物貿(mào)易出口額比上年同期分別下降6.2%、12.8%、9.2%、13.2%、6.6%、16.6%、7.9%和16.8%。前10個月，全球出口值降幅超過11%。國際貿(mào)易的負(fù)增長使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程放緩，也一定程度地制約了中俄兩國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易規(guī)模的發(fā)展。

（二）兩國經(jīng)濟(jì)下滑制約了貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大

在歐美制裁和油價(jià)連續(xù)走低雙重打擊下，俄羅斯金融經(jīng)濟(jì)形勢持續(xù)惡化。2015年，俄羅斯經(jīng)濟(jì)下滑3.7%，通脹高達(dá)12.9%，居民實(shí)際收入從2014年11月起連續(xù)14個月萎縮，下降4%。受居民收入減少影響，俄羅斯零售額銳減10%，投資額下滑8.4%，工業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重衰退，建筑業(yè)相比2014年萎縮3倍。［2］Ольгa Кyвшuнoвa Poccия ocтaлacь нa втopoй гoд. // Beдoмocти. 26 Янвapя 2016，http：//www.vedomosti.ru/newspaper/articles/2016/01/26/625459-rossiya-vtoroi-god.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）在此背景下，2015年俄羅斯與主要貿(mào)易伙伴國貿(mào)易普遍下滑，自非獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)口總額為1615.71億美元，同比下降36.4%。［1］“2015年俄羅斯自非獨(dú)聯(lián)體國家進(jìn)口同比下降36.4%”，商務(wù)部網(wǎng)站，2016年1月18日，http：//www.mofcom.gov.cn/article/i/jyjl/e/201601/20160101236590.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4 月25日）歐盟在俄羅斯對外貿(mào)易總額中的比重從2014年的48.1%下降至44.8%，俄羅斯對歐洲國家貿(mào)易總額下降37%～38%，其中對德國、荷蘭、意大利的貿(mào)易分別下降34.7%、40.1%、36.8%。［2］“俄海關(guān)統(tǒng)計(jì)2015年中俄貿(mào)易額下降28.1%”，商務(wù)部網(wǎng)站，2016年2月6日，http：//www.youhuodu.com/article/i/jyjl/e/201602/20160201253568.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4 月25日）為應(yīng)對危機(jī)，俄羅斯聯(lián)邦政府不得不采取包括對總統(tǒng)在內(nèi)的所有公職人員減薪10%，以及將此前對建設(shè)“超前發(fā)展區(qū)”投入890億盧布削減至420億盧布，數(shù)量也從14個減到5至6個等措施來解決應(yīng)急和民生問題。

金融經(jīng)濟(jì)形勢的惡化極大地影響和抑制了俄羅斯的投資和國內(nèi)消費(fèi)，導(dǎo)致俄羅斯對來自中國的服裝、鞋、手機(jī)、電腦等日用品的需求明顯下降。［3］“商務(wù)部：中俄經(jīng)貿(mào)將迎來恢復(fù)性增長”，中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)網(wǎng)，2015年10月9日，http：//www.ceh.com.cn/cjpd/2015/10/871517.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）經(jīng)濟(jì)危機(jī)使俄羅斯失去在華能源市場部分份額。俄羅斯政治信息中心有關(guān)俄中關(guān)系發(fā)展報(bào)告認(rèn)為，土庫曼斯坦和卡塔爾已成為中國天然氣消費(fèi)的重要供應(yīng)國。今后，俄羅斯對華天然氣的出口量只能占到中國天然氣進(jìn)口量的約20%～25%和俄羅斯天然氣出口量的15%～20%。由于中國天然氣市場需求增長趨緩，“俄羅斯已不能仰仗中國日益增長的能源和原材料需求，最終也無法借助對華供應(yīng)來彌補(bǔ)其出口收入的縮水”。［4］Анacmacuя Бaшкamoвa Зaмeдлeниe китaйcкoй пpoмышлeннocти yгpoжaeт PФ. // Heзaвиcимaя гaзeтa. 26 Mapтa 2015， http：//www.ng.ru/economics/2015-03-26/4_china.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

同樣，受內(nèi)需不振和房地產(chǎn)市場低迷等諸多因素疊加效應(yīng)影響，2015年，中國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，全年GDP增速下降至6.9%，較2014年下跌0.4個百分點(diǎn)。在新一輪全球金融危機(jī)背景下，中國進(jìn)出口貿(mào)易額出現(xiàn)少有的“雙降”局面。2015年，中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值為24.59萬億元人民幣，比上年下降7%。其中，出口14.14萬億元人民幣，下降1.8%；進(jìn)口10.45萬億元人民幣，下降13.2%。煤炭、銅和鋼材進(jìn)口量則分別下降29.9%、0.3%和11.4%。外商投資企業(yè)和國有企業(yè)進(jìn)出口貿(mào)易分別下降6.5%和12.1%。加工貿(mào)易進(jìn)出口下降10.6%。除對美國和東盟出口保持增長外，中國對其他主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口貿(mào)易普遍下滑。

（三）雙方相互投資有所收縮

2015年以來中國對俄羅斯直接投資（FDI）大幅下滑，上半年對俄FDI降至20%，下半年降幅雖有所收窄，但截至11月對俄投資總體仍下降15.2%。［1］“商務(wù)部發(fā)布會通報(bào)2015年11月份我國商務(wù)運(yùn)行情況”，中央政府門戶網(wǎng)站，2015年12月17日，http：//www.gov.cn/xinwen/2015-12/17/content_5025142.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）與此同時(shí)，一方面由于經(jīng)濟(jì)增速放緩、能源進(jìn)口渠道進(jìn)一步多源化，中國對天然氣等能源需求的迫切性相對減弱；另一方面國際油價(jià)持續(xù)走低，中國能源企業(yè)在與俄方有關(guān)經(jīng)“西線”管道對華供氣價(jià)格的談判中已無再讓利空間，導(dǎo)致雙方經(jīng)該管線對華供氣的最終合同一直未能簽署。

