河北省科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

李海申，王雪祺，苗　繪（河北金融學(xué)院，河北保定071051）

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河北省科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)策

李海申，王雪祺，苗繪
（河北金融學(xué)院，河北保定071051）

［摘要］科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，二者成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。從二者的關(guān)系來(lái)看，不僅表現(xiàn)為表層的科技發(fā)展帶動(dòng)金融創(chuàng)新、金融支持科技創(chuàng)新，還表現(xiàn)為更深層次的科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的耦合發(fā)展關(guān)系。目前，河北省科技創(chuàng)新取得巨大成就，對(duì)金融創(chuàng)新的推動(dòng)作用和市場(chǎng)需求非常明顯；同時(shí)，河北省銀行業(yè)等間接融資市場(chǎng)及風(fēng)險(xiǎn)投資等資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新推動(dòng)作用明顯，但比起科技創(chuàng)新的巨大資金需求，金融供給仍有巨大差距。

［關(guān)鍵詞］科技創(chuàng)新；金融創(chuàng)新；耦合機(jī)制

一、科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新耦合機(jī)制的內(nèi)涵

耦合作為名詞首先在通信工程、軟件工程、機(jī)械工程等工程中應(yīng)用，后被引用到經(jīng)濟(jì)管理領(lǐng)域，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上系統(tǒng)或運(yùn)動(dòng)形式通過(guò)各種相互作用而彼此影響的機(jī)制，在各子系統(tǒng)間的良性互動(dòng)下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動(dòng)態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系。美國(guó)學(xué)者維克首先開(kāi)啟了用耦合理論研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題的先例，提出了松散耦合理論，用來(lái)解釋成員之間相互聯(lián)系卻又彼此保持獨(dú)立的關(guān)系。科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新兩者不可能互不影響，也不可能為相互包含的關(guān)系，它們是相互聯(lián)系又保持一定獨(dú)立的關(guān)系，符合松散耦合理論。［1］

金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的耦合機(jī)制可以簡(jiǎn)單地表現(xiàn)為金融創(chuàng)新對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持和科技創(chuàng)新為金融創(chuàng)新帶來(lái)的技術(shù)支持，也可以復(fù)雜地表現(xiàn)為金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新在各微觀要素互動(dòng)、中觀機(jī)構(gòu)相互配合、宏觀層面協(xié)同發(fā)展等方面的機(jī)制（如圖1所示）。

近年來(lái)，由于第三次科技革命的發(fā)展，信息技術(shù)和金融創(chuàng)新的結(jié)合愈加緊密?？萍紕?chuàng)新的成果技術(shù)支持金融體系的產(chǎn)品創(chuàng)新和深層次變革，催生了互聯(lián)網(wǎng)金融等創(chuàng)新的金融交易方式和金融產(chǎn)品。而科技企業(yè)從初創(chuàng)期開(kāi)始，需要比一般工商企業(yè)更多的投入，傳統(tǒng)銀行資本難以進(jìn)入，這就要求創(chuàng)新融資模式和金融制度的安排。同時(shí)，金融創(chuàng)新的發(fā)展也能夠給科技企業(yè)分散風(fēng)險(xiǎn)，高效獲取信息，提高科技創(chuàng)新的效率。

圖1　金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新的耦合機(jī)制

二、河北科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新耦合發(fā)展現(xiàn)狀

（一）河北省科技創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)河北省政府重視科技發(fā)展，不斷加大科技投入，科技企業(yè)數(shù)量和規(guī)模不斷增加，從事科研人員的數(shù)量迅速增加。河北作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分，引入和新增了許多科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，給予了科技公司和科研人員許多優(yōu)惠政策。2015年，河北省高新技術(shù)企業(yè)新增350家，總數(shù)達(dá)到1 629家；科技型中小企業(yè)新增1.15萬(wàn)家，增長(zhǎng)84.6%，呈“井噴式”增長(zhǎng)，總數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)家，其中新三板上市企業(yè)占全省總數(shù)的80%。河北省2014年專利授權(quán)數(shù)合計(jì)20 132件，同比增長(zhǎng)10.7%；其中發(fā)明數(shù)量合計(jì)2 286件，同比增長(zhǎng)12%。截至2014年，河北省技術(shù)市場(chǎng)成交額292 228.38萬(wàn)元。圖2為河北省2008—2014規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D（研發(fā)）經(jīng)費(fèi)投入情況。可以看出，自2008年以來(lái)，河北省科技投入呈現(xiàn)逐年上漲態(tài)勢(shì)，且上漲幅度較大，極大地促進(jìn)了河北省科技的發(fā)展。

