火力發(fā)電廠EPC總承包模式下的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作探析

湯惠娟

[摘要]現(xiàn)階段，在工程常見的承包模式中，EPC總承包模式在火力發(fā)電廠中得到了廣泛的應(yīng)用。其中，EPC總承包模式的一個(gè)關(guān)鍵構(gòu)成部分就是設(shè)備采購(gòu)（P），同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)工作是連接工程施工環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵步驟，也為工程建設(shè)的實(shí)施階段奠定了基礎(chǔ)?；诖耍F(xiàn)對(duì)火力發(fā)電廠EPC總承包模式下的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作進(jìn)行了探討。

[關(guān)鍵詞]火力發(fā)電廠；EPC總承包模式；現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備；采購(gòu)管理

[DOI]1013939/jcnkizgsc201623051

EPC工程總承包說(shuō)的是工程總承包單位受業(yè)務(wù)委托，根據(jù)協(xié)工程建設(shè)協(xié)議/合同內(nèi)容的約定對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行等實(shí)行全過(guò)程或若干階段的承包。包括工程項(xiàng)目的策劃、選購(gòu)、模擬運(yùn)營(yíng)服務(wù)等任務(wù)，同時(shí)針對(duì)承包項(xiàng)目的品質(zhì)的優(yōu)良性、危險(xiǎn)程度、進(jìn)度的及時(shí)性、價(jià)格的合理性等內(nèi)容總體進(jìn)行掌管。由此可以知道，總承包工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作對(duì)于全部的工程項(xiàng)目的進(jìn)度、品質(zhì)與造價(jià)皆具備第一時(shí)間的作用力。EPC總承包工程怎樣把現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作實(shí)施到位，利用設(shè)備管理的工作程序、方法等并結(jié)合EPC總承包工程設(shè)備采購(gòu)管理工作的結(jié)構(gòu)與特征，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作開展了簡(jiǎn)明扼要的研究。

1EPC總承包模式下現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作的組織與特點(diǎn)EPC總承包模式中現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作結(jié)構(gòu)進(jìn)程伴隨設(shè)備到場(chǎng)就位開場(chǎng)，通過(guò)由設(shè)備到場(chǎng)就位、開箱審驗(yàn)、貯存、裝配、調(diào)試等步驟。其工作中有以下幾點(diǎn)需要注意的是：掌握交貨期，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)程節(jié)點(diǎn)，提前量必須保證；項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)制定采購(gòu)技術(shù)協(xié)議，過(guò)高或者過(guò)低都會(huì)帶來(lái)?yè)p失；設(shè)備價(jià)格，要考慮更多的是供應(yīng)商和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；產(chǎn)品質(zhì)量掌握，這個(gè)是很重要的，大多數(shù)情況要根據(jù)實(shí)際需求，實(shí)行特采，調(diào)整技術(shù)協(xié)議；維保和售后服務(wù)，由于是項(xiàng)目采購(gòu)，存在交接后保證金的問(wèn)題，可以同樣要求供應(yīng)商賬期，合情合理現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備。采購(gòu)管理工作進(jìn)程標(biāo)明每一處步驟的職責(zé)與接口，反復(fù)重申工作進(jìn)程里每一處步驟的規(guī)劃性、自立性、兼容性與相互監(jiān)管的性能。設(shè)備采購(gòu)現(xiàn)場(chǎng)一切事宜全部需要在標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)營(yíng)秩序下實(shí)施，依據(jù)經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行作業(yè)，針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)為主的任務(wù)、事宜予以標(biāo)準(zhǔn)化，如此才能真正完成現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理工作和強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)管。確?，F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)與配置、調(diào)試任務(wù)的有序統(tǒng)一，有效發(fā)展，設(shè)備符合項(xiàng)目任務(wù)的要求。