2014年底和2015年初盧布暴跌使俄羅斯一度對盧布兌換外幣和匯款出境采取非公開“應(yīng)急”資本管制措施，導(dǎo)致包括中企和華商在內(nèi)的在俄羅斯外商所得盧布利潤兌換美元匯回國內(nèi)成為問題。由于從俄羅斯向外匯出訂貨款數(shù)額受限，導(dǎo)致涉俄貿(mào)易拖欠貨款違約行為比例急劇增加，有關(guān)部門受理對俄貿(mào)易報(bào)損率大幅上升78.6%。［2］“中俄貿(mào)易上半年驟降三成 在俄中國商人回撤信號”，經(jīng)濟(jì)網(wǎng)，2015年7月30日，http：//www.ceweekly.cn/2015/0730/121745.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）這使中國投資商特別是中小企業(yè)在俄羅斯擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模信心遭到重挫。加之俄羅斯國內(nèi)人力成本上升、盧布貶值和市場需求低迷等因素，華商在俄經(jīng)營規(guī)模大多有所收縮。俄羅斯專家調(diào)查顯示，除勞動力價(jià)格居高不下、可獲技術(shù)有限和基礎(chǔ)設(shè)施不完善等降低中國投資者對俄羅斯興趣外，執(zhí)法不當(dāng)（占受訪者的66%）、經(jīng)濟(jì)形勢不穩(wěn)定和投資者缺乏保障（占受訪者的58%）、腐敗和地緣政治局勢緊張（占受訪者的52%）等也是重要影響因素。而且，國際評級機(jī)構(gòu)對俄羅斯的負(fù)面評級、在勞動配額方面的限制以及對在俄營商不利的思維定勢也一定程度影響了中國投資者的積極性。2015年6月俄羅斯有關(guān)部門對在俄境內(nèi)142家（其中31家營業(yè)額超過10億美元）中企調(diào)查顯示，只有21%的公司愿意在2016年繼續(xù)在俄投資，40%的公司表示未來5年繼續(xù)在俄發(fā)展。［1］Tamьянa Eдoвuнa Ha тe жe бapьepы： Китaйcкиe инвecтopы нe cпeшaт в Poccию. // Гaзeтa ?Кoммepcaнтъ?. 17 Июня 2015， http：//kommersant.ru/doc/2748301.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4 月25日）受盧布下跌和俄羅斯經(jīng)濟(jì)動蕩影響，早前莫斯科市政府與中國公司達(dá)成的投資約60 億美元建設(shè)新地鐵線路和周邊房地產(chǎn)意向性項(xiàng)目受到波及。此外，俄羅斯不少人認(rèn)為向中方開放某些高科技領(lǐng)域合作有“喪失主權(quán)的風(fēng)險(xiǎn)”，而恰恰“正是出于這種擔(dān)憂，中國人從未被允許參與重要項(xiàng)目，這種情況已持續(xù)了幾十年”。［2］Ceмeн Мuхaйлoв， Алeкceй Tonaлoв， Bлaдuмup Toдopoв Зaчeм бoятьcя китaйцeв - Чeм дeшeвыe китaйcкиe кpeдиты oпacны для poccийcкoй экoнoмики. // ?Гaзeтy.Ru?. 18 Oктябpя 2014， http：//www.gazeta.ru/business/2014/10/17/6264369.shtml.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

俄羅斯實(shí)業(yè)界對中國經(jīng)濟(jì)增長趨緩和需求下降的憂慮有所加深。在俄羅斯一些人看來，鑒于企業(yè)和銀行無法靠中國來填補(bǔ)西方貸款的空缺，俄羅斯不應(yīng)期待中國對其廣泛投資。［3］Ольгa Coлoвьeвa Paзвopoт PФ нa Bocтoк зa гoд тaк и нe пpoизoшeл - Китaйcкиe инвecтopы ждyт yглyблeния кpизиca в Poccии. // Heзaвиcимaя гaзeтa. 10 Фeвpaля 2016.尤其是鑒于中國GDP增速每下降1個百分點(diǎn)，至少會拉降俄羅斯GDP增幅0.7個百分點(diǎn)，俄羅斯有專家早就敦促政府不應(yīng)與中國經(jīng)濟(jì)捆綁得過緊，而需要尋找其他能源銷售市場，這也一定程度地掣肘了俄羅斯決策層全速推進(jìn)對華合作的決心。此外，“俄羅斯政府部門中的中國問題專家不多，……決策者不了解中國”，許多人“弄不清楚該如何與中國人在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶框架內(nèi)展開俄中經(jīng)濟(jì)對接”，也是影響兩國擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)合作的一個重要因素。俄羅斯是在最后一刻才決定加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的，因?yàn)椤岸砹_斯一直認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)很快便會下滑，對北京取得的成就估計(jì)不足”。［4］Андpeй Ивaнoв Mocквa и Пeкин cмoгли нaйти взaимoпoнимaниe тoлькo в cфepe гeoпoлитики. // Инфopмaциoннo-aнaлитичecкий цeнтp. 28 Дeкaбpя 2015.

