我國對外技術(shù)貿(mào)易存在的問題與完善方法

楊付紅

【摘 要】與發(fā)達國家相比，我國對外技術(shù)貿(mào)易仍舊存在較多問題，引進技術(shù)吸收和消化能力的不足，以及出口技術(shù)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不合理，表明了我國對外技術(shù)貿(mào)易尚存較大的提升空間?；诖吮尘?，本文以我國對外技術(shù)貿(mào)易中存在的現(xiàn)實問題為切入點展開分析，并結(jié)合實踐經(jīng)驗，提出了相應(yīng)完善建議，以期對我國對外技術(shù)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展提供有益參考。

【關(guān)鍵詞】國際經(jīng)濟與貿(mào)易；技術(shù)貿(mào)易；專利技術(shù)；貿(mào)易壁壘

一、引言

自1927年到1949年期間，我國進入技術(shù)進口貿(mào)易初步發(fā)展時期。在這一歷史階段，依靠國外優(yōu)秀生產(chǎn)技術(shù)工藝，我國先后建設(shè)了大批現(xiàn)代化生產(chǎn)制造型企業(yè)，如安慶軍械所、大冶鐵廠、漢陽鐵廠、重慶大鑫鐵廠以及華盛電器廠等，很大程度上填補了我國技術(shù)貿(mào)易空白。發(fā)展至今，我國經(jīng)濟已獲得跳躍式的發(fā)展，僅在前后數(shù)十載的年間，便從靠“勒緊褲腰帶”還債的貧困國一躍成為世界第二大經(jīng)濟體。技術(shù)貿(mào)易作為真切反映出國家技術(shù)實力和綜合技術(shù)水平的直接體現(xiàn)之一，就其問題進行研究和探討，對國家經(jīng)濟發(fā)展有著至關(guān)重要的現(xiàn)實意義。

二、我國對外技術(shù)貿(mào)易存在的問題

1.專利技術(shù)進出口主體分散

西方發(fā)達國家擁有較多知名企業(yè)，能夠極大帶動國內(nèi)同行業(yè)快速發(fā)展，在行業(yè)內(nèi)部樹立典型的技術(shù)和服務(wù)標(biāo)桿，進而推動行業(yè)的快速發(fā)展。然而現(xiàn)實是，國內(nèi)企業(yè)規(guī)模普遍偏小，技術(shù)進出口主體分散，導(dǎo)致對外技術(shù)貿(mào)易逆差長期存在。即便有部分企業(yè)投入大量資金開展技術(shù)采購和引入，但是“各自為戰(zhàn)”的技術(shù)進出口形勢仍然難以保證技術(shù)成果的有效轉(zhuǎn)化。

2.專利科技成果轉(zhuǎn)化率不高

單純依靠技術(shù)和設(shè)備的引進，而不加以消化和吸收，是無法真正掌握技術(shù)核心理論和原理的，同時只能使企業(yè)始終走在國外技術(shù)企業(yè)之后，長期受制于人。以高新技術(shù)企業(yè)為例，我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)引進與技術(shù)消化吸收之間的比例為1：0.37，且存在明顯的下降趨勢。此外，國外生產(chǎn)技術(shù)不斷發(fā)展，使得國內(nèi)企業(yè)引入的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備淘汰率極高，由此不但增加了企業(yè)自身的生產(chǎn)成本，也阻礙了企業(yè)長足發(fā)展。

3.自主技術(shù)研發(fā)資金不足

國內(nèi)企業(yè)為提升自身的生產(chǎn)水平，往往依賴于技術(shù)和設(shè)備引進，但是大量先進技術(shù)進入企業(yè)后，多是以學(xué)習(xí)和使用為主，消化和吸收為輔，造成大量技術(shù)資金流出，企業(yè)自主研發(fā)經(jīng)費嚴(yán)重不足。同時，我國科研費用在國內(nèi)生產(chǎn)總值中占比極低，甚至無法達到世界平均水平，導(dǎo)致科研能力不足，科研水平低下，自主技術(shù)難以與國外技術(shù)相抗衡。

4.欠缺專利技術(shù)型人才隊伍

專利技術(shù)人才是技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新的重要影響因素，人才的缺乏將直接影響到我國技術(shù)科研整體水平。然而，目前國內(nèi)專業(yè)科研院校數(shù)量較為有限，國內(nèi)科研院?？蒲杏布l件整體較差，整體科研實力相對較弱。

三、完善我國對外技術(shù)貿(mào)易的措施

1.界定引進期限及其范圍

即在簽訂專利許可和專利技術(shù)引入合同時，必須針對專利技術(shù)的繼續(xù)使用問題做出詳盡的說明，明確技術(shù)引進的使用期限和合作范圍，最大限度避免雙方合作過程中發(fā)生糾紛和爭議，有效確保技術(shù)的正常引入和應(yīng)用，同時規(guī)避合同條款不明晰而造成的后果和損失。須注意的是，國內(nèi)企業(yè)在進行跨國談判時，應(yīng)盡量委托專業(yè)的第三方服務(wù)機構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)的相關(guān)內(nèi)容予以核實，確定合同的合法效應(yīng)以及法律狀態(tài)，以降低由于條款疏漏所埋下的合作隱患。

2.提高知識產(chǎn)權(quán)保護意識

樹立正確的知識產(chǎn)權(quán)保護意識，完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)，保持國內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)制度與國際制度全面接軌，積極維護知識產(chǎn)權(quán)人的合法權(quán)益，將有效保障我國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展；同時，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)保護制度的國際化，也能在很大程度上提高國外企業(yè)技術(shù)投資與技術(shù)轉(zhuǎn)讓的積極性，實現(xiàn)國內(nèi)各行業(yè)技術(shù)水平的快速提升。

3.加大技術(shù)研發(fā)投入力度

高技術(shù)含量產(chǎn)品已經(jīng)成為我國對外貿(mào)易出口增長的主要驅(qū)動力量，加強對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，將顯著提升我國對外技術(shù)貿(mào)易的整體實力。政府應(yīng)積極制定和推行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，采取稅收減免及補貼的形式，降低高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營和發(fā)展壓力，促進國內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；鼓勵高新技企業(yè)的創(chuàng)新意識，在注重在引進國外技術(shù)和設(shè)備的同時，積極開展國外技術(shù)的學(xué)習(xí)、消化、吸收和創(chuàng)新工作，縮小與發(fā)達國家與企業(yè)之間的技術(shù)差距。

4.制定規(guī)范技術(shù)引入?yún)f(xié)議

由于缺乏對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)注和重視，我國專利技術(shù)始終以滿足國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主要目的，這種長期的被動式發(fā)展導(dǎo)致國內(nèi)技術(shù)發(fā)展速度遲緩，技術(shù)整體水平難以與國外企業(yè)相抗衡，許多企業(yè)難以掌握核心技術(shù)，企業(yè)技術(shù)實力也受到極大限制。為此，必須完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制度中的知識產(chǎn)權(quán)管理政策，在標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的采用中盡可能采用中國技術(shù)，兼顧國際標(biāo)準(zhǔn)，促進中國標(biāo)準(zhǔn)的國際化。

四、結(jié)語

就目前我國對外技術(shù)貿(mào)易現(xiàn)狀來看，雖然技術(shù)出口額不斷增長，但是對外技術(shù)貿(mào)易仍呈現(xiàn)出較為被動的局面，亟待健全國內(nèi)企業(yè)國外申請機制，提高權(quán)益保護意識，推動并實現(xiàn)我國對外技術(shù)貿(mào)易積極發(fā)展。

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