淺析毛澤東反腐思想發(fā)展歷程及啟示

高珊　徐祥瀚

摘要：反腐思想作為毛澤東思想不可分割的一部分，在推動抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭取得勝利及社會主義建設初期取得重大成果等方面發(fā)揮了不可忽視的作用，毛澤東反腐思想在中國革命發(fā)展的不同階段，汲取革命實踐中的經(jīng)驗并結合不同國情，在經(jīng)歷了萌芽、形成之后，繼續(xù)發(fā)展，在當今現(xiàn)代化建設過程中始終保持著活力，是中國共產(chǎn)黨立黨為公，執(zhí)政為民的本質要求，對當今中國社會的腐敗現(xiàn)象形成正確的認識、付諸正確有效的實踐行為，最終解決腐敗問題具有重大啟示。

關鍵詞：毛澤東；反腐；發(fā)展歷程；啟示

中圖分類號：A84 文獻標識碼：A 文章編號：1001-0475（2016）06-0012-02

古今中外，腐敗問題存在于各朝各代，當今中國正處在蓬勃發(fā)展時期，但腐敗問題仍是困擾黨和國家一大難題并受到高度重視。腐敗問題關系到中國能否跳出社會歷史的周期及實現(xiàn)中華民族的偉大復興。毛澤東作為黨的偉大領袖，在反腐工作中留下了許多寶貴的精神財富，這些思想是依據(jù)不同的社會背景制定的，對遏制腐敗滋生與提高隊伍效率起到了重要的作用。

一、毛澤東反腐思想的萌芽階段

1927年大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨將工作重心轉向農(nóng)村，領導農(nóng)民進行土地革命。毛澤東從國民黨政權腐敗統(tǒng)治中汲取教訓，將反腐工作集中在對軍隊的治理及保證土地革命的順利完成上。秋收起義后，毛澤東在桂東沙田向工農(nóng)革命軍頒布“三大紀律，六項注意”，其中“不拿老百姓一個紅薯”等內(nèi)容是體現(xiàn)黨和軍隊的廉潔與紀律的細密嚴苛；在1929年12月紅四軍第九次黨代會召開，毛澤東關于腐敗問題做出明確規(guī)定：“如政治觀念錯誤，吃食鴉片，發(fā)洋財及賭博等，屢教不改的，不論干部及非干部，一律清洗出黨?！边@些規(guī)定體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨嚴格治軍，保證了我軍的廉潔高效，受到了百姓的擁護與愛戴。1933年12月15日，毛澤東為加大反腐力度，簽發(fā)了中共歷史上第一個反腐訓令——《關于懲治貪污浪費行為》，“為了嚴格懲治貪污浪費行為，特規(guī)定：一、凡蘇維埃機關，國營企業(yè)及公共團體的工作人員，利用自己的地位貪污公款以圖私利者，依下列各項辦理之：（甲）貪污公款在500元以上者，處以死刑… …（乙）貪污公款在100元以下者，處半年以下的強迫勞動… …”從這些話可以看出，毛澤東對腐敗的厭惡與反腐的決心與力度。1934年召開蘇維埃第二次代表大會，毛澤東再次強調腐敗問題：“應當使一切政府工作人員明白，貪污和浪費是極大的犯罪?！盵1]（P.129）正是這些思想的提出并嚴格執(zhí)行，在維護共產(chǎn)黨廉潔奉公的形象、打破國民黨的經(jīng)濟封鎖等方面做了積極貢獻，為后期革命的繼續(xù)進行留下寶貴的經(jīng)驗。

