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    海外EPC工程項(xiàng)目采購管理研究

    2016-10-20 16:43:03侯偉
    現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息 2016年19期
    關(guān)鍵詞:EPC總承包采購管理

    侯偉

    摘要:惠生工程(中國)有限公司(以下簡稱“惠生公司”)自2011年首次承接沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司(Saudi Basic Industries Corporation,以下簡稱“SABIC”)總承包項(xiàng)目以來,已先后按期成功交付了三個(gè)總承包項(xiàng)目,目前還有四個(gè)總承包項(xiàng)目在執(zhí)行,將分別在2017年底和2018年上半年陸續(xù)交付。在已交付的三個(gè)總承包項(xiàng)目中,其中SABIC鋼廠脫瓶頸項(xiàng)目榮獲SABIC業(yè)主頒發(fā)的“金鑰匙獎(jiǎng)”,SABIC污水降苯環(huán)保項(xiàng)目被中國駐沙特阿拉伯吉達(dá)總領(lǐng)事館和沙特阿拉伯吉達(dá)中資企業(yè)協(xié)會(huì)共同授予“2013年度在沙中資企業(yè)項(xiàng)目管理先進(jìn)”獎(jiǎng)(該新聞被中國化工報(bào)刊登在2014年7月16企業(yè)報(bào)道欄目)。筆者有幸參與了已按時(shí)交付的SABIC鋼廠脫瓶頸項(xiàng)目、污水降苯環(huán)保項(xiàng)目以及在建的EOEG改擴(kuò)建項(xiàng)目三個(gè)總承包項(xiàng)目的采購管理工作。雖說惠生公司在沙特SABIC總承包項(xiàng)目中取得了不俗的戰(zhàn)績,但在項(xiàng)目執(zhí)行過程中也還存在著一些管理上的問題,特別是在項(xiàng)目執(zhí)行過程中采購管理工作暴露的問題更突出。本文針對惠生公司在SABICK總承包項(xiàng)目中采購管理的不足之處進(jìn)行了認(rèn)真分析和總結(jié),對共性的問題進(jìn)行了歸納和整理,提出了以后在SABIC總承包項(xiàng)目采購管理中需重視的問題以及解決問題的方法和預(yù)案,同時(shí)也在此和大家一起探討實(shí)現(xiàn)海外總承包項(xiàng)目采購效益最大化的方法和模式。

    關(guān)鍵詞:EPC總承包;項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)PMT;采購管理

    中圖分類號(hào):F253.2 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)019-000-03

    引言

    EPC是Engineering(設(shè)計(jì))、Procurement(采購)和Construction(施工)的縮寫(以下簡稱“EPC”)。EPC總承包項(xiàng)目管理模式是西方國家20世紀(jì)80年代后采用的主流項(xiàng)目管理模式,其特點(diǎn)有投資規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)要求高、項(xiàng)目管理難度大、項(xiàng)目建設(shè)周期長等。

    自2005年中資企業(yè)首次中標(biāo)沙特SABIC總承包項(xiàng)目以來,已有越來越多的中資公司中標(biāo)沙特SABIC工程。SABIC總承包合同一般都采用固定總價(jià)合同(Fixed Lump Sum),由OOK(Out of Kingdom,合同主體是按照中國法律注冊的公司)美元合同和IK(In Kingdom,合同主體是按照沙特法律在當(dāng)?shù)刈缘姆止净蜃庸荆┥硯牛ó?dāng)?shù)貛欧N)合同兩個(gè)獨(dú)立合同組成,通過橋協(xié)議(Bridge Letter)對上述兩個(gè)獨(dú)立合同的義務(wù)和責(zé)任進(jìn)行約束和定義。OOK美元合同側(cè)重于沙特境外的設(shè)計(jì)和采購等,IK沙幣合同則側(cè)重于沙特境內(nèi)的施工管理、采購以及開車和總包項(xiàng)目的完整交付。