2EPC總承包模式下的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)管理方法

2.1做好現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)的方案策劃

現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)工作給全部項(xiàng)目的完成時(shí)間、品質(zhì)與造價(jià)都有第一時(shí)間的作用力。其中，工程總承包協(xié)議是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的根本基礎(chǔ)。所以，于工程動(dòng)工環(huán)節(jié)，必須給出周密的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)實(shí)質(zhì)的計(jì)劃：區(qū)分設(shè)備供給范疇，把全部的設(shè)備予以分門別類、捆扎成包，擬定本錢估算還要根據(jù)策劃與動(dòng)工方案明確所有設(shè)備包的購(gòu)買部署進(jìn)展。思量到和動(dòng)工安設(shè)任務(wù)的限定，周密詳盡區(qū)別和設(shè)備有關(guān)的基本原料，例如不同類型的恒溫油漆、閥門制品、配電箱柜等，確定設(shè)備采購(gòu)的范疇。根據(jù)整頓好的采購(gòu)包，遵照工程總承包合同、項(xiàng)目策劃的技能需求與設(shè)備全部資金估算還有多種工程設(shè)備采購(gòu)的經(jīng)歷積攢，擬定好相應(yīng)工程不同的采購(gòu)包的本錢估算。一般情況下，EPC工程屬于總包價(jià)協(xié)議，處于工程EPC協(xié)議的洽商階段，為了預(yù)防估算遺漏、防止擴(kuò)大額外的資金投放，造價(jià)估算必須在周密策劃材料不足的條件下，足夠熟悉策劃技能標(biāo)準(zhǔn)化條件、工程設(shè)備承受限度，從而展開周全的設(shè)備問(wèn)價(jià)。遵照工程全局經(jīng)營(yíng)方案，參考策劃與動(dòng)工的詳細(xì)進(jìn)展，制定所有設(shè)備包的采購(gòu)方案。

2.2標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備的協(xié)議經(jīng)管

當(dāng)承包一方發(fā)布招標(biāo)文件的時(shí)候，其中的商務(wù)招標(biāo)文件已然囊括了該設(shè)備協(xié)議的商務(wù)條目，與此同時(shí)亦帶有價(jià)格差異表。參與競(jìng)標(biāo)的人于遞交的投標(biāo)文件里往往會(huì)大體贊同此類商務(wù)協(xié)議，若是出現(xiàn)意見的不一致，競(jìng)標(biāo)者亦會(huì)于差異表里標(biāo)注好，然而置身于真實(shí)的協(xié)議洽商之時(shí)，亦無(wú)法消除部分競(jìng)標(biāo)者對(duì)于協(xié)議內(nèi)容出現(xiàn)某些變更想法，因此當(dāng)洽談商務(wù)協(xié)議的時(shí)候，必須具備一定的耐性，針對(duì)由異議的內(nèi)容一條一條地展開商榷。通常情況下，商務(wù)協(xié)議條目里的通用條目不可以予以更改，但是某些特別的條目能夠在沒(méi)有侵害承包一方權(quán)益的前提之下給予適當(dāng)?shù)耐讌f(xié)，在某些情況下可以保持承包一方的想法，然而最后的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)雙方共贏。協(xié)議價(jià)錢、交款前提與提貨形式是商務(wù)交涉里必須格外注重的事情，必須小心謹(jǐn)慎，保證無(wú)差錯(cuò)。與此同時(shí)，必須于協(xié)議里反復(fù)重申承包一方的招標(biāo)文案屬于協(xié)議無(wú)法取代的一處，和協(xié)議一樣擁有相等的法律約束力，若是出現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí)將遵照協(xié)議內(nèi)容執(zhí)行。除此之外，出口退稅亦是一項(xiàng)十分關(guān)鍵的事宜。鑒于工程地處于國(guó)外，依據(jù)中國(guó)頒布的出口退稅條例，和本國(guó)供貨商訂立的設(shè)備采購(gòu)協(xié)議若是設(shè)備輸送于境外，承包一方能夠享用出口退稅。于商務(wù)協(xié)議洽談之時(shí)，必須盡可能使用規(guī)定的港口交貨，通常情況下不采取FOB交貨形式，此種做法的優(yōu)勢(shì)在于報(bào)關(guān)會(huì)通過(guò)承包一方或者是承包方交托的貿(mào)易機(jī)構(gòu)于供貨商的協(xié)助下做成，個(gè)人執(zhí)掌退稅要求的核銷單與報(bào)關(guān)單，承包一方的工作者能夠把報(bào)關(guān)單里的商品出口小心交付供貨商，同時(shí)告知供貨商于限定時(shí)限里開好增值稅發(fā)票，進(jìn)而能夠順當(dāng)?shù)赝瓿赏硕惓绦?，并且取得退稅款。于協(xié)議洽談的進(jìn)程里，必須看清楚協(xié)議生效的具體時(shí)間而且具備可操作性，未免出現(xiàn)額外的煩惱。

2.3強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備到貨之后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管