圖2　河北省2008-2014年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)單位（萬(wàn)元）

（二）河北省金融創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)狀

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)改革和金融改革的深化，河北省金融創(chuàng)新日新月異，具體表現(xiàn)在金融工具、金融業(yè)務(wù)、金融市場(chǎng)、金融制度的創(chuàng)新等方面。河北省金融工具的引入和創(chuàng)新越來(lái)越全面，銀行短期類定期存款、住房?jī)?chǔ)蓄存款、信托存款等新工具開(kāi)始出現(xiàn)，國(guó)庫(kù)券、商業(yè)票據(jù)、回購(gòu)等交易規(guī)模越來(lái)越大。近年來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的大力發(fā)展，倒逼銀行業(yè)改革，帶動(dòng)多元化的理財(cái)方式進(jìn)入百姓生活。銀行多種理財(cái)產(chǎn)品、P2P、眾籌、貨幣基金等規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)張。河北省各金融子市場(chǎng)從無(wú)到有，規(guī)模不斷擴(kuò)大，交易制度和法律法規(guī)不斷創(chuàng)新和完善。同業(yè)拆借市場(chǎng)交易規(guī)模不斷擴(kuò)大，票據(jù)市場(chǎng)的金融工具不斷創(chuàng)新；回購(gòu)市場(chǎng)的交易品種越來(lái)越多樣化、交易市場(chǎng)越來(lái)越完善。多層次的資本市場(chǎng)，逐漸形成了主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板多層次的市場(chǎng)格局，新三板也開(kāi)始發(fā)展，成為重要補(bǔ)充。企業(yè)債的發(fā)行規(guī)模和發(fā)行品種越來(lái)越多；股票市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)趨于完善。［2］

金融創(chuàng)新有力帶動(dòng)了河北省金融業(yè)的發(fā)展，金融業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷提高，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。2015年河北省經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，但河北省金融機(jī)構(gòu)的貸款余額并未減少，還有較大幅度增長(zhǎng)，有力支持了河北地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至2015年2月末，河北省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額28 998.8億元，同比增長(zhǎng)15.1%。截至2015年12月末，河北省金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額48 928億元，同比增長(zhǎng)11.4%。月末人民幣存款余額48 551億元，同比增長(zhǎng)11.4%，比去年同期高0.4個(gè)百分點(diǎn)，當(dāng)月人民幣存款增加27億元，同比少增203億元。截至2015年年末，河北省社會(huì)融資規(guī)模為4 764億元，其中企業(yè)債券融資規(guī)模為517億元，非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資205億元（如圖3所示）。河北省融資規(guī)?？偭糠€(wěn)步增長(zhǎng)，利用資本市場(chǎng)融資效率不斷提高。

圖3　2013-2015年河北省社會(huì)融資總規(guī)模

（三）河北省科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的耦合發(fā)展現(xiàn)狀與不足

科技創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，以及金融創(chuàng)新的發(fā)展，大多數(shù)情況下具有普及性。河北省在全國(guó)的科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新發(fā)展的大背景下，具有全國(guó)的共性，也存在其自身的特殊性。

1.科技創(chuàng)新為金融創(chuàng)新提供了技術(shù)支持和持久動(dòng)力，對(duì)金融支持的推動(dòng)作用和市場(chǎng)需求明顯