    隨著越來越多的中資企業(yè)參與SABIC的總承包項(xiàng)目,中資企業(yè)間的競爭也日益激烈。由于SABIC評(píng)標(biāo)比較偏重價(jià)格,一般情況下都是低價(jià)中標(biāo),這就給中資企業(yè)帶來很大的風(fēng)險(xiǎn),一旦報(bào)價(jià)漏項(xiàng)低價(jià)中標(biāo)就會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。比較典型的例子就是中國鐵建在沙特輕軌項(xiàng)目虧損高達(dá)40億美元的精典案例,而導(dǎo)致如此高額虧損的原因之一就是工程采購管理混亂。隨著中資企業(yè)在沙特總承包市場競爭的加劇,如何提高國際項(xiàng)目專業(yè)化采購管理水平,提升采買人員專業(yè)技術(shù)素質(zhì)是每個(gè)中資企業(yè)所面臨的課題,也是海外項(xiàng)目順利完成的前提和保障。

    一、沙特SABIC總承包項(xiàng)目簡介

    EPC項(xiàng)目總承包管理模式是目前國際工程項(xiàng)目市場通用的項(xiàng)目管理模式,是指一家總承包單位或聯(lián)合體對工程的設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行總體承包,對整個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé),也被形象的稱為“交鑰匙”工程。由于EPC項(xiàng)目管理模式可以最大限度的實(shí)現(xiàn)資源整合、縮短工期、保證質(zhì)量和節(jié)約投資的目的,沙特SABIC的項(xiàng)目大多采用EPC總承包模式,沙特SABIC EPC總承包項(xiàng)目有如下特點(diǎn)。

    1.合同條款采用FIDIC(國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)的法文縮寫)條款,這就要求總包單位在簽訂合同前要非常熟悉FIDIC條款。

    2.SABIC業(yè)主提供了適用于總包項(xiàng)目采購的合格供應(yīng)商名單(Approved Vendor List,以下簡稱AVL),該名單上的合格供應(yīng)商遍布合球。原則上總包單位必須從AVL名單里選擇供應(yīng)商,AVL是總承包合同重要的組成部分,這就要求總包單位有整合全球采購資源的能力。

    3.采購必須遵守SABIC公司提供的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范(SABIC Engineering Standard,以下簡稱SES)。SES遵循國際通用ASMI和ASTM標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)結(jié)合沙特當(dāng)?shù)氐乩砦恢锰攸c(diǎn)(靠近海邊,對防腐蝕要求高)、氣候特點(diǎn)(高溫、風(fēng)沙大)和工廠工藝條件編制而成,對產(chǎn)品的技術(shù)要求和自動(dòng)化程度較為苛刻。總承包單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)階段一定要認(rèn)真研究SABIC業(yè)主所附的SES,避免報(bào)價(jià)漏項(xiàng)?;萆句搹S項(xiàng)目的CCTV系統(tǒng)、污水降苯項(xiàng)目的變電所空調(diào)系統(tǒng)等都因沒有認(rèn)真理解相應(yīng)的SES導(dǎo)致投標(biāo)階段報(bào)價(jià)漏項(xiàng),最終實(shí)際采購價(jià)格比原投標(biāo)價(jià)格高出5~6倍。

    4.要重視項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制工作的科學(xué)性和重要性,項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃一經(jīng)SABIC來主批準(zhǔn)很難再次申請修改,SABIC項(xiàng)目管理高層都是通過自己派出的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)(PMT)上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)度圖表來了解項(xiàng)目進(jìn)展的情況,一旦項(xiàng)目前期三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃編制的不科學(xué),在項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行階段將面臨非常被動(dòng)的進(jìn)度相對滯后問題。SABIC業(yè)主對項(xiàng)目進(jìn)度的考核就圍繞各項(xiàng)目報(bào)過來的項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃開展的,所以項(xiàng)目三級(jí)計(jì)劃的編制一定要科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng),要經(jīng)過充分的論證,絕不能冒進(jìn)。

    5.安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是第一位的,現(xiàn)場所有施工組織必須嚴(yán)格遵守業(yè)主的安全作業(yè)規(guī)程。根據(jù)總包合同約定,PMT安全經(jīng)理有權(quán)對不安全生產(chǎn)行為隨時(shí)采取停工的處罰措施,PMT安全人員的工作不受PMT項(xiàng)目經(jīng)理的約束?;萆こ趟袛埖腟ABIC污水降苯環(huán)保項(xiàng)目曾因一起安全事故被停工兩周,兩周的停工損失初步估計(jì)有五百萬沙幣(包括人力、機(jī)具和進(jìn)度等)。