在土地革命時期，民主政權初建，各項工作均處于摸索中，毛澤東在召開各項會議中都表明了對腐敗的憎恨和反腐的決心，此時的反腐思想處于萌芽階段。

二、毛澤東反腐思想的初步形成階段

抗日戰(zhàn)爭時期，民族矛盾上升為中華民族的主要矛盾。在這種國情下，毛澤東反腐思想的重心主要是正確樹立中共意識形態(tài)，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，最終取得抗日戰(zhàn)爭的勝利。在抗戰(zhàn)過程中，黨內(nèi)也出現(xiàn)了一些因居功自傲而致思想腐化的問題，如黃克功因逼婚未遂，槍殺抗日軍政大學女學生劉茜一案。對于此事，毛澤東的態(tài)度是；共產(chǎn)黨與紅軍要堅決執(zhí)行比普通群眾更加嚴格的紀律，最后，陜甘寧邊區(qū)高等法院將黃克功判處槍決。這件事被毛澤東多次提及，并告誡中共干部不能有居功自傲、自私自利的心理，貪贓枉法、假公濟私行為，否則必定會從嚴處理。解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東反腐思想集中在解決國共問題，滿足人民大眾建立民主共和國的愿望。毛澤東宣布“廢除蔣介石統(tǒng)治的腐敗制度，肅清貪官污吏，建立廉潔政治”[2]（P.1237-1238）等八項基本政策，在實踐過程中，嚴守這些政策，為中國共產(chǎn)黨樹立工作方向與準則，確保政府高效與廉潔運作。

在戰(zhàn)爭過程中，黨中央在已建立根據(jù)地內(nèi)不斷采取措施來加大反腐的力度：第一，加強黨內(nèi)的思想教育。為了達到這個目的，毛澤東曾發(fā)表了《為人民服務》《紀念白求恩》等文章，號召大家向先進人物學習無私無謂的精神，在抗日戰(zhàn)爭中積極貢獻自己的力量。第二，建立規(guī)范的經(jīng)濟制度。在根據(jù)地成立之初就建立了各級財政機構，這些機構相互牽制、相互監(jiān)督，在一定程度上起到了預防腐敗，保持隊伍清正廉潔的作用。第三，級別高的干部以身作則。在六屆六中全會上，毛澤東強調黨內(nèi)高級干部要在工作中為黨員及群眾做表率，積極發(fā)揮模范帶頭作用。第四，建立民主監(jiān)督制度。1945年7月，毛澤東對黃炎培關于民主與政府關系問題這樣敘述過：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負責，才不會人亡政息。”[3]（P.157）這一思想為后期人民代表大會制度的形成打下了良好的根基。以上幾點措施樹立了中國共產(chǎn)黨清正廉明形象，增強了黨的威望，同時保證了根據(jù)地內(nèi)生產(chǎn)的進行，為抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭的勝利奠定了群眾與物質基礎。

在抗日戰(zhàn)爭與解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東不斷吸取經(jīng)驗教訓，關于腐敗貪污有了更深刻的認識，并且形成了系統(tǒng)的防腐、反腐措施，是毛澤東反腐思想處于初步形成階段。

三、毛澤東反腐思想的繼續(xù)發(fā)展階段

新中國建立初期，主要任務是鞏固新生的社會主義政權。在社會主義革命與建設順利完成之后，他并沒有被這勝利的果實沖昏頭腦，而是冷靜的意識到：腐敗會伴隨著勝利而到來，在反腐問題上，中國共產(chǎn)黨還有漫長的道路。所以，在堅持用馬列主義武裝全黨的同時，毛澤東在全黨范圍內(nèi)實施以下重大舉措：第一，1949年11月，負責黨內(nèi)監(jiān)督工作的紀檢委員會成立。無論職位高低與功勞大小，在紀律面前人人平等，只要貪污腐敗或違法亂紀，均嚴格處理。第二，在報紙刊物上開展自我批評與反批評。此時的中共作為執(zhí)政黨，較易產(chǎn)生官僚主義作風與驕奢思想，更需要接受人民群眾的監(jiān)督。1950年4月，黨中央發(fā)表號召人民群眾積極舉報黨的錯誤的《關于在報紙刊物上開展批評與自我批評的決定》，在黨的鼓勵下，掀起了揭露黨內(nèi)干部貪污腐敗的熱潮。這對于促進黨廉明高效的工作起了積極作用。第三，開展“三反”運動?！叭础奔捶簇澪?、反浪費、反官僚主義，毛澤東親自督查反腐工作，運用科學原則，量罪處罰，對罪責較輕者進行批評教育，情節(jié)嚴重者采取撤職、判處徒刑的措施，更甚者槍斃?！叭础边\動效果顯著，資料顯示：開除黨籍23.8萬人、有期徒刑9942人、無期徒刑67人、死緩9人、死刑42人，其中處理了劉青山、張子善兩只特大號“老虎”，震驚中外。

