沈婷婷
摘 要 隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的管理模式和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也日趨多樣化和復(fù)雜化。企業(yè)有關(guān)管理人員為了自身的利益,通常會(huì)采用財(cái)務(wù)造假的方式損公肥私,加之國家及社會(huì)在企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督和處罰方面力度偏弱,勢必影響經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。如何有效防范財(cái)務(wù)造假,是當(dāng)前亟需解決的問題。
關(guān)鍵詞 財(cái)務(wù)造假 危害 手段 防范措施
一、企業(yè)財(cái)務(wù)造假的危害和造假原因
財(cái)務(wù)造假,是指企業(yè)違背會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,利用非法手段制造在企業(yè)中沒有實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以此來獲得非法利益的一種行為。企業(yè)的任何財(cái)務(wù)造假行為都必須得到有效的控制,并受到應(yīng)有的處罰。
(一)財(cái)務(wù)造假的危害
首先,從企業(yè)角度來講,財(cái)務(wù)造假會(huì)將企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的一些隱患和缺陷隱藏起來,使企業(yè)的管理層無法了解企業(yè)的真實(shí)情況,這樣會(huì)帶來決策上的失誤,影響企業(yè)良好運(yùn)轉(zhuǎn),甚至帶來巨大的虧損。另外,還會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)的社會(huì)形象,因?yàn)樨?cái)務(wù)的真實(shí)性關(guān)乎企業(yè)的誠信,沒有人會(huì)愿意跟一個(gè)有失誠信的企業(yè)合作的,久而久之,企業(yè)也將陷入倒閉的境地。其次,從國家和社會(huì)的角度來講,財(cái)務(wù)造假將會(huì)影響市場健康有序的發(fā)展,擾亂的資金流向,使廣大民眾對(duì)國家的宏觀調(diào)控作用失去信心,嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。最后,從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則角度來講,財(cái)務(wù)造假是一種嚴(yán)重的違法亂紀(jì)行為,滋生了各種貪污腐敗,會(huì)計(jì)團(tuán)隊(duì)本身肩負(fù)著企業(yè)的監(jiān)督職能,這無疑損害了會(huì)計(jì)隊(duì)伍的嚴(yán)謹(jǐn)性和公正性。
(二)財(cái)務(wù)造假的原因
首先是企業(yè)管理權(quán)與所有權(quán)的分離,現(xiàn)今更多的企業(yè)投資人并不直接參與企業(yè)的管理,而是聘請(qǐng)專業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人全面進(jìn)行企業(yè)管理。由于企業(yè)的所有權(quán)并不在職業(yè)經(jīng)理人,所以二者的利益并不是一致的,職業(yè)經(jīng)理人無論是出于自身利益角度,還是出于自身發(fā)展角度,都愿意向投資人交出一份滿意的財(cái)務(wù)報(bào)表。這個(gè)時(shí)候,職業(yè)經(jīng)理人的思想一旦出現(xiàn)偏差,就會(huì)在財(cái)務(wù)上做手腳,就會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)造假現(xiàn)象發(fā)生。固然,兩權(quán)分離是市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物,但有效的財(cái)務(wù)監(jiān)督手段也是每個(gè)企業(yè)所必備的。其次是利益的驅(qū)動(dòng),這一點(diǎn)在上市企業(yè)中尤為突出,上市企業(yè)年度報(bào)表的精彩程度往往是其獲取資本的有力保障。在利益的誘惑下,不少企業(yè)采用虛報(bào)利潤、偽造報(bào)表的形式,在資本市場上謀取利益?;蛟S單憑職業(yè)經(jīng)理人的力量還翻不起太大的浪,但是如果整個(gè)企業(yè)的管理層聯(lián)合一致進(jìn)行財(cái)務(wù)造假,這個(gè)后果是可想而知的。再者就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系存在缺陷,再加之國家政策法規(guī)上存在疏漏,這本身就給財(cái)務(wù)作假留下了空間。