    二、沙特SABIC 總承包項(xiàng)目采購管理的三個(gè)階段

    (一)EPC總承包項(xiàng)目啟動(dòng)階段

    1.建立健全項(xiàng)目采購程序文件

    項(xiàng)目啟動(dòng)后,總承包單位采購團(tuán)隊(duì)在項(xiàng)目采購經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,要第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)EPC總包合同里有關(guān)采購方面的條款和要求,充分理解SABIC業(yè)主對項(xiàng)目采購工作的控制程序和審批要求。在和SABIC業(yè)主的項(xiàng)目開工會(huì)(KOM)后,采購團(tuán)隊(duì)要按照開工會(huì)會(huì)議紀(jì)要約定的時(shí)間和需提交和采購程序清單編制項(xiàng)目采購管理程序并報(bào)批。需編寫的采購管理程序文件清單一般如下:

    (1)采購實(shí)施方案

    (2)催交程序

    (3)供應(yīng)商工廠檢驗(yàn)試驗(yàn)程序

    (4)材料控制程序

    (5)倉儲(chǔ)管理程序

    (6)運(yùn)輸和清關(guān)程序

    (7)現(xiàn)場采購程序

    (8)備品備件管理和交付程序

    上述采購程序經(jīng)業(yè)主PMT批準(zhǔn)后發(fā)布實(shí)施,采購程序文件的發(fā)布實(shí)施有效避免了因項(xiàng)目采購流程不清晰以及與業(yè)主工作界面模糊所帶來的扯皮推諉現(xiàn)象,是項(xiàng)目啟動(dòng)階段很重要的工作,一定要引起項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目采購經(jīng)理的高度重視。

    2.建立建全項(xiàng)目采購作業(yè)文件

    在完成項(xiàng)目程序文件的報(bào)批的同時(shí),項(xiàng)目采購團(tuán)隊(duì)要編寫供項(xiàng)目內(nèi)部使用的采購作業(yè)文件,主要的采購作業(yè)文件清單如下:

    (1)項(xiàng)目供應(yīng)商名單

    (2)項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃

    (3)進(jìn)口合同貨物免稅清單

    (4)商務(wù)詢價(jià)模板

    (5)供應(yīng)商現(xiàn)場服務(wù)計(jì)劃模板

    ①項(xiàng)目供應(yīng)商名單

    根據(jù)SABIC業(yè)主提供的合格供應(yīng)商清單,EPC總承包單位要按照項(xiàng)目的工藝特點(diǎn)篩選出適用于本項(xiàng)目的合格供應(yīng)商名單。篩選的原則是首先選擇中國合格供應(yīng)商,其次是沙特當(dāng)?shù)睾细窆?yīng)商,再其次是選擇性價(jià)比較高的如印度、韓國等與中國近鄰的供應(yīng)商,最后再選擇歐美地域的供應(yīng)商。

    編制項(xiàng)目合格供應(yīng)商名單的目的是在詢價(jià)階段至少保證要向五家性價(jià)比較高的合格供應(yīng)商發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件。在技術(shù)評(píng)標(biāo)完成后,確保至少有三家合格供應(yīng)商進(jìn)入商務(wù)比價(jià)并最終采購到性價(jià)比高的理想貨物(專利設(shè)備和業(yè)主在EPC合同中指定的獨(dú)家采購供應(yīng)商除外)。在這方面我們也是有深刻教訓(xùn)的,在前期執(zhí)行的SABIC總包項(xiàng)目中,由于詢價(jià)階段只選擇兩三家供應(yīng)商,低于發(fā)給五家合格供應(yīng)商的標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致技術(shù)評(píng)標(biāo)后個(gè)別產(chǎn)品只有一家入圍,形成了事實(shí)上的獨(dú)家采購,此時(shí)再想引進(jìn)其它合格供應(yīng)商已沒有時(shí)間進(jìn)行技術(shù)交流和澄清,給后續(xù)的商務(wù)價(jià)格和合同條款談判帶來很大的被動(dòng),導(dǎo)致最終采購的合同貨物價(jià)格較高,成本控制不理想。

