張波
摘 要:經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入發(fā)展,已經(jīng)影響到了各行各業(yè)的發(fā)展方向,在這種背景之下,高校教育管理應(yīng)如何進(jìn)行,績(jī)效制度又該怎樣實(shí)施都是需要詳細(xì)討論研究的問(wèn)題。高校教育管理結(jié)構(gòu)混亂多樣,部門(mén)之間關(guān)系也比較復(fù)雜,這都要求高校的管理者首先要具備基本的專業(yè)管理素質(zhì)、強(qiáng)大的知識(shí)儲(chǔ)備、強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)以及良好的心理素質(zhì)和團(tuán)隊(duì)意識(shí)。這種綜合性、多方面的要求很容易使高校管理出現(xiàn)混亂或者效率低下的問(wèn)題,使管理程序出現(xiàn)更多問(wèn)題,發(fā)展受阻。
關(guān)鍵詞:高等教育管理;績(jī)效管理;應(yīng)用
一、基礎(chǔ)管理:績(jī)效管理的前提
績(jī)效管理為高校教育管理的效率和質(zhì)量提供良好的保障,而基礎(chǔ)管理就是績(jī)效管理運(yùn)行的前提條件,沒(méi)有這個(gè)前提,績(jī)效管理就像“空中樓閣”,根基不穩(wěn)。明確基礎(chǔ)管理的內(nèi)容,第一,完善高校的就業(yè)崗位信息,將教職工與就業(yè)崗位進(jìn)行明確對(duì)應(yīng),管理體系的流程與實(shí)施辦法都能落實(shí)到具體的實(shí)踐當(dāng)中。第二,完善數(shù)據(jù)管理,將教學(xué)方案、課程設(shè)置、教學(xué)成績(jī)、評(píng)估指標(biāo)等等都以數(shù)據(jù)的形式分類(lèi)保存并進(jìn)行比對(duì)分析。例如,如果將高校中的后勤與教學(xué)部門(mén)的工作狀況匯總,最后卻都用同一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量?jī)蓚€(gè)部門(mén)之間工作的水準(zhǔn)將會(huì)有失偏頗,不能達(dá)到科學(xué)管理的目的???jī)效管理以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,首先要制定一個(gè)科學(xué)合理的績(jī)效計(jì)劃,而在制定過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些極端狀況導(dǎo)致計(jì)劃不能有效實(shí)施。
(一)績(jī)效計(jì)劃制定的難度過(guò)低,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)性目標(biāo)
這種沒(méi)有任何挑戰(zhàn)性的計(jì)劃不僅達(dá)不到讓職工進(jìn)一步發(fā)展的提升自我的目的,還會(huì)使他們滋生懈怠的消極心理,最終的績(jī)效管理就成了形式過(guò)場(chǎng),發(fā)揮不到任何作用。
(二)績(jī)效計(jì)劃制定的難度過(guò)高,挑戰(zhàn)性極強(qiáng)
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求的目標(biāo)使得大部分人沒(méi)有勇氣與信心完成計(jì)劃任務(wù),只有少部分的一線教職工才有可能有機(jī)會(huì)完成教學(xué)目標(biāo)、績(jī)效計(jì)劃。最終的結(jié)果也是讓大部分職工望而生畏,把績(jī)效計(jì)劃當(dāng)作與自己無(wú)關(guān)的一項(xiàng)形式任務(wù)。由此可見(jiàn),科學(xué)合理的績(jī)效計(jì)劃應(yīng)當(dāng)適度,既符合戰(zhàn)略目標(biāo)的要求,規(guī)定出教職工的行為標(biāo)準(zhǔn),又能根據(jù)教職工的實(shí)際情況制定,讓每個(gè)人都能參與其中,積極爭(zhēng)取高效高質(zhì)量的工作業(yè)績(jī)。但是很多高校在制定績(jī)效計(jì)劃時(shí)并不科學(xué)合理,沒(méi)有戰(zhàn)略角度,更沒(méi)有具體明確的劃分出不同管理部門(mén)的行為標(biāo)準(zhǔn),戰(zhàn)略目標(biāo),評(píng)估指標(biāo)也有一定程度的偏差,學(xué)校內(nèi)部管理的各部門(mén)之間的指標(biāo)不同,邏輯聯(lián)系性不強(qiáng)。具體地說(shuō),績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)從兩方面可以體現(xiàn),一個(gè)是職工最終的工作結(jié)果,可以稱作任務(wù)績(jī)效;另一個(gè)是指教職工對(duì)工作結(jié)果影響程度的大小,也就是周邊績(jī)效。例如:圖書(shū)管理員可以說(shuō)是任務(wù)績(jī)效,而教師一般為周邊績(jī)效,因?yàn)椴荒軉渭儚乃麄兊恼n時(shí)數(shù)量規(guī)定劃分而要看他們的教學(xué)成績(jī)以及對(duì)于學(xué)生的教育影響程度等多方面。將任務(wù)績(jī)效與周邊績(jī)效相統(tǒng)一,有利于績(jī)效管理體系的完善與科學(xué)化。如果在管理過(guò)程中僅憑任務(wù)績(jī)效來(lái)評(píng)價(jià)衡量教職工的工作情況,只能說(shuō)過(guò)于片面單一,很多教學(xué)活動(dòng)的任務(wù)指標(biāo)是不同的,數(shù)量的達(dá)標(biāo)并不能代表工作任務(wù)的完成。而若僅應(yīng)用周邊績(jī)效計(jì)劃,將會(huì)給教職工的工作更多的評(píng)價(jià)性描述,考慮到具體的工作指標(biāo)狀況主卻又過(guò)于主觀性,不夠客觀。
