安丘市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展研究

趙瑩瑩

摘 要：鄉(xiāng)村旅游已成為區(qū)域旅游發(fā)展的新方向，在對(duì)安丘市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)有成績梳理的基礎(chǔ)上，著重分析了其鄉(xiāng)村旅游發(fā)展在區(qū)域整合、產(chǎn)品創(chuàng)新、配套設(shè)施、服務(wù)技能、生態(tài)影響等方面存在的突出問題，并提出了加強(qiáng)資源整合、打造特色產(chǎn)品、完善配套服務(wù)和加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等舉措，以期實(shí)現(xiàn)安丘市鄉(xiāng)村旅游的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游；可持續(xù)發(fā)展；安丘市

安丘是濰坊的一個(gè)縣級(jí)市，鄉(xiāng)村旅游資源豐富，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展尤為突出，具有獨(dú)特的鄉(xiāng)村自然風(fēng)光，底蘊(yùn)豐厚的民俗風(fēng)情，富有情趣的民間藝術(shù)，不同風(fēng)格的住宅建筑，充滿特色的勞作方式，傳統(tǒng)色彩的農(nóng)用器具，以及鄉(xiāng)村節(jié)慶活動(dòng)，吸引了大批游客前去參觀游覽。在安丘市鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游的一些問題也慢慢呈現(xiàn)出來，開發(fā)整合力度不夠，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，景區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施不夠完善，服務(wù)技能水平較低，景區(qū)旅游資源破壞和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，探路安丘市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展路徑是社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)之一。

一、安丘市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀成績

安丘市鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)良好，優(yōu)勢明顯，旅游業(yè)發(fā)展迅速，旅游資源豐富，吸引著國內(nèi)外游客前來關(guān)觀光游覽。美景如畫的五個(gè)鎮(zhèn)，商品豐富多彩的兩條特色旅游購物街區(qū)，集民俗、民居、民餐為一體的“農(nóng)家樂”休閑度假產(chǎn)品令人回味無窮，摘櫻桃、采草莓、紅冠蜜桃等采摘的好去處。一日游、二日游等集生態(tài)觀光、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)、民俗文化等于一體等線路是假期游玩的絕佳選擇，農(nóng)家小雜糧、山雞蛋、景芝三頁餅、芝畔燒肉、柘山花生、無公害韭菜、手工煎餅等特色旅游產(chǎn)品聲名遠(yuǎn)播，花生、蝎子、小笨雞、小米等土特產(chǎn)更是倍受青睞。

（一）地域鄉(xiāng)村旅游品牌樹立

安丘市充分發(fā)揮自然生態(tài)資源、人文遺跡、民俗風(fēng)情、特色農(nóng)業(yè)等方面的優(yōu)勢，深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵，打造“風(fēng)情小鎮(zhèn)”旅游品牌，明確了“暢游安丘，悠享家宴”的主題定位，深層次、多方位開發(fā)建設(shè)符合市場需求，具有較強(qiáng)的地方風(fēng)味特色的旅游項(xiàng)目。以輝渠鎮(zhèn)為例，充分發(fā)揮了秀美的自然景觀，深厚的文化底蘊(yùn)，特色的農(nóng)業(yè)資源，眾多的節(jié)慶廟會(huì)等優(yōu)勢，打造純美田園小鎮(zhèn)和區(qū)域旅游中心。

安丘市注重提升區(qū)域生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持走“生態(tài)立市、旅游強(qiáng)市”之路，實(shí)行保護(hù)與開發(fā)并舉，以“品質(zhì)鄉(xiāng)村·田園安丘”為品牌引領(lǐng)，重點(diǎn)打造了“柘鄉(xiāng)人家”——柘山鎮(zhèn)張家宅、“桃園人家”——輝渠鎮(zhèn)落鴉石官莊、“望海山居”——輝渠鎮(zhèn)小麥峪、“安山人家”——郚山鎮(zhèn)南官莊、“太平人家”——郚山鎮(zhèn)魯家哨等6個(gè)精品農(nóng)家樂示范村。截止目前，農(nóng)家樂示范村已接待省內(nèi)外的游客15多萬人次。