科技創(chuàng)新對(duì)金融創(chuàng)新的推動(dòng)與支持主要表現(xiàn)在第三次科技革命后信息技術(shù)的極大發(fā)展所帶來(lái)的金融變革。銀行業(yè)的信息化建設(shè)在近些年得到快速發(fā)展，到目前為止，河北省大多數(shù)的國(guó)有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行已經(jīng)完成了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)大集中和業(yè)務(wù)系統(tǒng)集中管理的進(jìn)程，并在這個(gè)過(guò)程中建成了第一代的全行集中式的核心銀行系統(tǒng)。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為其改變了經(jīng)營(yíng)方式。網(wǎng)上銀行和手機(jī)銀行很大程度上取代了銀行網(wǎng)點(diǎn)，但也為銀行的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了一定的安全隱患?；ヂ?lián)網(wǎng)金融的興起極大沖擊了傳統(tǒng)銀行的支付與存貸業(yè)務(wù)。在資本市場(chǎng)上，科技創(chuàng)新尤其是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的創(chuàng)新為資本市場(chǎng)上的金融產(chǎn)品創(chuàng)新、交易手段創(chuàng)新、交易決策等提供了技術(shù)基礎(chǔ)，甚至決定了其產(chǎn)生和發(fā)展。資產(chǎn)證券化、信用違約掉期等金融工具的創(chuàng)新，離不開(kāi)信息技術(shù)。交易手段從場(chǎng)內(nèi)走向場(chǎng)外，由于信息技術(shù)的飛速發(fā)展，大大節(jié)省了投資者交易的成本，提高了交易的效率。機(jī)構(gòu)投資者的投資決策越來(lái)越依賴于電腦而非人腦，金融工程化隨著信息技術(shù)的發(fā)展成為大勢(shì)所趨。社會(huì)信用體系依賴于信息技術(shù)也得以構(gòu)建。

就河北省的科技創(chuàng)新而言，2013年河北省新一代信息技術(shù)發(fā)明專利收授權(quán)量?jī)H為63件，而北京為3 138件，差距較大?？梢?jiàn)河北省在新一代信息技術(shù)的專利授權(quán)和成果轉(zhuǎn)化上存在明顯不足。河北省2014年專利授權(quán)數(shù)合計(jì)20 132件；截至2014年，河北省技術(shù)市場(chǎng)成交額292 228.38萬(wàn)元。但橫向比較，與其他省份存在較大差別。從表1可看出目前河北省在R&D經(jīng)費(fèi)投入上已經(jīng)與北京、天津地區(qū)差別不大，但是在專利授權(quán)數(shù)量和技術(shù)市場(chǎng)成交額上存在顯著差距。其原因可能在于河北省缺乏類似于中關(guān)村的典型示范科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也表現(xiàn)出河北省技術(shù)市場(chǎng)的不活躍。［3］

表1　2014年京津冀三地科技活動(dòng)重要指標(biāo)比較表

河北省今后要不斷提高專利授權(quán)數(shù)量，并擴(kuò)大技術(shù)市場(chǎng)成交額，實(shí)現(xiàn)科技成果的市場(chǎng)轉(zhuǎn)化，這需要資金的投入即金融的支持。目前河北省科技創(chuàng)新對(duì)金融支持的市場(chǎng)需求旺盛，金融對(duì)科技創(chuàng)新的支持有待進(jìn)一步提高。

2.金融創(chuàng)新有力促進(jìn)了科技創(chuàng)新的發(fā)展

（1）銀行業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的投入巨大，但仍需加大支持力度

從銀行業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的金融支持來(lái)看，商業(yè)銀行對(duì)風(fēng)險(xiǎn)控制的要求較高。而高新技術(shù)企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)性，使得銀行向科技型企業(yè)放貸的主動(dòng)性不高，尤其是科技型中小企業(yè)想要獲得銀行貸款更是難上加難。這就要求銀行必須針對(duì)科技企業(yè)融資開(kāi)展金融創(chuàng)新。2015年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，引入中關(guān)村企業(yè)成為其政策之一。河北省銀行業(yè)在金融創(chuàng)新上也有了相應(yīng)的新進(jìn)展。2015年3月30日，河北銀行保定高新區(qū)科技支行正式成立，該行也是河北省首家科技支行，專為高新技術(shù)企業(yè)提供融資服務(wù)。2015年8月5日，河北銀行邯鄲科技支行掛牌成立。這些科技銀行將為科技型中小微企業(yè)提供科保貸、投聯(lián)貸、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等各種專屬金融產(chǎn)品，有效解決科技企業(yè)融資難問(wèn)題。2015年新建科技支行11家，科冀貸、科冀保等金融創(chuàng)新產(chǎn)品為科技型中小企業(yè)融資近300億元。