（四）國際大宗商品價(jià)格走低使中俄貿(mào)易額“自然縮水”

2015年的國際油價(jià)同比下跌43%～45%，其他大宗商品的價(jià)格平均降幅也超過14%。2015年底美國商品調(diào)查局大宗商品（CRB）價(jià)格指數(shù)滑至380點(diǎn)，比上年最高位降幅24%，跌到2008年全球金融危機(jī)時(shí)水平。2015年中國進(jìn)口鐵礦砂和原油9.53億噸和3.34億噸，分別增長2.2%和8.8%，可價(jià)格卻分別下降11.6%和29.3%。［1］“海關(guān)總署新聞司發(fā)言人介紹2015年全年進(jìn)出口情況”，中央政府門戶網(wǎng)站，2016 年1月13日。http：//www.gov.cn/xinwen/2016-01/13/content_5032553.htm。（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）在此背景下，雖然俄羅斯全年對華原油出口達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3762萬噸，同比增長28%，可出口額卻未升反降。同樣，中國從二連浩特口岸進(jìn)口木材同比增長2.4%，其進(jìn)口額卻減少3.1%。兩國貿(mào)易中的低附加值商品的增量在大宗商品價(jià)格持續(xù)走低中不斷縮水。俄羅斯總理梅德韋杰夫指出，2015年俄中貿(mào)易額下降主要是油價(jià)下跌所致。［2］“睦鄰友好和相互尊重的典范——訪俄羅斯總理梅德韋杰夫”，人民網(wǎng)，2015年12月14日，http：//world.people.com.cn/n1/2015/1214/c1002-27923303.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長烏柳卡耶夫強(qiáng)調(diào)，俄中雙邊貿(mào)易額大幅下降“首先是與商品價(jià)格變化有關(guān)”，從實(shí)際數(shù)量來看，兩國的商品貿(mào)易量是增長的。［3］Улюкaeв： cтaбилизaция нa нeфтянoм pынкe oжидaeтcя к кoнцy I квapтaлa. // PИA Hoвocти. 16 Янвapя 2016， http：//ria.ru/economy/20160116/1360641529.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

二、中俄關(guān)系繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭

在通常情況下，如果國家間政治關(guān)系長期缺失經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的強(qiáng)有力支撐，必然會影響兩國全方位合作深化。2015年初以來，隨著中俄貿(mào)易額的不斷下降，不僅西方一些政客乘機(jī)再次唱衰中俄關(guān)系發(fā)展前景，俄羅斯國內(nèi)對中國抱有成見的某些人士的陳詞濫調(diào)也隨之泛起，他們認(rèn)為在中國市場需求放緩、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下深化對華金融經(jīng)濟(jì)和能源等領(lǐng)域的合作并非正確選擇，對中國在俄羅斯一些銀行正常的資金流動和調(diào)配也捕風(fēng)捉影地大肆炒作。然而，中俄關(guān)系是建立在彼此高度政治互信基礎(chǔ)之上的新型國家關(guān)系。面對復(fù)雜多變的內(nèi)外形勢，中俄兩國互為依托，相扶相持，抱團(tuán)取暖需求進(jìn)一步上升，戰(zhàn)略協(xié)作愈加默契。雙方不失時(shí)機(jī)地共同發(fā)表關(guān)于深化全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，推動雙邊關(guān)系取得新的重大進(jìn)展。

（一）俄羅斯主流社會繼續(xù)深化對華關(guān)系認(rèn)識

“中國風(fēng)”能揚(yáng)俄羅斯“經(jīng)濟(jì)帆”，已逐漸成為俄羅斯主流社會共識。如今，俄羅斯國內(nèi)主流社會普遍認(rèn)為，在西方對俄羅斯實(shí)施制裁后，俄羅斯發(fā)展與歐美合作的多年期盼已經(jīng)破滅。“中國幾乎成了俄羅斯唯一具有全球體量的伙伴。當(dāng)我們意識到取消制裁無望之時(shí)，也明白了與西方的沖突只會不斷增長，與中國的關(guān)系因而具有了戰(zhàn)略性質(zhì)”。［1］Андpeй Ивaнoв Mocквa и Пeкин cмoгли нaйти взaимoпoнимaниe тoлькo в cфepe гeoпoлитики. // Инфopмaциoннo-aнaлитичecкий цeнтp. 28 Дeкaбpя 2015.何況，中國不僅在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，在冶金、機(jī)械制造、微電子、運(yùn)輸和能源機(jī)器制造等領(lǐng)域也已接近世界先進(jìn)水平，俄羅斯完全可以利用中國技術(shù)和設(shè)備發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)。

俄羅斯官方不斷強(qiáng)調(diào)，中國不僅不是俄羅斯的威脅，而且還是其“可靠的伙伴”。俄羅斯外長拉夫羅夫在接受本國媒體聯(lián)合采訪時(shí)表示，迅速發(fā)展起來的中國絕不是俄羅斯的威脅，“我已感受到他們的合作意愿”。［2］Интepвью Mиниcтpa инocтpaнныx дeл Poccийcкoй Фeдepaции C. B. Лaвpoвa в пpямoм эфиpe paдиocтaнций ?Cпyтник?， ?Эxo Mocквы?， ?Гoвopит Mocквa?， Mocквa， 22 aпpeля 2015 гoдa. // Mиниcтepcтвo инocтpaнныx дeл Poccийcкoй Фeдepaции. 22 Aпpeля 2015， http：//www. mid.ru/brp_4.nsf/newsline/A5D21E41F0E773EF43257E2F005A8B5A.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫稱，“那些喜歡搬弄是非的人說俄中合作互補(bǔ)只是俄羅斯為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原材料的鼓噪完全是居心叵測的陰謀”。［3］“中俄攜手打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心——對話俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫”，《參考消息》2015年6月22日，第11版。俄羅斯聯(lián)邦移民局局長羅莫達(dá)諾夫斯基認(rèn)為，俄羅斯不存在中國移民擴(kuò)張問題，有關(guān)對中國在向俄羅斯人口擴(kuò)張的傳言純粹是胡說、捏造和完全錯誤的，俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)的中國移民數(shù)量僅比德國移民多1萬～2萬。俄羅斯駐華大使杰尼索夫更是表示，俄羅斯對外貝加爾邊疆區(qū)可能出租耕地給中國公司一事并不擔(dān)心，“沒有任何理由懷疑中方有覬覦俄羅斯聯(lián)邦領(lǐng)土的計(jì)劃和意圖”，而“只有那些不了解事情本質(zhì)或是不想厘清真相、另有圖謀的人才會發(fā)表中國會奪取俄羅斯土地之類的言論”，對這些鼓噪“無須理會”。［4］Жaннa Мa(chǎn)нyкян Пocoл： пoвoдoв для бecпoкoйcтвa из-зa apeнды зeмeль в Зaбaйкaльe нeт. // PИA Hoвocти. 27 Июня 2015， http：//ria.ru/society/20150627/1094422036.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