在新中國成立后，經(jīng)歷了早期的社會主義建設時期，毛澤東深刻認識了“竊國者為諸侯”，只有保持官員的清正廉明，才能使社會主義建設順利進行，才能使每一位中國人過上平等自由的生活。而且，毛澤東認識到，黨的廉潔不僅需要人民群眾的監(jiān)督，也需要實施黨內(nèi)監(jiān)督，只有這樣內(nèi)外兼治，預防與嚴打腐敗才更有效果。此時，毛澤東的反腐思想繼續(xù)深入發(fā)展并逐漸走向成熟。

四、毛澤東反腐思想對當代反腐工作的啟示

新民主主義革命的勝利與社會主義建設初期的取得巨大成績，毛澤東反腐思想都起到了積極的推動作用。在改革開放不斷深入發(fā)展的今天，經(jīng)濟的發(fā)展為人民群眾創(chuàng)造了更為豐厚的物質生活，同時也對黨員干部造成了更大的誘惑，而毛澤東的反腐思想依舊鮮活，可為提供借鑒與啟示。

第一，加強對黨員干部的終身思想道德教育是反腐工作的基礎。毛澤東很重視黨員干部的思想傾向，他曾經(jīng)這樣強調：“掌握思想教育，是團結全黨進行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)。”[4]（P.1049）習近平出任國家主席后更加注重反腐工作，在十八屆中央政治局第五次集體學習時論述了思想與反腐工作的關系，“反腐倡廉是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要多管齊下、綜合施策，但從思想道德抓起具有基礎性作用。”[5]歷史經(jīng)驗告訴我們，只有用公正廉明、全心全意為人民服務的思想武裝全黨，提高全黨的思想意識與黨性修養(yǎng)，從主觀意識上控制腐敗思想產(chǎn)生，才能為黨員干部之后的工作樹立正確的方向，從根本上降低腐敗概率，甚至杜絕腐敗的發(fā)生。

第二，加大對腐敗分子的懲處力度是反腐工作的首要。在毛澤東時期，尤其在新中國成立初期懲辦的幾樁大案轟動全國，起到了殺一儆百的作用，營造“不敢貪”的社會氛圍。十八大報告對再次表明反腐的決心，“始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅決查處大案要案……不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸”。這些話語為黨員干部敲響了警鐘：不要懷有僥幸心理而觸碰法律底線，要始終牢記只有廣大人民群眾的利益才符合中華民族的根本利益，要自覺抵制任何非法利益，抵制資本主義腐朽享樂思想的侵蝕。

第三，完善民主集中制是反腐工作的保障。1962年1月30日，關于民主集中制，毛澤東《在擴大的中央會議上的講話》這樣論述：“不論黨內(nèi)黨外，都要有充分的民主生活，就是說，都要認真實行民主集中制。要真正把問題敞開，讓群眾講話”，民主集中制對反腐工作有著不可替代的作用，是確保中共與群眾關系協(xié)調發(fā)展和黨廉潔政治建設的基本保障。

經(jīng)濟的發(fā)展與科技水平的提高更加刺激了腐敗的滋長，面對當前嚴峻的反腐形勢，必須號召廣大人民群眾行使人民當家作主的權利，完善信訪舉報和輿論監(jiān)督等制度，并積極召開監(jiān)督聽證會、民主評議會等，使黨內(nèi)工作公開透明，有利于及時改正黨內(nèi)問題，建設更廉潔公正的執(zhí)政黨。

參考文獻：

[1]毛澤東選集（第一卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[2]毛澤東選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[3]薄一波.若干重大決策與事件的回顧 （上卷）[M].北 京：中共中央黨校出版社，1991.

[4]毛澤東選集（第 三 卷）[M].北京：人民出版社，1991.

[5]人民網(wǎng).[學習大國]看思辨高手習近平如何定規(guī)矩 （下）[EB/OL].httP：//china.huanqiu.com/xuexidaguo/2015-02/5565594.html，2015-02-01/2016-01-12

[責任編輯：褚永慧]