由于首批科技銀行成立時(shí)間較短，其效果暫時(shí)還未能充分顯現(xiàn)。同時(shí)，由于高新技術(shù)企業(yè)和科技園區(qū)的持續(xù)引入與建立，這些科技銀行的數(shù)量和支持力度滯后于科技企業(yè)與園區(qū)的資金需求，支持力度有待進(jìn)一步提高。目前，設(shè)立科技銀行的僅有河北銀行，發(fā)放的科技貸款范圍基本局限于各市產(chǎn)業(yè)園區(qū)，覆蓋面較小。其他各家銀行雖然面向科技企業(yè)發(fā)放了一定規(guī)模的科技貸款，但尚未設(shè)立科技支行，距離滿足科技創(chuàng)新的資金需求還存在一定差距。

（2）資本市場(chǎng)為科技創(chuàng)新提供了融資，但比起需求仍有差距

由于傳統(tǒng)商業(yè)銀行確實(shí)存在局限性，資本市場(chǎng)就成為支持高新技術(shù)企業(yè)的重要融資渠道。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的科技型企業(yè)絕大多數(shù)都是通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行融資，包括股權(quán)融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)基金等。我國(guó)目前已形成多層次資本市場(chǎng)，包括上交所和深交所的主板市場(chǎng)以及新三板在內(nèi)的多個(gè)板塊。其中深交所創(chuàng)業(yè)板建立于2009年，目標(biāo)是專為暫時(shí)無(wú)法在主板上市的創(chuàng)業(yè)型企業(yè)、中小企業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)企業(yè)等需要融資的企業(yè)提供證券交易市場(chǎng)，為其提供融資途徑和成長(zhǎng)空間，是對(duì)主板市場(chǎng)的重要補(bǔ)充。資本市場(chǎng)作為高風(fēng)險(xiǎn)資本的運(yùn)作市場(chǎng)，應(yīng)成為科技型企業(yè)的主要融資場(chǎng)所。

目前河北省資本市場(chǎng)通過(guò)發(fā)行股票、債券以及風(fēng)險(xiǎn)投資等多種形式對(duì)科技創(chuàng)新提供了一定規(guī)模的融資，但相對(duì)于河北科技創(chuàng)新的巨大資金需求來(lái)講，仍有一定差距。［4］

首先，創(chuàng)業(yè)板上市公司數(shù)量明顯較少。創(chuàng)業(yè)板上市公司多為高新技術(shù)企業(yè)，截至2016年3月，我國(guó)創(chuàng)業(yè)板上市公司共506家，但河北省僅有10家，占比為1.9%，遠(yuǎn)低于北京、上海、廣東、山東、江蘇等省市（如表2所示）。

表2　創(chuàng)業(yè)板河北省上市公司一覽表

其次，河北省風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模有待提高。風(fēng)險(xiǎn)投資是追逐高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的投資方式，多投資于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以期在其成功上市后獲得較高收益。引入風(fēng)險(xiǎn)投資，是科技創(chuàng)新和資本市場(chǎng)的一個(gè)契合點(diǎn)。但是河北省自從2001年成立了第一家河北科技投資集團(tuán)后，風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展的規(guī)模和速度并不理想。截至2012年末，河北省本地的風(fēng)險(xiǎn)投資公司僅有20余家，且由于河北省科技企業(yè)數(shù)量少，也難以吸引其他地區(qū)的風(fēng)險(xiǎn)投資。

最后，債券市場(chǎng)融資規(guī)?？偭枯^小、增長(zhǎng)較慢，且創(chuàng)新力度不夠。2014年末，河北省企業(yè)債券融資總額為616億元。2015年，企業(yè)債券融資總額下降到517億元，同比下降16%。中小企業(yè)集合債等創(chuàng)新型債券發(fā)行不活躍。

3.其他服務(wù)科技金融的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)有待完善

目前，河北省未能構(gòu)建起完善的服務(wù)科技金融的社會(huì)中介服務(wù)體系，尤其缺乏科技金融的專業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。目前，在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下，河北省新建科技產(chǎn)業(yè)園較多，但質(zhì)量參差不齊，且科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部和產(chǎn)業(yè)園之間無(wú)法形成互動(dòng)聯(lián)系?？萍计髽I(yè)信用體系尚不健全，缺乏第三方信用評(píng)價(jià)服務(wù)體系。科技保險(xiǎn)尚未得到創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，金融服務(wù)體系的配套機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)等社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)需要深入引進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)一條龍服務(wù)。