與那些別有用心鼓噪“中國威脅論”的人相反，俄羅斯相當(dāng)一部分精英對深化對華各領(lǐng)域合作的緊迫感不斷上升。“基于思維惰性、無知和唯歐洲是從論等主觀因素，導(dǎo)致俄羅斯已錯失20年良機(jī)，未能從亞洲尤其是中國的第一波騰飛浪潮中分得一杯羹”。［1］Cepгeй Кapaгaнoв Oбeщaниe Eвpaзии - Пoвopoт Китaя нa Зaпaд кpaйнe выгoдeн Poccии. // Poccийcкaя гaзeтa. 26 Oктябpя 2015， http：//www.rg.ru/2015/10/26/karaganov.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）這使得哈薩克斯坦、土庫曼斯坦、海灣國家、澳大利亞和加拿大都成了俄羅斯在能源領(lǐng)域的競爭對手，俄羅斯不再是中國唯一重要能源合作伙伴。而且，俄羅斯與中國聯(lián)合研發(fā)寬體客機(jī)和重型直升機(jī)等項(xiàng)目的高科技領(lǐng)域“合作窗口期也是有限的”。隨著時(shí)間推移，中國在“上述領(lǐng)域的合作需求也會逐年下降”。［2］Гeвopг Мupзaян Mocквa интeгpиpyeтcя в китaйcкий плaн. // ?Expert Online?. 9 Maя 2015， http：//expert.ru/2015/05/9/rossiya-i-kitaj/.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）為此，“將‘西伯利亞車廂’掛到不斷提速的中國快車上”已是俄羅斯在本世紀(jì)的當(dāng)務(wù)之急。［3］Bceвoлoд Овчuннuкoв Beликий нeфтeгaзoвый пyть - O чeм нaпoминaeт двyглaвый opeл？ // Poccийcкaя гaзeтa. 6 Maя 2015， http：//www.rg.ru/2015/05/07/orel.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）盡管俄中貿(mào)易結(jié)構(gòu)不盡如意，可近年來俄羅斯高層和主流社會開始承認(rèn)兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一問題的責(zé)任并不完全在中方，因?yàn)槌撕娇铡⒑四芎图舛塑姽さ阮I(lǐng)域里的一些敏感技術(shù)外，俄羅斯幾乎無法再提供任何能吸引中方投資者的有競爭力的高科技產(chǎn)品。

（二）戰(zhàn)略互信和戰(zhàn)略協(xié)作水平不斷提升

2015年習(xí)近平主席與普京總統(tǒng)在雙邊和多邊場合正式會晤5次，雙方就國際和地區(qū)熱點(diǎn)及雙邊關(guān)系現(xiàn)狀等問題不斷交換意見、協(xié)調(diào)立場，規(guī)劃中俄關(guān)系的未來走向。在中俄第11輪戰(zhàn)略安全磋商期間，雙方都強(qiáng)調(diào)反對外部勢力介入他國政權(quán)更迭，反對依據(jù)個別國家國內(nèi)法律標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施單邊制裁；呼吁摒棄冷戰(zhàn)舊觀念，共同倡導(dǎo)國際社會構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系。在習(xí)近席年內(nèi)首訪俄羅斯期間，中俄簽署《國際信息安全保障領(lǐng)域政府間合作協(xié)議》，相互承諾不向?qū)Ψ桨l(fā)起網(wǎng)絡(luò)攻擊，加強(qiáng)國際信息安全方面的合作及有關(guān)潛在風(fēng)險(xiǎn)和威脅數(shù)據(jù)的交換，共同應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全威脅。中國始終反對歐美對俄羅斯單方面制裁。在西方普遍唱衰俄羅斯、國際三大評級機(jī)構(gòu)連續(xù)下調(diào)俄羅斯主權(quán)信用評級和大批企業(yè)信用級別之時(shí)，中國大公國際資信評估有限公司給予俄羅斯最大企業(yè)俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的本外幣信用等級和俄羅斯天然氣工業(yè)銀行信用等級“AAA”和“A-”評級，穩(wěn)定的評級展望。俄羅斯對于中國的支持亦投桃報(bào)李。俄羅斯聯(lián)邦安全局宣布常駐圖瓦共和國的達(dá)賴駐俄羅斯代表洛桑格勒及其助理洛桑次仁為“不受歡迎的人”，限期離境并永遠(yuǎn)不準(zhǔn)重回俄羅斯。普京總統(tǒng)強(qiáng)調(diào)，“達(dá)賴?yán)锊粌H被視為宗教領(lǐng)袖，還被視為政治活動家，俄羅斯反對將宗教問題與政治牽扯在一起”。拉夫羅夫外長公開表示，達(dá)賴?yán)锶粝朐L問俄羅斯就必須遠(yuǎn)離政治；［1］“達(dá)賴代表在俄活動遭強(qiáng)硬驅(qū)逐 專家：鞏固中俄關(guān)系”，中華網(wǎng)，2015年10月19日，http：//military.china.com/news/568/20151019/20584168.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）南海、東?；蚱渌Ｓ虻娜魏螤幎硕肌皯?yīng)當(dāng)在沒有外部勢力干預(yù)前提下找到各方均滿意的解決方案”。［2］Лaвpoв： yчeния c КHP нe oзнaчaют пoддepжкy в ee тeppитopиaльныx cпopax. // PИA Hoвocти. 5 Aвгycтa 2015， http：//ria.ru/politics/20150805/1163410502.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4 月25日）

