任潔
摘 要 中國經(jīng)濟快速發(fā)展,在帶動地區(qū)經(jīng)濟增長的同時帶來的是環(huán)境污染加重。過度的集聚或者集聚結(jié)構(gòu)不合理,會造成該區(qū)域資源短缺、資源錯配、產(chǎn)能過剩、環(huán)境污染等一系列的問題。因此,為了實現(xiàn)我國區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展,從文獻梳理的角度關(guān)注制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟增長與環(huán)境污染的內(nèi)在關(guān)聯(lián)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)集聚 經(jīng)濟增長 環(huán)境規(guī)制
一、引言
中國改革開放以來,經(jīng)濟增長迅猛,主要通過投資、進出口、消費“三駕馬車”來拉動,這種模式達到了解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力的目標。后來隨著中國的市場經(jīng)濟體制逐漸完善,極大地推動了中國的產(chǎn)業(yè)集聚。而集聚的形成一般是通過外部規(guī)模經(jīng)濟、技術(shù)溢出等優(yōu)勢,在提升產(chǎn)業(yè)競爭力、促進自主創(chuàng)新和優(yōu)化資源配置等方面發(fā)揮了積極作用,從而在一定的程度上拉動地區(qū)經(jīng)濟高速增長。進入21世紀,尤其是2008年全球性金融危機以來,我國的經(jīng)濟增長面臨動力疲弱、生態(tài)“霧霾”環(huán)境、自然資源超出人們承受能力的問題。近年來,我國粗放型經(jīng)濟增長模式帶來的弊端,如環(huán)境污染已經(jīng)不只是一個簡單的經(jīng)濟問題,還是一個社會問題。2013年以來,“霧霾”這個詞語占據(jù)了人們的視野,不僅成為人們心中無法抹去的陰影,也成為政府迫切需要解決的問題。我國現(xiàn)處于“三期疊加”時期,制造業(yè)作為經(jīng)濟增長與就業(yè)的重要推動器,但同時也是造成污染的根源。
二、產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)濟增長與環(huán)境污染內(nèi)在聯(lián)系
最早Marshal(1920)系統(tǒng)研究了空間集聚,從金錢外部性和技術(shù)外部性解釋了區(qū)位集聚,原因有個:專業(yè)化的中間產(chǎn)品和服務、勞動池效應及技術(shù)溢出、知識擴散。從此Marshal外部性的概念成為研究空間集聚的核心。在此期間,對于集聚的研究有過中斷,但從20世紀90年代開始,學者對于產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長關(guān)系的研究逐漸成為熱點。從理論上分析,Krugman(1991)、Puga&Venables;(1996)等經(jīng)濟學家認為,企業(yè)會選擇市場潛力較大的區(qū)域進行生產(chǎn),市場潛力擴大引起的前后相關(guān)聯(lián)效應促進企業(yè)收益遞增,進而在此區(qū)域產(chǎn)生集聚,從而形成“中心-外圍”結(jié)構(gòu)。Ottaviano&Martin;(2001)在Krugman開創(chuàng)的新經(jīng)濟地理學理論基礎(chǔ)上,加入內(nèi)生增長理論以研究空間集聚與經(jīng)濟增長之間的聯(lián)系,得出與Baldwin&Forslid;(2000)類似的結(jié)論,證明了區(qū)域經(jīng)濟集聚會降低企業(yè)成本從而促進經(jīng)濟增長,而經(jīng)濟增長又反過來刺激其他產(chǎn)業(yè)向該地區(qū)集聚,進一步推動了產(chǎn)業(yè)空間集聚。Fujita&Thisse;(2002)假定非熟練勞動力且不可自由流動、熟練勞動力且可自由流動兩種前提下,運用內(nèi)生增長理論得出了經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長相互促進的結(jié)論。
隨著理論研究的繼續(xù)深入,國內(nèi)外學者對于集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系在實證研究方面也作出了相當廣泛的研究。在現(xiàn)有的文獻中,發(fā)現(xiàn)關(guān)于經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系復雜,學術(shù)界目前對兩者之間的關(guān)系存在分歧,大部分研究結(jié)果認為經(jīng)濟集聚對經(jīng)濟增長有促進作用,Crozet & Koenig(2007)利用歐盟1980~2000年的地區(qū)數(shù)據(jù)研究經(jīng)濟活動空間集聚對經(jīng)濟的影響。結(jié)果表明,空間集聚促進經(jīng)濟增長且經(jīng)濟活動空間分布越不均衡的地區(qū)增長越快。劉立云(2011)使用ISM模型和采用投入產(chǎn)出分析法對中西部文化產(chǎn)業(yè)集聚進行分析,結(jié)果顯示,文化產(chǎn)業(yè)集聚對推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要意義。然而,一部分研究與上述觀點不一致。此外,有些學者認為經(jīng)濟集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系并非是簡單的線性關(guān)系。Brulhart&Sbergami;(2009)采用工具變量法進行跨國實證研究,分析結(jié)果得出與Williamson(1965)結(jié)論一致,經(jīng)濟發(fā)展的初級階段產(chǎn)業(yè)集聚對GDP增長具有促進作用,但達到某一水平之后,集聚對經(jīng)濟增長幾乎沒有影響。徐盈之等(2011)基于Barro增長模型建立門檻回歸模型,利用中國30個地區(qū)1978~2008年省際面板數(shù)據(jù)對Williamsonhypothesis進行實證檢驗。研究結(jié)果表明,空間集聚對經(jīng)濟增長具有非線性效應,沒有達到門檻值以前,集聚對經(jīng)濟增長具有正效應,但超出門檻值后,集聚會降低經(jīng)濟增長率,即威廉姆森假說在中國顯著存在。