    ②項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃

    項(xiàng)目采購進(jìn)度計(jì)劃在項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上編制而成的,計(jì)劃內(nèi)容包括接收到技術(shù)詢價(jià)文件時(shí)間、發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件時(shí)間、報(bào)價(jià)截止時(shí)間、供應(yīng)商技術(shù)交流和澄清時(shí)間、技術(shù)評(píng)標(biāo)時(shí)間、商務(wù)評(píng)標(biāo)時(shí)間、中標(biāo)供應(yīng)商批準(zhǔn)時(shí)間、發(fā)中標(biāo)通知書時(shí)間、合同簽訂時(shí)間、貨物發(fā)運(yùn)時(shí)間、運(yùn)輸時(shí)間、到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間、現(xiàn)場安裝時(shí)間等所有關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

    采購計(jì)劃一般又分為兩個(gè)部分,即長周期和關(guān)鍵設(shè)備采購計(jì)劃和普通設(shè)備采購計(jì)劃,項(xiàng)目采購計(jì)劃編制的科學(xué)與否直接決定了項(xiàng)目采購活動(dòng)的成功與否,這也就要求采購團(tuán)隊(duì)要全程參與項(xiàng)目前期三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃的編制工作,確保采購進(jìn)度計(jì)劃與項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃保持一致,并確保所采購的設(shè)備/材料的到場時(shí)間與現(xiàn)場安裝時(shí)間有兩個(gè)月的富裕時(shí)間。根據(jù)前幾個(gè)SABIC總包項(xiàng)目采購實(shí)際執(zhí)行的情況來看,長周期設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)采購周期為三個(gè)月,普通材料類兩個(gè)月,復(fù)雜的控制系統(tǒng)(如DCS等)及包類設(shè)備則長達(dá)4個(gè)月的周期。

    很多項(xiàng)目采購工作失控往往有一個(gè)共同的特點(diǎn),前期不重視計(jì)劃的編制,項(xiàng)目采購經(jīng)理甚至不參與項(xiàng)目前期總體計(jì)劃的編制,造成項(xiàng)目三級(jí)進(jìn)度計(jì)劃沒有安排合理的項(xiàng)目采購周期,從而在項(xiàng)目執(zhí)行階段采購管理工作處處被動(dòng),從項(xiàng)目開始一直到項(xiàng)目完工采購工作一直都是處于滯后的狀態(tài),也一直處于挨批的狀態(tài)。

    ③進(jìn)口合同貨物免稅清單

    在采購進(jìn)度計(jì)劃完成后,采購團(tuán)隊(duì)要根據(jù)采購計(jì)劃清單編制進(jìn)口貨物免稅清單報(bào)沙特海關(guān)備案和批準(zhǔn)以便在清關(guān)時(shí)享受免稅。根據(jù)沙特海關(guān)的規(guī)定,一般需提交兩類免稅清單,一類是設(shè)備/材料類清單,另一類是化學(xué)試劑、潤滑油類等清單。免稅清單的提交時(shí)間是在首批進(jìn)口貨物到目的港前6個(gè)月提交。免稅清單提交審批后的有效期為1年,且允許在1年內(nèi)4次修改和重新提交。

    ④商務(wù)詢價(jià)模板

    符合國際采購標(biāo)準(zhǔn)的RFQ模板一般由以下文件組成(文字語言為英文)

    A 技術(shù)部分:由設(shè)計(jì)專業(yè)提供MR.