在西方普遍抵制俄羅斯舉辦紀(jì)念衛(wèi)國戰(zhàn)爭勝利70周年閱兵和中國舉辦抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年紀(jì)念活動背景下，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人攜三軍儀仗隊(duì)分別出席對方慶典活動，并重申堅(jiān)決反對世界某些勢力企圖否認(rèn)歷史、篡改二戰(zhàn)勝利成果、歪曲紐倫堡、遠(yuǎn)東國際軍事法庭判決結(jié)果的言行，彰顯中俄共同維護(hù)二戰(zhàn)勝利成果不容踐踏的堅(jiān)定決心。兩國還不失時(shí)機(jī)地簽署《關(guān)于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟建設(shè)對接合作的聯(lián)合聲明》，俄方重申支持中方的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，中方繼續(xù)支持俄方積極推進(jìn)歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟框架內(nèi)一體化進(jìn)程。梅德韋杰夫總理在訪華并出席中俄總理第20次定期會晤前夕表示，俄中全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系達(dá)到前所未有的高水平，兩國是真正的睦鄰友好和相互尊重的典范，“如果其他國家之間都能有像俄中這樣的關(guān)系，那么全世界都可能因此受益”。［3］“睦鄰友好和相互尊重的典范——訪俄羅斯總理梅德韋杰夫”，人民網(wǎng)，2015年12月14日，http：//world.people.com.cn/n1/2015/1214/c1002-27923303.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）

（三）軍事和高科技合作不斷擴(kuò)大

2015年初，俄中雙方就在中國境內(nèi)完成建造12322型“歐洲野牛”登陸氣墊船合同達(dá)成協(xié)議。10月，俄方重申將按期向中方提供S-400“凱旋”防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，中國成為俄羅斯允許出口這一最新式武器的首個國家。11月，雙方正式簽署對華出售24架蘇-35多功能戰(zhàn)機(jī)合同，中國又成為首個海外訂購該款戰(zhàn)機(jī)的買家。俄方還同意再向中國提供100臺用于FC-1 / JF-17“雷電”戰(zhàn)機(jī)的克里莫夫RD-93渦扇發(fā)動機(jī)，并積極與中方就對華出售“伊斯坎德爾-M”和“龍卷風(fēng)-G”多管火箭炮等戰(zhàn)術(shù)導(dǎo)彈系統(tǒng)進(jìn)行談判。中俄聯(lián)合軍演更加貼近實(shí)戰(zhàn)，5月和8月，兩國海軍在地中海海域和彼得大帝灣海域、克列爾卡沿岸及日本?？沼蛳群笈e行代號“海上聯(lián)合-2015（Ⅰ）”和“海上聯(lián)合-2015（Ⅱ）”實(shí)兵聯(lián)合演習(xí)，兩軍著重演練了在陸?？辗矫嬗行Х揽?、反艦、反潛、反破壞的協(xié)同行動能力，雙方首次實(shí)現(xiàn)火控雷達(dá)和聲吶等“核心數(shù)據(jù)共享”，凸顯中俄戰(zhàn)略互信的高水平。雙方在高科技領(lǐng)域的合作不斷深入，中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司（COMAC）與俄羅斯聯(lián)合飛機(jī)制造公司（UAC）達(dá)成寬體客機(jī)初步設(shè)計(jì)方案。中俄衛(wèi)星導(dǎo)航重大戰(zhàn)略合作項(xiàng)目委員會決定在中俄總理定期會晤委員會框架下建立衛(wèi)星導(dǎo)航合作機(jī)制。在習(xí)主席訪俄期間，中國航空工業(yè)集團(tuán)公司與俄羅斯直升機(jī)公司簽署聯(lián)合生產(chǎn)先進(jìn)的重型直升機(jī)合作框架協(xié)議。中國陜西省政府和中俄投資基金及俄羅斯聯(lián)合航空制造集團(tuán)公司簽署關(guān)于向協(xié)助俄方向中國和東南亞推廣和銷售近100架蘇霍伊SSJ-100客機(jī)協(xié)議。中俄雙方還就在中國境內(nèi)組裝生產(chǎn)20架卡-32A11BC消防用直升機(jī)達(dá)成協(xié)議。中國國家發(fā)改委和中國鐵路總公司與俄羅斯交通部和鐵路公司簽署莫斯科—喀山高鐵建設(shè)合作備忘錄。雙方簽署的科經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目合同累計(jì)已達(dá)近萬億美元規(guī)模。［1］“中俄攜手打造世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心——對話俄羅斯第一副總理舒瓦洛夫”，《參考消息》2015年6月22日，第11版。

（四）金融、能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)和人文合作取得新成果

金融合作不斷擴(kuò)大。俄羅斯首次向資本金低于50億盧布的中資銀行開放投資其戰(zhàn)略公司的大門，莫斯科交易所正式開設(shè)人民幣/盧布期貨交易業(yè)務(wù)。中國國家開發(fā)銀行與俄羅斯對外經(jīng)濟(jì)銀行和俄羅斯對外貿(mào)易銀行先后簽署巨額貸款協(xié)議，向俄羅斯儲蓄銀行提供60億元人民幣信用額度。同時(shí)，俄羅斯銀行開設(shè)人民幣貸款業(yè)務(wù)，盧布現(xiàn)鈔在綏芬河市流通試點(diǎn)正式實(shí)施。雙方遠(yuǎn)程銷售領(lǐng)域合作悄然興起，阿里巴巴全球速賣通（AliExpress）在線交易平臺成為俄羅斯客戶購買中國商品的最大電子商務(wù)平臺。2015年9月，中俄邊境貿(mào)易首個跨境B2C電子商務(wù)支付平臺正式開通。自2014年10月中俄兩國央行簽署規(guī)模為1500億元人民幣/8150億盧布的雙邊本幣互換協(xié)議后，2016 年3月，中國央行再次表示，未來將根據(jù)需要繼續(xù)啟動與俄方的本幣互換合作，這無疑對推動雙方在金融領(lǐng)域的深度合作具有重要意義。