三、促進(jìn)河北省金融創(chuàng)新和科技創(chuàng)新耦合發(fā)展的政策建議

（一）加大河北省R&D經(jīng)費(fèi)投入，打造特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)

近年來(lái)，河北省一直在加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，但在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開(kāi)發(fā)研究三部分的構(gòu)成方面并不均衡，政府部門應(yīng)給與相應(yīng)的引導(dǎo)和支持。目前隨著京津冀協(xié)同發(fā)展的要求，一大批科技企業(yè)入駐河北。河北省應(yīng)利用好這次機(jī)會(huì)，加大R&D經(jīng)費(fèi)投入。根據(jù)各地市特點(diǎn)，打造一批特色科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，做好與中關(guān)村企業(yè)的產(chǎn)業(yè)對(duì)接。政府應(yīng)該在稅收等財(cái)政政策上向科技型企業(yè)傾斜，積極給予科技型企業(yè)在土地使用、人才引進(jìn)等方面的更多優(yōu)惠政策，尤其應(yīng)給予符合河北省發(fā)展目標(biāo)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)更多的支持。

（二）健全河北省科技金融體系，提升其為科技創(chuàng)新服務(wù)的水平

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵難題在于融資。首先，繼續(xù)大力發(fā)展科技銀行在科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的支持作用，催生一批新的科技銀行。加快科技信貸創(chuàng)新，不斷擴(kuò)大科技信貸的規(guī)模和數(shù)量，充分發(fā)揮銀行業(yè)在科技創(chuàng)新發(fā)展中的補(bǔ)充作用。其次，發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)科技創(chuàng)新的支持作用。河北省應(yīng)重點(diǎn)培育包括主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板在內(nèi)的多層次資本市場(chǎng)，政府要引導(dǎo)和幫助高新技術(shù)企業(yè)上市，培育本土風(fēng)險(xiǎn)投資，給予優(yōu)惠政策吸引省外風(fēng)險(xiǎn)投資。同時(shí)要積極鼓勵(lì)科技型企業(yè)集合債券、中小企業(yè)私募債等創(chuàng)新金融工具的使用，充分發(fā)揮中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板資本市場(chǎng)對(duì)科技型企業(yè)的融資功能。再次，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，優(yōu)化資源配置。企業(yè)主體應(yīng)發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，吸引社會(huì)資金、高效利用社會(huì)資本，使資金獲得穩(wěn)定回報(bào)，形成良性循環(huán)。最后，應(yīng)完善其它配套金融服務(wù)，包括保險(xiǎn)服務(wù)、企業(yè)財(cái)務(wù)服務(wù)、信用評(píng)級(jí)服務(wù)等。拓寬融資渠道，創(chuàng)建園區(qū)高新技術(shù)企業(yè)信托融資計(jì)劃、引入開(kāi)發(fā)性金融進(jìn)行合作等。

（三）政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)法規(guī)政策，加大對(duì)科技金融發(fā)展支持力度

政府應(yīng)制定各類法規(guī)政策，加大對(duì)科技金融發(fā)展的支持力度。一是盡快完善、促進(jìn)河北省資本市場(chǎng)發(fā)展的法律法規(guī)，特別要完善風(fēng)險(xiǎn)投資相關(guān)法規(guī)，使河北省資本市場(chǎng)的發(fā)展有法可依，保障投資人和被投資人的合法權(quán)益。二是形成貫穿研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的全鏈條科技服務(wù)內(nèi)容，催生一批提供專業(yè)科技服務(wù)的機(jī)構(gòu)。三是政府部門應(yīng)實(shí)施各項(xiàng)政策引進(jìn)人才，培育人才支撐體系。整合省內(nèi)外高等院校、科研院所、大型企業(yè)、高科技企業(yè)等創(chuàng)新資源，采取特事特辦、跨層級(jí)聯(lián)合審批模式，落實(shí)各項(xiàng)先行先試政策。

（四）完善配套設(shè)施，推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新社會(huì)服務(wù)體系建設(shè)