    B 商務(wù)部分:

    a.投標(biāo)須知(包括投標(biāo)確認(rèn)函、截標(biāo)時(shí)間、技術(shù)和商務(wù)報(bào)價(jià)要求等)

    b.商務(wù)合同

    c.合同貨物檢驗(yàn)、驗(yàn)收要求

    d.包裝、嘜頭、運(yùn)輸要求

    e.供應(yīng)商現(xiàn)場服務(wù)、培訓(xùn)要求

    編制一個(gè)高質(zhì)量的RFQ文件可以大大縮短采購周期,減少雙方商務(wù)澄清的時(shí)間,避免很多不必要的重復(fù)工作。我們以往也出現(xiàn)過向供應(yīng)商邀標(biāo)時(shí)沒有編制商務(wù)詢價(jià)文件,只把設(shè)計(jì)部門編制的技術(shù)詢價(jià)文件發(fā)給供應(yīng)商,供應(yīng)商只能根據(jù)自己的報(bào)價(jià)格式提交報(bào)價(jià)文件,在合同價(jià)格達(dá)成一致且授標(biāo)的情況下,供應(yīng)商往往對剛收到的合同條款和付款比例提出非??量痰臈l件,對我方形成了非常不利的局面。

    (二)EPC總承包項(xiàng)目采購實(shí)施階段

    1.采購談判

    SABIC業(yè)主在項(xiàng)目招標(biāo)階段對總包方采取的是價(jià)格多輪談判的策略,即各總包單位在技術(shù)標(biāo)通過后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)遞交商務(wù)標(biāo)書,業(yè)主對有競爭性的價(jià)格采取多輪談判的策略,以把價(jià)格壓至最低,原則上選最低價(jià)者中標(biāo)。該定標(biāo)方式往往花費(fèi)時(shí)間較長,且需多輪談判?;萆静扇『蚐ABIC相類似的談判方法,不同之處在于我們只針對性價(jià)比最高的一家進(jìn)行談判且把時(shí)間控制在采購計(jì)劃時(shí)間內(nèi),盡快的確定中標(biāo)供應(yīng)商,以使整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度受控。

    對于在SABIC合格供應(yīng)商名單里且和惠生公司或SABIC業(yè)主簽有框架協(xié)議的中標(biāo)供應(yīng)商,我們原則上采用雙方簽訂的框架價(jià)格,以省去采購談判的時(shí)間。

    2.采購開工會(huì)

    對于長周期設(shè)備、包類設(shè)備和專利設(shè)備供貨合同來說,開工會(huì)是非常關(guān)鍵的必不可少的一項(xiàng)內(nèi)容,開工會(huì)的召開對合同的順利執(zhí)行和按期交付起著非常關(guān)鍵的作用,我們以往不太重視或不召開開工會(huì),導(dǎo)致合同執(zhí)行階段困難重重,嚴(yán)重影響了設(shè)計(jì)的進(jìn)度,并最終導(dǎo)致合同貨物的遲交。在隨后的幾個(gè)SABIC總包項(xiàng)目中我們加強(qiáng)了對開工會(huì)要求,編制了標(biāo)準(zhǔn)的開工會(huì)程序文件和開工會(huì)會(huì)議紀(jì)要模板。事實(shí)證明,開工會(huì)的召開使我們有效的掌控了供應(yīng)商設(shè)計(jì)文件和其它程序文件提交的計(jì)劃以及分包商貨物交付的計(jì)劃,有力的保障了合同貨物的設(shè)計(jì)、制造和最終的交付進(jìn)度。

    通過開工會(huì),三方(買方、賣方和業(yè)主)可以明確以下內(nèi)容并形成會(huì)議紀(jì)要。

    (1)對標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行技術(shù)交底,確保供應(yīng)商更好的理解技術(shù)要求和供貨范圍;

    (2)審核供應(yīng)商提交的總體進(jìn)度計(jì)劃(包括設(shè)計(jì)、分訂單、制造和交付進(jìn)度),確保各進(jìn)度節(jié)點(diǎn)滿足項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求。

    (3)審核供應(yīng)商提交的設(shè)計(jì)文件、檢驗(yàn)試驗(yàn)程序清單及交付計(jì)劃,該計(jì)劃時(shí)間是催交專業(yè)定期催交供應(yīng)商文件的重要資料。

    (4)審核供應(yīng)商月進(jìn)度報(bào)告模板的內(nèi)容,約定月進(jìn)度報(bào)告內(nèi)容的截止時(shí)間和進(jìn)度報(bào)告提交的截止時(shí)間。