二、企業(yè)財(cái)務(wù)造假的手段
(一)虛構(gòu)收入和利潤
2006年,四位股民參照五糧液集團(tuán)公示的各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息,購買了五糧液的股票,卻產(chǎn)生了虧損。由此,他們判斷五糧液在財(cái)務(wù)報(bào)表上或許存在造假行為,隨后將五糧液訴諸法庭,經(jīng)過審計(jì)機(jī)構(gòu)的核查,五糧液確實(shí)虛增收入高達(dá)10億元。企業(yè)常用的虛增收入手段為對(duì)開發(fā)票、白條出庫和開假發(fā)票,這種方式通常是上市企業(yè)在資本市場上獲取利益的慣用手法。
(二)虛構(gòu)事實(shí)和隱瞞利潤
虛構(gòu)事實(shí)和隱瞞利潤,是指偽造假的合作對(duì)象,填具假的出庫單和發(fā)票,購買固定資產(chǎn)不入賬,重復(fù)記錄銷售收入,提前確認(rèn)銷售收入,利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則漏洞等虛巨額利潤,隱藏實(shí)際債務(wù)。著名的“長虹財(cái)務(wù)門”事件,就多采用了以上手法,隱瞞了約155億元的利潤,逃避稅收,中飽私囊。
(三)會(huì)計(jì)手法作假
會(huì)計(jì)做假,是指在原始憑證、記賬憑證、會(huì)計(jì)賬簿上做手腳的做假手法,通常是人為的對(duì)憑證進(jìn)行涂抹刮擦,修改會(huì)計(jì)憑證上的時(shí)間、數(shù)量、類別、金額等。由于企業(yè)的各項(xiàng)會(huì)計(jì)憑證眾多,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度不健全,外部審計(jì)機(jī)構(gòu)又無法做到事無巨細(xì)等原因,導(dǎo)致這種做假手法很難被一一核實(shí)出來,所以這是企業(yè)最基本、風(fēng)險(xiǎn)最小的做假手法。
三、企業(yè)財(cái)務(wù)造假的甄別與防范方法
(一)加強(qiáng)國家政策法規(guī)的管理和監(jiān)督職能
市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)造假行為也是花樣百出,現(xiàn)有的國家政策雖然能在一定程度上規(guī)范財(cái)務(wù)行為,但是還存在一些行為管控的盲區(qū),處罰力度也有待加強(qiáng)。所以,國家在進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督這項(xiàng)工作上,首先要不斷審視政策法規(guī)在日常管理中的適應(yīng)性,不斷及時(shí)的作出調(diào)整,不給財(cái)務(wù)作假行為留有真空地帶。其次,要以各項(xiàng)政策法規(guī)為管理準(zhǔn)繩,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為嚴(yán)懲不貸。不少企業(yè)就是因?yàn)檫`法成本太低,所以才無所顧忌,當(dāng)違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其所獲得的利益時(shí),相信絕大多數(shù)企業(yè)都不再愿意觸碰這條底線了。再者,要不斷對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行法制教育,提高會(huì)計(jì)人員的思想道德水平。因?yàn)閲也豢赡軙r(shí)時(shí)事事對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,日常的財(cái)務(wù)行為監(jiān)督主要靠會(huì)計(jì)人員來進(jìn)行,只有他們把好第一道關(guān)卡,才能防患于未然。
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)控體系。內(nèi)部控制體系,是指企業(yè)以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)為目的,在管理過程中所采取的一系列組織、調(diào)節(jié)、制約和監(jiān)督等手段,將企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)降到最低,以達(dá)到收益最大化的目標(biāo)。內(nèi)部控制體系是一項(xiàng)全面的管理措施,它必須深入到企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)層面,才能有效地發(fā)揮作用。