新時期統(tǒng)戰(zhàn)視域下 海歸留學人員對黨的思想政治教育認同問題研究

于泉蛟 韓靜

[摘 要]新時期，海歸留學人員是我國人才隊伍的重要組成部分，是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點。對海歸留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，應主要以思想政治教育為根本途徑和主要方法，體現(xiàn)新時期我國社會建設和發(fā)展的主題，凸顯以人為本的價值理念，運用民主、協(xié)商和柔性的方式，真正走進廣大海歸留學人員的心里，在思想深處，形成對黨和政府的認識、認可。最終，是形成大團結、大聯(lián)合，共同實現(xiàn)中華民族的偉大復興。

[關鍵詞]統(tǒng)戰(zhàn)；海歸留學人員；思想政治教育

[中圖分類號]G411 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2016）06 — 0024 — 02

新時期，習近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“留學人員是人才隊伍的重要組成部分，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的著力點。”“做好黨外知識分子工作，不僅要增強責任意識、配強工作力量，還要改進工作方法，學會同黨外知識分子打交道特別是做好思想政治工作的本領?！边@里，不僅明確指出了留學人員是新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要著力點，而且明確指出了要注重改進工作方法，特別是要做好思想政治工作。很明顯，思想政治教育成為新時期留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要方法。一方面，留學人員由于長時間受到海外思想意識形態(tài)的熏陶，擁有較為開放、獨立，乃至十分個性的思想觀念，另一方面，對其不能采取硬性的灌輸、規(guī)范、管制，只能采取明是非、曉大理，較為漸進、協(xié)商、柔性的思想政治教育的方式。

那么，如何展開對留學人員的思想政治教育呢？而對這一問題的解答，一個十分重要的邏輯前提是：留學人員要對黨在新時期的思想政治教育要有著總體的、根本的、正確的認識，反過來說，我們要以適應新時期的思想政治教育理念、形式和方法，去促使海歸留學人員對黨的思想政治教育的理解、認同。具體而言，應從如下幾個方面做好留學人員對黨的思想政治教育的認同。

一、新時期思想政治教育的主題已由革命戰(zhàn)爭轉向社會建設

新時期，最大的歷史背景轉換，是我國整體由革命戰(zhàn)爭年代轉向和平建設年代，由奪取政權轉向建設、發(fā)展政權，由積貧積弱的國情轉向振興富強的發(fā)展。歷史主題的重大變化，決定了黨的思想政治教育，也要從服從、服務于革命戰(zhàn)爭轉向社會的整體建設、國家的富強以及中華民族的偉大復興上。以往在革命戰(zhàn)爭年代，由于革命戰(zhàn)爭的緊急，以及整個國家、民族陷于危亡，思想政治教育最集中的任務，是如何打敗敵人、如何奪取政權。而新時期的思想政治教育，則是要突出和平、建設與發(fā)展，最根本的是破解我國現(xiàn)實最大的矛盾：人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，實質是中華民族偉大復興的根本任務。

新時期，在新頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》中，明確界定統(tǒng)一戰(zhàn)線是“中國共產(chǎn)黨領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的，包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設者、擁護社會主義愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興愛國者的聯(lián)盟”。這里，第一次把“致力于中華民族偉大復興”寫進了統(tǒng)一戰(zhàn)線的內涵，體現(xiàn)了十八大以來，習近平總書記提出的實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，是團結海內外中華兒女最大的公約數(shù)，進一步拓展了統(tǒng)一戰(zhàn)線成員共同的思想政治基礎。無論怎樣，實現(xiàn)中華民族偉大復興，是全體中華兒女最大、最普遍、也是最根本的主題。留學人員，作為中華兒女的一員，無論其思想觀念有多么復雜，但是，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的共同主題上，其心底肯定是持贊同態(tài)度的。因為，留學人員自身，也是中華兒女，也是炎黃子孫，他們絕不希望中華民族落后、衰敗，希望中華民族能夠實現(xiàn)民族的偉大復興。

對于留學人員的思想政治教育，應側重于從其心底，奠定最堅實的共同的思想政治基礎。實現(xiàn)中華民族偉大復興，能夠得到最為廣泛的政治認同，能夠奠定最大的政治公約數(shù)。對留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，應要使廣大留學人員充分地認識到，由統(tǒng)戰(zhàn)工作所體現(xiàn)出來的思想政治教育，已經(jīng)從革命戰(zhàn)爭轉向了和平建設，發(fā)展、振興成為了新時期思想政治教育的時代主題。在這樣主題的引導下，必然會增強留學人員對黨的思想政治教育的認同，最終會認同中國共產(chǎn)黨的領導。所以，始終抓住新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作思想政治教育的主題，是做好留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本出發(fā)點，也是樹立好留學人員對統(tǒng)戰(zhàn)工作思想政治教育印象的核心要點。

二、新時期思想政治教育的理念日益地突出以人為本

在思想政治教育主題由革命戰(zhàn)爭轉向社會建設，在建立社會主義市場經(jīng)濟的過程中，確實，我國的思想政治教育特別強調了以經(jīng)濟建設為中心的主題，也不同程度地出現(xiàn)了以物為本、重物輕人的偏頗。如今，在我國經(jīng)濟建設取得一定成就的基礎之上，黨中央果斷地提出以人為本為核心的科學發(fā)展觀，強調在經(jīng)濟建設、社會發(fā)展的過程中，更要凸顯人自身的建設與發(fā)展。不僅是廣大人民群眾切實的物質生活得到根本性的改善，而且，也要使廣大人民群眾的精神生活，得到充實和提高。所以，新時期黨的思想政治教育理念，特別地突出以人為本，真正地是在做人的思想政治工作，從人的思想心理深處，使人們得到思想、道德、精神的提升，最終，實現(xiàn)的是人自身的建設和發(fā)展。