能源合作穩(wěn)步推進(jìn)。2015年6月，在中俄“東線”天然氣管道中國段正式開工建設(shè)后，中石油與俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署俄方經(jīng)“東線”管道對華輸氣項(xiàng)目諒解備忘錄，中國石油化工集團(tuán)與俄羅斯石油公司簽署《共同開發(fā)魯斯科耶油氣田和尤魯勃切諾-托霍姆油氣田合作框架協(xié)議》和俄羅斯石油公司收購中國石油化工集團(tuán)30%股份協(xié)議，中國石油化工集團(tuán)與俄羅斯西布爾集團(tuán)簽署收購俄方部分股權(quán)協(xié)議。

跨境江橋項(xiàng)目建設(shè)取得新進(jìn)展。2015年9月，在雙方正式簽署黑河—布拉戈維申斯克大橋及跨江索道項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營協(xié)議之時(shí)，兩國的同江—下列寧斯闊耶跨江鐵路大橋項(xiàng)目中方段鋼梁架設(shè)完畢，主體工程接近尾聲。12月，中國水電建設(shè)集團(tuán)國際工程有限公司與俄羅斯聯(lián)邦公路署就在雅庫茨克市附近建設(shè)跨勒拿河大橋項(xiàng)目簽署合作備忘錄。

農(nóng)業(yè)合作突飛猛進(jìn)。2015年前7個月，俄羅斯對華農(nóng)產(chǎn)品出口額上升33%。中國浙江華俄興邦投資有限公司與外貝加爾邊疆區(qū)政府簽署開發(fā)一處約11.5萬公頃荒地意向協(xié)議，用來種植糧食、牧草、養(yǎng)豬和發(fā)展其他農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目，租期49年。9月，中國產(chǎn)業(yè)海外發(fā)展協(xié)會、中國國際經(jīng)濟(jì)合作投資公司、精功國際集團(tuán)等與俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部共同注資成立“俄羅斯遠(yuǎn)東農(nóng)工產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，為擴(kuò)大兩國農(nóng)業(yè)合作搭建投融資平臺。12月，兩國簽署有關(guān)俄羅斯對華出口小麥條件議定書。

人文交流日趨活躍。中國在俄留學(xué)人數(shù)已位居世界第二。2015年前9個月，有111.7萬中國公民前往俄羅斯，其中58.3萬名為游客，占赴俄外國游客10%，中國首次成為唯一赴俄游客數(shù)量增長的國家。中國游客僅在莫斯科的消費(fèi)全年即約達(dá)8億到10億美元。［1］“中國游客2015年在莫斯科消費(fèi)約10億美元”，俄羅斯衛(wèi)星網(wǎng)，2016年2月3日，http：//sputniknews.cn/society/20160203/1017946534.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）在圣彼得堡舉行的主題為“全媒體時(shí)代下如何做好國際傳播”的首屆中俄媒體論壇期間，雙方簽署包括聯(lián)合拍攝電視劇等近60項(xiàng)合作協(xié)議。俄羅斯首部全畫幅大型動畫電影《冰雪女王》在華上映大獲成功。中方拍攝的多集微電影《你好，中國》之《中國創(chuàng)客》在俄羅斯也受到廣泛好評。中俄兩國總理共同出席中俄青年友好交流年閉幕式暨中俄媒體交流年開幕式，并勉勵兩國青年和媒體朋友繼續(xù)深入了解彼此的國情和文化，當(dāng)好文化交流、民心溝通的橋梁，為兩國社會提供更多高質(zhì)量的公共產(chǎn)品，增進(jìn)兩國人民發(fā)自內(nèi)心的真誠友誼，讓中俄兩國友誼薪火相傳。

三、未來中俄貿(mào)易額增長機(jī)遇大于挑戰(zhàn)

俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部第一副部長阿列克謝·利哈喬夫認(rèn)為，俄中兩國能以多快的速度恢復(fù)貿(mào)易和投資額的增長“在同等程度上取決于我們雙方”。不僅俄中經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管當(dāng)局，還有兩國企業(yè)界，都急需新的合作手段和機(jī)制。［1］Toвapooбopoт Poccии и Китaя в 2015 гoдy cнизилcя нa $20 миллиapдoв. // PИA Hoвocти. 2 Mapтa 2016， http：//ria.ru/economy/20160302/1382868353.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）基于全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易大環(huán)境以及中俄各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，兩國在未來5年實(shí)現(xiàn)2000億美元的雙邊貿(mào)易額目標(biāo)既有機(jī)遇，也面臨巨大挑戰(zhàn)。

一是中俄各自面臨的經(jīng)濟(jì)下行壓力未有明顯緩解。對俄羅斯來說，在油價(jià)和盧布匯率仍不斷下跌的情況下，其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性增加。2016年俄羅斯政府預(yù)算是在每桶50美元油價(jià)基礎(chǔ)上制定的，如果油價(jià)長期在這此基準(zhǔn)下徘徊，俄羅斯財(cái)政將入不敷出。加之歐美又相繼作出延長對俄制裁決定，無疑使俄羅斯金融經(jīng)濟(jì)雪上加霜。對中國來說，受世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，國際貿(mào)易進(jìn)入深度調(diào)整期，以及人民幣升值等多種因素影響，在繼續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口貿(mào)易上的壓力依然較大。俄羅斯“分析信用評級公司”（ACRA）專家認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)增長放緩和歐洲經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷“將使俄羅斯的出口加速缺乏先決條件”。［2］Bepoнuкa Бyклeй Кyдa мчитcя экoнoмикa Poccии пo пpoгнoзy бoльшoй peйтингoвoй “тpoйки”. // PИA Hoвocти. 22 Дeкaбpя 2015， http：//ria.ru/economy/20151222/1346727775.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）鑒于未來世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、油價(jià)低價(jià)徘徊的情勢，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部長烏柳卡耶夫已公開表示，2020年俄中貿(mào)易額要達(dá)到2000億美元的目標(biāo)可能需要在時(shí)間上作出調(diào)整。［1］Улюкaeв： cтaбилизaция нa нeфтянoм pынкe oжидaeтcя к кoнцy I квapтaлa. // PИA Hoвocти. 16 Янвapя 2016， http：//ria.ru/economy/20160116/1360641529.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