EPC總承包工程現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備到貨以后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管任務(wù)，說(shuō)的是現(xiàn)場(chǎng)工程部門對(duì)于購(gòu)回的設(shè)備從協(xié)議交貨地點(diǎn)接運(yùn)直至出庫(kù)轉(zhuǎn)交安設(shè)進(jìn)程里的所有任務(wù)，一般情況下，基本包括設(shè)備接運(yùn)、開箱審驗(yàn)和入庫(kù)經(jīng)管三個(gè)環(huán)節(jié)。所以，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備到貨之后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管任務(wù)是至關(guān)重要的。EPC總承包工程現(xiàn)在利用安裝、接運(yùn)和經(jīng)管同一人的方式是行得通的，原因在于這樣的方法能夠處理總承包一方缺乏接運(yùn)設(shè)備、工作者，工程限期短、地方小的困難。然而，不得不強(qiáng)化下面的兩類任務(wù)：一是創(chuàng)設(shè)設(shè)備到貨后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管規(guī)定，確立代管一方的權(quán)利與職責(zé)，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)懲有別?，F(xiàn)階段多數(shù)EPC工程于安裝承包方的招標(biāo)之時(shí)，招標(biāo)文案囊括了設(shè)備到貨后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管事宜，安裝分承包方同樣遵照招標(biāo)文案的規(guī)定執(zhí)行，然而，若是出現(xiàn)了差錯(cuò)，竟無(wú)一人去查究安裝分承包方的過(guò)失，僅僅是強(qiáng)調(diào)采購(gòu)單位查究供貨商的過(guò)失，再次讓供貨商重新供貨，實(shí)際上此種行徑并不公平。二是強(qiáng)化工程部門對(duì)于設(shè)備到貨后的接運(yùn)查驗(yàn)經(jīng)管事宜的監(jiān)察力量，準(zhǔn)時(shí)回收隨機(jī)材料、繪圖與接運(yùn)查驗(yàn)記錄單據(jù)，抽查已經(jīng)接運(yùn)設(shè)備管理狀況，找出漏洞按時(shí)處理，保證接下來(lái)的開箱查驗(yàn)與安裝事宜的順當(dāng)實(shí)施。

2.4制定完備的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備品質(zhì)反饋系統(tǒng)與供貨商考評(píng)體制

EPC總承包工程需要的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備琳瑯滿目，而且同一種類別、同一種規(guī)格的設(shè)備也許會(huì)出現(xiàn)不一樣的問(wèn)題，制定一個(gè)完備的現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備品質(zhì)反饋系統(tǒng)與分享機(jī)制，能夠及時(shí)反映出設(shè)備的品質(zhì)問(wèn)題；與此同時(shí)，必須創(chuàng)設(shè)完備的供貨商動(dòng)態(tài)考評(píng)體制，于工程建造的每一個(gè)環(huán)節(jié)利用預(yù)先設(shè)置的時(shí)間分隔，對(duì)于參加工程供貨的單位開展動(dòng)態(tài)考評(píng)，并且根據(jù)成果展開剖析，恰當(dāng)?shù)蒯槍?duì)供貨商予以定級(jí)與區(qū)分。采購(gòu)任務(wù)里的中心環(huán)節(jié)是供貨商的監(jiān)管，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備品質(zhì)與廠家服務(wù)反饋成為針對(duì)供貨商開展考評(píng)的關(guān)鍵數(shù)據(jù)根源，必須創(chuàng)設(shè)一個(gè)涉及面廣、體系完備的供貨商考評(píng)經(jīng)管體制，對(duì)于供貨商展開平等的考評(píng)與區(qū)分，給別的相似的工程的采購(gòu)予以參照與協(xié)助。

3結(jié)論

簡(jiǎn)而言之，在EPC總承包形式中，項(xiàng)目建造的一項(xiàng)關(guān)鍵事項(xiàng)是現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備采購(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)管理工作需要把服務(wù)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)作所有事宜的重中之重，強(qiáng)化工作的實(shí)施力量，積極推動(dòng)與采購(gòu)有關(guān)的一系列事情的操作，達(dá)成和現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)工、安裝、調(diào)試有序統(tǒng)一的嚴(yán)密結(jié)合。設(shè)備品質(zhì)整體受控，設(shè)備、原料全局中的供貨保證現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目的要求，確?，F(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)重要部分順當(dāng)完成，有利于服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)?，F(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)經(jīng)管工作者從工作里獲取經(jīng)驗(yàn)，一起研究提高管理的方法，給之后的工程供給鑒戒與經(jīng)驗(yàn)。

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