我國著名思想政治教育學者張澍軍在《論思想政治教育的歷史定位與運行特征》一文中指出，新時期的思想政治教育“是人們之間思想政治道德等精神元素交互傳導，本質上是社會、國家或某種社會集團通過教育實施者、各類各種傳媒介體以及人文和自然環(huán)境等，教育、引導受教育者提升思想政治道德水準惠及人的精神世界健康發(fā)展的實踐活動”，“是人的思想政治道德素養(yǎng)形成、發(fā)展、走向完善的助力，是惠及人的精神世界健康、進步、和諧、愉悅的實踐活動”〔1〕。可以看出，新時期我國的思想政治教育，更加突出人的精神內涵的提升，是惠及人的精神世界健康的教育實踐活動。這意味著，對廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員的思想政治教育工作，更多的是解決統(tǒng)戰(zhàn)對象的思想、心理等精神世界的問題，是能夠有助于統(tǒng)戰(zhàn)對象思想政治理論素養(yǎng)提升的教育實踐活動。

留學人員在經(jīng)歷海外留學之后回國，在具體的工作、生活等過程之中，會遇到許多的困難，會碰到許多的不解之處，影射到思想心理，便會出現(xiàn)許多思想認識上的誤區(qū)、困惑。其實，他們特別需要黨的思想政治教育，他們可以從黨的思想政治教育中，得到他們對工作、對社會、對國家，特別是黨的大政方針政策的正確理解。通過對他們進行思想政治教育，傳達、解讀黨的有關路線方針政策，可以更好地解決存在于他們心里深處的困惑，更加支撐其對黨的路線方針政策的深入理解。所以，對留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，在對其進行思想政治教育的過程中，應特別地突出解決他們思想深處所面臨的問題，是以留學人員所迫切關切的思想問題為重點，是真正地為他們思想心理上排憂解難。這樣，就會使留學人員深刻地感受到黨的思想政治教育以人為本的理念，進而更加認同黨的思想政治教育，最終是接受、認可黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，認同黨的政治領導。

二、新時期思想政治教育的方法日益地從灌輸、要求、命令轉向協(xié)商、民主和柔性

以往在革命戰(zhàn)爭年代，乃至在建國之后很長的一段歷史時期，甚至在當下，還有許多思想政治教育工作者，慣于對受教育者采取灌輸、要求和命令的方式，直接告知受教育者應該或不應該如何，往往不考慮受教育者是否認可和接受。原因在于，在十分緊急的革命戰(zhàn)爭年代，往往直接性的灌輸、要求和命令，可以在最短的時間內，最有效地傳達黨的指示，快速明確根本任務，集中力量去破解最要緊的問題。但是，隨著我國整體國情進入改革開放，以及整個世界經(jīng)濟全球化、信息化的潮流，再直接地對受教育者采取簡單灌輸?shù)姆绞?，自然，受教育者是無法接受的。即便是非常正確、非常重大的思想，也會在心底有抵觸的情緒。原因在于，隨著人們生活水平的提升以及知識信息的增多，人們的視野在不斷擴大，價值觀念也日益多樣。尤其是海外留學人員，思想觀念更為活躍，個性特征更加突出。他們不愿意接受簡單直接的命令、要求和管制，而是需要尊重、平等和協(xié)商，希望能夠在民主平等的基礎上，展開對話、溝通和交流。所以，對留學人員的思想政治教育，應從其客觀的實際和需求的角度，采取恰如其分的方式和方法。

習近平同志在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上指出：“我們發(fā)展社會主義民主政治、加強社會主義協(xié)商民主建設，就是為了發(fā)揚民主、集思廣益，避免發(fā)生大的失誤。民主和協(xié)商是實現(xiàn)黨的領導的重要方式?！薄?〕新時期統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想政治教育形式、方法，應更加側重于民主和協(xié)商。民主協(xié)商不僅可以體現(xiàn)黨執(zhí)政方式的重大轉變，而且可以真正體現(xiàn)黨為人民服務的價值理念，并且可以切實地讓廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象非常心情愉悅地參與、投入，真正地感受到黨和國家政府對他們的重視。留學人員其實十分熱情，他們迫切希望能夠通過自身的所學，投入到國家的建設和發(fā)展中。民主協(xié)商不僅是有效的方式，而且也提供了有效的平臺，通過民主協(xié)商，留學人員不僅可以把自己的想法說出來，而且黨和國家政府還可以充分運用留學人員的聰明才智，最終，則是實現(xiàn)我國社會又好又快的發(fā)展。

另外，對留學人員統(tǒng)戰(zhàn)工作的思想政治教育的方式，應更加突出柔性的形式和手段，應是一種潤物細無聲，十分和諧寬松，但又起到良好效果的方式。柔性的思想政治教育方式，可以更加體現(xiàn)親和力，可以在更加輕松愉悅的環(huán)境和氛圍中，使留學人員感受到黨和政府的用意、指向。實質來說，這是我國政治體制改革的重大轉向與趨勢，是黨和政府服務理念的進一步增強。

總之，對廣大留學人員的統(tǒng)戰(zhàn)工作，對其展開的思想政治教育，要特別注意新時期我國社會建設和發(fā)展的主題，真正體現(xiàn)以人為本的價值理念，運用民主、協(xié)商、柔性的方式，有機整合、合理建構、切實展開，達到最大的統(tǒng)戰(zhàn)效果。

〔參 考 文 獻〕

〔1〕張澍軍：論思想政治教育的歷史定位與運行特征〔J〕.教育研究，2015，（04）：43.

〔2〕中央社會主義學院理論學習中心組.畫出最大的同心圓：習近平中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議重要講話精神學習講座〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，2015：52.

〔責任編輯：張 港〕