Nagesha(2007)認為,集聚對經(jīng)濟增長的非線性關(guān)系在于集聚醋精經(jīng)濟增長及城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程中,可能會產(chǎn)生環(huán)境污染這種負效應。對于環(huán)境污染與經(jīng)濟增長的研究學者也是非常關(guān)注,最著名的是Copeland&Taylor;(1994)提出的“污染避難所”假說。他們認為一個國家實行嚴格的環(huán)境政策會導致國內(nèi)企業(yè)成本增加,從理性人角度出發(fā)設定企業(yè)都已利潤最大化為目標,這些企業(yè)將會重新考慮自己的投資決策,會使得企業(yè)將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到環(huán)境標準減低的國家。學術(shù)界從環(huán)境角度研究主要從外商直接投資入手,Dua(1997)認為在貿(mào)易自由的情況下,各國為了吸引FDI會降低自己的環(huán)境標準以提高該國的經(jīng)濟增長,但結(jié)果會出現(xiàn)“向底線賽跑”的現(xiàn)象。
產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染的本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)集聚的外部性問題,只是從環(huán)境角度出發(fā)。Esty&Geradin;(1997)認為,發(fā)展中國家政府通過降低環(huán)境保護標準或放松環(huán)保規(guī)制以吸引外資,導致了國際環(huán)境條件的兩極分化,得出發(fā)展中國家成為發(fā)達國家的“污染避難所”的結(jié)論。Matthew(2010)等采用日本的數(shù)據(jù),支持“污染避難所”假說,特別是當貿(mào)易發(fā)生于發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間時,實證結(jié)果更顯著。朱英明等(2012),實證檢驗資源短缺和環(huán)境損害是否對工業(yè)集聚形成產(chǎn)生阻礙,結(jié)果發(fā)現(xiàn)水土資源短缺對工業(yè)集聚有顯著的促進作用,但水環(huán)境污染對工業(yè)集聚產(chǎn)生顯著的負面效應。張可等(2014)認為,經(jīng)濟集聚和環(huán)境污染相互存在明顯的空間溢出效應,城市間的發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量存在交叉影響,具有雙向影響的特征。近年來,集聚提高環(huán)境質(zhì)量的外部性逐漸獲得學者的關(guān)注。沈能等(2013)認為,產(chǎn)業(yè)集聚有效促進了產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的環(huán)保節(jié)能知識的溢出和共享,降低了低碳創(chuàng)新的成本和風險,減少了單個企業(yè)的治污成本,從而改善了碳生產(chǎn)率。因此,產(chǎn)業(yè)集聚可以作為控制污染排放總量和排放強度的重要機制。
三、結(jié)論
基于以上國內(nèi)外研究成果的梳理,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有文獻大多數(shù)是從實證的角度論證產(chǎn)業(yè)集聚與經(jīng)濟增長、產(chǎn)業(yè)集聚與環(huán)境污染之間的關(guān)系,很少從理論層面或影響機理角度分析??臻g集聚在經(jīng)濟發(fā)展初期對經(jīng)濟增長起著重要作用,但超過某一水平后對經(jīng)濟增長的作用變小,甚至會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生負面影響。原因在經(jīng)濟發(fā)展初級階段,基礎(chǔ)設施比較匱乏,資本市場進入受限,生產(chǎn)在空間集聚能夠促進效率顯著提升。但隨著基礎(chǔ)設施的完善,市場規(guī)模逐漸擴大,擁擠外部性會導致空間上的集聚出現(xiàn)分散的經(jīng)濟地理結(jié)構(gòu)??梢?,集聚與經(jīng)濟增長的關(guān)系很難用簡單的線性關(guān)系來表示,那集聚與經(jīng)濟增長之間的關(guān)系是怎樣的?產(chǎn)業(yè)集聚在什么程度上會對環(huán)境造成損害?環(huán)境污染在經(jīng)濟增長中是否發(fā)揮了關(guān)鍵作用?這都是以后值得研究的方向。
(作者單位為重慶工商大學)
參考文獻
[1] 克魯格曼·P.地理和電纜[M].劍橋:麻省理工學院出版社,1991.
[2] 朱英明,楊連盛,呂慧君,沈星.資源短缺、環(huán)境損害及其產(chǎn)業(yè)集聚效果研究——基于21世紀我國省級工業(yè)集聚的實證分析[J].管理世界,2012(11):28-44.