（二）直接經(jīng)濟(jì)效益顯著

整個(gè)2014年，全市累計(jì)接待有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的游客約150萬人次，僅2015年前六個(gè)月，接待鄉(xiāng)村旅游的游客累計(jì)約85.8萬人次，截至目前，全市鄉(xiāng)村旅游年接待游客約160萬人次。安丘市共發(fā)展全國特色旅游景觀名鎮(zhèn)1處、省級(jí)特色旅游景觀名鎮(zhèn)1處、山東省旅游強(qiáng)鎮(zhèn)4處、旅游特色村2處、省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4處，鄉(xiāng)村旅游景區(qū)點(diǎn)達(dá)到30多處，農(nóng)家樂已發(fā)展到107家。安丘市鄉(xiāng)村旅游合作社已經(jīng)發(fā)展到7家，鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員和服務(wù)人員多達(dá)1萬人，安丘市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，在一定程度上緩解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就業(yè)壓力。拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用袢司杖朐黾?000多元，提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏健｀l(xiāng)村旅游正逐漸成為安丘經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長點(diǎn)，形成了“以旅助農(nóng)、以旅興農(nóng)、以旅富農(nóng)”的良好發(fā)展格局。

（三）社會(huì)復(fù)合效益明顯

隨著鄉(xiāng)村旅游的逐步發(fā)展，安丘市為了不斷提升鄉(xiāng)村旅游吸引力，提高鄉(xiāng)村旅游接待能力，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村水、電、通訊、道路、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。改土路為柏油馬路，拓寬了道路，增設(shè)了排水系統(tǒng)、垃圾箱、垃圾站、通訊站等設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村原有房屋、廚房、廁所的改建和維修力度，改變了農(nóng)村原有臟亂差的現(xiàn)象，有效地改善了村容村貌，很大程度上推動(dòng)了安丘農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程。

（四）地域文化得以保護(hù)傳承

鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展為文化保護(hù)創(chuàng)造了有力的條件，隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的生活方式無時(shí)無刻不在發(fā)生著變化，鄉(xiāng)村文化中的許多內(nèi)容也面臨著逐步消亡。隨著鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，使這些快要消亡的鄉(xiāng)村文化被保留了下，得到了重新認(rèn)識(shí)和重視，其價(jià)值日益顯現(xiàn)。如鄉(xiāng)村的農(nóng)事活動(dòng)、傳統(tǒng)技藝、民間藝術(shù)等。青云山民俗游樂園中建有齊魯民俗園區(qū)，園區(qū)內(nèi)以村落的形式展現(xiàn)了晚清齊魯大地上的風(fēng)俗民風(fēng)，主要是書畫展、生產(chǎn)工具、日常用品、核雕、木版年畫、扎風(fēng)箏等民間手工藝的現(xiàn)場制作。還有民間文藝表演和民間娛樂項(xiàng)目，如地方戲劇、婚俗婚嫁、蕩秋千、 爬登山架等。隨著外來游客對(duì)鄉(xiāng)村文化的參觀，安丘市本地居民也提高了自身對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)知能力，增強(qiáng)了對(duì)鄉(xiāng)當(dāng)?shù)卮逦幕恼J(rèn)同感與自豪感，更有利于對(duì)鄉(xiāng)村文化進(jìn)行自我保護(hù)，野有利于提高本地居民的自我保護(hù)意識(shí)。

（五）美麗鄉(xiāng)村居住環(huán)境改善

鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，在鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)、鄉(xiāng)村旅游景區(qū)建設(shè)的過程中，鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境得到了保護(hù)和改善，當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識(shí)也在提高。郚山鎮(zhèn)對(duì)鯉龍河鎮(zhèn)進(jìn)行了區(qū)段的綜合整治，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)綠化帶進(jìn)行全面補(bǔ)植增綠，并安裝了防護(hù)小柵欄，還建成了龍河公園和濱河植物園，為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┝诵蓍e娛樂的場所，進(jìn)一步提升了鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境。

二、安丘市鄉(xiāng)村旅游存在的問題

（一）開發(fā)整合力度不夠，缺乏總體規(guī)劃

現(xiàn)階段安丘市的鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)處于相對(duì)獨(dú)立的狀態(tài)，旅游景點(diǎn)分布較為分散，各景點(diǎn)的開發(fā)和發(fā)展進(jìn)程不同，之間的聯(lián)系和合作相對(duì)較弱，缺乏有效的整合力度。鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)涉及林業(yè)、木業(yè)、土地、古建筑、民俗等多個(gè)方面，缺乏多方面的協(xié)調(diào)和總體規(guī)劃，影響了鄉(xiāng)村旅游資源的綜合開發(fā)。