    (5)明確雙方文檔控制及各專業(yè)的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,明確賣方的項(xiàng)目經(jīng)理人選,極大的提高了各專業(yè)的溝通效率。

    (6)明確合同貨物的預(yù)制、裝配或發(fā)運(yùn)所在地、明確各分包商所在地。

    注:關(guān)鍵和長周期設(shè)備的開工會(huì)一般由業(yè)主、買方和賣方三方共同在買方所在地召開。開工會(huì)召開的時(shí)間一般是在合同生效后4周內(nèi)召開。

    3.采購預(yù)檢會(huì)

    在合同貨物原材料到場,工廠具備預(yù)制條件后,根據(jù)檢驗(yàn)試驗(yàn)程序,要召開預(yù)檢會(huì),預(yù)檢會(huì)是控制產(chǎn)品制造質(zhì)量的重要會(huì)議,通過預(yù)檢會(huì)的召開,可以實(shí)現(xiàn)如下質(zhì)量控制目的。

    (1)確保供應(yīng)商以及分包商在開始預(yù)制前完全理解制造標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)及要求。

    (2)業(yè)主、買方、賣方三方共同審核賣方提交的檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃并最終批準(zhǔn)實(shí)施。

    (3)明確賣方質(zhì)量檢驗(yàn)人員需具備的資質(zhì)。

    (4)明確三方負(fù)責(zé)檢驗(yàn)工作的聯(lián)系人和聯(lián)系方式,明確賣方的質(zhì)量經(jīng)理人選。

    (5)明確檢驗(yàn)通知的格式和要求提前通知的時(shí)間,以便業(yè)主和買方有足夠的時(shí)間安排人或委托專業(yè)第三方準(zhǔn)時(shí)參加工廠的檢驗(yàn)活動(dòng);

    (6)明確供應(yīng)商產(chǎn)品制造手冊所需涵蓋的質(zhì)量證明文件;

    (7)通過對供應(yīng)商車間硬件(機(jī)具、裝備等)和管理軟件的實(shí)地調(diào)研以及對以往同類產(chǎn)品質(zhì)量證明文件的審查來評(píng)估供應(yīng)商的質(zhì)量管理水平,對不足之處提出整改意見并限期整改。

    (8)通過對供應(yīng)商生產(chǎn)車間的實(shí)地檢查落實(shí)供應(yīng)商的生產(chǎn)負(fù)荷情況,確保合同貨物能按期交付,對發(fā)現(xiàn)工作負(fù)荷飽滿的情況,要及早提出預(yù)案。

    注:關(guān)鍵和長周期設(shè)備的預(yù)檢會(huì)一般由業(yè)主、買方和賣方三方共同在賣方生產(chǎn)車間辦公室召開。

    4.采購催交

    在SABIC業(yè)主與惠生公司簽訂的EPC總包合同中,業(yè)主明確規(guī)定項(xiàng)目要設(shè)專職催交經(jīng)理和催交人員,SABIC業(yè)主對催交工作非常重視。在已交付的前兩個(gè)EPC總承包項(xiàng)目中,催交工作沒有引起公司足夠的重視,也沒有設(shè)專職的催交崗位和人員,這不但引起SABIC業(yè)主的不滿而且導(dǎo)致了在合同履行過程中各采購信息脫節(jié)的情況。在現(xiàn)階段其它幾個(gè)SABIC總承包項(xiàng)目執(zhí)行過程中,我們編寫了催交程序,設(shè)了專職催交人員,有效的把合同執(zhí)行過程中的各種信息鏈接了起來,對項(xiàng)目執(zhí)行的推進(jìn)作用十分明顯。

    項(xiàng)目催交工作包括全過程的催交,從設(shè)計(jì)發(fā)出詢價(jià)文件MR開始一直到貨物和供應(yīng)商資料全部交付現(xiàn)場,它既包括對項(xiàng)目內(nèi)部的催交(及時(shí)發(fā)布MR、簽訂合同、按時(shí)批準(zhǔn)供應(yīng)商的文件、及時(shí)安排監(jiān)造和貨物運(yùn)輸、訂船、清關(guān)等),也包括對外部供應(yīng)商和業(yè)主的催交(對供應(yīng)商文件和制造進(jìn)度以及對業(yè)主審批文件進(jìn)度的催交)。關(guān)鍵的催交工作體現(xiàn)在以下幾類狀態(tài)報(bào)告中。

