人力資源管理視角下的就業(yè)問題分析

仲偉敏

摘 要：近年來，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，我國的就業(yè)形勢越來越嚴(yán)峻，具體表現(xiàn)為勞動(dòng)力供求矛盾突出；城鎮(zhèn)的失業(yè)率超過警戒值；農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力壓力大等等情況。綜合以上種種因素，造成了我國就業(yè)的形勢比較嚴(yán)峻，就業(yè)環(huán)境一步步惡化，就業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步下降。自“十二五”以來，國家針對(duì)我國的就業(yè)問題出臺(tái)了各項(xiàng)工作報(bào)告，加大政府政策的力度，旨在擴(kuò)大人才規(guī)模，提高人才素質(zhì)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)人才效能，緩解我國就業(yè)形勢。本文以黑龍江省為例，從人力資源管理的視角出發(fā)，分析黑龍江省目前的就業(yè)問題。

關(guān)鍵詞：人力資源管理；就業(yè)問題；形勢分析

近年來，由于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的全球化趨勢，世界各國的經(jīng)濟(jì)形勢已經(jīng)呈現(xiàn)出密切相關(guān)的形勢。從人力資源管理的角度出發(fā)，當(dāng)前，黑龍江的就業(yè)形勢都非常嚴(yán)峻，其就業(yè)形勢也不容樂觀。雖然“十二五”以來，國家出臺(tái)了眾多就業(yè)政策，在一定程度上緩解了黑龍江省的就業(yè)壓力，但是，就業(yè)問題是一項(xiàng)長期工作，并且就業(yè)問題影響全省經(jīng)濟(jì)政治的穩(wěn)定，關(guān)系到黑龍江省的經(jīng)濟(jì)能否持續(xù)、穩(wěn)定、健康快速地發(fā)展。因此，就業(yè)問題必須引起黑龍江省領(lǐng)導(dǎo)人群的高度重視。對(duì)就業(yè)問題的分析，正是本文所要研究的問題。

一、黑龍江省的就業(yè)問題

（一）各級(jí)部門對(duì)人才的重視不等

盡管政府部門充分發(fā)揮著帶頭作用，在一定程度上能夠團(tuán)結(jié)合作，推進(jìn)人才工作，但是仍然存在個(gè)別部門對(duì)人才工作不夠重視，沒有形成人才強(qiáng)國的觀念，對(duì)自身負(fù)責(zé)的人才項(xiàng)目不夠重視，造成人才工作進(jìn)展較慢。針對(duì)這種思想觀念，“十二五”以來，政府部門大力開展對(duì)各級(jí)部門的思想教育，強(qiáng)調(diào)推動(dòng)人才工作的重要性[1]。例如，開展《大慶市“海納百川”高端人才聚集計(jì)劃（2014—2018年）》；對(duì)高校畢業(yè)生實(shí)施“星火計(jì)劃”，通過創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，提高大學(xué)生的工作素質(zhì)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。類似的還有博士后科研平臺(tái)。

（二）勞動(dòng)力的供求矛盾

近年來，黑龍江省勞動(dòng)力資源的總量呈現(xiàn)出持續(xù)上升的趨勢，據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年來有越來越多的人員進(jìn)入黑龍江務(wù)工，一方面擠占了黑龍江的就業(yè)市場，另一方面也占用了公共資源。就業(yè)人口的供給量大大超過了崗位的需求量，長期發(fā)展下去，會(huì)造成黑龍江省人們生活水平的下降。因此，政府部門完善政策與財(cái)政投入，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，例如，大慶市出臺(tái)“二次創(chuàng)業(yè)”的優(yōu)惠政策，促進(jìn)了集群產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減小了企業(yè)發(fā)展的壓力，吸引就業(yè)人口，在一定程度上緩解地區(qū)就業(yè)壓力；拓寬崗位服務(wù)平臺(tái)，市民可自愿報(bào)名參加繼續(xù)教育公共課在線培訓(xùn)。

（三）缺少實(shí)用性技能人才的隊(duì)伍建設(shè)