二、績(jī)效輔導(dǎo):易忽視的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
正確利用績(jī)效管理理念能為高校管理運(yùn)行帶來(lái)諸多益處,而很多高校并不能清晰認(rèn)識(shí)到績(jī)效管理的真正含義,而是將其與績(jī)效考核等同在一起,以為制定好計(jì)劃實(shí)施后進(jìn)行考核評(píng)估就完成了績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程???jī)效輔導(dǎo)就是常常被忽略的部分,管理者并不重視管理過(guò)程,也不在其中再加以指導(dǎo)梳理,就單從結(jié)果的好壞來(lái)認(rèn)定績(jī)效管理中得出的結(jié)論。很多部門(mén)之間的績(jī)效溝通聯(lián)系缺乏,對(duì)于一項(xiàng)教育工作的認(rèn)識(shí)上就存在很大偏差與分歧,又沒(méi)能及時(shí)給予指導(dǎo),最后的結(jié)果自然會(huì)出現(xiàn)很大差異???jī)效輔導(dǎo)就是在管理過(guò)程中,部門(mén)之間、上下級(jí)之間進(jìn)行有效溝通,及時(shí)解決可能會(huì)發(fā)生的問(wèn)題,并采取一些補(bǔ)救措施。這不屬于開(kāi)始或者收尾的工作,而是實(shí)施于整個(gè)管理過(guò)程中,這就是績(jī)效輔導(dǎo)的前瞻性作用,并將部門(mén)之間聯(lián)系的更加密切,在相互了解溝通的前提下為了同一目標(biāo)而努力合作。不僅如此,還能有效拉近管理者與職工的關(guān)系。綜上所述,足以見(jiàn)得績(jī)效輔導(dǎo)對(duì)于整個(gè)教育管理的重要性,管理者應(yīng)重視績(jī)效管理的地位,充分發(fā)揮其作用,更需注意的是,將績(jī)效輔導(dǎo)的具體原則與管理實(shí)踐相結(jié)合,貫徹到整個(gè)管理過(guò)程中。
三、績(jī)效考核:評(píng)價(jià)職工的有效手段
(一)對(duì)人的行為處事進(jìn)行評(píng)價(jià),可以有效起到激勵(lì)的作用
舉一個(gè)例子來(lái)說(shuō),練習(xí)百米短跑,讓一個(gè)人試著跑一下,他照做了;第二次要求時(shí),他質(zhì)疑了,很勉強(qiáng);再次要求時(shí),很可能就被拒絕了。換一種方式,用秒表記錄下每次跑的結(jié)果,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),方式方法,并不斷鼓勵(lì)引導(dǎo),激發(fā)他超越自我的意識(shí),也許他就能對(duì)此產(chǎn)生興趣甚至是一種信念。考核就是像這個(gè)過(guò)程,在可控的狀態(tài)下,不斷反饋信息,及時(shí)改善不夠完備的方法策略,在此基礎(chǔ)上得到有效提高。這也是上下級(jí)間一種相對(duì)正確與自然的交流方式,既有利于工作效率的提高,也有利于兩者關(guān)系的良好發(fā)展。
(二)考核的積極作用
“優(yōu)勝劣汰”一直是生物進(jìn)化的法則,當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)社會(huì),需要不斷加強(qiáng)自我提升意識(shí),不僅如此,在一個(gè)集體當(dāng)中,更要學(xué)會(huì)團(tuán)結(jié)與集體意識(shí),獎(jiǎng)優(yōu)懲劣。高校管理中應(yīng)當(dāng)更加重視團(tuán)體的利益,否則將會(huì)發(fā)生“木桶效應(yīng)”,“木板”又長(zhǎng)有短,業(yè)績(jī)有多有少,而因過(guò)分計(jì)較個(gè)人績(jī)效,使得整體利益因一個(gè)“短板”而大打折扣,就是得不償失了。由此,一個(gè)相對(duì)完整科學(xué)的績(jī)效考核體系不應(yīng)當(dāng)向某一方面傾斜,而是要把高校、團(tuán)隊(duì)和個(gè)人結(jié)合起來(lái),再根據(jù)具體的權(quán)重分配以及完成的程度效果來(lái)進(jìn)行審核與評(píng)估。
(三)面對(duì)面考核
考核需要秉承著最基本的公平公開(kāi)原則,面對(duì)面評(píng)估,明確指出職工的優(yōu)缺點(diǎn),以及需要改進(jìn)或者注意的問(wèn)題,允許職工有自己的看法和意見(jiàn),并認(rèn)真聽(tīng)取,記錄。一切暗箱操作的行為都是應(yīng)當(dāng)予以抵制的,并且要明確考核的目的是通過(guò)全方面的評(píng)估檢測(cè),激勵(lì)職工工作,找到不足之處加之改正,使高等教育管理健康發(fā)展。