    (1)采購狀態(tài)報(bào)告,反映采購活動(dòng)是不是按采購計(jì)劃進(jìn)行;

    (2)供應(yīng)商的月進(jìn)度報(bào)告,反映供應(yīng)商是否有滯后的情況;

    (3)交付狀態(tài)報(bào)告,反映所采購的設(shè)備/材料是否按時(shí)交付現(xiàn)場。

    (4)催交報(bào)告,由催交工程師根據(jù)每次工廠催交的內(nèi)容編寫的合同貨物狀態(tài)。根據(jù)催交的關(guān)鍵性等級(jí)和重要性程度,催交工程師通過以下方式實(shí)現(xiàn)催交工作;

    (5)郵件和電話催交,適用于例行性催交;

    (6)到供應(yīng)商工廠通過召開會(huì)議的形式催交,適用于出現(xiàn)黃色預(yù)警信號(hào)的狀況;

    (7)駐廠催交,適用于出現(xiàn)紅色預(yù)警信號(hào)的狀況;

    注:根據(jù)SABIC總承包合同要求,合同貨物要在安裝時(shí)間前兩個(gè)月交付現(xiàn)場,出現(xiàn)交付滯后不滿足兩個(gè)月要求的,在采購計(jì)劃交付時(shí)間一欄會(huì)出現(xiàn)黃色預(yù)警顏色,不滿足提前一個(gè)月交付現(xiàn)場的將出現(xiàn)紅色預(yù)警顏色。

    (三)EPC總承包項(xiàng)目采購收尾階段

    1.組織供應(yīng)商現(xiàn)場服務(wù)和培訓(xùn)

    合同貨物現(xiàn)場安裝就位后,采購人員要根據(jù)“供應(yīng)商現(xiàn)場服務(wù)和培訓(xùn)計(jì)劃”組織供應(yīng)商按時(shí)到現(xiàn)場提供安裝、調(diào)試和試車服務(wù),如果業(yè)主與總包商簽定的合同中約定有針對特定產(chǎn)品的培訓(xùn)要求(如DCS控制系統(tǒng)等),采購團(tuán)隊(duì)還要和業(yè)主協(xié)商確定培訓(xùn)的時(shí)間和內(nèi)容并及時(shí)提供對業(yè)主操作人員的培訓(xùn)。

    由于在投標(biāo)階段忽視了SABIC業(yè)主招標(biāo)文件中對業(yè)主操作人員提供培訓(xùn)的要求,我們在一個(gè)項(xiàng)目的報(bào)價(jià)中就遺漏了對業(yè)主培訓(xùn)的報(bào)價(jià),在實(shí)際采購階段才發(fā)現(xiàn)業(yè)主在總包合同中對DCS控制系統(tǒng)要求提供三級(jí)培訓(xùn)。一級(jí)培訓(xùn)是到供應(yīng)商工廠所在地參加理論培訓(xùn),二級(jí)培訓(xùn)是到供應(yīng)商工廠所在地進(jìn)行模擬操作培訓(xùn),三級(jí)培訓(xùn)是在DCS系統(tǒng)調(diào)試完成后到現(xiàn)場進(jìn)行控制系統(tǒng)實(shí)際操作培訓(xùn)。由于DCS控制系統(tǒng)是業(yè)主指定的獨(dú)家供應(yīng)商,導(dǎo)致上述培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)價(jià)時(shí)高達(dá)60萬美元,這對項(xiàng)目采購成本的控制帶來了非常大的壓力。也給我們上了非常生動(dòng)的一課。

