嚴(yán)格履行黨委主體責(zé)任 充分發(fā)揮“防腐劑”作用

劉慶

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）05-000-01

摘 要 黨中央站在黨要管黨、從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出的明確要求。本文從參與企業(yè)決策、強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督、發(fā)揮主體作用、帶好干部隊(duì)伍等方面，指出履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，發(fā)揮“防腐劑”作用的方式方法，為企業(yè)改革創(chuàng)新、保障發(fā)展提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 黨風(fēng)廉政 主體責(zé)任 隊(duì)伍建設(shè)

當(dāng)前，國(guó)企正處于深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，各級(jí)黨委要積極履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，充分發(fā)揮改革發(fā)展的“防腐劑”作用，全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

一、履行主體責(zé)任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要參與好決策

一要完善黨委參與決策制度。要建立和完善集體決策制度，防范企業(yè)發(fā)展方向、經(jīng)營(yíng)管理、重大投資、人事任用等重大問(wèn)題中的決策風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)制度的確立和完善，確保無(wú)論市場(chǎng)形勢(shì)如何變，黨對(duì)國(guó)有企業(yè)政治領(lǐng)導(dǎo)的原則不變；無(wú)論組織結(jié)構(gòu)如何變，黨委參與重大問(wèn)題決策的作用不變；無(wú)論人員結(jié)構(gòu)如何變，黨委參與企業(yè)重大問(wèn)題決策的力度不減。二要科學(xué)界定黨委參與決策內(nèi)容。黨委參與企業(yè)決策要注重涉及黨和國(guó)家的路線、方針和政策在企業(yè)中的貫徹執(zhí)行，關(guān)系到企業(yè)的前途和命運(yùn)等帶有方向性、全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、關(guān)鍵性的問(wèn)題，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的難點(diǎn)和重點(diǎn)，涉及職工關(guān)心的疑點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題上出主意，想辦法。三要規(guī)范黨委參與決策程序。決策前，要充分調(diào)研，廣泛聽(tīng)取黨員群眾和各方面的意見(jiàn)，形成黨委的意見(jiàn)建議；決策中，要充分發(fā)表意見(jiàn)，起到把關(guān)定向作用；決策后，要充分發(fā)動(dòng)廣大黨員團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體職工貫徹落實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的各項(xiàng)決策，保證決策實(shí)施。

二、履行主體責(zé)任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要實(shí)施好監(jiān)督

一要監(jiān)督企業(yè)在重大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革措施上不失誤。要一手抓行政管理，一手抓黨委工作運(yùn)行，經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任及黨委目標(biāo)責(zé)任一并考核。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作思路轉(zhuǎn)變和工作方式方法創(chuàng)新，圍繞企業(yè)中心任務(wù)開(kāi)展工作，對(duì)行政和經(jīng)營(yíng)管理工作，當(dāng)好參謀，重點(diǎn)監(jiān)督。二要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部在權(quán)力行使上不腐敗。要充分利用多種方式，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)情況監(jiān)督。要發(fā)揮紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)作用，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)組織、各單位部門(mén)主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)人財(cái)物管理使用、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)辦案，對(duì)違反制度規(guī)定，損害企業(yè)和職工群眾利益的，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息。三要監(jiān)督干部職工隊(duì)伍在精神狀態(tài)上不懈怠。要把對(duì)“四風(fēng)”問(wèn)題整改工作“常態(tài)化”，防止問(wèn)題反彈。要以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”教育為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要深入開(kāi)展“慵懶散”專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決精神不振，貪圖安逸，追求享樂(lè)，沒(méi)有工作激情，精神面貌差等問(wèn)題。要引導(dǎo)干部職工大膽解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，積極創(chuàng)新實(shí)踐、主動(dòng)作為。

三、履行主體責(zé)任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)

一要發(fā)揮黨管干部?jī)?yōu)勢(shì)，為企業(yè)選好經(jīng)營(yíng)管理者。要積極探索企業(yè)管理新方法、新機(jī)制，搞活用人機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨關(guān)于選人用人政策，用科學(xué)的制度、民主的方法、嚴(yán)密的程序、嚴(yán)格的紀(jì)律，把人才選好用好。要充分發(fā)揮黨委在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，切實(shí)把“不畏難、能干事、有激情、有能力、敢擔(dān)當(dāng)”的好干部選上來(lái)。二要發(fā)揮組織和黨員優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)克難攻堅(jiān)的提供強(qiáng)大動(dòng)力。要嚴(yán)格履行工作職責(zé)，深度開(kāi)發(fā)黨的組織資源、黨員的素質(zhì)資源。要積極探索新形勢(shì)下基層黨組織建設(shè)，科學(xué)調(diào)整組織設(shè)置、改進(jìn)工作方式、創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容、擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)凝聚力。要加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員思想、知識(shí)、技術(shù)、凝聚力等優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)職工群眾干事創(chuàng)業(yè)、克難攻堅(jiān)。三要發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)改革發(fā)展注入活力。要充分發(fā)揮思想政治工作的強(qiáng)大力量，廣泛開(kāi)展形勢(shì)任務(wù)教育和職工思想教育，切實(shí)把形勢(shì)任務(wù)、改革改制、艱苦奮斗、愛(ài)崗敬業(yè)作為引導(dǎo)和激發(fā)干部職工認(rèn)清形勢(shì)、應(yīng)對(duì)危機(jī)、克難攻堅(jiān)的重要載體和有力武器，引導(dǎo)干部職工提振發(fā)展信心，凝聚發(fā)展合力，不斷提升企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)造力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四、履行主體責(zé)任，發(fā)揮“防腐劑”作用，就要帶好隊(duì)伍

一要發(fā)揮表率示范作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)正人先正己，嚴(yán)于律己、寬以待人。要嚴(yán)格落實(shí)黨紀(jì)國(guó)法、規(guī)章制度的要求，誠(chéng)心誠(chéng)意接受組織監(jiān)督、班子監(jiān)督、職工監(jiān)督。要廣納諫言，民主決策，不搞一言堂。堅(jiān)持“敞開(kāi)門(mén)”搞管理，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)干部職工著力營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。二要管好帶好隊(duì)伍。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題，增強(qiáng)組織觀念、全局觀念、服務(wù)觀念和奉獻(xiàn)意識(shí)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和表率作用。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，定期組織學(xué)廉、思廉、諾廉、評(píng)廉活動(dòng)，自覺(jué)抵制各種不廉行為，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。要大力支持紀(jì)監(jiān)組織履行工作職責(zé)，及時(shí)幫助解決工作中的問(wèn)題。三要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持廉政建設(shè)與各項(xiàng)工作一起部署，一起檢查，一起考核。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)承諾制度，以重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，加大改革創(chuàng)新力度，完善相關(guān)制度，確保切實(shí)做到以制度管人、按制度辦事、用制度保障落實(shí)。