二是解決兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題難以一蹴而就。普京強(qiáng)調(diào)，雖然改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一是俄羅斯要務(wù)之一，可要想在短時(shí)間內(nèi)改變它并不可能，這需要一個長期的、大量投資過程。［2］Фopyм дeйcтвий Oбщepoccийcкoгo нapoднoгo фpoнтa： Bлaдимиp Пyтин пpинял yчacтиe в плeнapнoм зaceдaнии Фopyмa дeйcтвий Oбщepoccийcкoгo нapoднoгo фpoнтa.18 Hoябpя 2014， http：//kremlin.ru/events/president/news/47036.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）2015年，俄羅斯對華貿(mào)易結(jié)構(gòu)仍未有明顯變化，俄羅斯石油和石油產(chǎn)品仍占對華出口的60%以上，木材和有色金屬分別約占10%和7%，機(jī)械設(shè)備占比不足1%。雙方真正付諸實(shí)施的大項(xiàng)目合作不多，市場和中小企業(yè)的作用未能充分發(fā)揮。鑒于中俄貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題短期內(nèi)難以根本改觀的實(shí)際情況，中方早就強(qiáng)調(diào)兩國雙邊貿(mào)易的“質(zhì)”比“量”更為重要，即中俄貿(mào)易“在2020年前增加到2000億美元是質(zhì)量的指標(biāo)，而不只是量的增加”。中方認(rèn)為兩國在航空、航天和其他高科技領(lǐng)域有提高貿(mào)易質(zhì)量的前景。［3］Игopь Кaлuнoвcкuй Пepexoдим нa юaнь. // Expert Online. 21 Hoябpя 2014， http：//expert. ru/2014/11/21/yuan-speshit-na-pomosch/.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

然而，我們也應(yīng)該看到，中俄經(jīng)貿(mào)合作面寬、互補(bǔ)性強(qiáng)、市場空間廣闊的基本結(jié)構(gòu)并沒有改變，雙邊貿(mào)易額長期穩(wěn)定增長仍具備堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，中俄實(shí)現(xiàn)雙方領(lǐng)導(dǎo)人提出的2020年貿(mào)易額目標(biāo)仍有巨大的潛能和機(jī)遇。

首先，兩國領(lǐng)導(dǎo)人都有如期實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的堅(jiān)定決心。俄羅斯總理梅德韋杰夫重申，2020年以前中俄雙邊貿(mào)易額達(dá)到2000億美元的目標(biāo)有望實(shí)現(xiàn)。［4］“睦鄰友好和相互尊重的典范——訪俄羅斯總理梅德韋杰夫”，人民網(wǎng)，2015年12月14日，http：//world.people.com.cn/n1/2015/1214/c1002-27923303.html。（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)，盡管當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，給中俄作為兩個最大的新興經(jīng)濟(jì)體帶來新的挑戰(zhàn)，但中俄雙方都沒有回避矛盾，中方對中俄未來合作前景充滿信心，對務(wù)實(shí)合作簽署的文件落實(shí)有信心。［5］“外媒：中俄總理重申攜手應(yīng)對新挑戰(zhàn)”，參考消息網(wǎng)，2015年12月18日，http：//www.cankaoxiaoxi.com/china/20151218/1030798.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）鑒于2016年國際貿(mào)易形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，兩國領(lǐng)導(dǎo)人已責(zé)成各自主管部門制定應(yīng)對舉措，積極尋找擴(kuò)大兩國貿(mào)易、提質(zhì)增量的有效途徑。為進(jìn)一步落實(shí)兩國元首關(guān)于深化雙邊合作達(dá)成的重要共識，中國商務(wù)部與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部還簽署了《關(guān)于促進(jìn)雙邊貿(mào)易的諒解備忘錄》，達(dá)成促進(jìn)雙邊貿(mào)易和投資增長的15項(xiàng)舉措，以確保中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系及各領(lǐng)域合作的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