    2.備品備件的移交

    在項(xiàng)目機(jī)械竣工后,采購經(jīng)理要組織倉儲(chǔ)管理人員對進(jìn)行移交,移交工作要按照業(yè)主的程序分類進(jìn)行,對移交的備品備件要按照業(yè)主提供的電子表格填寫備品備件所有信息并負(fù)責(zé)錄入SABIC業(yè)主的備品備件管理系統(tǒng)(SABIC業(yè)主會(huì)提供相應(yīng)的系統(tǒng)操作培訓(xùn)以確保錄入信息準(zhǔn)確無識(shí))。最后,雙方在完成備品備件和專用工具實(shí)物的移交后在交接清單上簽字確認(rèn)。

    三、當(dāng)前海外項(xiàng)目采購管理中面臨的問題和建議

    1.全球采購資源整合能力問題

    由于惠生公司走出國門的時(shí)間較短,在海外EPC市場上知名度不高,還沒有建立起成熟的國際供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò),故在海外市場采購過程中話語權(quán)較弱,特別是在碰到業(yè)主指定獨(dú)家供應(yīng)商的情況時(shí)猶為明顯,例如在與HONEYWELL、GE等國際知名供應(yīng)商的談判中往往沒有議價(jià)的空間。

    為此,惠生公司需積極開拓國際供應(yīng)商市場,特別是要與國際知名品牌供應(yīng)商盡快建立長期合作關(guān)系,主動(dòng)上門交流拜訪和推介自己,與他們簽訂互惠互利的框架合作議向和框架價(jià)格,使供求雙方利益保持一致,建立起高效的供應(yīng)鏈體系。

    2.盡快建立起高效實(shí)用的采購管理系統(tǒng)

    目前惠生公司還沒有建立起真正意義上的電子采購管理系統(tǒng),還不能實(shí)現(xiàn)從發(fā)出商務(wù)詢價(jià)文件直到支付貨款的全過程跟蹤管理功能。這既不滿足SABIC業(yè)主對承包商要有采購管理系統(tǒng)的要求,也不能動(dòng)態(tài)跟蹤各個(gè)合同當(dāng)前實(shí)際的執(zhí)行狀態(tài),更無法實(shí)現(xiàn)投標(biāo)報(bào)價(jià)、文件傳遞、催交、監(jiān)造、支付等各個(gè)采購環(huán)節(jié)各種報(bào)表的自動(dòng)生成。上報(bào)SABIC業(yè)主和公司內(nèi)部的各種報(bào)表還需要人工匯總,不僅速度慢而且匯總的數(shù)據(jù)還易產(chǎn)生錯(cuò)誤。

    建議公司盡快打造自己的采購管理系統(tǒng),涵蓋從供應(yīng)商注冊直到合同關(guān)閉的全過程,從而實(shí)現(xiàn)任何時(shí)候只要登錄采購管理系統(tǒng)就能對各種采購狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)查詢和自動(dòng)生成各種采購狀態(tài)報(bào)告,并滿足存儲(chǔ)和打印的要求。

    3.國際項(xiàng)目采購隊(duì)伍專業(yè)化問題

    公司國際采購隊(duì)伍在不斷壯大,但離專業(yè)化采購的要求尚有一定的距離,要加大對采購人員專業(yè)化的培訓(xùn),提高采購工程師在國際貿(mào)易合同條款和國際采購談判中的理論水平,目前急需解決的是對國際采購合同條款的培訓(xùn)和獨(dú)立簽訂國際采購合同能力的培訓(xùn),同時(shí)要加大對采購專業(yè)技術(shù)的培訓(xùn),使每個(gè)采購工程師都成為既懂商務(wù)又懂技術(shù)的復(fù)合性人才。

    4.提高國際采購人員專業(yè)素質(zhì)的問題

    國際項(xiàng)目的優(yōu)化運(yùn)作需要高效的采購管理,這就需要國際采購人員素質(zhì)的同步提高,它不僅僅反應(yīng)在對語言的要求方面,還體現(xiàn)在要求采購人員具有價(jià)值分析的能力和市場預(yù)測的能力,同時(shí)還要有很強(qiáng)的成本意識(shí)和敬業(yè)精神。在與國際供應(yīng)商打交道的過程中要真正做到公正誠實(shí)、公平互惠、潔身自好、臨財(cái)不茍。

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