內(nèi)部控制體系由內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通和監(jiān)督等要素構(gòu)成的。內(nèi)控涉及企業(yè)的方方面面,是一種全方位的管理手段,良好的內(nèi)控體系能夠有效地提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。良好的內(nèi)部控制體系不僅依賴于其搭建是否合理,更依賴于其是否能夠有效執(zhí)行,內(nèi)控體系中的監(jiān)督和審計(jì)手段,是制約財(cái)務(wù)造假行為的有效方法,這種方法應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部審計(jì)和外部監(jiān)督兩部分。由于現(xiàn)代企業(yè)的兩權(quán)分離現(xiàn)狀,內(nèi)控體系中的激勵(lì)手段也必須加強(qiáng),對(duì)于企業(yè)投資者所雇傭的職業(yè)經(jīng)理人必須進(jìn)行有效激勵(lì),保障其薪酬的穩(wěn)定性,保障其職業(yè)生涯的發(fā)展性,從而規(guī)范其在企業(yè)經(jīng)營管理過程中的財(cái)務(wù)行為。
(三)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督
“長虹財(cái)務(wù)門”就是一種有效的社會(huì)監(jiān)督,而這方面向來是企業(yè)管理中最弱的一項(xiàng)。在社會(huì)監(jiān)督中應(yīng)從以下兩方面入手:一是加強(qiáng)媒體監(jiān)督,可以采用新聞媒體旁聽企業(yè)股東大會(huì)的方式,強(qiáng)制要求企業(yè)在進(jìn)行股東大會(huì)時(shí)由監(jiān)管部門指定媒體進(jìn)行旁聽,事后由新聞媒體就會(huì)議內(nèi)容提出意見和建議,并形成新聞稿向社會(huì)披露;二是加強(qiáng)民眾監(jiān)督,鼓勵(lì)廣大民眾對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)信息提出質(zhì)疑,有效意見給予獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)要注意開辟渠道,不能“有話無處說”。比如企業(yè)開通微博公眾號(hào)、開辦企業(yè)論壇或貼吧、開通投訴答疑熱線、企業(yè)網(wǎng)站設(shè)立專門模塊等方式。民眾的力量是強(qiáng)大的,能夠在無形中給予企業(yè)壓力,讓他們知道就算監(jiān)管部門無法隨時(shí)關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)行為,但有千千萬萬雙眼睛在進(jìn)行監(jiān)督。
(四)完善審計(jì)體系
審計(jì)分為內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)兩種。內(nèi)部審計(jì),是指企業(yè)內(nèi)部設(shè)立專門的審計(jì)部門,在日常財(cái)務(wù)管理中定期或不定期對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行審計(jì)。但目前企業(yè)中的審計(jì)部門通常由財(cái)務(wù)部門兼職,或者根本未設(shè)立審計(jì)崗位,內(nèi)部審計(jì)制度也就形同虛設(shè),根本起不到監(jiān)管的效果。關(guān)于這點(diǎn),企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)意識(shí),要求企業(yè)內(nèi)部必須設(shè)立專門的審計(jì)崗位,并且由專門的審計(jì)人員擔(dān)任,隨時(shí)對(duì)企業(yè)進(jìn)行審計(jì)。外部審計(jì),是指注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)進(jìn)行的專業(yè)審計(jì),這種審計(jì)的缺陷在于成本較高,通常是企業(yè)在發(fā)生融資或者并購的時(shí)候采用。但外部審計(jì)的專業(yè)性和客觀度比較高,企業(yè)應(yīng)當(dāng)與注冊會(huì)計(jì)師事務(wù)所建立長期的合作關(guān)系,審計(jì)不應(yīng)當(dāng)僅局限于融資與并購發(fā)生時(shí),保證每年對(duì)企業(yè)進(jìn)行一次外部審計(jì),是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的有效行為。
(作者單位為上海市楊浦區(qū)稅務(wù)局)
參考文獻(xiàn)
[1] 邸楠楠.試論財(cái)務(wù)造假的原因與對(duì)策[J].商場現(xiàn)代化,2014(27):236-237.