黑龍江重工業(yè)比較發(fā)達(dá)，但是缺少實(shí)用性技能人才的隊(duì)伍建設(shè)，在很多行業(yè)沒有出現(xiàn)拔尖的特色人才，因此培養(yǎng)富有經(jīng)濟(jì)特色的人才十分重要。例如，在機(jī)械裝備行業(yè)，與高校機(jī)械制造基地展開合作，培養(yǎng)優(yōu)秀機(jī)械裝備人才，在企業(yè)方面，積極展開機(jī)械裝備產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)，提高工作水平；在石材方面，建設(shè)石材專業(yè)人才培訓(xùn)基地，引進(jìn)國內(nèi)外知名培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展各種石材技術(shù)的培訓(xùn)班，爭取培養(yǎng)出行業(yè)領(lǐng)先人才；在廚衛(wèi)裝修方面，可以整合黑龍江省內(nèi)相關(guān)職校，形成綜合性的培訓(xùn)基地，與有關(guān)企業(yè)掛鉤，為相關(guān)學(xué)生提供了實(shí)踐的機(jī)會(huì)。只有培養(yǎng)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先人才，才能逐漸帶動(dòng)行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

（四）農(nóng)村剩余勞動(dòng)力壓力巨大

農(nóng)村地區(qū)由于思想文化比較落后，對(duì)教育不夠重視，導(dǎo)致勞動(dòng)力的素質(zhì)比較低。另一方面，近年來，伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與人們思想觀念的轉(zhuǎn)變，農(nóng)村地區(qū)從事農(nóng)業(yè)的人口數(shù)量持續(xù)下降，這樣就造成了農(nóng)村地區(qū)待業(yè)人口數(shù)量的增加[2]。根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的資料顯示，黑龍江農(nóng)村地區(qū)的從業(yè)人口幾乎占據(jù)了全省就業(yè)人口的一半。但是根據(jù)目前省內(nèi)農(nóng)村集體或個(gè)體經(jīng)濟(jì)大發(fā)展水平以及農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率計(jì)算，黑龍江農(nóng)村種植業(yè)或者畜牧業(yè)只需要農(nóng)村人口的一小部分左右，因此，從促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率的角度出發(fā)，就需要將農(nóng)村地區(qū)的剩余勞動(dòng)力通過多種方式轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)地區(qū)，但是這樣，就勢必會(huì)對(duì)城鎮(zhèn)地區(qū)的就業(yè)環(huán)境造成一定的沖擊。因此，“十二五”之后，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，開展“陽光工程”、“美麗鄉(xiāng)村”活動(dòng)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，緩解地區(qū)就業(yè)壓力，帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有條件者甚至可以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，展現(xiàn)地方特色。

（五）就業(yè)環(huán)境惡劣，就業(yè)質(zhì)量比較低

目前，在勞動(dòng)力數(shù)量供給大于需求的大環(huán)境下，就業(yè)環(huán)境比較惡劣，就業(yè)質(zhì)量比較低下。原因在于：勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定性下降，在工作關(guān)系中處于劣勢的地位，甚至受到公司或企業(yè)的不合理對(duì)待，但是因?yàn)榫蜆I(yè)困難，大部分勞動(dòng)者選擇忍氣吞聲[3]。因此，政府部門加大對(duì)《勞動(dòng)者保護(hù)法》的執(zhí)行強(qiáng)度，充分保證勞動(dòng)者的合法權(quán)利。

二、結(jié)束語

近年來由于就業(yè)問題引起的社會(huì)問題層出不窮，在當(dāng)前的形勢下，必須采取有效的就業(yè)政策，才能緩解黑龍江省內(nèi)就業(yè)形勢，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的長足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王凌峰.人力資源管理專業(yè)課程體系設(shè)計(jì)問題及對(duì)策[J].黑龍江教育（高教研究與評(píng)估），2016（02） .

[2]蘇凝.通過優(yōu)化人力資源管理提高物業(yè)公司服務(wù)質(zhì)量[J].現(xiàn)代物業(yè)（上旬刊），2014（12） .

[3]陸佳.供水企業(yè)人力資源管理的改革與創(chuàng)新[J].管理觀察，2015（10）.