要提高科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新的效率，還應(yīng)該引進(jìn)一批必要的配套服務(wù)設(shè)施。不僅要促進(jìn)科技金融專業(yè)服務(wù)平臺(tái)的建立，完善科技創(chuàng)新和金融創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)的功能和作用，而且應(yīng)加大征信管理，完善科技企業(yè)信用體系，優(yōu)化信用生態(tài)環(huán)境。同時(shí)在科技型企業(yè)的貸款、上市、發(fā)行債券、并購(gòu)等金融活動(dòng)中，不斷加強(qiáng)會(huì)計(jì)、法律、審計(jì)、信用評(píng)價(jià)等機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)體系，發(fā)揮社會(huì)中介服務(wù)的職能。要在產(chǎn)業(yè)園區(qū)專設(shè)成熟的分支機(jī)構(gòu)，以利于科技企業(yè)的創(chuàng)新活動(dòng)。

（五）整合資源、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提升金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展水平

科技進(jìn)步是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉之一，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。只有科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的高度耦合、協(xié)同發(fā)展，才能極大地促進(jìn)河北省科技金融發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。就河北省來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后于東部沿海地區(qū)，現(xiàn)在又面臨京津冀協(xié)同發(fā)展的重要機(jī)遇，其科技和金融耦合發(fā)展水平亟待進(jìn)一步提高。政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)需要積極配合，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的高度耦合，促進(jìn)二者高度協(xié)同發(fā)展。政府部門應(yīng)積極引導(dǎo)和支持，加大對(duì)科技企業(yè)的財(cái)政支持力度，建立財(cái)政科技專項(xiàng)基金；同時(shí)科技企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身發(fā)展和省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況做出規(guī)劃，合理進(jìn)行研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，積極開(kāi)展專利申請(qǐng)、科技成果轉(zhuǎn)化；金融機(jī)構(gòu)應(yīng)做好金融服務(wù)，加速金融創(chuàng)新，滿足科技企業(yè)的融資需求和擔(dān)保、評(píng)級(jí)等其他多種形式的服務(wù)需求。通過(guò)三方共同發(fā)力，推動(dòng)科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新耦合發(fā)展、協(xié)同進(jìn)步。［5］

參考文獻(xiàn)：

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［5］李海申，苗繪，張揚(yáng).河北省科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展模式研究［J］.合作經(jīng)濟(jì)與科技，2015，（2）.

［責(zé)任編輯：王帥］

Hebei Province Scientific and Technological Innovation and Financial Innovation Coupling Development Present Situation and the Countermeasures

LI Hai-shen，WANG Xue-qi，MIAO Hui
（Hebei Finance University，Baoding 071051，China）

Abstract:Science and technology progress is the important source of economic growth，finance is the core of modern economy. The two become important factors to promote the development of the economy. From the two relations，not only for the surface of the development of science and technology promoting financial innovation，financial support for scientific and technological innovation，and from a deeper level of science and technology innovation and the coupling relationship between development of financial innovation. At present，Hebei province has made great achievements in scientific and technological innovation，the role of the promotion of financial innovation and market demand is very obvious. At the same time，the banking industry in Hebei province and other indirect financing market and risk investment and capital market has an obvious role in promoting scientific and technological innovation，but rather than technological innovation needs huge funds，financial supply there is still a huge gap.

Key words:science and technology innovation；financial innovation；coupling mechanism

［中圖分類號(hào)］F832

［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A

［收稿日期］2016-04-29

［文章編號(hào)］1671-6671（2016）03-0067-07

［基金項(xiàng)目］河北省教育廳2015年河北省高等學(xué)校人文社會(huì)科學(xué)研究重點(diǎn)項(xiàng)目（SD151056）

［作者簡(jiǎn)介］李海申（1975-），男，河北徐水人，河北金融學(xué)院教授，管理學(xué)碩士，研究方向：金融理論與實(shí)踐；王雪祺（1986-），女，河北涿鹿人，河北金融學(xué)院助教，金融學(xué)碩士，研究方向：金融理論與實(shí)踐。苗繪（1975-），女，江蘇沭陽(yáng)人，河北金融學(xué)院教授，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：金融理論與實(shí)踐。