（二）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，缺乏創(chuàng)新

對(duì)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品市場定位不清晰，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，大多以觀光產(chǎn)品為主，較少一部分開設(shè)了農(nóng)家樂項(xiàng)目，產(chǎn)品缺乏知識(shí)性、參與性、娛樂性和趣味性，游客參與度不強(qiáng)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品質(zhì)量不高，多為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意性，與周邊地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品類似，特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品十分缺乏，對(duì)游客的吸引力不夠。

（三）景區(qū)基礎(chǔ)及配套設(shè)施不夠完善

鄉(xiāng)村旅游因其對(duì)旅游資源的特殊要求也存在著固有的弊端。鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村景色、文化為旅游吸引物，項(xiàng)目多建設(shè)在遠(yuǎn)離城市或城郊地區(qū)，這些地區(qū)遠(yuǎn)離城市，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，如道路、燈光等，景區(qū)的配套設(shè)施也不夠完善。特別是鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的廁所，鄉(xiāng)村原有的廁所多為露天廁所，設(shè)備簡易，占地面積小，衛(wèi)生條件差，難以達(dá)到旅游景區(qū)廁所的標(biāo)準(zhǔn)。

（四）服務(wù)技能水平較低

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員和經(jīng)營者多為當(dāng)?shù)鼐用窦爸苓叺貐^(qū)居民，從業(yè)人員知識(shí)層次不高，知識(shí)水平能力欠缺，不具備專業(yè)的鄉(xiāng)村旅游知識(shí)。安丘市導(dǎo)游服務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)是好的，但也存在著一些問題，有的導(dǎo)游服務(wù)人員素質(zhì)較差，服務(wù)意識(shí)淡薄，服務(wù)態(tài)度差，影響了安丘市旅游行業(yè)的整體形象。鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員質(zhì)量不高，學(xué)歷層次不高，加之薪水較低，一些高學(xué)歷的人才不愿從事基礎(chǔ)的服務(wù)工作。

（五）景區(qū)旅游資源破壞和環(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重

開展鄉(xiāng)村旅游要求很強(qiáng)的專業(yè)知識(shí)，既要考慮到鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)效益，更要考慮到鄉(xiāng)村旅游資源和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等多重目標(biāo)。鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的開發(fā)者盲目追求經(jīng)濟(jì)效益，景區(qū)規(guī)劃過程中保護(hù)意識(shí)淡薄，缺乏必要的保護(hù)手段和措施，造成了旅游資源破壞、環(huán)境污染等現(xiàn)象，不利于鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。

三、安丘市鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

（一）加強(qiáng)旅游資源的整合

對(duì)旅游資源進(jìn)行整合，以郚山鎮(zhèn)為例現(xiàn)階段已建成了鎮(zhèn)旅游服務(wù)中心，全面提升了鎮(zhèn)域旅游接待水平。對(duì)部分道路進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的綠化，主道路已成為旅游觀光道路。建設(shè)百公里綠色旅游大道，沿線結(jié)合自然風(fēng)光、人文歷史規(guī)劃建設(shè)觀景臺(tái)12處。并建設(shè)了百果長廊，而這條長廊的建設(shè)將郚山鎮(zhèn)內(nèi)的景區(qū)、景點(diǎn)等連成一線。輔以路兩側(cè)種植的榛子、核桃、蜜桃、櫻桃等各類植被，形成集生態(tài)、休閑、采摘、度假、為一體的精品一日游路線。

（二）打造特色鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品

深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵，充分發(fā)掘鄉(xiāng)村旅游資源的潛力，在旅游資源開發(fā)時(shí)突出其生態(tài)優(yōu)勢和農(nóng)家特色，重點(diǎn)打造一批精品旅游項(xiàng)目?，F(xiàn)已建成具有不同文化內(nèi)涵的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，一些高端鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目也正在建設(shè)中，如城頂山生態(tài)旅游區(qū)、留山古火山國家森林公園、百泉度假村、柘山鄉(xiāng)情、輝渠鄉(xiāng)村博物館等。以鎮(zhèn)域?yàn)閱卧?，發(fā)展具有地域特色的農(nóng)家樂。如輝渠鎮(zhèn)的“桃花源”，落鴉石、小麥峪兩個(gè)村的“農(nóng)家樂”項(xiàng)目，可以以桃花觀賞、水果采摘、生態(tài)觀光為主題。包裝鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的宣傳，運(yùn)用適合鄉(xiāng)村旅游的營銷方法，提升安丘市鄉(xiāng)村旅游的整體形象。拓展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈，使鄉(xiāng)村旅游的附加值增加，打造農(nóng)家樂發(fā)展新模式。如花圃、果園和蔬菜園可以進(jìn)行干花、果脯、蔬菜等深加工，成為提升鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益新的增長點(diǎn)。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施建設(shè)