中俄經(jīng)貿(mào)合作分委會第18次會議在北京舉行

其次，兩國仍有擴(kuò)大貿(mào)易和相互投資的巨大潛能。盡管中國經(jīng)濟(jì)增速放緩，對全球經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率從約50%下降至25%，但中國仍是僅次于美國的全球第二大經(jīng)濟(jì)體，國內(nèi)生產(chǎn)總值年增幅依然是西方經(jīng)濟(jì)體的2至3倍。未來5年，中國經(jīng)濟(jì)僅保持6.5%的年增幅就完全能夠在節(jié)制投資、防止經(jīng)濟(jì)過熱的情況下，確保到2020年完成國內(nèi)生產(chǎn)總值比2010年翻一番的任務(wù)。［1］Дмumpuй Кocыpeв Китaю нaдoeлo cпacaть миp. // PИA Hoвocти. 10 Mapтa 2016，http：//ria.ru/analytics/20160310/1387775398.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）雖然中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下行，但市場運(yùn)行、對外投資、外貿(mào)出口和吸引外資情況仍好于全球主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場國家。俄羅斯經(jīng)濟(jì)也有轉(zhuǎn)好跡象。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)2016年新興市場和發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長環(huán)境有望改善，略好于2015年。［1］“世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易形勢”，商務(wù)部綜合司網(wǎng)站，2015年11月5日，http：//zhs.mofcom. gov.cn/article/Nocategory/201511/20151101156506.shtml。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）惠譽(yù)主權(quán)信用評級認(rèn)為，俄羅斯經(jīng)濟(jì)2016年將恢復(fù)增長約0.5%，2017年會加快到1.5%。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部預(yù)測2016年俄羅斯國內(nèi)生產(chǎn)總值增長0.7%，年末通脹為6.4%，其經(jīng)濟(jì)將迎來小幅增長和通脹速度放緩。［2］Bepoнuкa Бyклeй Кyдa мчитcя экoнoмикa Poccии пo пpoгнoзy бoльшoй peйтингoвoй “тpoйки”. // PИA Hoвocти. 22 Дeкaбpя 2015， http：//ria.ru/economy/20151222/1346727775.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）為進(jìn)一步促進(jìn)兩國貿(mào)易和投資增長，2016年初以來，俄羅斯國家杜馬批準(zhǔn)俄中避免雙重征稅和防止偷稅漏稅的政府間新協(xié)定，俄羅斯央行批準(zhǔn)在俄羅斯各銀行可使用人民幣資產(chǎn)補(bǔ)充注冊資本，期待“今年就能看到一些來自中國的新銀行進(jìn)軍俄羅斯市場”。［3］Альбepm Кoшкapoв， Tamьянa Алeшкuнa Poccийcкиe бaнки cмoгyт пoпoлнять кaпитaл юaнями. // PБК. 9 Mapтa 2016， http：//www.rbc.ru/spb_sz/27/11/2015/5658021d9a7947690abb3ce3.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）2016年3月，俄羅斯總理梅德韋杰夫批準(zhǔn)的2016年國家反危機(jī)行動計(jì)劃強(qiáng)調(diào)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變，俄羅斯將進(jìn)一步改善經(jīng)商條件和監(jiān)管環(huán)境，扶持中小企業(yè)、進(jìn)口替代和非原料產(chǎn)品出口，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化，使經(jīng)濟(jì)邁入可持續(xù)發(fā)展的軌道。［4］Meдвeдeв пoдпиcaл aнтикpизиcный плaн - 2016. // Tpyд.ru. 1 Mapтa 2016， http：//www. trud.ru/article/01-03-2016/1334809_medvedev_podpisal_antikrizisnyj_plan-2016.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）

最后，中俄經(jīng)貿(mào)互補(bǔ)性強(qiáng)，具有擴(kuò)大貿(mào)易與開展大項(xiàng)目合作的客觀條件。中國是世界能源消費(fèi)第一大國和全球第一出口大國，并有望成為全球第一進(jìn)口大國，其不僅對能源和原材料具有剛性需求，而且還迫切希望引進(jìn)高新技術(shù)。俄羅斯不單是資源大國，還是科技強(qiáng)國，其在航空航天等高科技領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先地位。中俄兩國具有擴(kuò)大貿(mào)易額的良好條件。在未來25年，“俄羅斯與歐洲國家在天然氣領(lǐng)域的合作將有可能減少”，中國對天然氣的需求無疑“為俄羅斯打開通往這個有前途市場的大門”。［5］Игopь Hayмoв Cибиpcкий yгoль oбeщaeт Poccии cвeтлoe бyдyщee. // Heзaвиcимaя гaзeтa. 22 Aпpeля 2014， http：//www.ng.ru/economics/2014-04-22/1_coal.html.（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫指出，盡管當(dāng)前俄羅斯經(jīng)濟(jì)形勢非常復(fù)雜，但該公司仍可在不舉債及無中國方面參與的情況下，自行完成通往中國的天然氣管道整個項(xiàng)目。［1］“俄媒：俄氣將自掏腰包鋪設(shè)通往中國天然氣管道”，參考消息網(wǎng)，2016年2 月13日，http：//www.cankaoxiaoxi.com/fnance/20160213/1072388.shtml3。（上網(wǎng)時(shí)間：2016 年4月25日）中俄“一園兩地”合作項(xiàng)目也取得新進(jìn)展。2016年2月，總投資20億元人民幣的中俄絲路創(chuàng)新園首個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“中興深藍(lán)科技產(chǎn)業(yè)園”在陜西省西咸新區(qū)灃東新城正式開建。俄羅斯蘇霍伊商用飛機(jī)和北斗導(dǎo)航等一批中俄重大項(xiàng)目將在此落戶。俄方位于斯科爾科沃創(chuàng)新中心地區(qū)的產(chǎn)業(yè)園也在積極吸引諸如中興等中國科技企業(yè)落地。［2］“中俄絲路創(chuàng)新園首個產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開建”，華商網(wǎng)，2016年2月29日，http：//news. sina.com.cn/o/2016-02-29/doc-ifxpvzah8338757.shtml？cre=newspagepc&mod=f&loc=1&r=9&rfu nc=16。（上網(wǎng)時(shí)間：2016年4月25日）據(jù)俄羅斯相關(guān)調(diào)查顯示，盡管俄羅斯深陷金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，一些中企開始謹(jǐn)慎安排對俄投資，但2016年初以來，多數(shù)在俄中企（57%）仍計(jì)劃擴(kuò)大在俄市場存在。［3］Ольгa Coлoвьeвa Paзвopoт PФ нa Bocтoк зa гoд тaк и нe пpoизoшeл - Китaйcкиe инвecтopы ждyт yглyблeния кpизиca в Poccии. // Heзaвиcимaя гaзeтa. 10 Фeвpaля 2016.

由此可見，在中俄雙方共同的不懈努力下，隨著兩國宏觀經(jīng)濟(jì)和投資環(huán)境的不斷改善，以及新貿(mào)易方式的實(shí)施，必將出現(xiàn)中俄貿(mào)易提質(zhì)增量的新機(jī)遇，兩國貿(mào)易額將逐漸恢復(fù)增長，最終如期實(shí)現(xiàn)兩國領(lǐng)導(dǎo)人提出的貿(mào)易額目標(biāo)。

【完稿日期：2016-4-25】

【責(zé)任編輯：曹 群】

〔作者簡介〕趙鳴文，中國國際問題研究院研究員、外交學(xué)院兼職教授〔中圖分類號〕F752.751.2

〔文獻(xiàn)標(biāo)識碼〕A

〔文章編號〕0452 8832（2016）3期0106-16