強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有道路進(jìn)行路面提升和環(huán)境整治，對(duì)部分道路重新打通，提升整體的通行能力，加強(qiáng)新建景區(qū)和原有景區(qū)的線路聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)景區(qū)、景點(diǎn)的有機(jī)串聯(lián)。道路兩邊增設(shè)指路牌、景點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌、景觀小品和休息節(jié)點(diǎn)，建設(shè)自駕游風(fēng)景線。在對(duì)旅游廁所的建設(shè)和改進(jìn)的過程中，應(yīng)結(jié)合鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的實(shí)際情況，關(guān)注鄉(xiāng)村旅游景區(qū)的特殊情況，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游廁所的建設(shè)和改造，實(shí)現(xiàn)“數(shù)量充足、干凈無味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的目標(biāo)，通過改善旅游基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施，提升整體旅游形象。旅游廁所的更新改造作為完善鄉(xiāng)村旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的重要組成部分，主動(dòng)跟進(jìn)廁所工程進(jìn)度的進(jìn)展，不斷提高鄉(xiāng)村旅游廁所的管理水平。

（四）加強(qiáng)旅游人才隊(duì)伍建設(shè)

建立系統(tǒng)的鄉(xiāng)村旅游人才隊(duì)伍，引進(jìn)一批鄉(xiāng)村旅游專業(yè)知識(shí)豐富的學(xué)者，對(duì)景區(qū)從業(yè)人員和經(jīng)營者進(jìn)行崗前培訓(xùn)和定期培訓(xùn)，安丘市進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才素質(zhì)。定期組織開展鄉(xiāng)村旅游知識(shí)和技能培訓(xùn)課程，對(duì)相關(guān)從業(yè)人員和經(jīng)營者進(jìn)行專項(xiàng)技能培訓(xùn)?？梢越Y(jié)合鄉(xiāng)村旅游地發(fā)展模式、推廣、營銷，當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀、狀況和趨勢，以及鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面的基本理論知識(shí)進(jìn)行講解和輔導(dǎo)。重點(diǎn)培訓(xùn)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，加強(qiáng)從業(yè)人員對(duì)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)知識(shí)的理解，提升鄉(xiāng)村旅游工作水平和服務(wù)質(zhì)量，提高鄉(xiāng)村旅游管理者水平。

（五）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)

在開發(fā)旅游資源的同時(shí)應(yīng)注重鄉(xiāng)村旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，做到不盲目開發(fā)，提前制定綜合、合理、可持續(xù)的規(guī)劃，不以犧牲、破壞鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境來發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。把改善和提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中要盡量維持生態(tài)環(huán)境的原貌，保障生態(tài)資源合理有序的開發(fā)，做到先保護(hù)再開發(fā)，而不是破壞后再保護(hù)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的目的是改善、提升農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量，做到經(jīng)濟(jì)效益，社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。

（六）提高鄉(xiāng)村旅游質(zhì)量，保障鄉(xiāng)村旅游安全

對(duì)現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查，特別是農(nóng)家樂項(xiàng)目，應(yīng)對(duì)農(nóng)家樂項(xiàng)目進(jìn)行經(jīng)常性檢查，保障農(nóng)家樂項(xiàng)目的食品安全和衛(wèi)生。排查鄉(xiāng)村旅游景區(qū)可能存在的安全隱患，如食品衛(wèi)生，火災(zāi)，溺水，中毒等，比較危險(xiǎn)的地方應(yīng)設(shè)立警示牌、警示標(biāo)語或安全員，旅游服務(wù)人員要提前提醒游客注意自身的安全，保障鄉(xiāng)村旅游接待安全。頒布有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的規(guī)范、規(guī)定和法規(guī)，從制度上提高鄉(xiāng)村旅游的質(zhì)量。

四、結(jié)語

安丘市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿薮螅熬皬V闊，加之政府、政策的扶持，面對(duì)這樣的有力條件，安丘市應(yīng)抓住機(jī)遇，借鑒經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，快速、穩(wěn)步的發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中應(yīng)制定合理的規(guī)劃，開發(fā)特色的旅游產(chǎn)品，注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，提高自身的接待能力和服務(wù)水平，這樣才能保證鄉(xiāng)村旅游又好又快發(fā)展。

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